第八章國際貿(mào)易促進(jìn)

1、學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo)P193使學(xué)生掌握經(jīng)濟(jì)外交的作用，世界各國鼓使學(xué)生掌握經(jīng)濟(jì)外交的作用，世界各國鼓勵(lì)出口的主要措施與內(nèi)容，了解經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)勵(lì)出口的主要措施與內(nèi)容，了解經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)置的主要原則與目的。置的主要原則與目的。本章教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)本章教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)外交的主要內(nèi)容，鼓勵(lì)出教學(xué)重點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)外交的主要內(nèi)容，鼓勵(lì)出口的措施、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的主要功能和作用?？诘拇胧?、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的主要功能和作用。教學(xué)難點(diǎn)：出口信貸、商品傾銷、外匯傾教學(xué)難點(diǎn)：出口信貸、商品傾銷、外匯傾銷，銷， 第一節(jié) 重視經(jīng)濟(jì)外交【P193-196】一、經(jīng)濟(jì)外交的定義 經(jīng)濟(jì)外交包括兩個(gè)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。二、經(jīng)濟(jì)外交的內(nèi)容1、國家外交政策中的

2、經(jīng)濟(jì)部分2、國家對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策3、國家對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往行為4、國際經(jīng)貿(mào)政策協(xié)調(diào)行為三、經(jīng)濟(jì)外交機(jī)制 以美國為例四、經(jīng)濟(jì)外交的重點(diǎn)四、經(jīng)濟(jì)外交的重點(diǎn)（一）對(duì)外積極改善經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境（一）對(duì)外積極改善經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境 參與雙邊、多邊貿(mào)易談判、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易組織活動(dòng)參與雙邊、多邊貿(mào)易談判、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易組織活動(dòng) 簽定雙邊、多邊貿(mào)易協(xié)定、簽定雙邊、多邊貿(mào)易協(xié)定、 開展國別經(jīng)濟(jì)外交開展國別經(jīng)濟(jì)外交如中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)話如中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)話（二）重視駐外機(jī)構(gòu)和貿(mào)促會(huì)工作（二）重視駐外機(jī)構(gòu)和貿(mào)促會(huì)工作 出口促進(jìn)的主要目的出口促進(jìn)的主要目的 出口鼓勵(lì)措施、關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施共出口鼓勵(lì)措施、關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施共同構(gòu)成一國的對(duì)

3、外貿(mào)易政策工具。同構(gòu)成一國的對(duì)外貿(mào)易政策工具。 1.1.出口鼓勵(lì)措施與各種限制進(jìn)口的手段相比，它出口鼓勵(lì)措施與各種限制進(jìn)口的手段相比，它對(duì)本國的企業(yè)的保護(hù)扶持是積極主動(dòng)的。對(duì)本國的企業(yè)的保護(hù)扶持是積極主動(dòng)的。 2.2.一國鼓勵(lì)出口的措施中有些帶有不公平競(jìng)爭(zhēng)的一國鼓勵(lì)出口的措施中有些帶有不公平競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)，易受到其它國家的責(zé)難與排斥；也不符合有性質(zhì)，易受到其它國家的責(zé)難與排斥；也不符合有關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)原則；關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)原則； 3.3.國家對(duì)出口部門的鼓勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì)同時(shí)也使得國內(nèi)國家對(duì)出口部門的鼓勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì)同時(shí)也使得國內(nèi)經(jīng)濟(jì)部門陷入競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)之中，不利于國內(nèi)市場(chǎng)機(jī)制經(jīng)濟(jì)部門陷入競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)之中，不利于國內(nèi)市場(chǎng)機(jī)制的正

4、常運(yùn)作。的正常運(yùn)作。 一、推行國家出口戰(zhàn)略一、推行國家出口戰(zhàn)略【P197P197】二、建立出口財(cái)政性政策措施二、建立出口財(cái)政性政策措施 三、出口信貸三、出口信貸 （一）出口信貸的概念（一）出口信貸的概念 出口信貸是一種國際信貸方式，它是一國政府為支持和擴(kuò)大本國大型設(shè)備等產(chǎn)品的出口，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)出口產(chǎn)品給予利息補(bǔ)貼、提供出口信用保險(xiǎn)及信貸擔(dān)保，鼓勵(lì)本國的銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)本國的出口商或外國的進(jìn)口商（或其銀行）提供利率較低的貸款，以解決本國出口商資金周轉(zhuǎn)的困難，或滿足國外進(jìn)口商對(duì)本國出口商支付貨款需要的一種國際信貸方式。出口信貸名稱的由來就是因?yàn)檫@種貸款由出口方提供，并且以推動(dòng)出口為目的

