行政倫理學試題和答案

1、一、名詞解釋 （每題5分，共25分)1行政道德行政道德是一種權力道德，它既表現(xiàn)為社會對國家行政機關及行政人員在權力運用過程中提出的道德要求，又體現(xiàn)著行政機關及行政人員在權力行使過程中應追求的價值目標。2行政作風行政作風本質上就是行政人員的工作作風，指的是行政人員在行政管理活動中所表現(xiàn)出來的體現(xiàn)了行政管理活動的特征、行政道德要求和行政文化理念的一貫態(tài)度和行為風格。 3. 行政良心行政良心是國家行政機關及其公職人員的良心，實際上也就是指行政人員在履行其行政管理這一特殊職業(yè)活動中的責任和義務的過程中所形成的深刻的道德責任意識以及對自我的行政行為進行自我道德評價的能力。 4. 行政良能行政良能實質上是

2、指行政人員運用行政道德的技能，是行政人員把自己的道德良心和道德良知運用到行政管理活動之中使其發(fā)揮作用的技能，屬于道德能力的范疇。 5. 行政責任行政責任有兩層含義：第一，指行政人員在一定的崗位和職務上開展行政管理活動時所應承擔的角色義務，即職責；第二，指由于行政人員在沒有積極有效地履行職責而受到的追究，往往表現(xiàn)為受到否定性的批評、懲罰和制裁。完整的行政責任是上述兩個方面的統(tǒng)一或總和。 6行政榮譽行政榮譽是社會輿論對行政組織及其行政人員的行為做出的肯定性的道德評價以及行政人員的全體或個人對這種肯定評價的自我意識。按照榮譽主體來劃分，可以分為團體榮譽和個人榮譽，按照內容和產生的原因來分，又可以分為

3、職業(yè)榮譽、道德榮譽和行為榮譽。 7. 政府信任關系政府信任關系是指行政相對人對政府及其行政人員的行政管理活動的合理期待，在更廣泛的意義上，也包括政府及其行政人員在對社會和公眾要求作出回應基礎上的合作互動期待。也就是說，政府信任關系包含著雙向期待。除此之外，政府信任關系還包含著政府機構的不同部門、不同的層級之間的相互信任。 8.行政道德評價行政道德評價是由特定的行政機構、部門或社會公眾根據(jù)一定的標準、原則和規(guī)范，并通過相應的形式對行政人員這一特定職業(yè)活動人群的倫理關系和行為作出的是非功過的評估和總結分析。 9公共行政的倫理觀：公共行政的倫理觀是行政人員的世界觀、價值觀和人生觀在行政管理活動中的體

4、現(xiàn)，也是貫穿于行政體系中的實質性價值理念。二、簡答題 （每題7分，共35分）1.為什么說現(xiàn)代行政權力是一種公共權力？ 現(xiàn)代行政權力是一種公共權力，其公共性主要體現(xiàn)在三個方面：第一，行政權力是公共利益得以實現(xiàn)的工具。屬于一個國家中的全社會的權力，是一種公共權力；第二，行政權力具有超然性。致力于實現(xiàn)以國家利益形式表現(xiàn)的公共利益，是凌駕于社會之上的權力；第三，行政權力具有全局性。應著眼于社會中全局性的事務，或關系到整個社會秩序的基本問題。 2簡述社會主義的公共行政中廉政與勤政的關系。 廉政是勤政的前提，而勤政則是廉政目標或結果。 社會主義的公共行政首先應當是廉潔的，只有在廉潔的前提下，勤政才有意義，

