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文檔簡介

1、醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛處理及責任追究制度第一章總則為加強醫(yī)療質量管理,增強醫(yī)務人員的風險意識和責任意識,預防和減少醫(yī)療糾紛、事故的發(fā)生,根據醫(yī)療事故處理條例、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、醫(yī)療機構管理條例,結合我院的工作實際情況,特制定本制度。本制度適用于臨床、醫(yī)技及護理人員等。各科室應進一步健全各項醫(yī)療制度,加強醫(yī)療質量管理,重視醫(yī)療安全工作,制定醫(yī)療事故防范措施,防止醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛的發(fā)生。第二章醫(yī)療糾紛的受理醫(yī)療糾紛發(fā)生后,首先當事科室負責人及當事人應積極做好患者及家屬的解釋工作,并妥善保存病歷,收集和保存有關實物及證據等,盡量把矛盾糾紛化解在科室層面,并及時上報醫(yī)教部。醫(yī)教部接到報告后,應按有關規(guī)定立即封

2、存有關的病歷資料及相關物品,對醫(yī)療糾紛進行調查核實和調解,及時_科內討論,得出初步結論,并將情況如實向分管院長或院長報告,向家屬通報、解釋,并_力量維護醫(yī)院正常工作秩序。較為復雜或嚴重的醫(yī)療糾紛由分管院長或院長根據醫(yī)教部的報告,_院內醫(yī)療糾紛、事故處理小組進行討論,提出初步處理意見。醫(yī)療糾紛發(fā)生后經醫(yī)患雙方協(xié)商,同意進行醫(yī)療事故鑒定或通過法律途徑解決的,由醫(yī)教部按照醫(yī)療事故處理條例的有關規(guī)定準備相關資料,報分管院長、院長同意后,按程序進行。1第三章醫(yī)療糾紛的管理醫(yī)院醫(yī)療糾紛、事故管理小組承擔我院醫(yī)療糾紛管理工作,辦公室設在醫(yī)教部,承擔日常工作,其程序如下:一、各科室對發(fā)生的醫(yī)療糾紛必須_科內討

3、論和評析,并把結果及時上報醫(yī)教部。二、糾紛主要責任人和其他責任人要寫出書面報告材料,包括事故發(fā)生經過、自己應負的責任及吸取的經驗教訓。三、醫(yī)教部負責收集患方投訴材料。四、整理有關資料,_并通知醫(yī)療糾紛、事故管理小組成員進行醫(yī)療糾紛討論。五、糾紛發(fā)生科室負責人及相關責任人有責任及義務配合進行有關醫(yī)療事故調查及醫(yī)療事故鑒定工作。_院內醫(yī)療糾紛評析的目的:醫(yī)療糾紛、事故管理小組應對醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因、存在的缺陷、應吸取的教訓提出意見。對醫(yī)院有無過錯及醫(yī)院是否應承擔責任及責任大小提出意見。對醫(yī)療糾紛的性質進行判定,初步判定是否構成醫(yī)療事故或醫(yī)療過失。醫(yī)療糾紛、事故管理小組應按情節(jié)及后果,認定當事人應承

4、擔責任的大小,主要責任人及次要責任人。第四章醫(yī)療糾紛的處理2對一些小的糾紛,鼓勵當事科室和家屬通過協(xié)商予以解決的,不影響日??己?,醫(yī)院認可處理結果,但事前必須向醫(yī)教部報告,事后必須在醫(yī)教部備案,在醫(yī)教部的指導下和家屬簽署有關處理協(xié)議,協(xié)議必須符合有關法律規(guī)定,避免給醫(yī)院造成隱患或帶來不良后果。主要責任人認定:科主任或負責人對科室的醫(yī)療安全負總責;一般情況下主管醫(yī)生或首診醫(yī)師為主要責任人(上級醫(yī)師負連帶責任);危重病人主管醫(yī)生不及時搶救、不及時匯報,私自決定治療方案或手術方案,產生的糾紛主管醫(yī)生為主要責任人;下級醫(yī)師及時請示上級醫(yī)師,上級醫(yī)師技術失誤、不負責任、脫崗、_甚或推卸責任等產生的糾紛上

5、級醫(yī)師為主要責任人;手術臺上主刀醫(yī)師為主要責任人;因見習醫(yī)生(新分配大學生、未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書)、_、進修生發(fā)生的糾紛,帶教老師為主要責任人;醫(yī)療糾紛、事故主要原因屬于護理方面的,追究護士、護士長的相應責任;責任人界限不清的視為共同責任人。經過院內醫(yī)療糾紛、事故管理小組討論決定及(或)市級醫(yī)療事故技術鑒定委員鑒定,和通過法律途徑或上級主管行政部門主持解決的,科室和責任人必須認可處理結果。糾紛發(fā)生科室和相關責任人不配合解決糾紛,不參加醫(yī)療事故鑒定等,均以醫(yī)教部處理意見為準;故意給醫(yī)院制造麻煩,挑起醫(yī)療糾紛的,醫(yī)院從行政處理角度給予從嚴處理。第五章醫(yī)療糾紛性質的認定一、有下列情形之一,經醫(yī)院醫(yī)療糾