5、。 （二）出口信貸發(fā)展的原因與形式（二）出口信貸發(fā)展的原因與形式具體原因：具體原因： 1.1.科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展；科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展；2.2.銀行更多地介入貿(mào)易銀行更多地介入貿(mào)易 3.3.發(fā)展中國家的需要；發(fā)展中國家的需要； 4.4.經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響出口信貸有兩種基本方式，即賣方信貸和買方信貸。出口信貸有兩種基本方式，即賣方信貸和買方信貸。（三）出口賣方信貸（三）出口賣方信貸 是指出口商所在國的銀行對(duì)出口商提供的融資，是指出口商所在國的銀行對(duì)出口商提供的融資，以使得進(jìn)口商可以在貿(mào)易合同中得以采用延期付款以使得進(jìn)口商可以在貿(mào)易合同中得以采用延期付款的方式，從而達(dá)到支持出口的目的。的方

6、式，從而達(dá)到支持出口的目的。 簽訂貿(mào)易合同，繳納15現(xiàn)匯定金其余部分在全部交貨后，若干年內(nèi)分期攤還，并支付該期間利息分期償還貸款分批交貨、驗(yàn)收和保證期滿時(shí)再能如期交貨，再支付1015的貨款貸款（四）出口買方信貸（四）出口買方信貸 1.出口買方信貸的概念與特點(diǎn)出口買方信貸的概念與特點(diǎn) 是指一國銀行為了鼓勵(lì)本國商品的出口，是指一國銀行為了鼓勵(lì)本國商品的出口，而向進(jìn)口廠商而向進(jìn)口廠商(即買方即買方)或進(jìn)口方銀行提供的或進(jìn)口方銀行提供的貸款，使得進(jìn)口商可以用這筆貸款通過支付貸款，使得進(jìn)口商可以用這筆貸款通過支付現(xiàn)匯的方式從貸款國進(jìn)口商品?，F(xiàn)匯的方式從貸款國進(jìn)口商品。因?yàn)橘I方信貸有一個(gè)附帶條件，就是貸款

7、必因?yàn)橘I方信貸有一個(gè)附帶條件，就是貸款必須用于購買債權(quán)國的商品，因而稱之為須用于購買債權(quán)國的商品，因而稱之為“約束約束性貸款性貸款”買方信貸的應(yīng)用十分普遍，因?yàn)椴捎觅I方信買方信貸的應(yīng)用十分普遍，因?yàn)椴捎觅I方信貸時(shí)，出口與貸款沒有直接聯(lián)系，便于買賣雙貸時(shí)，出口與貸款沒有直接聯(lián)系，便于買賣雙方區(qū)分費(fèi)用，進(jìn)口商在貿(mào)易談判中可以比較貨方區(qū)分費(fèi)用，進(jìn)口商在貿(mào)易談判中可以比較貨價(jià)，而出口商可以較快地得到貨款，風(fēng)險(xiǎn)較小。價(jià)，而出口商可以較快地得到貨款，風(fēng)險(xiǎn)較小。2.2.出口買方信貸的申請(qǐng)條件出口買方信貸的申請(qǐng)條件出口產(chǎn)品屬機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備出口產(chǎn)品屬機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備 貿(mào)易合同金額不低于貿(mào)易合同金額不低于1

8、00100萬美元萬美元出口商品在中國境內(nèi)制造部分，成套設(shè)備出口商品在中國境內(nèi)制造部分，成套設(shè)備及普通機(jī)電產(chǎn)品一般應(yīng)占及普通機(jī)電產(chǎn)品一般應(yīng)占70%70%，船舶應(yīng)占，船舶應(yīng)占50%50%以上以上現(xiàn)匯支付的比例，船舶合同一般不低于合現(xiàn)匯支付的比例，船舶合同一般不低于合同金額的同金額的20%20%，成套設(shè)備和其他機(jī)電產(chǎn)品一般，成套設(shè)備和其他機(jī)電產(chǎn)品一般不低于合同金額的不低于合同金額的15%15%。 出口買方信貸必須投保出口信用險(xiǎn)出口買方信貸必須投保出口信用險(xiǎn) 簽訂貿(mào)易合同，繳納15現(xiàn)匯定金現(xiàn)匯支付貨款分期償還貸款以貿(mào)易合同為基礎(chǔ)，簽訂貸款協(xié)議償還貸款簽訂貿(mào)易合同，繳納15現(xiàn)匯定金現(xiàn)匯條件支付貨款分期償

