2016年4月高等教育管理試題和答案(福建卷)

1、2016年4月高等教育自學(xué)考試高等教育管理試題（福建卷）（課程代碼00459）、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。未涂、錯(cuò)涂或多涂均無(wú)分。1 .大學(xué)指出，“大學(xué)之道：在明明德，在親民，在A.止于至善B.格物致知C.修身齊家D.正心誠(chéng)意2 .西周時(shí)期，天子設(shè)立的大學(xué)叫A.東序B.辟雍C.太學(xué)D.書(shū)院3 .是整個(gè)高等教育工作的核心，它也是高等教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。A.高等教育目標(biāo)B.高等教育計(jì)劃C.高等教育發(fā)展戰(zhàn)略D.高等教育評(píng)估4 .提出“大學(xué)者，研究高深學(xué)問(wèn)者也”的北京大學(xué)校長(zhǎng)是A.胡適

2、B.陶行知C.蔡元培D.陳鶴琴5 .當(dāng)前我國(guó)多數(shù)高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)體制是A.黨委一員化領(lǐng)導(dǎo)制BD.黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制.校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制C.黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)制6.教育要囿問(wèn)現(xiàn)代化，囿問(wèn)世界，囿問(wèn)木米,這是提出的。A.毛澤東B.鄧小平C.江澤民D.胡錦濤7 .高等教育運(yùn)行機(jī)制以國(guó)家干預(yù)與市場(chǎng)力量均衡作用為主的國(guó)家是A.英國(guó)B.美國(guó)C.法國(guó)D.德國(guó)8 .高等教育最重要的功能是A.政治功能B.經(jīng)濟(jì)功能C.文化傳承功能D.育人功能9 .在高等教育管理中，有效管理的關(guān)鍵是A.提高管理效率B.鼓勵(lì)師生員工參與C.不斷調(diào)整各要素的關(guān)系D.明確各管理系統(tǒng)的權(quán)責(zé)10 .我國(guó)今后高等教育評(píng)估工作的努力方向是A.

3、指標(biāo)固定化B.結(jié)果定性化C.方法政策化D.主體多元化11 .高校人事管理的中心環(huán)節(jié)是A.用人制度B.機(jī)構(gòu)人員編制C.人事調(diào)配與人才流動(dòng)D.工資分配制度12 .當(dāng)前我國(guó)高校對(duì)學(xué)生實(shí)行的資助是貸款D獎(jiǎng)貸助補(bǔ)減免檢查與調(diào)節(jié)D.計(jì)劃總結(jié)品格因素D.知識(shí)因素A.助學(xué)金B(yǎng).獎(jiǎng)學(xué)金C13 .高校思想政治工作調(diào)控主要依靠A.計(jì)劃制訂B.計(jì)劃實(shí)施C14 .下列不屬于領(lǐng)導(dǎo)行為自然性影響力的是A.職位因素B.能力因素C15 .以判斷高校某一方面內(nèi)容的水平高低而給予某些高校資金或政策支持的評(píng)估活動(dòng)是A.鑒定性評(píng)估B.選拔性評(píng)估C.診斷性評(píng)估D.終結(jié)性評(píng)估16 .高校各層級(jí)的一切指揮與管理職能基本上都由校長(zhǎng)自己執(zhí)行，從

4、組織的最上級(jí)至最下級(jí)管理機(jī)構(gòu)形成“指揮鏈”，這是高校管理機(jī)構(gòu)組織形式的A.學(xué)院制B.職能制C.直線式D.矩陣結(jié)構(gòu)17 .受不同知識(shí)領(lǐng)域的構(gòu)成狀態(tài)和社會(huì)分工的橫斷面影響的，是高等教育的形式結(jié)構(gòu)D.科類結(jié)構(gòu)物資管理D.房產(chǎn)管理價(jià)值觀教育D.形勢(shì)政策教育.管理群眾體育.組織、參加體育比賽A.分布結(jié)構(gòu)B.層次結(jié)構(gòu)C18 .高校生活設(shè)施管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)是A.地產(chǎn)管理B.食堂管理C19 .下列不屬于高校思想品德教育內(nèi)容的是A.人生觀教育B.審美觀教育C20 .高校體育的基本任務(wù)是A.組織、管理運(yùn)動(dòng)隊(duì)BC.增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)D二、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）21 .高等教育管理22 .高等教