6、紛、事故管理小組確認后應認定為可以避免的醫(yī)療糾紛:(一)市級以上醫(yī)學會鑒定為屬醫(yī)療事故的;雖未經醫(yī)療事故技術鑒定,但醫(yī)院醫(yī)療糾紛、事故管理小組或醫(yī)患雙方共同認定屬于醫(yī)療事故的(由于個人技術水平或其他特殊原因造成的醫(yī)療事故,可經醫(yī)療糾紛、事故管理小組討論予重新認定)。(二)雖未經醫(yī)療事故技術鑒定,但醫(yī)務人員在診療活動過程中,有違反或未嚴格執(zhí)行衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)等醫(yī)療行為,給病人造成人身損害的。(三)因管理不善、醫(yī)德醫(yī)風敗壞引起,并導致嚴重后果,經醫(yī)療糾紛、事故管理小組認為屬可以避免的醫(yī)療糾紛。二、有下列情形之一,應認定為存在缺陷的醫(yī)療糾紛:(一)在整個診療護理過

7、程中,存在醫(yī)療管理缺陷、醫(yī)德醫(yī)風缺陷或其他缺陷,但夠不上“可以避免”的醫(yī)療糾紛;(二)存在醫(yī)療缺陷,但該缺陷與不良后果無直接因果關系。三、有下列情形之一,應認定為不可避免的醫(yī)療糾紛:(一)在患者生命危急情況下,為搶救垂?;颊呱浾埵旧霞夅t(yī)師后而采取緊急醫(yī)學措施造成不良后果的,后經醫(yī)院醫(yī)療糾紛、事故管理小組評價討論認為治療措施得當而患者死亡的。(二)醫(yī)院或科室開展的新業(yè)務、新技術、新療法,經過了醫(yī)院批準,在充分準備的前提下并履行了告知義務,各項醫(yī)療工作符合診4療常規(guī)和有關規(guī)定,但因業(yè)務技術不成熟及我院醫(yī)療設備條件所限而發(fā)生的醫(yī)患糾紛。(三)醫(yī)務人員在診療護理過程中無過失,由于難以預見或雖在預料

8、之中,也已采取了預防措施,但終因難以防范的原因而導致的醫(yī)療意外。第六章醫(yī)療糾紛、事故責任人責任追究凡醫(yī)療糾紛、事故發(fā)生賠償結果的,根據不同的發(fā)生原因和后果,責任人應承擔相應的行政責任和經濟賠償責任。醫(yī)療糾紛、事故按技術因素和責任因素劃分,責任人應承擔的行政責任如下:一、由于技術原因引起的醫(yī)療糾紛、事故,本著從輕處理或免予處理的原則,同時認定為屬可以避免或存在缺陷的醫(yī)療糾紛,根據糾紛、事故的嚴重程度和后果,經醫(yī)療糾紛、事故處理小組討論決定后,予以相應的處罰。二、由于責任原因引起的醫(yī)療糾紛、事故,本著從重處理的原則,除以上處理外,根據糾紛、事故的嚴重程度和后果,經醫(yī)療糾紛、事故處理小組討論決定可處

9、以全院通報批評;緩晉級或緩聘一年;停止處方權_年_至_年;低聘一級;停止執(zhí)業(yè)_年;轉崗或取消執(zhí)業(yè)資格;直至辭退等。由責任因素引起的醫(yī)療糾紛或事故(含可以避免的醫(yī)療糾紛),責任人員應承擔醫(yī)院補償(賠償)費用額采用分段累加辦法,計算比例如下:5a段、0_萬元(含_萬元),責任人承擔_%_%b段、_萬元(_萬元以上)_萬元(含_萬元),責任人承擔_%_%c段、_萬元(_萬元以上)_萬元(含_萬元),責任人承擔_%_%d段、_萬元(_萬元以上)_萬元(含_萬元),責任人承擔_%_%e段、_萬元以上,責任人承擔_%_%責任人分為主要責任人、次要責任人或共同責任人,各責任人承擔的比例大小根據各自在事故或糾

10、紛中應負責任大小來定??剖覒袚馁r償責任(不論何種原因),按照醫(yī)院補償(賠償)費用額分段累加的辦法進行計算,從科室獎金中扣除。第七章管理者的責任發(fā)生補償(賠償)額度在_萬元以下的醫(yī)療糾紛,屬責任或管理因素的,科室的主要負責人扣除崗位津貼_個月。醫(yī)院發(fā)生補償(賠償)額度在3_萬元,糾紛發(fā)生科室的負責人扣除崗位津貼_個月。醫(yī)院發(fā)生補償(賠償)額度在5_萬元(包括_萬元),含二級醫(yī)療事故,該糾紛發(fā)生科室的負責人扣除崗位津貼_個月。醫(yī)院發(fā)生補償(賠償)額度在_萬元以上(包括_萬元),含一級醫(yī)療事故,該糾紛發(fā)生科室的負責人扣除相應崗位津貼半年,護士長(由護理引起)扣除相應崗位津貼_個月。6第八章醫(yī)療糾

11、紛、事故免于和從輕追究范疇經醫(yī)院醫(yī)療糾紛、事故管理小組認定為屬于不可避免的醫(yī)療糾紛,則免于當事人的責任。發(fā)生的醫(yī)療糾紛(不含事故),經本院醫(yī)療糾紛、事故管理小組討論,實屬技術因素并存在缺陷的醫(yī)療糾紛,責任人平時工作認真負責,責任心強,以前從未發(fā)生過醫(yī)療糾紛,經院務會研究,可在個人承擔的經濟賠償款中下浮20_%。經市級以上醫(yī)學會鑒定為醫(yī)療事故的,同時經本院醫(yī)療糾紛、事故管理小組認定為屬技術因素的,可在個人承擔的經濟賠償款中下浮_%_%。第九章醫(yī)療糾紛、事故的備案登記醫(yī)教部對發(fā)生的醫(yī)療糾紛、事故進行登記備案并永久保存。內容包括:一、當事人員的書面材料;二、醫(yī)教部對事件的調查報告;三、醫(yī)療糾紛、事故

