幼兒教師資格證考試科目綜合知識題》重點

1、一、幼兒法律保護(一)幼兒法律保護的主要目標(biāo)1，依法保障幼兒生存權(quán)、保護權(quán)、參與權(quán)和發(fā)展權(quán)。2，依法打擊傷害幼兒合法權(quán)益的違法犯罪行為。控制并減少侵害幼兒人身權(quán)利的各類刑事案件。禁止虐待、溺棄幼兒，特別是女嬰和病殘兒童。禁止使用童工(未滿l6周歲)和對幼兒的經(jīng)濟剝削。3，預(yù)防和控制幼兒犯罪。4，在訴訟中依法維護幼兒的合法權(quán)益。保障未成年人參加訴訟和辯護的權(quán)利。5，建立法律援助機構(gòu)。為幼兒提供法律援助。(二)幼兒法律保護的策略措施1，立法與執(zhí)法。完善幼兒權(quán)益保護的法律法規(guī)。建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制。認真執(zhí)行中華人民共和國未成年人保護法、中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法、中華人民共和國收養(yǎng)法等法律法規(guī)

2、，認真履行兒童權(quán)利公約。嚴厲打擊殺害、強奸、摧殘、虐待、拐賣、綁架、遺棄等侵害兒童人身權(quán)利和引誘、教唆或強迫未成年人犯罪的刑事犯罪。保護幼兒免遭一切形式的性侵犯。嚴禁利用幼兒生產(chǎn)和販運毒品。加強對企業(yè)用工的管理和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和查處使用童工的現(xiàn)象。2，司法保護。在處理未成年人違法犯罪時，落實司法保護原則。3，法律宣傳與服務(wù)。通過宣傳教育和為幼兒提供法律服務(wù)，動員全社會重視和保護幼兒權(quán)益。禁止對幼兒實施家庭暴力及其他形式的身心虐待。禁止強迫未成年人結(jié)婚或為未成年人訂立婚約。加強對幼兒的紀律教育、法制教育和安全教育，增強幼兒法律意識，提高幼兒自我保護和防范能力。各類媒體在報道有關(guān)未成年人案件時不得

3、公開其真實姓名和身份。二、幼兒園對未成年人權(quán)利的保護我國未成年人保護法第l9條規(guī)定：“幼兒園應(yīng)當(dāng)做好保育、教育工作，促進幼兒在體質(zhì)、智力、品德等方面和諧發(fā)展。”對于幼兒的保護主要有如下兩項內(nèi)容：(一)貫徹保教結(jié)合的原則，全面提高保育、教育質(zhì)量，促進幼兒體、智、德和諧發(fā)展幼兒園的幼兒保護工作，應(yīng)當(dāng)把保育和教育有機結(jié)合起來以促進幼兒身體上的正常發(fā)育和智力健康的協(xié)調(diào)發(fā)展，增強體質(zhì)，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣和參加體育活動的興趣;發(fā)展幼兒正常運用感官和運用語言交往的基本能力：增強對環(huán)境的認識，培養(yǎng)有益的興趣和動手能力;萌發(fā)幼兒愛家鄉(xiāng)、愛祖國、愛勞動的情感;培養(yǎng)誠實、勇敢、好問、友愛、愛護公物、不怕困

4、難、講禮貌、守紀律等良好的品德和行為習(xí)慣，以及活潑開朗的性格。使幼兒的身心和諧發(fā)展。為了保證幼兒的身心健康，幼兒園應(yīng)按幼兒園管理條例、幼兒園工作規(guī)程、托兒所、幼兒園衛(wèi)生健康制度等規(guī)定和要求，制定切實可行的規(guī)章制度，切實做好對幼兒衛(wèi)生保健、人身安全、飲食作息、體育活動等方面的保育工作。同時，根據(jù)幼兒身心發(fā)育的規(guī)律和年齡特點，創(chuàng)設(shè)與教育活動相適應(yīng)的良好環(huán)境，為幼兒提供表現(xiàn)其能力和機會的條件，以游戲為基本活動內(nèi)容，寓教育于各種活動之中，促進幼兒體質(zhì)、智力、品德等方面的和諧發(fā)展。(二)提高幼兒師資的素質(zhì)。適應(yīng)幼兒保護工作的需要我國幼兒園管理條例規(guī)定，幼兒園的保育、幼兒教育、醫(yī)務(wù)和其他工作人員應(yīng)當(dāng)符合下