9、還貸款以貿(mào)易合同為基礎(chǔ)，簽訂貸款協(xié)議（五）出口信用保險(xiǎn)（五）出口信用保險(xiǎn)A.出口信用保險(xiǎn)含義與作用出口信用保險(xiǎn)含義與作用指出口國為了擴(kuò)大出口而成立專門機(jī)構(gòu)，指出口國為了擴(kuò)大出口而成立專門機(jī)構(gòu)，對(duì)本國出口廠商或銀行向外國進(jìn)口廠商或銀對(duì)本國出口廠商或銀行向外國進(jìn)口廠商或銀行所提供貸款的風(fēng)險(xiǎn)，出面承保，負(fù)責(zé)賠償，行所提供貸款的風(fēng)險(xiǎn)，出面承保，負(fù)責(zé)賠償，通過信貸方式擴(kuò)大出口所造成的損失。通過信貸方式擴(kuò)大出口所造成的損失。（1）擔(dān)保時(shí)間：一般為）擔(dān)保時(shí)間：一般為510年、甚至更年、甚至更長(zhǎng)時(shí)間長(zhǎng)時(shí)間（2）保險(xiǎn)金額：政治風(fēng)險(xiǎn)）保險(xiǎn)金額：政治風(fēng)險(xiǎn)承保額一般承保額一般為合同金額的為合同金額的85%95%，商業(yè)

10、風(fēng)險(xiǎn)，商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)合同金額的合同金額的70%85%（3）擔(dān)保機(jī)構(gòu)）擔(dān)保機(jī)構(gòu)法國的對(duì)外貿(mào)易保險(xiǎn)公司英國出口信貸擔(dān)保署德國海爾梅斯出口信貸保險(xiǎn)公司中國進(jìn)出口銀行B.B.出口信用保險(xiǎn)的主要種類出口信用保險(xiǎn)的主要種類1.1.普通出口信用險(xiǎn)普通出口信用險(xiǎn) 2.2.寄售出口保險(xiǎn)寄售出口保險(xiǎn) 3.3.出口匯票保險(xiǎn)出口匯票保險(xiǎn) 4.4.出口貸款保險(xiǎn)出口貸款保險(xiǎn)5.5.中長(zhǎng)期延期付款出口保險(xiǎn)中長(zhǎng)期延期付款出口保險(xiǎn) 6.6.出口買方信貸擔(dān)保出口買方信貸擔(dān)保 7.7.海外投資保險(xiǎn)海外投資保險(xiǎn)8.8.保證商行保險(xiǎn)保證商行保險(xiǎn) 9.9.海外廣告保險(xiǎn)海外廣告保險(xiǎn) 10.10.國外加工險(xiǎn)國外加工險(xiǎn) 11.11.國外存貨保險(xiǎn)國外

11、存貨保險(xiǎn) 12.12.國外倉儲(chǔ)保險(xiǎn)國外倉儲(chǔ)保險(xiǎn)四、出口退稅四、出口退稅WTO允許的制度允許的制度1.對(duì)出口產(chǎn)品在制造過程中使用和消耗的生產(chǎn)對(duì)出口產(chǎn)品在制造過程中使用和消耗的生產(chǎn)投入物征收的關(guān)稅和其他間接稅。投入物征收的關(guān)稅和其他間接稅。2.對(duì)出口產(chǎn)品征收的間接稅。對(duì)出口產(chǎn)品征收的間接稅。3.對(duì)出口產(chǎn)品在生產(chǎn)和流通中征收的間接稅。對(duì)出口產(chǎn)品在生產(chǎn)和流通中征收的間接稅。間接稅：是指對(duì)銷售、執(zhí)照、營業(yè)、增值、特間接稅：是指對(duì)銷售、執(zhí)照、營業(yè)、增值、特許經(jīng)營、印花、轉(zhuǎn)讓、庫存和設(shè)備所征收的稅。許經(jīng)營、印花、轉(zhuǎn)讓、庫存和設(shè)備所征收的稅。五、出口補(bǔ)貼五、出口補(bǔ)貼 一國政府為了降低出口商品的價(jià)格，加強(qiáng)其在國

