XX勘察設(shè)計(jì)、施工總承包EPC招標(biāo)公告解析

1、X市XX工程勘察設(shè)計(jì)、施工總承包(EPC)招標(biāo)公告目 錄第一章 招標(biāo)公告3第二章 投標(biāo)人須知5第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）31第四章 合同條款及格式37第五章 發(fā)包人要求59第六章 發(fā)包人提供的資料61第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求62第八章 投標(biāo)文件格式831第一章 招標(biāo)公告XX勘察設(shè)計(jì)、施工總承包(EPC)招標(biāo)公告1.招標(biāo)條件1.1本招標(biāo)項(xiàng)目XX己由XX以xx號批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為XX，建設(shè)資金來自上級補(bǔ)助資金及自籌，項(xiàng)目出資比例為100%，招標(biāo)人為XX。項(xiàng)目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行公開招標(biāo)。1.2本招標(biāo)項(xiàng)目為XX省行政區(qū)域內(nèi)的國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目， XX核準(zhǔn)(招標(biāo)事項(xiàng)核

2、準(zhǔn)文號為XX的招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)。招標(biāo)人選擇（本招標(biāo)項(xiàng)目在省發(fā)展改革委指定比選網(wǎng)站上的項(xiàng)目編號XXX）的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是XX管理有限公司。2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1 建設(shè)地點(diǎn)：XXX。2.2建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目采用XX模式建設(shè)公共租賃住房，建設(shè)規(guī)模為新建住房XX套，建筑面積為XX平方米（其中：公共租賃住房建筑面積約XX平方米；配套商業(yè)及物管用房約XX平方米）；建設(shè)內(nèi)容為公共租賃住房工程、小區(qū)道路工程、裝飾工程、綠化工程、給排水工程及其附屬設(shè)施等。2.3計(jì)劃工期：勘察設(shè)計(jì)和施工總工期：XX日歷天。2.4招標(biāo)范圍：（1）勘察設(shè)計(jì)：包括整個工程施工圖設(shè)計(jì)、編制、施工圖審查（不單獨(dú)計(jì)費(fèi)）和施工建設(shè)配合

3、、項(xiàng)目管理、施工和交（竣）工驗(yàn)收、資料歸檔并移交、質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的整改修復(fù)等設(shè)計(jì)全部工作以及地質(zhì)勘察及相關(guān)的工作內(nèi)容。（2）施工：施工圖紙所示范圍內(nèi)全部內(nèi)容。 2.5標(biāo)段劃分：1個標(biāo)段（項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)和施工總承包一個標(biāo)段）3.投標(biāo)人資格要求1、 3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)專業(yè)（建筑工程）乙級及以上資質(zhì)、建筑工程施工總承包貳級或以上資質(zhì)、投標(biāo)人需具有獨(dú)立法人資格；投標(biāo)人要具備勘察乙級及以上資質(zhì)。近3年來已完成1個類似項(xiàng)目業(yè)績【單個標(biāo)段投資額在1000萬元以下的通用工程招標(biāo)不設(shè)置類似業(yè)績要求，其余項(xiàng)目招標(biāo)要求投標(biāo)人提供類似的項(xiàng)目業(yè)績，為5年內(nèi)不超過2個（0-2個），

4、3年內(nèi)不超過1個（0-1）個】，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。 3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。應(yīng)滿足下列要求：(1)如果組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體牽頭人為建筑工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)單位，并明確各聯(lián)合體成員單位所承擔(dān)的工程范圍、工程內(nèi)容、責(zé)任和權(quán)利。（2）已組成聯(lián)合體的單位不能再與其他單位組成聯(lián)合體參加投標(biāo)。 (3)聯(lián)合體成員不得超過3家（包含3家）；企業(yè)集團(tuán)母、子公司不得分別組成聯(lián)合體投標(biāo)。4.招標(biāo)文件的獲取4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2016年 XX 月 9 日 00 時 00 分（北京時間，下同）至2016年 XX 月 16日 23 時 59

5、分（見附件XXX招標(biāo)文件有關(guān)時間安排），登錄XX市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：XXXXX），憑注冊時企業(yè)領(lǐng)取的身份證數(shù)字證書（CA）購買招標(biāo)文件；未在XX市公共資源交易網(wǎng)完成網(wǎng)上注冊的企業(yè)，按企業(yè)注冊流程完成注冊并領(lǐng)取企業(yè)身份認(rèn)證數(shù)字證書（CA），后方可按以上要求購買招標(biāo)文件；此為獲取招標(biāo)文件唯一途徑。 4.2 招標(biāo)人不提供郵購招標(biāo)文件服務(wù)。5.投標(biāo)文件的遞交5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 2016 年XXX 月 7日 9 時30 分，地點(diǎn)為XX公共資源交易中心XX樓本項(xiàng)目開標(biāo)室。5.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。6.發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同