5、否則，勤政就會失去正確的方向。廉潔可以保證公共行政及其行政人員的行政行為無私無偏，以維護和促進公共利益作為行政管理的唯一追求。但是，僅有廉潔是不夠的，特別是在對行政人員的考察中，僅僅做到了廉潔還不是一個合格的公務員，他必須在廉潔的同時也積極自覺地做到勤政。所以，廉政需要得到勤政的補充和支持。 3行政態(tài)度具有哪些屬性？ 行政態(tài)度是行政人員人生觀的組成部分，它具有三方面屬性：其一，行政態(tài)度不是先天就有的，而是在后天社會生活環(huán)境的作用下形成的，社會生活環(huán)境對行政態(tài)度起著決定性作用；其二，行政態(tài)度總是針對一定對象的，具有相對穩(wěn)定性，態(tài)度一經形成，便比較持久、穩(wěn)固、較難改變；其三，行政態(tài)度是一種內在傾向

6、，一個人對某一對象持何態(tài)度，人們只能從他外顯的行為舉止與表現(xiàn)來間接分析、推測。 4. 為什么說行政責任既是制度的又是倫理的? 首先，行政責任是制度化的責任，不僅法律責任會以制度化的形式存在，而且道德責任也會受到職業(yè)道德規(guī)范等制度化的道德因素來規(guī)范。其次，行政責任的倫理性特征突出表現(xiàn)在行政組織和行政人員對公共性的遵從，對社會公眾的服務要求。在某種意義上，在行政管理活動中，行政組織特別是行政人員所承擔的一切責任，都是通過轉化為道德責任的形式才會使行政責任成為一種具有現(xiàn)實意義的責任，才會使行政責任得到有效的實現(xiàn)。對行政人員來說，這無疑既是制度上的規(guī)范，又是道德上的要求。 5. 有限目標管理責任制的含

7、義是什么？ 一是在行政組織層級中，把工作層級進行細化、分解，保證下級政府對上級政府負責；二是在一個行政組織內部，把本層級、本部門或機構的工作目標分解落實到具體的崗位、具體的人；三是在具體工作中，要求行政人員就工作狀況進行期中匯報并說明原因，在工作期結束后，確定工作業(yè)績并予以相應的獎懲。 6. 在爭取行政榮譽過程中要避免出現(xiàn)哪些心理？ 行政人員應避免對行政榮譽的漠然與畏難?；蛘咻p視榮譽，對榮譽獲得與否無動于衷；或者認為榮譽獲得難度較大，缺乏自信，沒有克服困難、迎難而上、趕超先進的信心和勇氣。這些都是爭取榮譽所必須克服的心理缺陷。 行政人員應避免雖然一度有著爭取行政榮譽的熱情，但隨著時間的推移，思

8、想松懈、工作力度減弱，道德行為難以堅持下去的情況。 行政人員應避免由于沒有獲得肯定與榮譽而出現(xiàn)心理失衡，工作熱情下降，甚至埋怨委屈自卑的心理。 行政人員應避免一旦獲得了行政榮譽就沾沾自喜、不思進取的心理。 7. 獨立人格生成過程中，人生修養(yǎng)的基本途徑和方法有哪些？ 行政人員人生修養(yǎng)有以下幾種途徑和方法：（1）學習。主要是政治理論、政策法規(guī)、行政技能以及學習方法的學習；（2）內省。包括自我認識、自我批評以及開展思想斗爭等；（3）踐行。這是是學習和內省的最終體現(xiàn)；（4）慎獨。這既是一種人生修養(yǎng)途徑，也是修養(yǎng)所達到的一種極高境界。 8. 政府信任關系中，在權力道德方面政府應如何作為？ 應做到以德用權

9、。所謂以德用權，就是要求行政人員在行使公共權力時，首先考慮的是人民的利益而不是一己私利，按照民意，遵循官德，把政府的方針政策不折不扣地告訴人民群眾，把政府的關懷送給人民群眾，當好信任的橋梁。由此，以德用權必須強化權力道德意識。第一，強化個體權力道德意識；第二，強化群體權力道德意識；第三，強化整體權力道德意識。三、論述題 （每題20分，共40分）1試述行政倫理民主觀的基本內涵，聯(lián)系實際說明堅持行政倫理民主觀對改進行政管理工作的意義。（p55，53-54）答題要點： （1）行政倫理民主觀的基本內涵。行政倫理的民主原則要求行政行為以國家和社會的公共利益為出發(fā)點。它要求行政人員要充分認識到：第一，一切