5、列條件：(1)幼兒園園長、教師應(yīng)當(dāng)具有幼兒師范學(xué)校(包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè))畢業(yè)程度?；蛘呓?jīng)教育行政部門考核合格。(2)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)程度，醫(yī)生和護士應(yīng)當(dāng)具有中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)程度或者取得衛(wèi)生行政部門的資格認可。(3)保健員應(yīng)當(dāng)具有高中畢業(yè)程度，并受過幼兒保健培訓(xùn)。(4)保育員應(yīng)當(dāng)具有初中畢業(yè)程度，并受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)。慢性傳染病、精神病患者，不得在幼兒園工作。搞好幼兒教育保護工作的關(guān)鍵在于提高幼兒保育教師的素質(zhì)。它要求幼兒保育教育工作人員既有合格的保育教育業(yè)務(wù)能力，高度的責(zé)任心和對工作、幼兒的愛心，又有健康的身體素質(zhì)。幼兒園的保育教育工作人員必須符合幼兒園工作規(guī)程的要求，各類幼兒

6、園應(yīng)當(dāng)按相關(guān)條件、要求聘用或任用幼兒園的各類工作人員，并對現(xiàn)有人員進行培訓(xùn)和調(diào)整，不斷提高他們的思想素質(zhì)、責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)幼兒保護工作的需要，保證幼兒在幼兒園中得到良好的教育、照顧和保護，使他們的身心健康發(fā)展?？傊?，幼兒園作為學(xué)校保護的場所之一，是幼兒從家庭走向社會的重要環(huán)節(jié)。由于幼兒生理結(jié)構(gòu)的特殊性，撫育幼兒，保證其身體的健康發(fā)展是基礎(chǔ)，同時還必須針對幼兒的心理特點，開展各種適宜于幼兒的智力教育和智力開發(fā)的活動，以啟迪其智慧;對于幼兒園大班的兒童，應(yīng)進行適當(dāng)?shù)钠返陆逃椭橇﹂_發(fā)，以保證幼兒身心的全面發(fā)展。三、違反幼兒園管理條例行為的法律責(zé)任幼兒園管理條例第五章第27條、第28條對違反

7、該條例的下列九種行為。規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任：(1)未經(jīng)登記注冊，擅自招收幼兒的;(2)園舍設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準、安全標(biāo)準，妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的;(3)教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的：(4)體罰或變相體罰幼兒的;(5)使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的;(6)克扣、挪用幼兒園經(jīng)費的;(7)侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的;(8)干擾幼兒園正常工作秩序的;(9)在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或者影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施的。其中，許多規(guī)定同教育法、教師法是一致的。1，園注冊管理執(zhí)法案例某市某區(qū)某街道辦事處籌辦幼兒園，未經(jīng)登記注冊，便招收了45名幼兒。案例處理：區(qū)

8、教育局在處理中認為，興辦幼兒園對于促進幼兒身心和諧發(fā)展。為實施九年義務(wù)教育打好基礎(chǔ)是十分必要的。國務(wù)院幼兒園管理條例第5條規(guī)定：“地方各級人民政府可以依據(jù)本條例舉辦幼兒園，并鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、居民委員會和公民舉辦幼兒園或捐資助園?！蓖瑫r，為了加強幼兒園的管理，保證辦園的基礎(chǔ)條件，該條例規(guī)定了舉辦幼兒園的審批程序，即第11條規(guī)定：“國家實行幼兒園登記注冊制度，未經(jīng)登記注冊，任何單位和個人不得舉辦幼兒園?！钡趌2條規(guī)定：“城市幼兒園的舉辦、停辦，由所在區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府教育行政部門登記注冊。農(nóng)村幼兒園的舉辦、停辦，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府登記注冊，并報縣人民政府教育行政部門備案。