5、育形式結(jié)構(gòu)23 .高等教育投資24 .高等教育財(cái)政管理體制25 .高等教育管理的民主性原則三、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題6分。共30分）26 .簡(jiǎn)述高等教育管理過(guò)程的特點(diǎn)。27 .簡(jiǎn)述高等教育結(jié)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想。28 .簡(jiǎn)述高等教育法在高等教育管理中的作用。29 .簡(jiǎn)述高等學(xué)校人事管理的基本原則。30 .簡(jiǎn)述高等教育財(cái)政支出的原則。四、論述題（本大題共2小題，每小題10分。共20分）31 .試述高等教育管理者的基本素質(zhì)。32 .試述高等教育領(lǐng)導(dǎo)者的授權(quán)藝術(shù)。五、案例分析題（本大題共1小題，共15分）33 .當(dāng)高等教育政策與中華人民共和國(guó)高等教育法相沖突的時(shí)候?yàn)榱酥鲃?dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，

6、A大學(xué)準(zhǔn)備調(diào)整某些長(zhǎng)線學(xué)科專業(yè)，設(shè)置具有地方特色的學(xué)科專業(yè)。地方政府為了表示對(duì)學(xué)校此舉的支持，計(jì)劃投入3000萬(wàn)元的配套資金，用于學(xué)校改善辦學(xué)條件。經(jīng)過(guò)精心籌劃后，該校調(diào)整了生源不足和就業(yè)前景不看好的歷史、哲學(xué)等學(xué)科專業(yè)，開(kāi)設(shè)了旅游、茶葉加工等地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的專業(yè)。新生如期到校報(bào)到上學(xué)，新開(kāi)設(shè)學(xué)科專業(yè)正式啟動(dòng)。不料，省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人知道此事后，對(duì)A校的做法提出了嚴(yán)厲批評(píng)，認(rèn)為A校違反了教育部有關(guān)各高校不得自行調(diào)整、設(shè)置學(xué)科專業(yè)的政策精神，擾亂了高等教育學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的秩序，責(zé)令A(yù)校停止旅游和茶葉加工等新專業(yè)的招生，恢復(fù)停招的歷史和哲學(xué)專業(yè)的招生。學(xué)校召開(kāi)緊急會(huì)議討論省教育廳的處理意見(jiàn)。與會(huì)

7、人員認(rèn)為，中華人民共和國(guó)高等教育法第三十三條明確規(guī)定：“高等學(xué)校依法自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科、專業(yè)?！倍鴩?guó)家教育部和省教育廳的有關(guān)政策違反了中華AN,共和國(guó)高等教育法的相關(guān)規(guī)定，可以不予理睬，學(xué)校應(yīng)該繼續(xù)按照調(diào)整后的學(xué)科專業(yè)招生辦學(xué)，同時(shí)向省教育廳做說(shuō)服解釋工作，如果做不通，則以中華人民共和國(guó)高等教育法為依據(jù)，維護(hù)學(xué)校的行為。問(wèn)題：請(qǐng)從高等教育政策和高等教育法的關(guān)系來(lái)評(píng)論案例中的“以政代法”現(xiàn)象。2016年4月高等教育自學(xué)考試高等教育管理試題答案(福建卷)(課程代碼00459)一、單項(xiàng)選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)15:ABACB610:BADAD1115:ADCAB1620:CD

8、BDC二、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)21 .高等教育管理是指由專人或?qū)ｉT(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的，組織有關(guān)人員合作配置高等教育資源、高效率地完成高等教育預(yù)定目標(biāo)的活動(dòng)或行為。22 .高等教育形式結(jié)構(gòu)是指高等教育不同辦學(xué)形式、學(xué)校類型的構(gòu)成狀態(tài)。23 .高等教育投資是指按一定比例從教育投資中劃分出來(lái)，用于高校從事培養(yǎng)高級(jí)專門(mén)人才等活動(dòng)的那一部分經(jīng)費(fèi)。24 .高等教育財(cái)政管理體制是高等教育內(nèi)部經(jīng)費(fèi)運(yùn)作的組織系統(tǒng)及其總原則制度和規(guī)則體系。25 .高等教育管理的民主性原則是指依靠廣大教職工、學(xué)生參與管理高等學(xué)校，動(dòng)員社會(huì)力量參與高等教育管理。三、簡(jiǎn)答題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)

