第課 英國君主立憲制的建立

1、代議制：議會由選舉產(chǎn)生的議員組成，代表代議制：議會由選舉產(chǎn)生的議員組成，代表選民行使國家權(quán)力，這就是所謂的代議制。選民行使國家權(quán)力，這就是所謂的代議制。君主立憲制和民主共和制是資產(chǎn)階級君主立憲制和民主共和制是資產(chǎn)階級代議制代議制的不的不同類型。同類型。第第7 7課課 英國君主立憲制的建立英國君主立憲制的建立 學習要求：學習要求：1 1、了解、了解權(quán)利法案權(quán)利法案制定的史實：內(nèi)容、影響；制定的史實：內(nèi)容、影響；2 2、了解責任制內(nèi)閣形成的史實：時間、含義；、了解責任制內(nèi)閣形成的史實：時間、含義；3 3、理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點。、理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點。君主立憲制的概念：君主立

2、憲制的概念：憲法的憲法的君主制君主制 （資本主義國家）以世襲的君主為（資本主義國家）以世襲的君主為國家元首，國家元首，君主君主權(quán)力按權(quán)力按憲法憲法規(guī)定受到規(guī)定受到一定限制的一定限制的政權(quán)組織形式政權(quán)組織形式。民主代替專制：法治代替人治；民主代替專制：法治代替人治； 公民取代臣民公民取代臣民 “在英國，由于財產(chǎn)權(quán)是神圣的，再平在英國，由于財產(chǎn)權(quán)是神圣的，再平窮的人在他的寒舍里也敢于對抗國王的權(quán)窮的人在他的寒舍里也敢于對抗國王的權(quán)威。風可以進這所房子，房子甚至會在風威。風可以進這所房子，房子甚至會在風雨中飄搖，但是國王不能踏進這所房子，雨中飄搖，但是國王不能踏進這所房子，國王的千軍萬馬不敢踏進這所

3、門檻已經(jīng)破國王的千軍萬馬不敢踏進這所門檻已經(jīng)破損的破房子。損的破房子。” 英國政治家威廉英國政治家威廉庇特庇特 在英國為何財產(chǎn)權(quán)神圣不可侵犯？在英國為何財產(chǎn)權(quán)神圣不可侵犯？ 它憑借什么來對抗國王的權(quán)威呢？它憑借什么來對抗國王的權(quán)威呢？ 這種現(xiàn)象在英國歷史上是怎樣形成的呢？這種現(xiàn)象在英國歷史上是怎樣形成的呢？一、光榮革命一、光榮革命 探究一：探究一： 革命的根本原因是什么？革命的根本原因是什么？1 1、根本原因：、根本原因：斯圖亞特王朝的專制統(tǒng)治阻礙斯圖亞特王朝的專制統(tǒng)治阻礙了英國資本主義的發(fā)展了英國資本主義的發(fā)展英王簽署大憲章英王簽署大憲章革命爆發(fā)革命爆發(fā) 1640年16601660年年斯圖亞

4、特王朝斯圖亞特王朝復(fù)辟復(fù)辟 時間時間 建立共和國建立共和國處死國王處死國王 16881688年年（1640168816401688）英國資產(chǎn)階級革命曲線圖英國資產(chǎn)階級革命曲線圖光榮革命完成光榮革命完成16491649年年2 2、過程：、過程：3 3、結(jié)果：、結(jié)果：資產(chǎn)階級和新貴族掌握政權(quán)，資產(chǎn)階級和新貴族掌握政權(quán)，為君主立憲制的確立奠定了基礎(chǔ)。為君主立憲制的確立奠定了基礎(chǔ)。權(quán)利法案權(quán)利法案頒頒布布300300周年紀念幣周年紀念幣 權(quán)利法案權(quán)利法案未經(jīng)未經(jīng)議會議會同意，國王無權(quán)廢除法同意，國王無權(quán)廢除法律或停止法律的執(zhí)行；律或停止法律的執(zhí)行； 未經(jīng)未經(jīng)議會議會同意，國王不能征稅同意，國王不能征稅

5、; ; 未經(jīng)未經(jīng)議會議會同意，國王不能在和平同意，國王不能在和平時期招募或維持常備軍時期招募或維持常備軍 議會必須定期召開；議會必須定期召開；設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法。法庭，皆為非法。 議會議員之選舉應(yīng)是自由的。議會議員之選舉應(yīng)是自由的。議會之演說自由、辯論或議事議會之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會之外任何之自由，不應(yīng)在議會之外任何法院或任何地方，受到彈劾或法院或任何地方，受到彈劾或詢問。詢問。為伸雪一切訴冤，并為修正、為伸雪一切訴冤，并為修正、加強與維護法律起見，議會應(yīng)加強與維護法律

