突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級標準

1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級標準特別重大I級突發(fā)公共衛(wèi)生事件1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽疫情并有擴散趨勢；或肺鼠疫、肺炭疽疫情涉及兩個以上省份,并有進一步擴散趨勢.2、發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有擴散趨勢.3、發(fā)生群體性不明原因疾病,涉及多個省份,并有擴散趨勢.4、發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,并有擴散趨勢,或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行.5、發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等喪失事件.6、周邊以及與廣東省通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例,嚴重危及我區(qū)公共衛(wèi)生平安的事件.7、國務院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件.重大II級突發(fā)公共

2、衛(wèi)生事件1、在1個縣市、區(qū)行政區(qū)域內,1個平均潛伏期內6天發(fā)生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例,或相關聯(lián)的疫情涉及兩個以上的縣市、區(qū).2、發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例.3、腺鼠疫發(fā)生流行,在1個地級以上市行政區(qū)域內,1個平均潛伏期內多點連續(xù)發(fā)病20例以上,或流行范圍涉及包括佛山市在內的兩個以上地級以上市.4、霍亂在1個地級以上市行政區(qū)域內流行,1周內發(fā)病30例以上,或涉及包括佛山市在內的兩個以上地級以上市,有擴散趨勢.5、乙類、丙類傳染病疫情涉及兩個以上縣市、區(qū),1周內發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平兩倍以上.6、我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,尚未造成擴散.7、發(fā)生群體性不

3、明原因疾病,擴散到縣市、區(qū)以外的地區(qū).8、發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件.9、預防接種或群體預防性用藥出現(xiàn)人員死亡.較大田級突發(fā)公共衛(wèi)生事件一般IV級突發(fā)公共衛(wèi)生事件10、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上含50例,或死亡5人以上.11、境內外隱匿運輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我市人員感染或死亡的.12、省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件.1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例,1個平均潛伏期內6天病例數(shù)未超過5例,流行范圍在1個縣市、區(qū)行政區(qū)域內.2、腺鼠疫發(fā)生流行,在1個縣市、區(qū)行政區(qū)域內,1個平均潛伏期內連續(xù)發(fā)病10例以上,或涉及兩個以上縣市、區(qū).3、霍亂在1個縣市、區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生,1

4、周內發(fā)病10-29例,或涉及兩個以上縣市、區(qū),或地級以上市城區(qū)首次發(fā)生.4、1周內在1個縣市、區(qū)行政區(qū)域內,乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上.5、在1個縣市、區(qū)范圍內發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病.6、預防接種或群體預防性服藥出現(xiàn)群體心因性反響或不良反應.7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10-49人,或死亡4人以下.8、地級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件.1、腺鼠疫在1個縣市、區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生,1個平均潛伏期內病例數(shù)未超過10例.2、霍亂在1個縣市、區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生,1周內發(fā)病9例以下含9例.3、1次發(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下含9例,未出現(xiàn)死亡病例.4、縣級以上衛(wèi)生行政部

5、門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件.10.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部成員單位責任單位主要責任區(qū)衛(wèi)生計生局1、組織制定全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案、應急處置配套政策、舉措和相關技術指弓1;2、建立與完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預警系統(tǒng),催促落實日常監(jiān)測和預警工作；3、組織開展全區(qū)衛(wèi)生應急專業(yè)人員技術培訓和應急演練；4、檢查和督導各鎮(zhèn)街道衛(wèi)生應急組織體系建設、應急物資儲藏和應急預案實施情況；5、組織協(xié)調全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生應急處置工作；6、組織指導全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育與社會宣傳工作,增強群眾防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的意識和水平；7、常設區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦公室,建立與市衛(wèi)生應急辦

6、,區(qū)政府應急辦以及三防、平安生產、社會平安事件、食物中毒事件、防震抗震救災應急處置辦公室,各鎮(zhèn)街道衛(wèi)生應急機構的信息溝通渠道,及時上傳下達衛(wèi)生應急相關信息；8、負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置約品、醫(yī)療器械的監(jiān)督和治理；9、利用方案生育技術效勞網絡和宣傳教育陣地,協(xié)助衛(wèi)生部門共同做好農村及社區(qū)防病知識宣傳培訓；10、在對流動人員提供方案生育技術效勞工作中,配合疾病預防限制機構做好傳染病疫情監(jiān)測工作；11、組織全社會開展愛國衛(wèi)生運動,提升環(huán)境衛(wèi)生水平,配合衛(wèi)生部門開展健康教育工作,增強公民衛(wèi)生意識；12、組織實施疫點疫區(qū)緊急殺滅老鼠、蚊、蠅、嶂螂及限制蚊蠅孳生地.區(qū)委宣傳部1、組織新聞媒體及時、準確