10、涉入行政管理活動中的人在人格上都是平等的，每個人的政治權利都應該得到尊重；第二，行政人員由于社會分工而被定為在行政管理者的位置上，但管理者與被管理者是相對的，作為被管理者的公眾有權參與和監(jiān)督行政管理；第三，行政管理活動程序化和公開化是公眾參與和監(jiān)督的必要條件；第四，作為社會公仆，擯除行政職位等級和行政經驗資歷的偏見、對來自各個方面的意見兼容并蓄才是科學的態(tài)度和作風。（2）聯(lián)系實際說明堅持行政倫理民主觀對改進行政管理工作的意義。第一，民主可以成為一種激勵機制。在社會生活中發(fā)揚民主，就能夠調動起公眾的積極性，群策群力，朝著共同的目標奮進。 第二，民主可以成為一種凝聚機制。民主是通過管理活動的公開性

11、來接納廣泛的參與的，而管理活動的公開又可以使管理者與被管理者以及公眾之間形成統(tǒng)一認識，這種統(tǒng)一認識將整個社會凝聚為一個總體，形成整體的合力，個人在整體中有著強烈的歸屬感。 第三，民主可以成為一種防錯和糾錯機制。決策的民主化意味著廣泛征求意見，集中集體智慧，形成決定。與個人決策相比，無疑是更為正確和有效的。當然，有時真理也會掌握在少數(shù)人手里，而民主又是服從多數(shù)的原則，這就可能出現(xiàn)集體犯錯誤的情況。但是，在這種情況下，民主具有及時發(fā)現(xiàn)錯誤和順利糾正錯誤的優(yōu)勢。 第四，民主可以成為一種有效的監(jiān)督機制。民主賦予了公眾對管理者實行監(jiān)督和提出批評、建議的權利，這種權利是防止管理者官僚主義化的重要保障。 第

12、五，民主可以成為一種宣泄機制。正常的民主生活、暢通的民主渠道可以使公眾充分發(fā)表意見。 第六，民主可以成為人們自我實現(xiàn)的機制。民主的宗旨就在于：讓公眾自己管理自己，實行社會自治；同時，通過代表制，實現(xiàn)對國家事務管理的參與。個人在這兩個方面的積極實踐中都可以確認和實現(xiàn)自身的價值。（請結合實際適當展開）2. 結合實際，論述你對我國當前政府信任關系的評價及其對策。 答題要點： （1）我國當前政府信任關系評價。主要結合實際說明：我國目前正處于轉軌變型的特定歷史時期，政府的社會管理和社會服務的水平、質量和意識與社會和公眾的價值期待存在著一定的差距，導致政府的合法性基礎在一定程度上受到了挑戰(zhàn)，并影響到現(xiàn)代化

13、建設的質量和速度。 （2）引發(fā)公眾對政府信任度下降的原因。主要有五個方面：第一，行政人治色彩濃重；第二，行政權力缺乏制約；第三，政府行政效能與社會和經濟發(fā)展要求之間存在一定差距；第四，行政機關和行政人員固守舊的行為習慣；第五，公共行政缺乏績效評價體系，責任機制薄弱。而行政道德的匱乏是引發(fā)政府信任危機的直接原因。 （3）我國當前政府信任關系對策。主要說明：解決信任危機問題或重塑信任關系是各級政府的當務之急。要從根本上克服信任危機現(xiàn)象并建立起普遍的信任關系，一方面需要社會成員個體道德素質的提高，另一方面，是要確立起一種能為社會成員普遍信任的制度性安排與制度性承諾。政府信任關系作為普遍信任關系中的重