12、管理小組的評析及決定;四、醫(yī)患雙方協(xié)商解決的協(xié)議書;五、醫(yī)院對責任人責任追究的處理意見;六、記入醫(yī)務人員業(yè)務技術檔案,為培訓、進修、職稱晉升等提供依據。7發(fā)生糾紛后未按規(guī)定及時上報,或不配合調查等,各科室瞞報、漏報醫(yī)療糾紛(指發(fā)生補償或減免醫(yī)藥費用的醫(yī)療糾紛),并產生不良后果,科主任為主要責任人,扣科主任_個月管理津貼并通報批評。漳州市第三醫(yī)院年_月_日_醫(yī)療事故糾紛責任追究制度一、為了加強醫(yī)療安全管理,增強醫(yī)務人員的風險防范意識和責任意識,預防和減少醫(yī)療差錯事故的發(fā)生,根據醫(yī)療事故處理條例、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、醫(yī)療機構管理條例,結合我縣衛(wèi)生工作實際情況,制定醫(yī)療事故糾紛責任追究制度。二、醫(yī)院應經常加

13、強職工醫(yī)療安全教育,制定切實可行的醫(yī)療安全管理制度,并健全醫(yī)療安全管理機構。三、醫(yī)院應對發(fā)生的醫(yī)療事故糾紛進行全面調查,妥善處理,并將調查處理結果按規(guī)定書面報告縣衛(wèi)生局。四、醫(yī)務人員應認真學習相關法律法規(guī)知識,增強法制觀念,增強醫(yī)療風險防范意識。五、醫(yī)務人員應努力學習專業(yè)理論知識,不斷提高自己的專業(yè)理論水平和醫(yī)療服務能力,提高醫(yī)療服務質量,預防和減少醫(yī)療事故糾紛的發(fā)生。六、凡做出處理的醫(yī)療事故糾紛(包括司法處理、行政處理和協(xié)商處理)必須查明事故糾紛原因、事故糾紛性質、事故糾紛責任,并進行責任追究。七、責任追究分為責任事故糾紛追究和技術事故糾紛追究。八、責任事故糾紛是由于工作責任心不強,不遵守規(guī)

14、章制度和技術操作規(guī)程等原因引發(fā)的醫(yī)療事故糾紛,應從嚴處理。經司法、行政處理的二級以上醫(yī)療事故糾紛(含二級)或經協(xié)商處理賠償金額在_萬元以上的(含_萬元)醫(yī)療事故糾紛,追究院長、業(yè)務院長、科主任、護士長和責任醫(yī)師、責任護士的責任,取消單位年終評獎評先資格,院長、業(yè)務院長、科主任、護士長不能評為優(yōu)秀等次,責任醫(yī)師或責任護士評定為較差等次,責任醫(yī)師或責任護士給予降職、降級、降薪、停止執(zhí)業(yè)處理,兩年內不得晉升技術職稱。經司法、行政處理的二級以下(不含二級)醫(yī)療事故糾紛或經協(xié)商處理賠償金額在_萬元以下的醫(yī)療事故糾紛,追究業(yè)務院長、科主任、護士長和責任醫(yī)師或責任護士的責任,取消科室年終評獎評先資格,業(yè)務院

15、長、科主任、護士長不能評為優(yōu)秀等次,責任醫(yī)師或護士評定為較差等次,給予降職、降級、降薪處理,一年內不得晉升技術職稱。九、技術事故糾紛是指由于設備條件和技術水平所限造成的醫(yī)療事故糾紛,根據事故嚴重程度和后果從輕處理。經司法、行政處理的二級以上醫(yī)療事故糾紛(含二級)或經協(xié)商處理賠償金額在_萬元以上的(含_萬元)醫(yī)療事故糾紛,追究業(yè)務院長、科主任、護士長、責任醫(yī)師或責任護士的責任,科主任不能評為優(yōu)秀等次,責任醫(yī)師或責任護士評定為較差等次,給予降職、降級、降薪處理。經司法、行政處理的二級以下(不含二級)醫(yī)療事故糾紛或經協(xié)商處理賠償金額在_萬元以下的醫(yī)療事故糾紛,追究科主任、護士長和責任醫(yī)師或責任護士的

16、責任,責任醫(yī)師或責任護士評定為較差等次,給予降級、降薪處理。十、縣衛(wèi)生局對發(fā)生醫(yī)療事故糾紛的單位要予以經濟處罰,并通報批評。因責任問題引起的二級以上醫(yī)療事故糾紛或協(xié)商處理賠償金額在_萬元以上的,每例對責任醫(yī)院處以1:1的罰款,二級以下醫(yī)療事故糾紛或協(xié)商處理賠償金額在_萬元以下的,每例對責任醫(yī)院處以1:0.5罰款。因技術問題引起的二級以上醫(yī)療事故糾紛或協(xié)商處理賠償金額在_萬元以上的,每例對責任醫(yī)院處以_萬元的罰款,二級以下醫(yī)療事故糾紛或協(xié)商處理賠償金額在_萬元以下的,每例對責任醫(yī)院處以_元罰款。十一、醫(yī)療單位對醫(yī)療安全重視程度不夠,機構、制度不健全,導致醫(yī)療事故糾紛頻繁發(fā)生的,追究院長、業(yè)務院長