6、時在XX省公共資源交易信息網(wǎng) 、XX公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。7.聯(lián)系方式招標(biāo)人：XX局 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：XX項(xiàng)目管理有限公司地 址：XX 地址：XX市XX區(qū)XX路XX號X棟XX號郵 編： / 郵編： / 聯(lián)系人：XXX 聯(lián)系人：XXX電 話：XXX 電話：XX傳真： / 傳真：XXXXXX 開戶銀行： / 開戶銀行： / 賬 號： / 賬 戶： / 2016年XX月第二章 投標(biāo)人須知1.投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人名 稱：XXX局地 址：XX號聯(lián)系人：XXX電 話：XXX1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：XXX項(xiàng)目管理有限公司地 址: XX市XX區(qū)XX號聯(lián)系

7、人：XX電 話：XXX1.1.4項(xiàng)目名稱XXX建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工總承包(EPC)1.1.5建設(shè)地點(diǎn)XXXX側(cè)1.2.1資金來源及比例上級補(bǔ)助及自籌1.2.2資金落實(shí)情況已落實(shí)1.3.1招標(biāo)范圍（1）勘察設(shè)計(jì)：包括整個工程施工圖設(shè)計(jì)、編制、施工圖審查（不單獨(dú)計(jì)費(fèi)）和施工建設(shè)配合、項(xiàng)目管理、施工和交（竣）工驗(yàn)收、資料歸檔并移交、質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的整改修復(fù)等設(shè)計(jì)全部工作以及地質(zhì)勘查及相關(guān)的工作內(nèi)容。（2）施工：施工圖紙所示范圍內(nèi)全部內(nèi)容。1.3.2計(jì)劃工期總工期： XXX 日歷天（其中設(shè)計(jì)周期 日歷天，施工工期 日歷天）。1.3.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.設(shè)計(jì)：本項(xiàng)目所有單體工程必須采用XXX建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)，

8、并符合國家現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范且達(dá)到工程設(shè)計(jì)審查合格要求。2預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)：預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)與運(yùn)輸，要求構(gòu)件工程質(zhì)量及運(yùn)輸符合國家現(xiàn)行規(guī)范規(guī)程。3.施工：符合國家現(xiàn)行“工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范”合格標(biāo)準(zhǔn)且到達(dá)具有示范性效果的工程質(zhì)量；設(shè)備設(shè)施符合國家強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)及符合業(yè)主要求。4.各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)滿足招標(biāo)文件和總承包合同要求，必須滿足本項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)及相關(guān)批復(fù)要求。5.購置的設(shè)施設(shè)備、材料等必須符合國家的規(guī)定和招標(biāo)文件內(nèi)容要求。1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)資質(zhì)條件：投標(biāo)人須具備獨(dú)立法人資格且具備國家行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)專業(yè)（建筑工程）乙級及以上資質(zhì)和建筑工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)、勘察乙級及以上

9、資質(zhì)。財(cái)務(wù)要求：近 3年（2013年-2015年）無虧損。設(shè)計(jì)業(yè)績要求：近3年已完成不少于1個類似項(xiàng)目。 施工業(yè)績要求：近3年已完成或正在實(shí)施的和新承接不少于1個類似項(xiàng)目。設(shè)計(jì)類似項(xiàng)目是指：房屋建筑工程設(shè)計(jì)業(yè)績。施工類似項(xiàng)目是指：單個合同價(jià)金額在2000萬元及以上的房屋建筑工程施工業(yè)績（須提供中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書復(fù)印件）。信譽(yù)要求：投標(biāo)人（若為聯(lián)合體投標(biāo)包括所有成員單位）未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)，沒有處于投標(biāo)禁入期內(nèi)。項(xiàng)目經(jīng)理的資格要求：項(xiàng)目經(jīng)理（建造師，下同）專業(yè)建筑工程，級別貳級或以上，須具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證，參加本項(xiàng)目投標(biāo)時沒有在其他未完工項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，中標(biāo)后至完工

10、前也不得在其他項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。擬派往本項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資格要求：須具備注冊建筑師資格和建筑類專業(yè)中級或以上職稱證（若為聯(lián)合體投標(biāo)，應(yīng)為設(shè)計(jì)單位人員）。技術(shù)總負(fù)責(zé)人：須具備建筑類專業(yè)中級工程師職稱證，參加本項(xiàng)目投標(biāo)時沒有在其他未完工項(xiàng)目擔(dān)任施工技術(shù)負(fù)責(zé)人，中標(biāo)后至完工前也不得在其他項(xiàng)目擔(dān)任施工負(fù)責(zé)人（若為聯(lián)合體投標(biāo)，應(yīng)為設(shè)計(jì)單位或施工單位人員）。其他要求：（1）主要人員（項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他主要人員）應(yīng)是投標(biāo)人本單位人員，并按第八章“投標(biāo)文件格式”的“主要人員簡歷表”要求填寫和提供相 應(yīng)的證明、證件。（2）具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，營業(yè)執(zhí)照有效（聯(lián)合體各成員分別滿足）。1.4.2是否接受聯(lián)合