9、26 .(1)高等教育管理過(guò)程是有目的、多邊共同活動(dòng)的過(guò)程；(2)高等教育管理的目的性更加明確；1 3)高等教育管理是一個(gè)不斷進(jìn)行控制而又難以控制的過(guò)程；2 4)與基礎(chǔ)教育管理相比，高等教育管理內(nèi)容具有更大的復(fù)雜性。27 .(1)高等教育結(jié)構(gòu)必須與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)；(2)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革必須符合我國(guó)國(guó)情和社會(huì)主義辦學(xué)方向的要求；(3)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)當(dāng)綜合考慮高等教育與整個(gè)教育結(jié)構(gòu)的關(guān)系；(4)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整要遵循自身發(fā)展規(guī)律。28 .(1)保證國(guó)家對(duì)高等教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理；(2)使高等教育管理手段和方法趨于多樣化，提高高等教育管理的科學(xué)性；(3)加強(qiáng)高等教育行政管理系統(tǒng)的穩(wěn)定性；(4)

10、有利于提高高等教育管理的效能。29 .(1)服務(wù)原則；(2)依法管理原則；(3)民主管理原則;(4)尊重知識(shí)、尊重人才的原則。30 .(l)量入為出原則；(2)統(tǒng)籌兼顧、全面安排原則；(3)效益性原則。四、論述題(本大題共2小題，每小題10分。共20分)31 .(1)熱愛(ài)高等教育事業(yè)；(2)懂得教育科學(xué)，認(rèn)識(shí)教育規(guī)律；(3)擁有寬廣的科學(xué)文化知識(shí)，尊重知識(shí)，尊重人才；(4) 了解經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，有改革創(chuàng)新精神；(5)擁有在高等學(xué)?；鶎庸ぷ鞯膶?shí)踐經(jīng)驗(yàn)。32 .(1)根據(jù)預(yù)期的成果規(guī)定任務(wù)和授權(quán)(或“因事?lián)袢?，視能授?quán)”)；(2)根據(jù)所要完成的任務(wù)挑選人員(或?qū)⒇?zé)任和權(quán)力授給最合適的人)；(

11、3)在授權(quán)者與被授權(quán)者之間保持信息暢通；(4)分權(quán)而不放任；(5)有效地授權(quán)和賦予職權(quán)報(bào)酬；(6)領(lǐng)導(dǎo)者不能越級(jí)授權(quán)(或只能對(duì)直接下屬授權(quán))；(7)領(lǐng)導(dǎo)者不可將不屬于自己的權(quán)力授給下屬。五、案例分析題(本大題共1小題，共15分)33.(1)政策是國(guó)家、政黨為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的路線和任務(wù)，根據(jù)當(dāng)前情況和歷史條件制定的具體行為準(zhǔn)則。在我國(guó)，黨和國(guó)家的政策集中體現(xiàn)了人民的意志和利益。社會(huì)主義法的實(shí)質(zhì)是共產(chǎn)黨主張和人民意志的統(tǒng)一。在這種意義上，政策和法是一致的，法是政策的具體化、定型化、條文化。也就是說(shuō)，高等教育法是以法律程序確定下來(lái)的高等教育政策。從高等教育法的形成過(guò)程來(lái)看，高等教育政策是高等教育法的淵源。從高等教育法的形成過(guò)程來(lái)看，高等教育政策是制定高等教育法的指導(dǎo)思想和依據(jù)。從貫徹實(shí)施來(lái)看，高等教育法又是高等教育政策得以貫徹的有效形式和重更壬田(2)但是，高等教育政策與高等教育法又有不同，不能“以政代法”。首先，高等教育法代表國(guó)家意志,是國(guó)家權(quán)力的體現(xiàn)，具有強(qiáng)制執(zhí)行的屬性，違法者要被依法制裁，而高等教育政策具有較大的靈活性和彈性，在貫徹中可以根據(jù)實(shí)際情況有所變通。其次，高等教育法是在總結(jié)貫徹執(zhí)行高等教育政策比較成熟的經(jīng)驗(yàn)、集中群眾意見(jiàn)和智慈的基礎(chǔ)上確定下來(lái)的，比政策更