14、要部分，對于普遍信任關系的建立起著率先垂范的作用。而在更廣泛的意義上說，社會制度性安排和制度性承諾也是政府責無旁貸的職責。3.聯(lián)系我國現(xiàn)行行政道德評價和行政倫理監(jiān)督方面的問題，說明倫理監(jiān)督與評價機制的建設方向。 答題要點: （1）我國現(xiàn)行行政道德評價和行政倫理監(jiān)督方面存在的問題。我國現(xiàn)行行政道德評價和行政倫理監(jiān)督存在缺位、滯后以及力度欠缺等問題，主要反映在：第一，行政道德評價、監(jiān)督機制的多元和無序；第二，評價、監(jiān)督主體與客體關系錯綜復雜；第三，行政道德評價和行政倫理監(jiān)督的法治化程度較低，存在著“因人而異”、“對人不對事”等問題。 （2）行政倫理監(jiān)督機制建設的方向。應從理論和實踐兩個層面加以改革

15、和完善，主要是：第一，應加強總體協(xié)調，充分發(fā)揮整體監(jiān)督效能；第二，有效的監(jiān)督、評價必須以監(jiān)督、評價客體切實處于被監(jiān)督、評價之下為前提，并且監(jiān)督、評價主體的活動不應受到客體的直接制約和干擾，以保證監(jiān)督主體能充分行使監(jiān)督評價的權利，保證監(jiān)督評價的獨立性與權威性；第三，加強行政倫理監(jiān)督與道德評價的法治化，盡快制定相關法律和規(guī)范性文件，使各類行政監(jiān)督評價具有明確具體的主體權限、法律依據(jù)、程序和手段。二、填空題1. 行政倫理學作為一門新興的邊緣性學科，是關于（行政道德的本質）和（發(fā)展規(guī)律）的科學。2.從主體性來看，行政倫理包含兩個層次，即（行政人員個體層次）和（行政組織層次）。3. 行政倫理屬于一種行政

16、權力的（自律）機制，是行政權力（內在的）一種約束機制。4.行政態(tài)度的轉變方法包括：（輸送新知識）和（傳遞新信息）。5.優(yōu)良行政作風的養(yǎng)成過程一般包括（認知）階段、（認同）階段和（踐行）階段。6. 行政良知是形成（行政良心）的途徑；（行政良心）是行政良知的根據(jù)。7. （廉潔奉公）是行政人員必備的最基本的行政道德，是行政人員行為的（道德底線 ）。 8. 公共行政主體的行政管理活動，是建立在（行政責任）的基礎上的，這是確保整個社會有效約束（公共權力）、確保社會進入良性運行狀態(tài)的（可靠工具）。13. 在我國，行政責任制度包括四個方面的內容，即（憲政責任制）、（政黨責任制）、（有限目標管理制）和（公仆責

17、任制）。9. 行政紀律的作用和目的是行政組織為了維護（公共利益 ）和（組織整體利益 ）。10. 行政榮譽是（社會輿論）對行政組織及其行政人員的行為做出的肯定性的道德評價以及行政人員的全體或個人對這種肯定評價的（自我意識）。11. 行政榮譽對社會的作用主要表現(xiàn)在：第一，（導向與示范）；第二，（惠及社會）。 12.行政榮譽是行政人員的行政責任、法律責任轉化為（道德責任 ）的有效途徑；行政榮譽機制能彌補現(xiàn)實（責任機制 ）的缺陷。13. （行政道德）的匱乏是引發(fā)政府信任危機的直接原因。14. 行政人格在行政行為中生成，其本質就是行政人員持續(xù)的（自我塑造）和（自我完善）過程。15. 政府信任關系的特性是