9、”這些規(guī)定體現(xiàn)了教育法第27條關(guān)于“學(xué)校及其他教育機構(gòu)的設(shè)立、變更和終止，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審核、批準、注冊或者備案手續(xù)”的要求。某街道辦事處籌辦幼兒園，應(yīng)按上述規(guī)定履行必要的注冊手續(xù)。然而，經(jīng)調(diào)查，該幼兒園未經(jīng)登記注冊就招生，違反了教育法和幼兒園管理條例的有關(guān)規(guī)定，故應(yīng)根據(jù)教育法第75條規(guī)定和幼兒園管理條例第27條的有關(guān)規(guī)定予以停止辦園的行政處罰。2，幼兒園園舍衛(wèi)生安全設(shè)施管理執(zhí)法案例某縣某鄉(xiāng)中心小學(xué)附設(shè)幼兒園，因兒童廁所年久失修，改用中心小學(xué)室外廁所。該園兒童家長向縣教育局反映，要求修復(fù)兒童廁所，縣教育局將家長反映通知幼兒園，要求盡快修復(fù)兒童廁所，但該幼兒園以種種理由遲遲不予執(zhí)行。案

10、例處理：該縣教育局在處理過程中認為，興辦幼兒園，應(yīng)具備良好的衛(wèi)生條件和確保幼兒安全的必備設(shè)施。然而，經(jīng)調(diào)查，該幼兒園將為小學(xué)生設(shè)計的，每個蹲位兩個木制踏板間距為30厘米寬的公共廁所供幼兒使用。違反了國務(wù)院幼兒園管理條例第8條第2款關(guān)于“幼兒園的園舍和設(shè)施必須符合國家的衛(wèi)生標(biāo)準和安全標(biāo)準”，以及國家教委幼兒園工作規(guī)程第30條關(guān)于“幼兒園應(yīng)設(shè)活動室、兒童廁所、盥洗室、辦公用房和廚房”的規(guī)定，妨礙了幼兒的安全與健康。故應(yīng)根據(jù)幼兒園管理條例第27條第(二)項關(guān)于對“園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準、安全標(biāo)準，妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的”，“由教育行政部門視情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招生、停止

11、辦園的行政處罰”的規(guī)定處理。3，幼兒園園舍管理執(zhí)法案例某縣一機械廠在擴建住宅時，侵入鄰近的鄉(xiāng)幼兒園園舍場地南北走向l，5米，并填平了其中的沙地。案例處理：縣教育局在處理過程中認為，機械廠非法侵占鄉(xiāng)幼兒園園舍、損壞幼兒活動場地的行為屬實，該行為違反了教育法精神和國務(wù)院幼兒園管理條例第25條關(guān)于“任何單位和個人，不得侵占和破壞幼兒園園舍和設(shè)施，不得在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施，不得干擾幼兒園正常的工作秩序”的規(guī)定，故應(yīng)根據(jù)教育法第27條第2款和該條例第28條第(四)項關(guān)于對“侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的”，“由教育行政部門對直接責(zé)任人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由

12、教育行政部門建議有關(guān)部門對責(zé)任人員給予行政處分”的規(guī)定處理。4，幼兒園保育管理執(zhí)法案例某市某區(qū)某幼兒園為參加一項比賽。組織該園中班、大班幼兒練團體操。每天在室外排練3個小時，排練期問不許幼兒小便，致使個別幼兒體力不適，直至?xí)灥埂０咐幚恚簠^(qū)教育局在處理中認為，幼兒園的保育和教育工作應(yīng)當(dāng)遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，促進幼兒在體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展。然而，該幼兒園組織幼兒排練團體操，打亂了幼兒一日生活常規(guī)，違反了國務(wù)院幼兒園管理條例第l6條關(guān)于“幼兒園應(yīng)當(dāng)以游戲為基本活動形式。幼兒園可以根據(jù)本園的實際，安排和選擇教育內(nèi)容與方法，但不得進行違背幼兒教育規(guī)律，有損于幼兒身心健康的活動”以及國家教育委員