17、的責任,視其情節(jié),給予必要的_紀律處分和一定的經濟處罰。醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛處理及責任追究制度第一章總則第一條為加強醫(yī)療質量管理,明確醫(yī)療糾紛的責任,便于有關責任人員吸取教訓,保障病人及本單位的合法權益,特制定本制度。第二條本制度適用于沿溪鄉(xiāng)衛(wèi)生院。第三條醫(yī)療機構應進一步健全各項醫(yī)療制度,加強醫(yī)療質量管理,重視醫(yī)療安全工作,制定醫(yī)療事故防范預案和醫(yī)療事故處理預案,積極防范醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛的發(fā)生。第二章醫(yī)療糾紛的處理與委托第四條醫(yī)療糾紛發(fā)生后,當事科室負責人及當事人應積極做好解釋工作,以利糾紛及時解決。當患者或家屬不能理解或接受時,當事人可以自愿填寫醫(yī)療糾紛處理委托書,科主任簽署意見,委托醫(yī)療機

18、構負責醫(yī)療服務質量監(jiān)控的部門或者專(兼)職人員處理。第五條醫(yī)療機構負責醫(yī)療服務質量監(jiān)控的部門或者專(兼)職人員接到報告后,應立即_人員對醫(yī)療糾紛進行調查核實,得出初步結論,同時封存有關的病歷資料及相關物品,將情況如實向本醫(yī)療機構的負責人報告,向家屬通報、解釋,并_力量維護工作秩序。第六條較為復雜的醫(yī)療糾紛由醫(yī)療機構負責人根據醫(yī)療服務質量監(jiān)控的部門或者專(兼)職人員的報告,提出初步處理意見,并向患者通報、解釋。第七條醫(yī)療糾紛發(fā)生后需縣衛(wèi)生局出面協(xié)調解決的,由醫(yī)院相關職能科室填寫醫(yī)療糾紛協(xié)調處理委托書,院長或分管院長簽字后,委托市衛(wèi)生局處理,具體由縣衛(wèi)生局醫(yī)政科負責。第三章醫(yī)療糾紛評析第八條醫(yī)療機

19、構和縣衛(wèi)生局承擔醫(yī)療糾紛評析工作,其程序如下:一、本單位發(fā)生的醫(yī)療糾紛必須_評析,并把評析報告上交縣衛(wèi)生局醫(yī)政科。二、縣衛(wèi)生局醫(yī)政科負責匯總各單位的評析報告,_有關專家進行剖析、復評,并把評析報告提交局有關領導審批。三、局有關領導負責對評析報告中所反映的問題,責成有關單位負責人制定整改措施,落實處理意見并對整改、處理結果進行督查。第九條醫(yī)療糾紛評析工作程序一、_建設1、建立由醫(yī)院領導、醫(yī)教、護理等有關科室負責人及業(yè)務骨干組成的醫(yī)療糾紛評析小組。2、由局領導、醫(yī)政科、相關專業(yè)專家參加評析,必要時邀請上級相關專業(yè)專家參加。二、對需進行評析的醫(yī)療糾紛的識別1、醫(yī)療單位評析小組評析對象(1)凡發(fā)生補償

20、的所有醫(yī)療糾紛(包括醫(yī)藥費減免);(2)雖無補償,但已嚴重影響本單位聲譽的醫(yī)療糾紛。2、醫(yī)療糾紛評析委員會評析對象:(1)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在_元以上的醫(yī)療糾紛(不包括醫(yī)藥費減免);(2)雖無補償,但已嚴重影響衛(wèi)生系統(tǒng)聲譽的醫(yī)療糾紛;(3)醫(yī)療單位要求評析的醫(yī)療糾紛;(4)當事人對本單位評析結果不滿,要求復評的醫(yī)療糾紛。3、醫(yī)療糾紛的經濟補償包括以下費用:(1)由人民法院裁定,醫(yī)院應作出的經濟補償或賠償;(2)糾紛發(fā)生后經行政機關或醫(yī)院調解,醫(yī)院應作出的經濟補償或賠償;(3)糾紛發(fā)生后經行政機關或醫(yī)院調解,由醫(yī)院承擔(或免除)的醫(yī)療費用。三、醫(yī)療糾紛的信息來源1、病人或家屬的投訴;2、當事單位或當事人的

21、報告;3、市衛(wèi)生局或醫(yī)院在醫(yī)務工作檢查中發(fā)現的。三、醫(yī)療糾紛的評析1、在糾紛處理終結后_日內_醫(yī)療糾紛評析小組進行認真的評析,_日內將評析報告遞報縣衛(wèi)生局醫(yī)政科。2、縣衛(wèi)生局醫(yī)政科對各醫(yī)療衛(wèi)生單位所上報的醫(yī)療糾紛整理后,定期_評析委員會進行評析。3、評析內容:(1)醫(yī)療糾紛的原因;(2)醫(yī)療糾紛的性質;(3)醫(yī)療糾紛的評析結果??梢员苊?、存在缺陷、不可避免。第四章醫(yī)療糾紛性質的認定第十條醫(yī)療糾紛評析委員會應對醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因、存在的缺陷、應吸取的教訓提出書面評析意見。第十一條醫(yī)療糾紛評析委員會應按情節(jié)及后果,認定當事人應承但責任的大小,主要責任人及次要責任人。第十二條有下列情形之一,應認定為