18、：（內隱性）和（穩(wěn)定性）。16獨立人格的構成要素包括：完整的（人格意識）、獨立的（行為能力）和自由的（社會關系）。三、單項選擇題1認識階級社會中的倫理現(xiàn)象和倫理問題的最基本的方法是（ C ）。C階級分析法 2. 認為“理想國”就是“公道或正義之國”的思想家是（B ）。柏拉圖 3中國古代認為為官從政的基礎性道德是（ B ）。 B廉政4.行政倫理的主要的和基本的功能體現(xiàn)為（B ）。B行政權力的自律機制 5. 公共行政中的最基本和最重要的原則性理念是（ A ）。A行政效率觀 6. 市場經濟和商品交換關系是民主的（ D ）。D客觀基礎7. 在社會主義國家，行政道德的基本要求是（ B ）。 B為人民服務

19、8. 行政良知的全部內容是（ A ）。A誠信和忠恕 9. 下面關于行政良心和行政良知的關系的表述中，錯誤的是（A ）。A. 行政良知是發(fā)現(xiàn)行政良心的過程10.從行政倫理學的角度看，行政良能的基礎性構成因素是（D ）。D行政技能11. 關于行政人員職業(yè)意識的仁愛，以下哪種說法是正確的（ C ）。C. 仁愛既來源于行政人員的意識自覺，又是其應承擔的責任12. 目前，世界上各國普遍采用的行政責任制度是（ C ）。C. 有限責任制13. 我國行政責任制度中，具有精神內核意義的是（ D ）。D. 公仆責任制14.下列表述不正確的是 （A ）。 A獲得榮譽稱號的行政組織與個人，則大眾對其必有肯定性的評價

20、15. 行政榮譽是行政人員的（ C ）的有效途徑。C.行政責任、法律責任轉化為道德責任 16.行政人格是行政人員的個體人格，對此，下面說法中正確的是（ BC ）。A行政人格是行政人員個體性的體現(xiàn)，不反映行政管理職業(yè)群體的內在規(guī)定性 B行政人格反了行政管理職業(yè)群體的內在規(guī)定性，與行政人員個體無關 C行政人格既是行政人員個體性的體現(xiàn)，也反映了行政管理職業(yè)群體內在規(guī)定性 D以上說法都不對17.通常來說，倫理規(guī)范以（ A ）為主。 A應為模式18.現(xiàn)階段，我國行政人員最基本的行政倫理要求是（B ）。. B廉潔奉公19. 在政府治理模式走向德治的過程中，治理工具主要表現(xiàn)為（ B ）。B. 行政倫理規(guī)范

21、20.政府與公眾信任關系的表現(xiàn)形式是（A ）。 A 政府形象21從行政道德評價標準的類型來看，“三個有利于”的評價標準屬于以下哪種類型標準的具體體現(xiàn)（C）。C階級性和歷史特征標準22.行政道德評價標準的理想性與現(xiàn)實性統(tǒng)一表現(xiàn)為（B ）。B兼顧道德標準要求“應然”向“實然”的轉化趨勢 23. 行政道德評價標準的基本特性是（B ）。B客觀性 24.上下級之間以工作報告、工作指導與工作督促方式所進行的行政倫理監(jiān)督通常屬于（A）。 A.自我監(jiān)督 四、多項選擇題1中國近代行政倫理思想的內容有（ABC ）。A維護國家的獨立和主權 B由改良到共和 C提倡民權 D強調對權力的制約和監(jiān)督 E堅持人民的利益高于一

22、切2.行政倫理的基本特征包括（ABCD ）。A整體性與系統(tǒng)性 B政治性與社會性 C非功利性和非交換性 D高尚性與廣泛性 E操作性與技術性3公共行政的科學觀包括（ ACD ）。A效率觀 B正義觀C法治觀 D權力觀E民主觀4.現(xiàn)代行政權力的公共性體現(xiàn)為（BCE ）。 A政治性 B超然性 C全局性 D契約性 E公共利益得以實現(xiàn)的工具5正義的作用概括起來就是（ ABC ）。 A社會的“平衡器” B人的行為的“校正器” C社會歷史發(fā)展的“推進器” D政治腐敗的“鎮(zhèn)壓器” E人際關系的“調節(jié)器”6.在社會主義初級階段，影響人們的職業(yè)選擇和職業(yè)追求的因素有（ACD ）。 A個人生活的需要 B維護社會正義的需