13、會幼兒園工作規(guī)程第l7條“不得限制幼兒大、小便的次數(shù)、時間”，第21條“幼兒園一日活動的組織應(yīng)動靜交替，注意幼兒的實踐活動”的規(guī)定，故應(yīng)根據(jù)幼兒園管理條例第27條關(guān)于對“教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的”，“由教育行政部門視情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰”的規(guī)定處理。5，幼兒園教師管理執(zhí)法條例和把握是否給予行政處分和給予何種行政處分中，適用國家行政機關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定實施細則。(3)構(gòu)成犯罪的，根據(jù)刑法和全國人大常委會關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補充規(guī)定，由人民法院對行為人以貪污罪和挪用公款罪追究刑事責(zé)任。(二)擾亂教育秩序、破壞、侵占教育機構(gòu)

14、財產(chǎn)的法律責(zé)任1，結(jié)伙斗毆、尋釁滋事、擾亂幼兒園教育教學(xué)秩序的行為分析：上述行為。主要表現(xiàn)在幼兒園內(nèi)或周圍結(jié)伙斗毆、尋釁滋事。所謂結(jié)伙斗毆，是指出于私仇宿怨、爭霸一方或其他動機而成幫結(jié)伙地進行毆斗;所謂尋釁滋事，是指在幼兒園無事生非、肆意挑釁，起哄搗亂，進行破壞騷擾等。幼兒園內(nèi)部工作人員實施上述行為，一般是因與領(lǐng)導(dǎo)或同事之間鬧矛盾、糾紛或者因?qū)べY、待遇等方面不滿引起的。其他單位的人員實施上述行為，有的是因為個人私怨，有的是因單位與學(xué)校及其他教育機構(gòu)之間鬧糾紛，還有的純屬無理取鬧。擾亂教育秩序的行為違反了教育法、治安管理處罰條例或刑法。法律責(zé)任主體：主要是實施上述違法行為的公民個人。包括社會人

15、員和幼兒園的工作人員或者是其他單位的直接責(zé)任人員。執(zhí)法機關(guān)及處理：根據(jù)情節(jié)輕重及危害結(jié)果，分別給予以下處理：(1)情節(jié)較輕，危害后果和影響不大，可由主管部門給予批評教育直至行政處分。(2)情節(jié)較重，致使幼兒園的教育教學(xué)秩序、工作秩序遭到嚴重破壞，影響惡劣，致使幼兒園的正常工作無法進行或者造成其他危害后果的，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)給予治安管理處罰。(3)情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由人民法院給予刑事制裁。2，破壞園舍、場地及其他財產(chǎn)的行為分析：上述行為是指偷竊、搶奪或哄搶、毀壞幼兒園房屋、設(shè)備、教學(xué)器材或其他物資，使園舍、場地及其他財產(chǎn)的價值或使用價值部分或全部地喪失。情節(jié)較輕的，是一般違反治安管理行為，情節(jié)

16、較重構(gòu)成犯罪的，系故意毀壞財物罪。法律責(zé)任主體：主要是實施上述違法行為的公民個人。具體來說，與前一行為主體相同。執(zhí)法機關(guān)及處理：根據(jù)情節(jié)輕重及危害后果，分別給予處理，具體執(zhí)法機關(guān)及處理同前一行為所述。3，侵占幼兒園的園舍、場地及其他財產(chǎn)的行為分析：侵占幼兒園園舍、場地及其他財產(chǎn)的行為，主要表現(xiàn)為偷竊、搶奪或哄搶、勒索幼兒園的教學(xué)器材或其他物資，故意毀壞幼兒園房屋和設(shè)備，占用幼兒園的房屋、場地。這種行為輕者擾亂了正常保育教育秩序，重者使保育教育工作不能正常進行。它的實質(zhì)是民事侵權(quán)，在性質(zhì)上，不僅違反了教育法，也違反了民法通則、治安管理處罰條例或刑法，具有多重違法性。法律責(zé)任主體：可以是自然人，也