6、起見，議會應(yīng)經(jīng)常集會。經(jīng)常集會。-以上材料來自以上材料來自權(quán)利法案權(quán)利法案立法權(quán)立法權(quán)征稅權(quán)征稅權(quán)軍事權(quán)軍事權(quán)選舉權(quán)選舉權(quán)言論自由權(quán)言論自由權(quán)集會權(quán)集會權(quán)司法權(quán)司法權(quán)二、議會權(quán)力的確立二、議會權(quán)力的確立探究探究2 2：為什么以：為什么以權(quán)利法案權(quán)利法案作為英國君主立憲作為英國君主立憲制（議會權(quán)力）確立的標志？制（議會權(quán)力）確立的標志？n歷史學家巴里歷史學家巴里科沃德在科沃德在斯圖亞特時代的英斯圖亞特時代的英國國(1603(16031714)1714)中寫道：中寫道：“權(quán)利法案權(quán)利法案規(guī)規(guī)定，國王必須定期召開議會，但到底幾年召開定，國王必須定期召開議會，但到底幾年召開一次，法案并沒有做出詳細規(guī)定

7、，更何況國王一次，法案并沒有做出詳細規(guī)定，更何況國王依然擁有隨意召開和解散議會的權(quán)力；國王還依然擁有隨意召開和解散議會的權(quán)力；國王還擁有制定內(nèi)外政策的權(quán)力，擁有任免各部大臣擁有制定內(nèi)外政策的權(quán)力，擁有任免各部大臣及官吏的權(quán)力。及官吏的權(quán)力?！睋?jù)其描述，當時英國據(jù)其描述，當時英國( () )nA A實行責任內(nèi)閣制度實行責任內(nèi)閣制度nB B削弱了議會的立法權(quán)削弱了議會的立法權(quán)nC C國王仍然擁有較大的行政權(quán)國王仍然擁有較大的行政權(quán)nD D國王處于國王處于“統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”的地位的地位二、議會權(quán)力的確立二、議會權(quán)力的確立n1 1、確立標志：權(quán)利法案、確立標志：權(quán)利法案n（1 1）核心思想（內(nèi)容）：

8、）核心思想（內(nèi)容）：n 以明確的法律條文，限制國王權(quán)利，保證議以明確的法律條文，限制國王權(quán)利，保證議會的立法權(quán)、司法權(quán)、財政權(quán)等權(quán)力。會的立法權(quán)、司法權(quán)、財政權(quán)等權(quán)力。n（2 2）歷史影響：）歷史影響：n 國王開始處于國王開始處于“統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”地位，英國的君地位，英國的君主立憲制開始確立起來。主立憲制開始確立起來。擁有一定地產(chǎn)的成年男性擁有一定地產(chǎn)的成年男性才有資格當選為議員才有資格當選為議員1830年年新興工業(yè)資產(chǎn)階級進入議會新興工業(yè)資產(chǎn)階級進入議會1918年年3030歲以上有一定財產(chǎn)的婦女歲以上有一定財產(chǎn)的婦女獲得普選權(quán)獲得普選權(quán)1969年年年滿年滿1818周歲的英國公民周歲的英國公

9、民都有權(quán)參加下院選舉都有權(quán)參加下院選舉1689年年1832年年只有不到只有不到10%10%的成年男性的成年男性有選舉權(quán)有選舉權(quán)2 2、議會選舉權(quán)的擴大議會選舉權(quán)的擴大 完善民主完善民主探究探究3 3：18321832年議會改革發(fā)生的根本原因是什么？產(chǎn)生什年議會改革發(fā)生的根本原因是什么？產(chǎn)生什么影響？么影響？議會發(fā)展前瞻n 2011年5月17日，英國副首相克萊格在議會下院公布上議院改革方案，其目標是將上院議員人數(shù)從目前的789人減少到300人，并且其中80%的議員由選舉產(chǎn)生。n英國議會下院一直采取直接選舉產(chǎn)生議員，而上院議員多以世襲貴族為主。 n該項改革得到聯(lián)合政府中保守黨和自民黨的支持，但將會