22、可以避免的醫(yī)療糾紛:一、上級醫(yī)療事故專家鑒定組鑒定屬醫(yī)療事故的。二、雖未經醫(yī)療事故技術鑒定,但醫(yī)務人員在診療護理過程中,有違反或未嚴格執(zhí)行衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)等醫(yī)療行為,給病人造成人身損害的。三、由其他缺陷直接導致的醫(yī)療糾紛。四、因醫(yī)院管理不善、醫(yī)德醫(yī)風敗壞引起,并導致嚴重后果,經醫(yī)療糾紛評析委員會評析認為屬可以避免的醫(yī)療糾紛。第十三條有下列情形之一,應認定為存在缺陷的醫(yī)療糾紛:一、在整個診療護理過程中,存在醫(yī)療管理缺陷、醫(yī)德醫(yī)風缺陷或其他缺陷,但夠不上“可以避免”的醫(yī)療糾紛;二、存在醫(yī)療缺陷,但該缺陷與不良后果無直接因果關系。第十四條符合下列條件,應認定為不可

23、避免的醫(yī)療糾紛:一、醫(yī)療事故處理條例規(guī)定的六種不屬醫(yī)療事故的情形;二、醫(yī)務人員在診療護理過程中無過失,由難以預見或雖在預料之中,也已采取了預防措施,但終因難以防范的原因而導致的醫(yī)療意外。第五章醫(yī)療糾紛責任人員的處理第十五條存在缺陷的醫(yī)療糾紛的處理:責任人員承擔醫(yī)院補償(賠償)費用額分段計算比例如下:a段、0_萬元(包括_萬元):_%b段、1_萬元(包括_萬元):_%c段、2_萬元(包括_萬元):_%d段、5_萬元(包括_萬元):_%e段、_萬元以上:_%一、補償(賠償)費額度在_萬元以內(包括_萬元):主要責任人承擔醫(yī)院補償(賠償)費用為a段;二、補償(賠償)費額度在1_萬元(包括_萬元):主

24、要責任人取消當年評先評優(yōu)資格,當年年度考核為基本合格,承擔醫(yī)院補償(賠償)費用為a段+b段;三、補償(賠償)費額度在2_萬元(包括_萬元):主要責任人取消當年評先評優(yōu)資格,當年年度考核為基本合格,承擔醫(yī)院補償(賠償)費用為a段+b段+c段;四、補償(賠償)費額度在5_萬元(包括_萬元):主要責任人取消當年評先評優(yōu)資格,當年年度考核為不合格,同時其專業(yè)技術職務低聘一檔半年,并相應下降全部待遇,承擔醫(yī)院補償(賠償)費用為a段+b段+c段+d段;五、補償(賠償)費額度在_萬元以上:主要責任人取消當年評先評優(yōu)資格,當年年度考核為不合格,同時其專業(yè)技術職務低聘一檔一年,并自費到上級醫(yī)院進修半年,進修結束

25、后提供進修合格證書,由本人提出申請,經衛(wèi)生局考核合格后重新執(zhí)業(yè),承擔醫(yī)院補償(賠償)費用為a段+b段+c段+d段+e段;第十六條可以避免的醫(yī)療糾紛:責任人員承擔醫(yī)院補償(賠償)費用額分段計算比例如下:a段、0_萬元(包括_萬元):_%b段、2_萬元(包括_萬元):_%c段、5_萬元(包括_萬元):_%d段、_萬元以上:_%一、補償(賠償)額度在_萬元以內(包括_萬元):主要責任人取消當年評先評優(yōu)資格,當年年度考核基本合格,承擔醫(yī)療補償(賠償)費用為a段;二、補償(賠償)額度在2_萬(包括_萬元):主要責任人取消當年評先評優(yōu)資格,當年年度考核不合格,同時其專業(yè)技術職務低聘一檔半年,并下降全部待遇

26、,承擔醫(yī)療補償(賠償)費用為a段+b段;三、補償(賠償)費額度在5_萬元(包括_萬元):主要責任人取消當年評先評優(yōu)資格,當年年度考核不合格,停聘_個月,期間自費到上級醫(yī)院進修,進修結束后提供進修合格證書,由本人提出申請,經衛(wèi)生局考核合格后重新執(zhí)業(yè),同時其專業(yè)技術職務低聘一檔一年,并下降全部待遇,承擔醫(yī)療補償(賠償)費用分為a段+b段+c段;四、補償(賠償)費用額度在_萬元以上:主要責任人取消當年評先評優(yōu)資格,當年年度考核不合格,停聘半年,自費到上級醫(yī)院進修一年,進修結束后提供進修合格證書,由本人提出申請,經衛(wèi)生局考核合格后重新執(zhí)業(yè),同時其專業(yè)技術職務低聘一檔二年,承擔醫(yī)療補償(賠償)費用為a段

27、+b段+c段+d段;第十七條經醫(yī)療事故技術鑒定為一級事故:主要責任人停聘一年,期間自費到上級醫(yī)院進修,進修結束后提供進修合格證書,由本人提出申請,經衛(wèi)生局考核合格后重新執(zhí)業(yè),同時其專業(yè)技術職務低聘一檔三年,情節(jié)嚴重的吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,承擔醫(yī)療補償(賠償)費用為a段+b段+c段+d段:a段、0_萬元(包括_萬元):_%b段、2_萬元(包括_萬元):_%c段、5_萬元(包括_萬元):_%d段、_萬元以上:_%第十八條經醫(yī)療事故技術鑒定為二級醫(yī)療事故:主要責任人停聘一年,期間自費到上一級醫(yī)院進修,進修結束后提供進修合格證書,由本人提出申請,經衛(wèi)生局考核合格后重新執(zhí)業(yè),同時其專業(yè)技術職務低聘一檔二年,