23、要 C發(fā)展個性的需要 D承擔社會義務的需要 E掌握權力的需要7.理想與信念的關系體現(xiàn)為（ . ABCDE ）。 A理想是理性化了的信念 B理想與信念聯(lián)系在一起 C理想生成信念 D信念強化著理想 E信念是經驗性的理想8.行政態(tài)度中的障礙包括（ADE ）。 A偏執(zhí)己見 B絕對公平觀念 C等級觀念 D輕視而塞責 E敵視而不滿9.行政良心的特點有（ABCDE ）。A階級性 B集團性 C民族性 D自覺性 E相對獨立性 10.廣義的行政良心包括（ BC ）。A行政人格 B行政良知 C行政良能 D行政效能 E行政榮譽11. 行政責任的特點包括（ ACDE ）。 A. 行政責任具有政治性 B. 行政責任具有經

24、濟性 C. 行政責任具有具體性和義務性 D. 行政責任既是制度的又是倫理的 E. 行政責任是一種監(jiān)督、控制和制裁的統(tǒng)一 12. 行政人員沒有履行行政責任義務時，要承擔（ ABCDE）的責任。A. 身份處分 B. 行政處分C. 法律責任 D. 政治責任E. 道德責任13. 行政責任制度設計的原則有（BCD ）。A. 懲罰原則 B. 效率原則 C. 公正原則 D. 服務原則E. 獎勵原則14.榮譽權具體包含（ ABCD ）。A. 榮譽保持權 B. 精神利益支配權 C. 物質利益獲得權 D. 受到侵害獲得維護權 E. 榮譽授予權 15.行政榮譽的特點是（ABCD ）。 A共性與個性相統(tǒng)一 B客觀性與

25、主觀性相統(tǒng)一 C權威化和大眾化相統(tǒng)一 D. 職業(yè)榮譽、道德榮譽和行為榮譽相統(tǒng)一E理想性和現(xiàn)實性相統(tǒng)一 16. 構成行政人格的具體要素包括（ ABCDE ）。A. 行政理性 B. 行政情感C. 行政意志 D. 行政信念E. 行政習慣17. 行政倫理規(guī)范是（ ABCDE ）。A. 自律與他律的統(tǒng)一 B. 主觀與客觀的統(tǒng)一C. 形式與內容的統(tǒng)一 D. 階級性與社會性的統(tǒng)一E. 約束性與導向性的統(tǒng)一18. 行政倫理規(guī)范對行政人員的行為有（ ABC ）。A. 導向作用 B. 規(guī)范作用C. 調整作用 D. 消極作用19.真抓實干，必須做到：（ ABC） A實事求是，尊重客觀規(guī)律 B以效率為本 C以創(chuàng)新為動

26、力 D秉公執(zhí)法E勤政廉政20. 在政府信任關系中，可能進入主客體關系范圍的有（ABCDE）。A. 公眾 B 行政相對人C政府 D 行政人員E政府機構的不同部門和層級21.政治疏離感包括（ ABCDE ）。 A. 政治無力感 B 政治無意義感 C政治無規(guī)范感 D 政治孤立感 E政治疏遠感22.中國共產黨作為執(zhí)政黨，對國家行政機關及其工作人員所進行的政治監(jiān)督的主要方式有ABD ）。 A專門監(jiān)督 B. 信訪監(jiān)督 C. 輿論監(jiān)督 D. 日常監(jiān)督 E人大監(jiān)督23.通常而言，外部行政倫理監(jiān)督體系包括（ ABC ）。 A權力監(jiān)督 B政黨監(jiān)督 C社會團體和群眾輿論監(jiān)督 D主管組織監(jiān)督E下級部門監(jiān)督 五、簡答題