11、體投標(biāo)接受，應(yīng)滿足下列要求：(1)如果組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體牽頭人為建筑工程施工總承包貳級或以上資質(zhì)單位，并明確各聯(lián)合體成員單位所承擔(dān)的工程范圍、工程內(nèi)容、責(zé)任和權(quán)利。（2）已組成聯(lián)合體的單位不能再與其他單位組成聯(lián)合體參加投標(biāo)。 (3)聯(lián)合體成員不得超過3家（包含3家）；企業(yè)集團(tuán)母、子公司不得分別組成聯(lián)合體投標(biāo)。1.4.3限制投標(biāo)的情形除投標(biāo)人不得存在的12種情形之一外，投標(biāo)人也不得存在下列情形之一：（13）XXX省國家投資建設(shè)項(xiàng)目的第一中標(biāo)候選人以資金、技術(shù)、工期等非正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，在3年內(nèi)不接受其投標(biāo)；（14）在XXX省地震災(zāi)后重建工程中違法違規(guī)的企業(yè)和個

12、人被有關(guān)行政主管部門行政處罰的，在3年內(nèi)不接受其投標(biāo)；þ（15）近半年內(nèi)在所有招投標(biāo)和合同履行過程中被監(jiān)督部門行政處罰的；þ（16）近3年內(nèi)在招投標(biāo)和合同履行過程中有腐敗行為并被司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為有罪的；þ（17）近3年內(nèi)，在招標(biāo)人（包括與本項(xiàng)目招標(biāo)人有股權(quán)或隸屬關(guān)系的招標(biāo)人）的既往項(xiàng)目合同履行過程中，被監(jiān)督部門或司法機(jī)關(guān)認(rèn)定投標(biāo)人不履行合同、項(xiàng)目經(jīng)理或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人被招標(biāo)人撤換的；þ（18）投標(biāo)人與招標(biāo)人互相參股或相互任職。有下列情形之一，不得在同一項(xiàng)目（標(biāo)段）中同時投標(biāo)：（1）法定代表人為同一人；（2）母公司與其全資子公司；（3）母公司與其控股公司（直接

13、或間接持股不低于30%）；（4）被同一法人直接或間接持股不低于30%的兩個及兩個以上法人；（5）具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)；（6）相互任職或工作的。1.5費(fèi)用承擔(dān)和設(shè)計(jì)成果補(bǔ)償不補(bǔ)償1.9.1踏勘不組織1.10.1投標(biāo)預(yù)備會不召開1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時間投標(biāo)截止時間16天前。1.10.3招標(biāo)人書面澄清的時間投標(biāo)截止時間15天前。1.11.1招標(biāo)人規(guī)定由分包人承擔(dān)的工作未經(jīng)發(fā)包人同意，不得分包。1.11.2投標(biāo)人擬分包的工作不允許。1.12偏離不允許2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他資料補(bǔ)遺書、澄清文件等（如有）2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間投標(biāo)截止時間16天前。2.2.2投標(biāo)截止

14、時間詳見招標(biāo)公告2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時間投標(biāo)截止時間15天前2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時間/3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他資料（1）投標(biāo)文件真實(shí)性和不存在限制投標(biāo)情形的聲明（2）近3年向招投標(biāo)行政監(jiān)督部門提起的投訴情況（3）招標(biāo)文件中的規(guī)定的其他內(nèi)容3.2.1投標(biāo)報(bào)價(jià)本次投標(biāo)報(bào)價(jià)分為工程設(shè)計(jì)費(fèi)和建設(shè)施工總承包費(fèi)兩個部分報(bào)價(jià)。（1）本工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)由投標(biāo)人按工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定計(jì)價(jià)格【2002】10號和國家發(fā)展改革委關(guān)于放開部分建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知 發(fā)改價(jià)格 【2015 】299 號文件規(guī)定在招標(biāo)控制價(jià)基礎(chǔ)上自行以下浮比例報(bào)價(jià)。 （2）本項(xiàng)目的建設(shè)施

15、工總承包費(fèi)：本工程最高限價(jià)為縣財(cái)政評審中心根據(jù)2015年XXX省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額和建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB505002013）和XXX省工程造價(jià)信息2016年XXX市最新材料造價(jià)信息等文件出具的招標(biāo)控制價(jià)。各投標(biāo)人以招標(biāo)控制價(jià)為基礎(chǔ)結(jié)合業(yè)實(shí)際情況自主報(bào)價(jià)下浮比（其中安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)、暫列金、暫估價(jià)不納入報(bào)價(jià)下浮范圍，最終以國家相關(guān)規(guī)定按費(fèi)率計(jì)算）。在招標(biāo)結(jié)束后施工過程中若因工程量清單計(jì)價(jià)定額規(guī)范及相關(guān)文件有變化，則按國家、xx省最新文件執(zhí)行；工程量以發(fā)包清單工程量和設(shè)計(jì)變更增減的工程量及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后以實(shí)際發(fā)生的工程量進(jìn)行結(jié)算，最終結(jié)算金額以政府財(cái)政、審計(jì)等部門