17、可以是法人。具體自然人同前二行為;法人是指實施該違法行為的組織和單位。執(zhí)法機關(guān)及處理：(1)情節(jié)和危害后果較輕的由公安機關(guān)和教育部門，對直接責(zé)任者和有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分，并責(zé)令單位和個人退回侵占的園舍、場地和設(shè)備。造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。(2)對單位侵占園舍、場地及設(shè)備的直接責(zé)任者以及其他個人實施上述違法行為情節(jié)和危害后果較重，觸犯治安管理處罰條理的，由公安機關(guān)給予治安管理處罰，并責(zé)令退回侵占的園舍、場地、設(shè)備或賠償造成的損失。(3)對情節(jié)和危害后果嚴重構(gòu)成犯罪的，依照刑法視情節(jié)輕重，人民法院分別依照盜竊罪、搶劫罪、搶奪罪、故意毀壞公私財務(wù)等罪名進行處理。(三)使用危險教育設(shè)施造成人員傷

18、亡或重大財產(chǎn)損失的法律責(zé)任行為分析：使用危險房屋進行教育教學(xué)活動，違反了教育法，同時違反了未成年人保護法。明知園舍或教育教學(xué)設(shè)施有危險，而不采取措施，造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的，構(gòu)成犯罪，屬于教育設(shè)施重大安全事故罪，犯罪的主觀方面，是明知有危險，卻放任或者輕信能夠避免危害結(jié)果發(fā)生。犯罪的客觀方面，是責(zé)任主體的行為一般表現(xiàn)為嚴重不負責(zé)任。不履行或不正確履行職責(zé)，即不采取任何措施，聽之任之，漠不關(guān)心，或者認為可以僥幸避免危險。主要情形有：負責(zé)房屋維修及保育教育設(shè)施的購買、保管、維護的單位和個人，不認真履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)隱患不及時報告或通知有關(guān)人員的;設(shè)計、建筑園舍及設(shè)計、生產(chǎn)保育教育設(shè)施的單位及個人

19、，在設(shè)計、建筑、生產(chǎn)過程中因設(shè)計失誤、粗制濫造及偷工減料造成不安全的隱患，已發(fā)現(xiàn)、察覺有危險而不及時采取補救措施或故意隱瞞真相，欺騙幼兒園及有關(guān)人員的;幼兒園的負責(zé)人、教師及其他員工，已經(jīng)知道或發(fā)現(xiàn)園舍、教育教學(xué)設(shè)施不安全，可能發(fā)生危險事故，不及時報告或未采取有效措施進行預(yù)防和修繕的;教育及其他有關(guān)主管部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)負責(zé)人員、幼兒園的舉辦者。在得知有關(guān)事故隱患或險情報告后，推脫搪塞，久議不決或有其他玩忽職守及嚴重官僚主義的。該種犯罪行為破壞了幼兒園的正常保育教育活動，侵犯了受教育者的人身權(quán)利，使公共財產(chǎn)、國家和人民的利益造成重大損失。司法實踐中造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失，一般是指：死亡一人以上或者重傷三人以上的：直接經(jīng)濟損失5萬元以上的情形。法律責(zé)任主體：該種犯罪行為的主體包括教育主管部門、基層人民政府、幼兒園的舉辦者、幼兒園的負責(zé)人或其他責(zé)任人員。執(zhí)法機關(guān)及處理：由人民法院對明知園舍或者保育教育設(shè)施有危險，而不采取措施或者不及時報告，致使發(fā)生重大傷亡事故的，對直接責(zé)任人，處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的，處三年以上、七年以下有期徒刑。(四)違反國家規(guī)定向幼兒園收費和亂攤派的法律責(zé)任行為分析：違反