27、1為什么說現(xiàn)代行政權力是一種公共權力？代行政權力是一種公共權力，其公共性主要體現(xiàn)在三個方面：第一，行政權力是公共利益得以實現(xiàn)的工具。屬于一個國家中的全社會的權力，是一種公共權力；第二，行政權力具有超然性。致力于實現(xiàn)以國家利益形式表現(xiàn)的公共利益，是凌駕于社會之上的權力；第三，行政權力具有全局性。應著眼于社會中全局性的事務，或關系到整個社會秩序的基本問題。2. 行政態(tài)度具有哪些屬性？行政態(tài)度是行政人員人生觀的組成部分，它具有三方面屬性：其一，行政態(tài)度不是先天就有的，而是在后天社會生活環(huán)境的作用下形成的，社會生活環(huán)境對行政態(tài)度起著決定性作用；其二，行政態(tài)度總是針對一定對象的，具有相對穩(wěn)定性，態(tài)度一經

28、形成，便比較持久、穩(wěn)固、較難改變；其三，行政態(tài)度是一種內在傾向，一個人對某一對象持何態(tài)度，人們只能從他外顯的行為舉止與表現(xiàn)來間接分析、推測。3. 簡述社會主義的公共行政中廉政與勤政的關系。廉政是勤政的前提，而勤政則是廉政目標或結果。社會主義的公共行政首先應當是廉潔的，只有在廉潔的前提下，勤政才有意義，否則，勤政就會失去正確的方向。廉潔可以保證公共行政及其行政人員的行政行為無私無偏，以維護和促進公共利益作為行政管理的唯一追求。但是，僅有廉潔是不夠的，特別是在對行政人員的考察中，僅僅做到了廉潔還不是一個合格的公務員，他必須在廉潔的同時也積極自覺地做到勤政。所以，廉政需要得到勤政的補充和支持。4.

29、為什么說行政責任既是制度的又是倫理的? 首先，行政責任是制度化的責任，不僅法律責任會以制度化的形式存在，而且道德責任也會受到職業(yè)道德規(guī)范等制度化的道德因素來規(guī)范。其次，行政責任的倫理性特征突出表現(xiàn)在行政組織和行政人員對公共性的遵從，對社會公眾的服務要求。在某種意義上，在行政管理活動中，行政組織特別是行政人員所承擔的一切責任，都是通過轉化為道德責任的形式才會使行政責任成為一種具有現(xiàn)實意義的責任，才會使行政責任得到有效的實現(xiàn)。對行政人員來說，這無疑既是制度上的規(guī)范，又是道德上的要求。5. 在爭取行政榮譽過程中要避免出現(xiàn)哪些心理？行政人員應避免對行政榮譽的漠然與畏難。或者輕視榮譽，對榮譽獲得與否無動

30、于衷；或者認為榮譽獲得難度較大，缺乏自信，沒有克服困難、迎難而上、趕超先進的信心和勇氣。這些都是爭取榮譽所必須克服的心理缺陷。行政人員應避免雖然一度有著爭取行政榮譽的熱情，但隨著時間的推移，思想松懈、工作力度減弱，道德行為難以堅持下去的情況。行政人員應避免由于沒有獲得肯定與榮譽而出現(xiàn)心理失衡，工作熱情下降，甚至埋怨委屈自卑的心理。行政人員應避免一旦獲得了行政榮譽就沾沾自喜、不思進取的心理。6. 獨立人格生成過程中，人生修養(yǎng)的基本途徑和方法有哪些？行政人員人生修養(yǎng)有以下幾種途徑和方法：（1）學習。主要是政治理論、政策法規(guī)、行政技能以及學習方法的學習；（2）內省。包括自我認識、自我批評以及開展思想