16、審計(jì)后的金額為準(zhǔn)。3.3.1投標(biāo)有效期60日歷天(從投標(biāo)截止之日算起)。3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)人將投標(biāo)保證金通過其基本賬戶轉(zhuǎn)帳至交易中心對應(yīng)銀行賬戶，經(jīng)基本賬戶所在銀行的支付系統(tǒng)，在XXX市公共資源電子交易平臺中以網(wǎng)上支付方式從網(wǎng)銀賬戶繳納。投標(biāo)保證金繳納到賬截止時間以發(fā)布到網(wǎng)站上的招標(biāo)公告中保證金繳納截止時間為準(zhǔn)，投標(biāo)人繳納時間以到賬時間為準(zhǔn)。投標(biāo)保證金的金額：XXX萬元。開戶單位：以報(bào)名后系統(tǒng)中對應(yīng)的保證金繳納虛擬子賬戶信息為準(zhǔn)開戶銀行：以報(bào)名后系統(tǒng)中對應(yīng)的保證金繳納虛擬子賬戶信息為準(zhǔn)賬    號：以報(bào)名后系統(tǒng)中對應(yīng)的保證金繳納虛擬子賬戶信息為準(zhǔn)投

17、標(biāo)保證金不換取收據(jù)。投標(biāo)保證金的繳納依據(jù)，以開標(biāo)時在XXX公共資源電子交易平臺開標(biāo)記錄表中提供的投標(biāo)保證金繳納截止時間前到賬名單為準(zhǔn)。凡未按要求繳納保證金導(dǎo)致投標(biāo)保證金不能準(zhǔn)確到達(dá)以上帳戶的，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。3.4.3投標(biāo)保證金的退還項(xiàng)目評標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)及時將中標(biāo)候選人之外的投標(biāo)單位保證金退還名單交由XXX市公共資源交易中心，市公共資源交易中心接到招標(biāo)人退還保證金的通知后3日內(nèi)退還相關(guān)投標(biāo)單位的保證金；因招標(biāo)人在評標(biāo)后5日內(nèi)未將退還投標(biāo)保證金名單交由XXX市公共資源交易中心，招標(biāo)人應(yīng)通過電子化招投標(biāo)系統(tǒng)在開標(biāo)后的第六日退還中標(biāo)候選人之外投標(biāo)單位的投標(biāo)保證金，此時如果出現(xiàn)不宜退還投標(biāo)保證金

18、的情形，則相關(guān)責(zé)任由招標(biāo)人自行承擔(dān)。    招標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)和中標(biāo)人簽訂承包合同，且招標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂后2日內(nèi)將應(yīng)退還中標(biāo)候選人的保證金名單報(bào)送給市公共資源交易中心，市公共資源交易中心接到招標(biāo)人退還保證金的通知后3日內(nèi)退還相關(guān)投標(biāo)單位；在投標(biāo)有效期內(nèi)，如果招標(biāo)人與中標(biāo)人未簽訂合同，則在投標(biāo)有效期滿時，招標(biāo)人應(yīng)通過電子化招投標(biāo)系統(tǒng)退還中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金，此時如果出現(xiàn)不宜退還投標(biāo)保證金的情形，則相關(guān)責(zé)任由招標(biāo)人自行承擔(dān)。3.4.4投標(biāo)保證金不予退還的情形有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：(1)投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后撤回其投標(biāo)文件；(2)中標(biāo)人在

19、收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同?！熬芎灪贤笔侵该魇静慌c招標(biāo)人簽訂合同；沒有明示但不按照招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書要求與招標(biāo)人簽訂合同。(3)中標(biāo)人有非因不可抗力而放棄中標(biāo)、提出附加條件更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、不按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金，建設(shè)行政主管部門、發(fā)展改革部門、監(jiān)察部門認(rèn)定的其他無故放棄中標(biāo)行為等情形的，招標(biāo)人有權(quán)取消中標(biāo)資格，沒收其投標(biāo)保證金。同時，由于無故放棄中標(biāo)給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金的，對超過部分應(yīng)當(dāng)進(jìn)行賠償。如果中標(biāo)人拒不按承諾賠償損失的，招標(biāo)人可依法提起訴訟追償，并按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處理，記錄不良信用行為。(4)投標(biāo)人在投標(biāo)活動中串通投標(biāo)、

20、弄虛作假的，投標(biāo)保證金也不予退還。3.5.2近年財(cái)務(wù)狀況近3 年（2013至2015）3.5.3近年完成的類似項(xiàng)目近3 年（2013至2015）3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求近3 年（2013至2015）3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許3.7.1投標(biāo)文件格式（1）投標(biāo)人不得對招標(biāo)文件格式中的內(nèi)容進(jìn)行刪減或修改。（2）投標(biāo)人可以在格式內(nèi)容之外另行說明和增加相關(guān)內(nèi)容，作為投標(biāo)文件的組成部分。另行說明或自行增加的內(nèi)容、以及按投標(biāo)文件格式在空格（下劃線）由投標(biāo)人填寫的內(nèi)容，不得與招標(biāo)文件的強(qiáng)制性審查標(biāo)準(zhǔn)和禁止性規(guī)定相抵觸。（3）按投標(biāo)文件格式在空格（下劃線）由投標(biāo)人填寫的內(nèi)容，確實(shí)沒