12、一國政府為了降低出口商品的價(jià)格，加強(qiáng)其在國外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，在出口某項(xiàng)商品時(shí)給予出口外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，在出口某項(xiàng)商品時(shí)給予出口廠商以現(xiàn)金貼補(bǔ)或財(cái)政上的優(yōu)惠待遇。廠商以現(xiàn)金貼補(bǔ)或財(cái)政上的優(yōu)惠待遇。 （一）出口補(bǔ)貼是重商主義時(shí)期就已被普遍采用（一）出口補(bǔ)貼是重商主義時(shí)期就已被普遍采用的一種出口獎(jiǎng)勵(lì)措施的一種出口獎(jiǎng)勵(lì)措施 （二）（二） 出口補(bǔ)貼的兩種形式出口補(bǔ)貼的兩種形式 直接補(bǔ)貼直接補(bǔ)貼出口某種商品時(shí)，國家直接付給出口某種商品時(shí)，國家直接付給出口廠商以現(xiàn)金貼補(bǔ)，來降低出口商品的價(jià)格出口廠商以現(xiàn)金貼補(bǔ)，來降低出口商品的價(jià)格 間接補(bǔ)貼間接補(bǔ)貼政府通過各種途徑對(duì)出口廠商給政府通過各種途徑對(duì)出口廠商給

13、予財(cái)政上的優(yōu)惠，主要體現(xiàn)為退稅和減免稅予財(cái)政上的優(yōu)惠，主要體現(xiàn)為退稅和減免稅 （三）世貿(mào)認(rèn)為出口補(bǔ)貼是（三）世貿(mào)認(rèn)為出口補(bǔ)貼是“不公平競(jìng)爭(zhēng)不公平競(jìng)爭(zhēng)”，并，并允許進(jìn)口國采用允許進(jìn)口國采用“抵銷關(guān)稅抵銷關(guān)稅”進(jìn)行報(bào)復(fù)進(jìn)行報(bào)復(fù) 烏拉圭回合烏拉圭回合補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議禁止使用的禁止使用的出口補(bǔ)貼。出口補(bǔ)貼。補(bǔ)貼的分類n補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議分為三類禁止性補(bǔ)貼可訴補(bǔ)貼不可訴補(bǔ)貼第三節(jié)第三節(jié) 商品傾銷和外匯傾銷商品傾銷和外匯傾銷一、商品傾銷一、商品傾銷（一）含義（一）含義商品出口廠商以低于國內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格、甚至低商品出口廠商以低于國內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格、甚至低于商品生產(chǎn)成本的價(jià)格，在國外市場(chǎng)拋售商品，

14、打于商品生產(chǎn)成本的價(jià)格，在國外市場(chǎng)拋售商品，打擊競(jìng)爭(zhēng)者以占領(lǐng)市場(chǎng)。擊競(jìng)爭(zhēng)者以占領(lǐng)市場(chǎng)。（二）類型（二）類型 1.偶然性傾銷偶然性傾銷 2.間歇性或掠奪性傾銷間歇性或掠奪性傾銷 3.持續(xù)性傾銷持續(xù)性傾銷 實(shí)行此種傾銷的出口商一般都獲得政府的出口實(shí)行此種傾銷的出口商一般都獲得政府的出口補(bǔ)貼，或者具有壟斷地位。補(bǔ)貼，或者具有壟斷地位。 出口價(jià)格至少應(yīng)高于邊際成本，可利用出口價(jià)格至少應(yīng)高于邊際成本，可利用“規(guī)模規(guī)模經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)”收回投入。收回投入。（三）使用的風(fēng)險(xiǎn)（三）使用的風(fēng)險(xiǎn)（四）達(dá)到傾銷目的的條件（四）達(dá)到傾銷目的的條件【P199-200】1.不完全競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)；不完全競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)；2.市場(chǎng)必須分割；市場(chǎng)必

15、須分割；3.兩國的需求價(jià)格彈性不同，進(jìn)口國彈性大于出口國；兩國的需求價(jià)格彈性不同，進(jìn)口國彈性大于出口國；4.現(xiàn)實(shí)中，還要無對(duì)方國家的反傾銷?，F(xiàn)實(shí)中，還要無對(duì)方國家的反傾銷。二、外匯傾銷二、外匯傾銷（一）定義（一）定義一個(gè)國家通過調(diào)低本國貨幣對(duì)外國貨幣的比價(jià)，利用本國貨一個(gè)國家通過調(diào)低本國貨幣對(duì)外國貨幣的比價(jià)，利用本國貨幣對(duì)外貶值的機(jī)會(huì)來擴(kuò)大出口。幣對(duì)外貶值的機(jī)會(huì)來擴(kuò)大出口。（二）目的（二）目的當(dāng)一個(gè)國家貨幣對(duì)外貶值的時(shí)候，出口商品以外國貨幣表示當(dāng)一個(gè)國家貨幣對(duì)外貶值的時(shí)候，出口商品以外國貨幣表示的價(jià)格就會(huì)降低，而外國商品用本國貨幣表示的價(jià)格就會(huì)上的價(jià)格就會(huì)降低，而外國商品用本國貨幣表示的價(jià)格就