7、報道突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息；區(qū)文體旅游2、堅持正確輿論導向,增強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的宣傳局報道,積極開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范處置和危機心理干預知識的宣傳,提升公眾自我防范水平；3、組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件對外新聞發(fā)布工作,協(xié)調媒體做好采訪報道工作；4、增強網上輿論引導工作；5、協(xié)調、治理在事件現(xiàn)場進行采訪活動的內地及港澳記者,向內地和港澳媒體發(fā)出新聞通稿；6、組織旅游行業(yè)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防和應急處置工作；7、在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間,組織做好旅游團隊及人員的宣傳、登記、觀察工作,預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件在海內外團隊中發(fā)生和跨地區(qū)傳播擴散；8、通過駐外旅游辦事處等渠道,及時了解主要客源國的

8、傳染病疫情情況,有針對性地做好有關工作；9、協(xié)助做好口岸預防疫情宣傳工作；10、協(xié)調、配合相關部門對疫情進行監(jiān)測、預警,預防疫情通過口岸傳播；11、積極宣傳有關衛(wèi)生防病知識,催促演出場所經營單位、娛樂場所、網吧等場所增強衛(wèi)生治理,落實預防消毒舉措；12、催促體育場館等運動場所增強衛(wèi)生治理,落實預防消毒舉措.區(qū)委社會工作部區(qū)民政宗教外事僑務局及時向外國在我區(qū)機構和國外來訪友好團體通報有關情況,做好解釋,消除疑慮.區(qū)開展規(guī)劃統(tǒng)計局1、協(xié)助衛(wèi)生部門制定應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品等應急物資儲藏方案,協(xié)助解決儲藏場所；2、及時補充消耗的應急物資；3、采取有力t昔施,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生

9、期間物價穩(wěn)定,依法查處乘機亂漲價行為.區(qū)經濟促進局1、協(xié)助衛(wèi)生部門組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置相關的設備、器械、防護用品以及生活必需品的儲藏、調度或生產,保證供給；2、組織日常生活必需品的市場供給,維護市場秩序；3、重大傳染病疫情發(fā)生期間,組織做好參加外經貿活動人員的宣傳、登記、觀察工作；4、負責動物疫病包括陸生或水生動物防治工作,開展與人類密切接觸動物和野生動物相關傳染病的監(jiān)測和治理工作；5、建立與衛(wèi)生部門的信息溝通工作機制,發(fā)生人畜共患的動物疫病爆發(fā)時,組織快速隔離限制、病樣采集和環(huán)境消毒工作；6、在與野生動物相關的重大傳染病疫情發(fā)生期間,迅速采取建立生物隔離帶、病樣采集等舉措,并組織有關

10、專家分析相關野生動物活動范圍和疫情開展趨勢,提出預警信息；7、負責事件發(fā)生地天氣情況的監(jiān)測和通報工作,及時提供氣象資料、天氣預報和預警信息；8、組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置技術科研攻關；9、協(xié)調解決檢測、藥物、疫苗研發(fā)和應用中的技術問題；10、組織、協(xié)調各電信運營企業(yè)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件才艮告和應急處置提供通訊保證；11、調用應急無線電頻率,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急通訊；12、負責保證重要業(yè)務無線電頻率不受干擾,及時排查有害無線電干擾.區(qū)財政局1、根據現(xiàn)行財政體制,根據我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實際需要,做好經費保證工作；2、做好經費使用情況的監(jiān)督檢查.區(qū)教育局1、催促學校、托幼機構做好健康教

11、育工作,增強在校學生、教職工對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和自我防護水平；2、增強對學校衛(wèi)生工作的監(jiān)督治理,健全學校衛(wèi)生治理制度,預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件在校園內發(fā)生和流行；3、指導學校、托幼機構做好校園環(huán)境整治,增強后勤根底設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、宿舍、食堂及其他公共場所的清潔衛(wèi)生；4、根據疫情防控工作需要,催促學校和托幼機構落實學生因病缺課登記、晨檢、病癥監(jiān)測工作以及其他疫情防控舉措；5、發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件或發(fā)現(xiàn)隱患應及時才艮告,并與有關部門共同做好應急處置中人員的疏散、搶救、校內秩序維護等工作.公安分局1、實施危險區(qū)域平安警戒和人員撤離區(qū)域的治安治理,必要時頭施交通管制；2

12、、密切關注疫情動態(tài)和與疫情相關的社會動態(tài),及時依法打擊違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定；3、保證相關部門依法執(zhí)行公務,協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法落實強制隔離舉措,保證疫情處理車輛、人員及時抵達疫區(qū)；4、負責職業(yè)中毒場所的消防火火工作,迅速限制災情,參與營救受害人員；5、與衛(wèi)生部門密切合作,增強流動人口治理,做好疫情防控等其他工作.區(qū)環(huán)境運輸城管局1、負責組織緊急疏散人員的承運力量；2、根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的需要,優(yōu)先安排突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、器械和有關標本等急用物資的運送；3、根據疫情防控工作需要,對來自疫區(qū)的交通工具、承運物品及人員進行交通檢疫、健康檢測與消毒查驗,預防傳染病通過