21、有需要填寫的，在空格中用“/”標(biāo)示。但招標(biāo)文件中另有規(guī)定的從其規(guī)定。（4）投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并且實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的內(nèi)容不得互相矛盾。（5）投標(biāo)文件應(yīng)內(nèi)容完整，字跡清晰可辨。投標(biāo)文件（不包括所附證明材料）字跡或印章模糊導(dǎo)致無法確認(rèn)關(guān)鍵技術(shù)方案、關(guān)鍵工期、關(guān)鍵工程質(zhì)量保證措施、投標(biāo)價(jià)格的，應(yīng)作廢標(biāo)處理。（6）投標(biāo)文件所附證明材料應(yīng)內(nèi)容完整并清晰可辨。所附證明材料內(nèi)容不完整或字跡、印章模糊的，評標(biāo)委員會應(yīng)要求投標(biāo)人提供原件核驗(yàn)。核驗(yàn)按第四章“評標(biāo)辦法”注（2）的要求辦理。3.7.3簽字、蓋章要求（1）所有要求簽字的地方都應(yīng)用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字

22、(包括姓和名)，不得用蓋章（如簽名章、簽字章等）代替，也不得由他人代簽。（2）所有要求蓋章的地方都應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位（法定名稱）章（鮮章），不得使用專用印章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。（3）投標(biāo)文件格式中要求投標(biāo)人“法定代表人或其委托代理人”簽字的，如法定代表人親自投標(biāo)而不委托代理人投標(biāo)，由法定代表人簽字；如法定代表人授權(quán)委托代理人投標(biāo)，由委托代理人簽字，也可由法定代表人簽字。3.7.4投標(biāo)文件副本份數(shù)正本一份，副本兩份，電子文檔一份（U盤或光盤）。投標(biāo)文件副本由其正本復(fù)制（復(fù)?。┒桑òㄗC明文件）。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)，但副本和正本內(nèi)容不一致造成的評標(biāo)差錯由

23、投標(biāo)人自行承擔(dān)。3.7.5裝訂要求投標(biāo)文件的正本和副本一律用A4復(fù)印紙（圖、表及證件可以除外）編制和復(fù)制。投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)采用粘帖方式左側(cè)裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂 ，不得有零散頁。投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照第八章“投標(biāo)文件格式”中的目錄次序裝訂；若同一冊的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面表明次序及冊數(shù)。投標(biāo)文件中的證明、證件及附件等的復(fù)制件應(yīng)集中緊附在相應(yīng)正文內(nèi)容后面，并盡量與前面正文部分的順序相對應(yīng)。修改的投標(biāo)文件的裝訂也應(yīng)按本要求辦理。4.1.1投標(biāo)文件的包裝和密封投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)分開包裝，正本一個包裝，副本一個包裝，當(dāng)副本超過一份時，投標(biāo)人也可以每一份副本一個包

24、裝。每一個包裝都應(yīng)在其封套的封口處加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章（鮮章）。4.1.2封套上寫明招標(biāo)人地址： 招標(biāo)人全稱： (項(xiàng)目名稱) 標(biāo)段投標(biāo)文件在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)XXX市公共資源交易中心本項(xiàng)目開標(biāo)室4.2.3是否退還投標(biāo)文件否5.1開標(biāo)時間和地點(diǎn)開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間開標(biāo)地點(diǎn)：同投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)5.2開標(biāo)程序（1）密封情況檢查：由各投標(biāo)人檢查其投標(biāo)文件密封情況,并由法定代表人或其授權(quán)人簽字確認(rèn)。（2）開標(biāo)順序：按照開標(biāo)系統(tǒng)從網(wǎng)站讀取的順序當(dāng)眾開標(biāo)。6.1.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會共 5 人。評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)專家的確定方式按XX

25、辦發(fā)XX號第XX條、XX府發(fā)XX號第XX條和XX發(fā)改政策XXX號第十五條規(guī)定執(zhí)行。6.3評標(biāo)辦法綜合評分法。7.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人否,推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：1-3人注：推薦的中標(biāo)候選人數(shù)限定在1至3人，當(dāng)符合要求的投標(biāo)人少于需推薦的人數(shù)，評標(biāo)委員會推薦的人數(shù)可少于需推薦的人數(shù)。7.3.1履約擔(dān)保若申請人經(jīng)評審委員會推薦為中選第一候選人，須在協(xié)議簽署前繳納項(xiàng)目總投資10%即人民幣XXX萬元(¥XXX)的履約保證金或履約保函，保證期限至建設(shè)期結(jié)束。若中選候選人不能按期繳納，視為放棄中選資格，發(fā)包人沒收其投標(biāo)保證金，并有權(quán)選擇其他候選人。履約擔(dān)保的形式：履約擔(dān)?？偨痤~中，其中現(xiàn)金

26、占 50%，保函擔(dān)保占50%。履約保證金必須通過中標(biāo)人的基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬方式向招標(biāo)人賬戶繳納，保函擔(dān)保應(yīng)符合招標(biāo)文件第四章“合同條款和格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1編頁碼和小簽（1）投標(biāo)文件從目錄第一頁開始連續(xù)、逐頁編頁碼（包括無任何內(nèi)容的頁，但不包括封三、封四封底），位置：頁面底端（正文以下空白處）。（2）投標(biāo)人應(yīng)在編有頁碼的頁面底端小簽。小簽可簽全名，也可只簽姓。（3）小簽可由投標(biāo)人的法定代表人進(jìn)行，也可由法定代表人委托他人投標(biāo)的委托代理人進(jìn)行。小簽應(yīng)用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字，不得用蓋章（如簽名章、簽字章等）代替，也不得由他人代簽。10.2招