10、遭到許多現(xiàn)任上議院議員的阻撓。（二）議會制君主立憲制的發(fā)展（二）議會制君主立憲制的發(fā)展（責任內(nèi)閣制的形成）（責任內(nèi)閣制的形成）1、內(nèi)閣的由來、內(nèi)閣的由來 內(nèi)閣的原意為內(nèi)閣的原意為密室，早期是國王密室，早期是國王與顧問和助手開會與顧問和助手開會的地方，后逐漸成的地方，后逐漸成為國王直轄的最高為國王直轄的最高行政機關(guān)。行政機關(guān)。 1714年即位的英王喬治即位的英王喬治一世出生于德意志，不懂英一世出生于德意志，不懂英語，對英國的事務(wù)也不感興語，對英國的事務(wù)也不感興趣，甚至不出席內(nèi)閣會議而趣，甚至不出席內(nèi)閣會議而讓大臣們?nèi)チ侠韲?。大臣讓大臣們?nèi)チ侠韲?。大臣們有事就自己先商定對策，們有事就自己先商?/p>

11、對策，然后再提交國王，內(nèi)閣制由此得以形成然后再提交國王，內(nèi)閣制由此得以形成。國王也就成為國王也就成為“統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”的國家的國家元首，而由內(nèi)閣承擔實際行政職責。元首，而由內(nèi)閣承擔實際行政職責。你知道嗎？你知道嗎？三、責任制內(nèi)閣的形成三、責任制內(nèi)閣的形成1 1、形成標志：、形成標志：17211721年年 沃波爾時期沃波爾時期首相首相內(nèi)閣內(nèi)閣議會議會國王國王下院大選中下院大選中獲勝的多數(shù)獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖黨領(lǐng)袖形式任命形式任命組織內(nèi)閣組織內(nèi)閣 內(nèi)閣與首相內(nèi)閣與首相共進退共進退監(jiān)督內(nèi)閣監(jiān)督內(nèi)閣對議會集體負責對議會集體負責對議會負責對議會負責探究探究3：卡梅倫要上臺組閣：卡梅倫要上臺組閣必須具備什么

12、條件？必須具備什么條件？權(quán)力中心權(quán)力中心n女王授權(quán)卡梅倫組閣 2010年英國大選落幕年英國大選落幕n布朗哽咽宣布辭職 首相：卡梅倫首相：卡梅倫(保守黨保守黨)執(zhí)政綱領(lǐng)：解決英國面臨的財執(zhí)政綱領(lǐng)：解決英國面臨的財政赤字、社會問題以及重建對政赤字、社會問題以及重建對英國政治體制的信任等難題。英國政治體制的信任等難題。副首相：克萊格副首相：克萊格(自民黨自民黨)執(zhí)政理念：對銀行業(yè)實施征執(zhí)政理念：對銀行業(yè)實施征稅，對公共部門人員薪酬增稅，對公共部門人員薪酬增長設(shè)定上限長設(shè)定上限,提高個人所得稅提高個人所得稅的起征點。的起征點。外交大臣：黑格外交大臣：黑格(保守黨保守黨)外交策略：參與歐盟，保持英鎊獨外

13、交策略：參與歐盟，保持英鎊獨立，維護英國在歐洲的利益；把外立，維護英國在歐洲的利益；把外交政策和國內(nèi)政策結(jié)合起來。交政策和國內(nèi)政策結(jié)合起來。財政大臣：奧斯本財政大臣：奧斯本(保守黨保守黨) 財政策略：可能在財政策略：可能在50天內(nèi)編制緊急天內(nèi)編制緊急預(yù)算案，在當前財政年度內(nèi)削減預(yù)算案，在當前財政年度內(nèi)削減60億英鎊的開支。億英鎊的開支。國防大臣：國防大臣：?？怂垢？怂?保守保守黨黨)衛(wèi)生大臣：安德衛(wèi)生大臣：安德魯魯萊斯利萊斯利(保守黨保守黨)銀行及商業(yè)事務(wù)大銀行及商業(yè)事務(wù)大臣：凱布爾臣：凱布爾(自民黨自民黨)能源及氣候變化大能源及氣候變化大臣：胡納臣：胡納(自民黨自民黨) 蘇格蘭事務(wù)大臣：蘇格