13、交通工具傳播；4、做好疫區(qū)的公路、水路交通治理工作；5、負責對重大職業(yè)中毒和輻射事件現(xiàn)場環(huán)境的應急監(jiān)測,調查危險化學品和放射性物品污染事件,對影響公眾健康的狀況作出評估,并提出應對方案；6、負責對醫(yī)療機構、留驗場所廢棄物收集處置的監(jiān)督,做好被傳染病病原體污染醫(yī)療廢棄物處置的監(jiān)管工作；7、負責組織環(huán)境質量監(jiān)測與環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法,做好對生活飲用水源地企業(yè)的監(jiān)管,保證生活飲用水源不受污染.區(qū)_L商局1、負責食品流通環(huán)節(jié)造成或者可能造成食物中毒食品的限制封存和召回工作,組織開展相關違法行為的調查處理；2、在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間,做好市場、商場店、超市的監(jiān)督檢查,查處囤積與疫情防控有關的防護用品、消

14、殺藥品和其他生活必需品的行為,維護市場秩序；3、催促各類市場做好重大傳染病的防控工作.區(qū)質監(jiān)局1、負責食品生產加工環(huán)節(jié)造成或者可能造成食物中毒食品的限制封存和召回工作；2、根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作需要,增強對應急處置物品的質量監(jiān)督檢查,嚴厲查處假冒偽劣產品；3、組織開展相關違法行為的調查處理；4、及時向衛(wèi)生、農業(yè)、工商等有關部門通ST可能導致突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的抽檢結果.區(qū)市場平安監(jiān)管局1、組織制定全區(qū)食物中毒事故應急預案、應急處置配套政策、舉措和相關技術指引；新增2、建立與完善食物中毒事故監(jiān)測和預警系統(tǒng),催促落實日常監(jiān)測和預警工作；新增3、組織和協(xié)調危險化學品事故的應急救援工作；4

15、、配合有關部門對職業(yè)中毒危害事故進行調查處理；5、依據法定職權做好街頭無證流動商販清理工作,依法加大整治力度；6、認真配合公安部門維護社會正常秩序和社會穩(wěn)定；7、負責食品初級加工環(huán)節(jié)農產品種植、養(yǎng)殖造成或者可能造成重大食物中毒食品的限制封存和召回工作,并組織開展相關違法行為的調查處理等工作.高明出入境檢驗檢疫局1、組織處置口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件；2、增強出入境人員健康監(jiān)測、傳染病排查、流行病學個案調查處理工作；3、適時跟蹤國外傳染病疫情動態(tài),向衛(wèi)生、農業(yè)、工商、質監(jiān)等有關部門提供疫情風險分析和預警信息；4、建立與衛(wèi)生部門的信息溝通與傳染病防控工作機制.區(qū)府辦電子政務科負責維護區(qū)電子政務網絡平臺,

16、保證正常運行.區(qū)人資社保1、根據疫情防控工作需要,協(xié)助催促用人單位開展對外來務工局人員的健康申報和可疑病人檢測工作；2、催促有關單位落實傳染病病人和密切接觸者在隔離治療、醫(yī)學觀察期間的各項待遇,做好職業(yè)中毒人員傷殘鑒定和藹后處置工作；3、會同有關部門落實好參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作人員的工傷待遇政策；4、負責受突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響、必須撤離防控區(qū)域群眾的緊急轉移和安置工作,組織對緊急轉移和安置中的特困群眾進行生活救助和醫(yī)療救助；5、組織、協(xié)調有關部門和社會團體開展社會捐助工作,接受國內外企業(yè)、個人以及外國政府、境外組織捐助的資金和物資,做好款物治理和發(fā)放工作；6、協(xié)調做好死亡人員的尸體處

17、理、殯葬和其他善后工作.佛山海關駐高明辦事處1、協(xié)調相關口岸海關,優(yōu)先驗放突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援所急需的進口疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器材；2、協(xié)調相關口岸海關,為國外組織和個人捐贈的人道主義援助物資入境提供通關便利.局明海事處1、負責維護疫區(qū)水上交通平安監(jiān)管及水上交通秩序,必要時可采取水上交通管制或禁止船舶進出港等舉措；2、協(xié)助有關部門做好相關船舶及人員的疏散工作,預防傳染病通過船舶傳播擴散；3、優(yōu)先辦理突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及運載防治藥品和器械船舶的進出港手續(xù),必要時提供護航效勞.區(qū)紅十字會1、根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件的具體情況,向社會發(fā)出緊急救助呼吁；2、協(xié)助政府有關部門組織群眾開展初級衛(wèi)生救護和人道主義救助工作；3、依法接受國內外組織和個人的捐贈,做好款物治理和發(fā)放工作.區(qū)總工會1、負責對企業(yè)違反職業(yè)衛(wèi)生和平安法律、法規(guī)行為進行催促檢查,維護勞動者權益；2、協(xié)助有關部門在發(fā)生危及勞動者生命平安和健康的情形時,組織勞動者撤離危險現(xiàn)場；3、參加職業(yè)中毒事故調查并提出處置意見.團區(qū)委組織志愿者隊伍參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范知識宣傳與應急救護工作.武警直屬加1、組織武警部隊參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作；2、配合公安機關做好