27、標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)中標(biāo)的投標(biāo)人支付。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)不計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)，中標(biāo)后分設(shè)計(jì)和施工標(biāo)段按“計(jì)價(jià)格20021980號”規(guī)定的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂并已備案的XX省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目委托招標(biāo)代理合同（XX省發(fā)展和改革委員會、XX省工商行政管理局制定的規(guī)范文本）中確定的下浮動幅度（20%），計(jì)算出招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，由中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時支付給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。10.3確定中標(biāo)人招標(biāo)人（或招標(biāo)人授權(quán)的評標(biāo)委員會）按照評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的順序確定中標(biāo)人。但當(dāng)投標(biāo)人被推薦為中標(biāo)候選人的合同段數(shù)量多于可以中標(biāo)的合同數(shù)量時，按如下方式確定中標(biāo)人：由招標(biāo)人選擇中標(biāo)的合同段。招標(biāo)人

28、選擇該投標(biāo)人中標(biāo)的合同段的原則是：該投標(biāo)人在該合同段的中標(biāo)價(jià)在中標(biāo)候選人中最低。注：（1）根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第五十八條，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約擔(dān)保金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人中標(biāo)人。 排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。（2）根據(jù)XX府發(fā)XX號，招標(biāo)人應(yīng)依法確定中標(biāo)人。第一中標(biāo)候選人以資金、技術(shù)、工期等非正當(dāng)理由放棄中標(biāo)，沒收投標(biāo)保證金不能彌補(bǔ)第一、第二中標(biāo)候選人報(bào)價(jià)差額的，

29、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。（3）第一中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)未提交履約保證金，在沒收投標(biāo)保證金的同時，3年內(nèi)XX境內(nèi)項(xiàng)目施工不接受其投標(biāo)，并納入信譽(yù)“黑名單”。10.4建設(shè)資金撥付項(xiàng)目業(yè)主的建設(shè)資金只能撥付中標(biāo)人在項(xiàng)目實(shí)施地銀行開設(shè)、留有投標(biāo)文件承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人印鑒的企業(yè)法人賬戶。建設(shè)資金撥付的具體情況在專用合同條款約定。10.5合同中履行過程中物價(jià)波動引起的價(jià)格調(diào)整不可以調(diào)整。在履行合同時，應(yīng)按照合同約定的單價(jià)和價(jià)格作價(jià)進(jìn)行支付，即投標(biāo)報(bào)價(jià)表中標(biāo)明的單價(jià)和價(jià)格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不因物價(jià)波動而調(diào)整，風(fēng)險(xiǎn)和收益由承包人自行承擔(dān)。但因法律變化引起的價(jià)格調(diào)整除外。10.6壓證施工制度本工程實(shí)行

30、壓證施工制度。施工、監(jiān)理項(xiàng)目中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按其提供投標(biāo)文件承若的設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）、項(xiàng)目總監(jiān)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格證書原件，經(jīng)同級行政主管部門審查并簽署意見后封存于項(xiàng)目業(yè)主單位，至項(xiàng)目主體工程完工后給予退還。10.7嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。未經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)，中標(biāo)人不得變更項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人。凡招標(biāo)文件未明確可以分包的，中標(biāo)人不得進(jìn)行任何形式的分包。中標(biāo)人派駐施工現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人與投標(biāo)文件承諾不符的，視同轉(zhuǎn)包。10.8增加工程量的管理增加的工程量，必須經(jīng)施工單位申報(bào)、監(jiān)理簽字、業(yè)主認(rèn)可、概算批準(zhǔn)部門會同行政主管部門評審的程序辦理。按照

31、XXX人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XXX政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程變更審查辦法的通知 XX府辦發(fā)XXX號 執(zhí)行。10.9合同備案承包合同按有關(guān)規(guī)定備案。雙方當(dāng)事人就合同產(chǎn)生糾紛時，以備案的中標(biāo)合同作為根據(jù)。10.10招標(biāo)文件沖突的解決及優(yōu)先適用次序（1）招標(biāo)人編制的內(nèi)容與國家發(fā)改委等9部委令2007年第56號規(guī)定“不加修改地引用”部分和省進(jìn)一步要求不相抵觸。如不一致或抵觸，不一致或抵觸的內(nèi)容無效，以“不加修改地引用”和省進(jìn)一步要求的內(nèi)容為準(zhǔn)。（2）招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件（包括修改、澄清或補(bǔ)遺文件）與招投標(biāo)行政監(jiān)督備案的招標(biāo)文件不一致的，以備案的招標(biāo)文件為準(zhǔn)，并對不一致的地方進(jìn)行修改。沒有備案的招標(biāo)文件（包括