31、斗爭等；（3）踐行。這是是學習和內省的最終體現(xiàn)；（4）慎獨。這既是一種人生修養(yǎng)途徑，也是修養(yǎng)所達到的一種極高境界。7. 有限目標管理責任制的含義是什么？一是在行政組織層級中，把工作層級進行細化、分解，保證下級政府對上級政府負責；二是在一個行政組織內部，把本層級、本部門或機構的工作目標分解落實到具體的崗位、具體的人；三是在具體工作中，要求行政人員就工作狀況進行期中匯報并說明原因，在工作期結束后，確定工作業(yè)績并予以相應的獎懲。8. 要做到勤政為民，必須樹立哪幾種意識？要做到勤政為民，必須要樹立三種意識：一要樹立責任意識，就是要有強烈的事業(yè)心和責任感；二要樹立學習意識，要把學習作為一種政治責任、一種

32、精神追求、一種思想境界來認識、來對待；三要樹立宗旨意識，只有牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，始終代表最廣大人民的根本利益，才能真正做好行政管理工作。六、論述題1. 試述行政倫理學的研究對象。（1）行政倫理學的研究對象。行政倫理學的研究對象是公共行政領域才行政管理過程中的倫理問題。從本質上講，行政倫理體現(xiàn)為一種特定的公共利益觀念，這種觀念的出現(xiàn)是公共權力產生與發(fā)展的必然結果。（2）行政倫理作為公私利益的觀念體系，是由眾多要素組成的。其中，權利義務關系是最根本的。從主體性來看，行政倫理包含兩個層次，即行政人員個體層次和行政組織層次。從更加完整的意義上講，行政倫理應該是關于整個政府管理的價值觀

33、念體系，包括如下層次：即行政人員的個人道德、行政管理的職業(yè)道德、行政機構的組織倫理及行政過程中的政策倫理等方面。（3）行政倫理屬于一種行政權力的自律機制，是行政權力內在的一種約束機制。這種機制體現(xiàn)了行政倫理的主要的和基本的功能。（4）行政倫理也是關于行政管理職業(yè)規(guī)范的范疇體系，如行政倫理觀，行政理想、態(tài)度和作風，行政良心，行政責任，行政紀律，行政榮譽，行政人格等。2.簡述勤政為民的基本內容，聯(lián)系實際闡明自己的認識。（1）勤政為民的基本內容。包括：第一，必須深入基層，知民情。行政人員的一切活動，歸根結底就是為廣大人民群眾謀福利，行政人員職責和責任的全部內涵，就是全心全意為人民服務。首先要強化群眾

34、觀念，其次要注重調查研究，再次要和群眾交朋友。第二，必須加快發(fā)展，幫民致富。發(fā)展是解決經濟和社會生活中各種矛盾和問題的關鍵，是實踐“三個代表”重要思想的根本要求。第三，必須多辦實事，解民之憂。以民為本，多辦實事，是全心全意為人民服務根本宗旨的具體體現(xiàn)。第四，必須改善環(huán)境，使民安樂。安居樂業(yè)是人民群眾的基本追求。積極營造人民群眾舒適方便的生活環(huán)境，是黨和政府的一項重要任務，也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。（2）聯(lián)系實際闡明自己的認識。主要說明：“勤政”的價值取向在于“為民”，勤政為民是為政之要，是行政人員的立身之本。勤政必須為民，二者必須結合起來。3結合實際，論述你對我國當前政府信任關系的評價及其對策。 （1）我國當前政府信任關系評價。主要結合實際說明：我國目前正處于轉軌變型的特定歷史時期，政府的社會管理和社會服務的水平、質量和意識與社會和公眾的價值期待存在著一定的差距，導致政府的合法性基礎在一定程度上受到了挑戰(zhàn)，并影響到現(xiàn)代化建設的質量和速度。（2）引發(fā)