第6章 購買性支出

1、官民比例1:79341:39271:22991：50漢朝唐朝明朝1:911清朝1:294建國初期1978年1：301997年背景資料背景資料：機構(gòu)改革與我國的行政支出改革 表表6-1 我國行政管理支出結(jié)構(gòu)表我國行政管理支出結(jié)構(gòu)表 表表6-2 行政管理費增（減）變化及其占財政支出和行政管理費增（減）變化及其占財政支出和GDP的比重（）的比重（）表表6-3 若干國家若干國家1995年行政管理支出占財政總支出比重（）年行政管理支出占財政總支出比重（）abcMBMBMBMBMC*Q MCMBMBaMBbMBcO國防支出規(guī)模Q*E 價格國防支出的有效水平 假定社會由三人組成 a,b,c三人組成，各自消費

2、國防產(chǎn)品的邊際收益曲線不同，分別為 ， ， ， 國防產(chǎn)品的邊際成本曲線為水平線 。aMBbMBcMBMC結(jié)論：當當 = 時，可時，可以得到國防產(chǎn)品的有效以得到國防產(chǎn)品的有效供給量供給量 。MBMC*Q生產(chǎn)可能性曲線社會無差異曲線E軍用品(大炮)民用品(黃油)O圖6-2 大炮與黃油之間的選擇 結(jié)論結(jié)論：當生產(chǎn)可能性曲線和社會無差異曲線相切時，即E點。社會就對軍用品和民用品實施最優(yōu)分配。 背景資料：美國的國防預算是如何制定出臺 首先由國防部確定預算要求，然后由管理和預算署審查首先由國防部確定預算要求，然后由管理和預算署審查國防部要求并得到總統(tǒng)的認可。每年年初國會開始舉行會國防部要求并得到總統(tǒng)的認可

3、。每年年初國會開始舉行會議前，總統(tǒng)將國防預算申請?zhí)峤粐鴷?。國會在每年議前，總統(tǒng)將國防預算申請?zhí)峤粐鴷?。國會在每?月月30日日以前審查預算申請，并通過相關(guān)法案。以前審查預算申請，并通過相關(guān)法案。表表64 國防支出增速及其占財政支出和國防支出增速及其占財政支出和GDP的比重的比重(%)表表6-5 近年我國國防費構(gòu)成近年我國國防費構(gòu)成 表表6-6 文科衛(wèi)支出增速及其占財政支出的比重文科衛(wèi)支出增速及其占財政支出的比重 (%)表表6-7 我國政府教育投入情況我國政府教育投入情況表表6-8 我國教育投入總規(guī)模及各種來源的比重我國教育投入總規(guī)模及各種來源的比重 表表6-9 世界各類型國家（世界各類型國家（

4、1995年）和中國三級教育人均教育經(jīng)費對比年）和中國三級教育人均教育經(jīng)費對比(以小學生人均經(jīng)費為以小學生人均經(jīng)費為1) 表表6-10 財政用于科學研究支出財政用于科學研究支出050010001500200025003000美國日本德國英國俄羅斯中國00.511.522.533.5R&D占GDP圖圖6-3 2000年部分國家年部分國家R&D投入比較（億美元，）投入比較（億美元，）圖圖6-4 1987-1998年間部分國家科技人員人均年間部分國家科技人員人均R&D比較（美元）比較（美元）表表6-11 我國公共支出與世界水平的靜態(tài)比較（我國公共支出與世界水平的靜態(tài)比較（1992年）年） 私人投資KP

5、公共投資KGOIIIIII1PK2PK3PK1GK2GK3GK產(chǎn)量QQ1Q2Q3圖8-6 財政投資、私人投資與總產(chǎn)出的關(guān)系 結(jié)論結(jié)論：財政投資與私人投資之間只有保持合理的比例，產(chǎn)量才會達到理想的水平。凱恩斯乘數(shù)理論馬克思投資理論表表6-12 我國基本建設支出增長率及其占財政支出的比重我國基本建設支出增長率及其占財政支出的比重 (%)表表6-13 全社會固定資產(chǎn)投資資金來源構(gòu)成全社會固定資產(chǎn)投資資金來源構(gòu)成 (%)資本產(chǎn)出比率最小化資本產(chǎn)出比率最小化資本勞動比率最大化資本勞動比率最大化就業(yè)創(chuàng)造標準就業(yè)創(chuàng)造標準長江三峽水利工程長江三峽水利工程表表6-14 國家財政用于農(nóng)業(yè)各項支出及其比例國家財政用

6、于農(nóng)業(yè)各項支出及其比例歷史悠久 規(guī)模巨大 “第二預算” 40年代日本開發(fā)銀行 日本進出口銀行（日本輸出入銀行） 國民金融公庫、中小企業(yè)金融公庫、中小企業(yè)信用保險公庫、環(huán)境衛(wèi)生金融公庫、農(nóng)林漁業(yè)金融公庫、住宅金融公庫、公營企業(yè)金融公庫、北海道東北開發(fā)金融公庫和沖繩振興開發(fā)金融公庫 日本的財政投融資體系是以大藏省的資金運用部為中心日本的財政投融資體系是以大藏省的資金運用部為中心, ,以財政儲蓄、各種保險和年金以財政儲蓄、各種保險和年金等形式廣泛吸收社會資金等形式廣泛吸收社會資金, ,通過有關(guān)政策性金融機構(gòu)通過有關(guān)政策性金融機構(gòu), ,以投資、貸款和認購債券等方式進以投資、貸款和認購債券等方式進行公共投資的政策性金融體系行公共投資的政策性金融體系 特點特點二行二行九庫九庫背景資料：日本的財政投融資體系 背景資料：背景資料：國外政策性銀行的運營特點 以國家信以國家信用為背景用為背景 國家財政國家財政提供提供有力支持有力支