16、會(huì)上升，從而提高了商品的競(jìng)爭(zhēng)能力，即擴(kuò)大了出口，又限制了升，從而提高了商品的競(jìng)爭(zhēng)能力，即擴(kuò)大了出口，又限制了進(jìn)口。進(jìn)口。（三）使用的風(fēng)險(xiǎn)（三）使用的風(fēng)險(xiǎn)（四）必須具備一定的前提條件：（四）必須具備一定的前提條件： 要求貨幣對(duì)外貶值的程度大于對(duì)內(nèi)貶值的程度。要求貨幣對(duì)外貶值的程度大于對(duì)內(nèi)貶值的程度。 其它國家不同時(shí)實(shí)行同等程度的貨幣貶值和采取其它報(bào)其它國家不同時(shí)實(shí)行同等程度的貨幣貶值和采取其它報(bào)復(fù)性措施；復(fù)性措施；（3）較大的商品的需求價(jià)格彈性；）較大的商品的需求價(jià)格彈性；（4）出口對(duì)進(jìn)口的依賴程度較低；）出口對(duì)進(jìn)口的依賴程度較低； 一、一、 經(jīng)濟(jì)特區(qū)的涵義經(jīng)濟(jì)特區(qū)的涵義 1.1.定義：一個(gè)國家

17、在其關(guān)境以外劃出一定的范圍，建筑或擴(kuò)建碼頭、倉庫、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施，并實(shí)行特殊的開放政策，吸引外國企業(yè)從事貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)活動(dòng)的區(qū)域。 2.2.設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)的目的 促進(jìn)本國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展 繁榮本地區(qū)和鄰近地區(qū)的經(jīng)濟(jì) 增加外匯收入 二、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的類型和作用二、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的類型和作用 （一）經(jīng)濟(jì)特區(qū)的類型（一）經(jīng)濟(jì)特區(qū)的類型 七類：貿(mào)易型、工業(yè)型、工貿(mào)結(jié)合型、綜七類：貿(mào)易型、工業(yè)型、工貿(mào)結(jié)合型、綜合型、科技型、金融型和旅游型。合型、科技型、金融型和旅游型。 （二）經(jīng)濟(jì)特區(qū)的形式（二）經(jīng)濟(jì)特區(qū)的形式 主要形式有：自由港、自由貿(mào)易區(qū)、出口主要形式有：自由港、自由貿(mào)易區(qū)、出口工業(yè)加工區(qū)、自由邊境區(qū)、過境

18、區(qū)、工業(yè)科技工業(yè)加工區(qū)、自由邊境區(qū)、過境區(qū)、工業(yè)科技園區(qū)和綜合性經(jīng)濟(jì)特區(qū)，等等。園區(qū)和綜合性經(jīng)濟(jì)特區(qū)，等等。 三、自由港和自由貿(mào)易區(qū)三、自由港和自由貿(mào)易區(qū) （一）自由港或自由貿(mào)易區(qū)的含義（一）自由港或自由貿(mào)易區(qū)的含義 （二）自由港和自由貿(mào)易區(qū)的規(guī)定（二）自由港和自由貿(mào)易區(qū)的規(guī)定 1 1、關(guān)稅方面的規(guī)定、關(guān)稅方面的規(guī)定 2 2、業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)定、業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)定 3 3、禁止和特別限制的規(guī)定、禁止和特別限制的規(guī)定四、保稅區(qū)四、保稅區(qū) （一）保稅區(qū)含義（一）保稅區(qū)含義 （二）保稅區(qū)分類【以日本為例（二）保稅區(qū)分類【以日本為例】 1 1、指定保稅區(qū)、指定保稅區(qū) 2 2、保稅貨棚、保稅貨棚 3 3、保稅倉庫、保稅倉庫 4 4、保稅工廠、保稅工廠 5 5、保稅陳列場(chǎng)、保稅陳列場(chǎng) 五、出口加工區(qū)五、出口加工區(qū)（一）出口加工區(qū)的含義（一）出口加工區(qū)的含義（二