32、修改、澄清或補(bǔ)遺文件）不作為評標(biāo)的依據(jù)。（3）招標(biāo)文件中招標(biāo)人編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致，有時間先后順序的，以時間在后的修改、澄清或補(bǔ)正文件為準(zhǔn)；沒有時間先后順序的，以公平的原則進(jìn)行處理，或參照10.14（3）的原則處理。10.11招標(biāo)文件的解釋(1)對標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中不加修改地引用的內(nèi)容作出解釋，按照部門各自職責(zé)分工，分別由省發(fā)展改革部門、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。(2)省進(jìn)一步要求由制定部門按職責(zé)分工作出解釋。(3)招標(biāo)人自行編制的內(nèi)容由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）解釋。對招標(biāo)人自行編制的內(nèi)容有爭議的，由備案行政監(jiān)督部門按照招標(biāo)文件所使用的詞句、招標(biāo)文件的有關(guān)條款、招標(biāo)的目的、習(xí)慣以及誠實(shí)信用原則，

33、確定該條款的真實(shí)意思。有兩種以上解釋的，作出不利于招標(biāo)人一方的解釋。10.12招標(biāo)文件中的“注”省進(jìn)一步要求中的“注”（有些含有說明性和要求性內(nèi)容，仿宋五號字體統(tǒng)稱為“注”），本招標(biāo)文件因編制體例需要，未全部標(biāo)注或引用。但對本招標(biāo)文件的理解和對投標(biāo)人、投標(biāo)文件的編制要求，仍應(yīng)以省進(jìn)一步要求中的“注”為準(zhǔn)。10.13投標(biāo)文件的真實(shí)性要求投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件（包括有關(guān)資料、澄清）應(yīng)真實(shí)可信，不存在虛假（包括隱瞞）投標(biāo)人聲明不存在限制投標(biāo)情形，但被發(fā)現(xiàn)存在投標(biāo)限制情形的，構(gòu)成隱瞞，屬于虛假投標(biāo)行為。如投標(biāo)文件存在虛假，在評標(biāo)階段，評標(biāo)委員會應(yīng)該將該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理；中標(biāo)候選人確定后發(fā)現(xiàn)的，招標(biāo)人

34、和招標(biāo)行政監(jiān)督部門可以取消中標(biāo)候選人或中標(biāo)資格。凡弄虛作假被查實(shí)的，一律沒收投標(biāo)保證金。10.14知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件各組成部分的文件，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項(xiàng)目所需的其他目的。招標(biāo)人全部或者部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或者提供給第三人。10.15同義詞語構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。10.16信用嚴(yán)格執(zhí)行XX省“一地受罰，處處受制”的信用管理制度，任

35、何投標(biāo)人弄虛作假騙取中標(biāo)的行為一旦被查實(shí)，在全省范圍內(nèi)的投標(biāo)活動將受到制約。10.17投訴處理凡對招標(biāo)文件、招標(biāo)程序、招標(biāo)結(jié)果以及其他涉及招投標(biāo)的具體工作事項(xiàng)進(jìn)行質(zhì)疑、信訪、投訴的，由項(xiàng)目審批部門或行政主管部門按照工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法（國家九部委2013年第23號令修訂）進(jìn)行處理。對于不是投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人的真實(shí)意愿表達(dá)、投訴事項(xiàng)不具體等情況，相關(guān)部門依法不予受理并書面告知其理由；對情節(jié)惡劣的虛假投訴，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督工作執(zhí)行XX發(fā)改XXX號文件規(guī)定。10.18其他說明1、投標(biāo)人須對投標(biāo)文件提供的資料和信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如有虛

36、假則取消中標(biāo)資格并沒收投標(biāo)保證金。2、若本項(xiàng)目圖紙或工程量清單關(guān)于報(bào)價(jià)方面的文字內(nèi)容表述不一致時，以工程量清單為準(zhǔn)；本項(xiàng)目招標(biāo)文件的項(xiàng)目名稱或?qū)嵤┑攸c(diǎn)與圖紙或工程量清單文字表述不一致時，以本項(xiàng)目招標(biāo)文件為準(zhǔn)；本項(xiàng)目招標(biāo)文件中文字內(nèi)容表述前后不一致的，以招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知前附表為準(zhǔn)。4、中標(biāo)后中標(biāo)單位進(jìn)行地質(zhì)勘探、方案設(shè)計(jì)、并出概算文本，待初設(shè)方案及概算通過業(yè)主和規(guī)委會確認(rèn)后，中標(biāo)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；施工圖設(shè)計(jì)經(jīng)審圖機(jī)構(gòu)和發(fā)包人聘請的專家審查確認(rèn)后，由發(fā)包人聘請的造價(jià)咨詢公司編制施工圖預(yù)算并送縣財(cái)政評審中心評審，財(cái)評價(jià)格依據(jù)投標(biāo)下浮比例（其中安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)、暫列金、暫估價(jià)不納入報(bào)價(jià)

37、下浮范圍，最終以國家相關(guān)規(guī)定按費(fèi)率計(jì)算）確定施工費(fèi)用；勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按3.2.1執(zhí)行，合同暫定價(jià)款為勘察設(shè)計(jì)費(fèi)及施工費(fèi)之和。1. 總則1.1 項(xiàng)目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工進(jìn)行總承包招標(biāo)。1.1.2 招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。1.2 項(xiàng)目的資金來源和落實(shí)情況1.2.1 資金來源及比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、計(jì)劃