28、承擔醫(yī)療補償(賠償)費用為a段+b段+c段+d段:a段、0_萬元(包括_萬元):_%b段、2_萬元(包括_萬元):_%c段、5_萬元(包括_萬元):_%d段、_萬元以上。_%第十九條次要責任人承擔主要責任人承擔費用的_%。第二十條同一人員一年內連續(xù)發(fā)生兩起可以避免的醫(yī)療糾紛,且均為主要責任人,應予辭退,個人檔案轉入人才市場。第二十一條停聘、待聘人員工資福利待遇參照衛(wèi)生局人事分配制度改革實施辦法執(zhí)行。第六章管理者的責任第二十二條二級醫(yī)院發(fā)生補償(賠償)額度大于_萬元(指單起,下同)并經評析或鑒定屬可以避免的醫(yī)療糾紛,醫(yī)療糾紛發(fā)生科室的負責人扣除相應崗位津貼_個月,由于醫(yī)院管理不善引發(fā)的,相關的職

29、能科室負責人扣除相應崗位津貼_個月。第二十三條二級醫(yī)院發(fā)生補償(賠償)額度在_萬元(包括_萬元)以上并經評析或鑒定屬可以避免的醫(yī)療糾紛,該糾紛發(fā)生科室的負責人扣除相應崗位津貼一年,由于醫(yī)院管理不善引發(fā)的,相關的職能科室負責人扣除相應崗位津貼一年,醫(yī)院分管院長扣除一年崗位津貼,經查實有失職行為者給予相應行政處分。第二十四條二級醫(yī)院發(fā)生補償(賠償)額度在_萬元以上(包括_萬元)的醫(yī)療糾紛,并經評析或鑒定屬可以避免的醫(yī)療糾紛,醫(yī)療糾紛發(fā)生科室的負責人應辭職,由于醫(yī)院管理不善引發(fā)的,相關的職能科室負責人應辭職,醫(yī)院院長、分管院長扣除當年年終效益工資。第二十五條鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)生補償(賠償)額度在_萬元以上的

30、醫(yī)療糾紛,并經評析或鑒定屬可以避免的醫(yī)療糾紛,衛(wèi)生院分管副院長扣除當年年終效益工資_%。鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)生補償(賠償)額度在_萬元以上的醫(yī)療糾紛,并經評析或鑒定屬可以避免的醫(yī)療糾紛,衛(wèi)生院院長、分管副院長扣除當年效益工資_%,經查實有失職行為者,視情節(jié)予以相應行政處分。第七章醫(yī)療糾紛、事故的備案登記第二十六條各醫(yī)療機構瞞報、漏報醫(yī)療糾紛(指發(fā)生補償或減免醫(yī)藥費用的醫(yī)療糾紛),包括發(fā)生糾紛后未按規(guī)定及時上報評析,經查實每發(fā)現一起扣考核總分_分。第二十七條衛(wèi)生局對發(fā)生的醫(yī)療糾紛、事故登記備案,并納入個人檔案。內容包括:一、醫(yī)療糾紛信息來源;二、當事人員的書面陳訴和認識;三、院部對事件的調查報告;當事病人

31、、醫(yī)務人員及其他有關部門人員的證據和檢驗、檢查報告;四、醫(yī)療專家鑒定組的鑒定報告;五、醫(yī)院的處理意見;六、醫(yī)患雙方協(xié)商解決的協(xié)議書;七、院科醫(yī)療糾紛的評析結論。八、衛(wèi)生局醫(yī)療糾紛評析委員會的評析結論九、衛(wèi)生局對主要責任人的行政處理意見。第八章附則第二十八條醫(yī)療糾紛小組或評析委員會為一專業(yè)技術_,其評析結果供衛(wèi)生行政部門參考,不成為法律訴訟對象。第二十九條本制度的解釋權為市衛(wèi)生局。第三十條本制度自發(fā)布之日起施行。沿溪鄉(xiāng)衛(wèi)生院責任追究制度第一章總則第一條為加強醫(yī)療質量管理,增強全體人員的風險意識和責任意識,預防和減少醫(yī)療糾紛、事故的發(fā)生,根據醫(yī)療事故處理條例、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、醫(yī)療機構管理條例_省醫(yī)療機

32、構重大安全事件責任追究暫行辦法,結合我院的工作實際情況,特制定本制度。第二條本制度適用于臨床、醫(yī)技、護理人員及其他人員等。第三條各科應進一步健全各項醫(yī)療制度,加強醫(yī)療質量管理,重視醫(yī)療安全工作,制定醫(yī)療事故防范預案,積極防范醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛的發(fā)生。第二章醫(yī)療糾紛的受理第四條醫(yī)療糾紛發(fā)生后,首先當事科室負責人及當事人應積極做好患者及家屬的解釋工作,并妥善保存病歷,收集和保存有關實物及證據等,盡量把矛盾糾紛化解在科室層面,并及時上報醫(yī)務科或院辦公室。第五條醫(yī)務科接到報告后,應按有關規(guī)定立即封存有關的病歷資料及相關物品,對醫(yī)療糾紛進行調查核實和調解,及時_科內討論,得出初步結論,并將情況如實向業(yè)務