38、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.3.1 招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 計(jì)劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）投標(biāo)人應(yīng)是收到招標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書的單位。1.4 投標(biāo)人資格要求（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。（1）資質(zhì)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（2）財(cái)務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表；（4）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（5）項(xiàng)目經(jīng)理的資格要求：見投標(biāo)人須知前附表；（6）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資格要求：見投標(biāo)人須知前附表；（7）施工負(fù)責(zé)人的資格要

39、求：見投標(biāo)人須知前附表；（8）施工機(jī)械設(shè)備：見投標(biāo)人須知前附表；（9）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員：見投標(biāo)人須知前附表；（10）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)。1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （

40、2）為招標(biāo)項(xiàng)目前期工作提供咨詢服務(wù)的；（3）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；（4）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人； （5）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （6）被責(zé)令停業(yè)的； （7）被暫停或取消投標(biāo)資格的； （8）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（9）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的；（10）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；（11）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（12）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的。1.4.4 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。1.5 費(fèi)用承擔(dān)1.5.

41、1 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 1.7 語言文字招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。1.8 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。 1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和

42、相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 投標(biāo)預(yù)備會1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄清。1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11 分包1.11.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定應(yīng)當(dāng)由分包人實(shí)施的非主體、非關(guān)鍵

43、性工作，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照第五章“發(fā)包人要求”的規(guī)定提供分包人侯選名單及其相應(yīng)資料。1.11.2 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件。1.12 偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）；（2）投標(biāo)人須知；（3）評標(biāo)辦法（綜合評估法）；（4）合同條款及格式；（5）發(fā)包人要求；（6）發(fā)包人提供的資料和條件；（7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（8）投標(biāo)文件格式。根據(jù)本章第1.10款、第

44、2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2 招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺項(xiàng)或內(nèi)容不全，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的截止時間前憑身份認(rèn)證數(shù)字證書（CA）登錄“XX市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：XXX）”，通過網(wǎng)絡(luò)在線方式進(jìn)行匿名提問。2.2.2招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的截止時間前通過網(wǎng)絡(luò)在線方式向所有投標(biāo)人澄清。所有購買了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，登錄“XX市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：XXX）”，憑身份認(rèn)證數(shù)字證書（CA）獲取澄清和補(bǔ)遺。2.2.3招標(biāo)澄清和補(bǔ)遺全部通過網(wǎng)絡(luò)送達(dá)，請投標(biāo)人在開標(biāo)截止日前，務(wù)必查詢

45、XX市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：XXX），招標(biāo)人不再另行通知。投標(biāo)人因任何原因未上網(wǎng)查閱，下載澄清文件造成的一切后果自負(fù)。2.3 招標(biāo)文件的修改2.3.1 在投標(biāo)截止時間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)在截標(biāo)時間前隨時查看“XX市公共資源交易網(wǎng)”中有關(guān)該工程招標(biāo)文件的答疑、補(bǔ)遺內(nèi)容。否則，由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)。2.3.2招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清、招標(biāo)文件修改文件內(nèi)容均以網(wǎng)上發(fā)布的為準(zhǔn)，當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清、招標(biāo)文件修改文件內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的為準(zhǔn)。3. 投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（2）法定代表人身份證明

46、或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書；（4）投標(biāo)保證金；（5）價(jià)格清單；（6）承包人建議書；（7）承包人實(shí)施計(jì)劃；（8）資格審查資料；（9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。3.1.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià) 3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫價(jià)格清單。3.2.2 投標(biāo)人應(yīng)充分了解施工場地的位置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要素。投標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)設(shè)計(jì)，結(jié)合市場情況進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。3.2.3 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前

47、修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)總額，應(yīng)同時修改投標(biāo)文件“價(jià)格清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)總額為各分項(xiàng)金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.4 招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過最高投標(biāo)限價(jià)，最高投標(biāo)限價(jià)或其計(jì)算方法在投標(biāo)人須知前附表中載明。3.2.5 投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為60天。3.3.2 在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相

48、應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第七章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及同期銀行存款利息。3.4.4 有下列情形之

49、一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。3.5 資格審查資料（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件前，發(fā)生可能影響其投標(biāo)資格的新情況的，應(yīng)更新或補(bǔ)充其在申請資格預(yù)審時提供的資料，以證實(shí)其各項(xiàng)資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審文件的要求，且沒有實(shí)質(zhì)性降低。3.5 資格審查資料（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本等材料的復(fù)印件。3.5.2 “近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會

50、計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書等復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件；或“近年完成的類似工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書、發(fā)包人出具的證明文件；“近年完成的類似施工項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件。具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表，每張表格只填寫一個項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。 3.5.4 “正在實(shí)施和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的重大訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明

51、相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。3.5.6 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.6 備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.7 投標(biāo)文件的編制3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成

52、部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)招標(biāo)范圍、投標(biāo)有效期、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)包人要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。投標(biāo)人的法定代表人授權(quán)代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附由法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 3.7.4 投標(biāo)文件正本一份, 副本份數(shù)見投

53、標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4. 投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)進(jìn)行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。4.1.2 投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項(xiàng)或第4.1.2項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知

54、前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。4.3.4

55、 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5. 開標(biāo)5.1 開標(biāo)時間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。5.2 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底； （7）按照宣布的開標(biāo)順序