33、院長或院長報告,向家屬通報、解釋,并_力量維護醫(yī)院正常工作秩序。第六條較為復雜或嚴重的醫(yī)療糾紛由業(yè)務院長或院長根據醫(yī)務科的報告,_院內醫(yī)療事故技術鑒定委員會進行討論和鑒定,提出初步處理意見。第七條醫(yī)療糾紛發(fā)生后經醫(yī)患雙方協(xié)商,同意進行醫(yī)療事故鑒定或通過法律途徑解決的,由醫(yī)務科按照醫(yī)療事故處理條例的有關規(guī)定準備相關資料,報分管院長、院長同意后,按程序進行。第三章醫(yī)療糾紛的鑒定第八條醫(yī)院醫(yī)療質量安全管理小組承擔我院醫(yī)療糾紛鑒定工作,辦公室設在醫(yī)務科,承擔日常工作,其程序如下:一、各科室對發(fā)生的醫(yī)療糾紛必須_科內討論和評析,并把結果及時上報醫(yī)務科。二、糾紛主要責任人和其他責任人要寫出書面報告材料,包

34、括事故發(fā)生經過、自己應負的責任及吸取的經驗教訓。三、醫(yī)務科負責收集患方投訴材料。四、醫(yī)務科整理有關資料,_并通知醫(yī)院有關醫(yī)療、醫(yī)技、護理、管理方面鑒定專家進行醫(yī)院內的醫(yī)療糾紛鑒定。糾紛復雜者可臨時聘請市或省醫(yī)學會鑒定專家參與鑒定。五、糾紛發(fā)生科室負責人及相關責任人有責任及義務配合進行有關醫(yī)療事故調查及醫(yī)療事故鑒定工作。第九條_院內醫(yī)療糾紛鑒定的目的:醫(yī)療醫(yī)療質量安全管理小組應對醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因、存在的缺陷、應吸取的教訓提出意見。醫(yī)院有無過錯及醫(yī)院是否應該承擔責任及責任大小。糾紛性質的判定,初步判定是否構成醫(yī)療事故或醫(yī)療過失。醫(yī)療質量安全管理小組應按情節(jié)及后果,認定當事人應承擔責任的大小,主要

35、責任人及次要責任人。有下列情形之一,應認定為可以避免的醫(yī)療糾紛:一、上級醫(yī)療事故專家鑒定組鑒定屬醫(yī)療事故的。二、雖未經醫(yī)療事故技術鑒定,但醫(yī)務人員在診療護理過程中,有違反或未嚴格執(zhí)行衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)等醫(yī)療行為,給病人造成人身損害的。三、由其他缺陷直接導致的醫(yī)療糾紛。四、因醫(yī)院管理不善、醫(yī)德醫(yī)風敗壞引起,并導致嚴重后果,經醫(yī)療糾紛評析委員會評析認為屬可以避免的醫(yī)療糾紛。有下列情形之一,應認定為存在缺陷的醫(yī)療糾紛:一、在整個診療護理過程中,存在醫(yī)療管理缺陷、醫(yī)德醫(yī)風缺陷或其他缺陷,但夠不上“可以避免”的醫(yī)療糾紛;二、存在醫(yī)療缺陷,但該缺陷與不良后果無直接因果關系

36、。符合下列條件,應認定為不可避免的醫(yī)療糾紛:一、醫(yī)療事故處理條例規(guī)定的六種不屬醫(yī)療事故的情形;二、醫(yī)務人員在診療護理過程中無過失,由難以預見或雖在-3加醫(yī)療事故鑒定等,均以醫(yī)務科處理意見為準;故意給醫(yī)院制造麻煩,挑起醫(yī)療糾紛的,醫(yī)院從行政處理角度給予從嚴處理。第五章醫(yī)療糾紛、事故責任人責任追究第十四條凡醫(yī)療糾紛發(fā)生賠償結果的,責任人均應承擔相應的經濟賠償責任和行政責任。第十五條責任人員承擔醫(yī)院補償(賠償)費用額采用分段累加辦法,計算比例如下:a段、0_萬元(包括_萬元),責任人承擔_%b段、1,_元_萬元(包括_萬元),責任人承擔_%c段、2,_元_萬元(包括_萬元),責任人承擔_%d段、3,

37、_元_萬元(包括_萬元),責任人承擔_%e段、5,_元以上責任人承擔_%一、補償(賠償)費額度在_萬元以內(包括_萬元):責任人承擔醫(yī)院補償(賠償)費用為a段;二、補償(賠償)費額度在1,_元-_萬元(包括_萬元):責任人承擔醫(yī)院補償(賠償)費用為b段;三、補償(賠償)費額度在2,_元-_萬元(包括_萬元):責任人承擔醫(yī)院補償(賠償)費用為c段;四、補償(賠償)費額度在3,_元_萬元(包括_萬元):責任人承擔醫(yī)院補償(賠償)費用為d段;五、補償(賠償)費額度在5,_元以上。責任人承擔醫(yī)院補償(賠償)費用為e段。-5執(zhí)業(yè))醫(yī)生的經濟賠償和法律責任由責任人全部承擔。第六章管理者的責任第二十條發(fā)生補

38、償(賠償)額度在_萬元以下的醫(yī)療糾紛,科室的主要負責人扣除當月管理獎的_%的罰款。第二十一條醫(yī)院發(fā)生補償(賠償)額度在1_萬元(包括_萬元),糾紛發(fā)生科室的負責人扣除當月管理獎的_%的罰款,科室副主任扣除當月管理獎的_%的罰款,有醫(yī)院管理不善因素的,醫(yī)務科(副)長、護理部主任(由護理引起)給予_元的罰款。第二十二條醫(yī)院發(fā)生補償(賠償)額度在2_萬元(包括_萬元),含二級醫(yī)療事故,該糾紛發(fā)生科室的負責人給予當月管理獎的_%罰款,科室副主任給予扣除當月管理獎的_%罰款,有醫(yī)院管理不善因素的,醫(yī)務科(副)長、護理部主任(由護理引起)給予_元的經濟罰款,分管院長給予_元的經濟罰款。第二十三條醫(yī)院發(fā)生補

39、償(賠償)額度在_萬元以上(包括_萬元),含一級醫(yī)療事故,該糾紛發(fā)生科室的負責人給予扣除當月管理獎的_%罰款,科室副主任給予扣除當月管理獎_%的罰款,醫(yī)務科(副)長、護理部主任(由護理引起)給予_元的經濟罰款,分管院長給予_元的經濟罰款,院長給予_元的經濟罰款。第七章醫(yī)療糾紛、事故免于和從輕追究范疇第二十四條在患者生命危急情況下,為搶救垂?;颊呱?7醫(yī)療糾紛),并產生不良后果,科主任為主要負責人,扣科主任月管理獎并通報批評。第九章附則第二十九條醫(yī)療糾紛處理小組或醫(yī)療事故技術鑒定委員會為一專業(yè)技術_,其結果供協(xié)調解決醫(yī)療糾紛,不成為法律訴訟對象。第三十條既往有關制度與本制度沖突的,以本制度為

40、準,未涉及內容參閱醫(yī)療事故處理條例。第三十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十二條本制度的解釋權在醫(yī)務科。醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛責任人責任追究辦法(試行)第一章總則第一條為進一步強化醫(yī)療安全管理,提高醫(yī)療護理質量,規(guī)范診療護理行為,減少和避免醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故發(fā)生,確保人民群眾身體健康和生命安全,根據_執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、護士條例、醫(yī)療機構管理條例、醫(yī)療事故處理條例、侵權責任法等相關法律、法規(guī)、規(guī)章,結合本院實際,制定本辦法。第二條各科室應進一步加強醫(yī)療質量管理,重視醫(yī)療安全工作,明確醫(yī)療糾紛的責任,便于有關責任人員吸取教訓,積極防范醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛的發(fā)生,保障患者及醫(yī)院的合法權益。第三條本辦法所稱的醫(yī)療

41、事故,是指醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員在醫(yī)療活動中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī),過失造成患者人身損害的事故;醫(yī)療糾紛是指醫(yī)患雙方對診療護理行為和結果及其原因、責任在人身是哪個產生分歧而引起的爭議。凡在醫(yī)療護理工作中發(fā)生一般錯誤,未造成不良后果者,屬醫(yī)療差錯。第四條追究醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛事件責任,必須堅持實事求是、責罰相當、有錯必糾、教育與處罰相結合的原則。第五條醫(yī)院對發(fā)生的醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛事件,必須以事實求是的科學態(tài)度,技術認真地做好調查研究和分析處理工作,做到事實清楚、定性準確、責任分明、處理得當。第二章醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛的責任第六條本辦法所稱的醫(yī)療事故(糾紛)責

42、任,是指醫(yī)院及其醫(yī)務人員在醫(yī)療護理活動中,發(fā)生違法違規(guī)行為,造成患者人數損害所應承擔的行政、刑事、經濟賠償責任以及紀律處分。第七條醫(yī)院和醫(yī)務人員、管理人員等想哥哥人員違反違規(guī)行為包括違反醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的行為和違反診療制度、技術操作常規(guī)、規(guī)范、標準的行為。第八條發(fā)生醫(yī)療事故(糾紛),應對醫(yī)療機構和醫(yī)務人員、管理人員等相關人員的違法違規(guī)行為及其責任、責任程度進行認定。第九條醫(yī)務人員按照技術操作規(guī)程及診療規(guī)范施行診療工作,仍發(fā)生難以預料和防范的意外情況,由此產生的不良后果不屬于醫(yī)療事故,由此引起的醫(yī)療糾紛不構成醫(yī)療過錯責任,主要包括:(一)在緊急情況下為搶救危重患者生命而采取緊急醫(yī)學措施造

43、成不良后果的;(二)在醫(yī)療活動中由于患者病情異常或體質特殊而發(fā)生醫(yī)療意外的,如經做藥物過敏試驗結果陰性,但在治療中發(fā)生藥物過敏反應,或未規(guī)定做藥物過敏試驗,而在治療中發(fā)生藥物過敏反應;按藥物(包括生物制品)正常劑量和方法進行治療時發(fā)生副反應;手術按操作規(guī)范進行,術后發(fā)生臟器粘連等情況;(三)在現有醫(yī)學科學技術條件下,發(fā)生無法預料或不能防范的不良后果的;(四)無過錯輸血感染造成不良后果的;(五)因患方原因延誤診療造成不良后果的,如不遵守醫(yī)院規(guī)章制度,不執(zhí)行醫(yī)囑,或拒絕必要檢查、治療手段等不配合診療的行為所造成的不良后果。(六)因不可抗力造成不良后果的。另外,在應用新技術、新療法時,執(zhí)行了審批制度,向病員及其家屬說明了情況,并征得同意簽字,又作了充分的技術準備,仍發(fā)生意外的,不屬于醫(yī)療事故。第十條醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛責任和責任程度認定:(一)對經過醫(yī)療事故技術鑒定的,采用鑒定結論;(二)未經醫(yī)療事故技術鑒定和市醫(yī)調會專家評議結論;(三)未經醫(yī)療事故技術鑒定和市醫(yī)調會專家評議的,醫(yī)院醫(yī)療質量(安全)管理部門_專家討論認定;(四)對經法院判決的,采用判決結論。第三者醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故

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