14、蘭事務(wù)大臣：亞歷山大亞歷山大(自民黨自民黨) 教育大臣：大教育大臣：大衛(wèi)衛(wèi)勞斯勞斯(自民黨自民黨)首相首相內(nèi)閣內(nèi)閣共進退共進退內(nèi)閣下臺內(nèi)閣下臺通過對政府通過對政府的不信任案的不信任案探究探究4：當議會與內(nèi)閣發(fā)生意：當議會與內(nèi)閣發(fā)生意見分歧時，會有什么樣的結(jié)見分歧時，會有什么樣的結(jié)果？果？ 解散議會解散議會議會議會國王國王 布朗首相執(zhí)政時期，金融危機愈演愈烈，英倫三島早布朗首相執(zhí)政時期，金融危機愈演愈烈，英倫三島早已是深陷泥潭。當時的英國財政大臣達林宣布了一攬子銀已是深陷泥潭。當時的英國財政大臣達林宣布了一攬子銀行救助計劃，英國政府將向英國各大商業(yè)銀行注入高達行救助計劃，英國政府將向英國各大商業(yè)

15、銀行注入高達500億英鎊億英鎊 （880億美元）的資金。甚至準備將中小銀行億美元）的資金。甚至準備將中小銀行國有化。國有化。你認為：你認為： 內(nèi)閣成員大體上是贊成還是反對？為什么？內(nèi)閣成員大體上是贊成還是反對？為什么？ 女王伊麗莎白二世如果反對，布朗首相會不會為此女王伊麗莎白二世如果反對，布朗首相會不會為此 改變策略，為什么？改變策略，為什么？ 如果議會中大多數(shù)都極力反對，結(jié)果又會如何？如果議會中大多數(shù)都極力反對，結(jié)果又會如何？不會。首相掌握行政大權(quán)，不對國王負責。不會。首相掌握行政大權(quán)，不對國王負責。贊同。集體負責，共同進退。贊同。集體負責，共同進退。議會可以通過對政府的不信任案，要求內(nèi)閣下

16、臺；內(nèi)閣要議會可以通過對政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺；內(nèi)閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉?；顚W活用活學活用思維拓展：思維拓展： 明朝廢除丞相，皇帝君臨天下，直接處理明朝廢除丞相，皇帝君臨天下，直接處理國家大事，設(shè)殿閣大學士輔政，后逐漸演變?yōu)閲掖笫?，設(shè)殿閣大學士輔政，后逐漸演變?yōu)閮?nèi)閣，成為與六部并行的國家行政機關(guān)，內(nèi)閣內(nèi)閣，成為與六部并行的國家行政機關(guān)，內(nèi)閣的最高長官稱的最高長官稱“首輔首輔”。 1721年，沃爾波爾成為英國歷史上第一任年，沃爾波爾成為英國歷史上第一任內(nèi)閣首相，英國的內(nèi)閣制形成。內(nèi)閣首相，英國的內(nèi)閣制形成。請問：同樣是請問：同樣是“內(nèi)閣

17、內(nèi)閣”，兩者有何根，兩者有何根本區(qū)別？本區(qū)別？明朝明朝皇帝的內(nèi)侍機構(gòu)皇帝的內(nèi)侍機構(gòu) 封建王朝君主專制強化的產(chǎn)物封建王朝君主專制強化的產(chǎn)物英國英國國家行政機關(guān)國家行政機關(guān) 資產(chǎn)階級民主政治的產(chǎn)物資產(chǎn)階級民主政治的產(chǎn)物 4.4.是君主制、民主制是君主制、民主制與貴族制與貴族制三三者融為一者融為一體的混合物。體的混合物。1.1.雖然保留君主，但雖然保留君主，但君主處于君主處于“統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”的地位，作為國家象的地位，作為國家象征的地位更為突出。征的地位更為突出。2 2，議會是國家最，議會是國家最高立法機關(guān)。高立法機關(guān)。四、英國君主立憲制特點四、英國君主立憲制特點3.3. 內(nèi)閣掌握行政權(quán)內(nèi)閣掌握行

18、政權(quán)并對議會負責。并對議會負責。1.1.政治方面政治方面五、英國君主立憲制的作用五、英國君主立憲制的作用 結(jié)束了英國的封建專制統(tǒng)治，使英國結(jié)束了英國的封建專制統(tǒng)治，使英國走上了資產(chǎn)階級走上了資產(chǎn)階級政治民主化政治民主化的道路，代表歷的道路，代表歷史發(fā)展的進步趨勢。史發(fā)展的進步趨勢。2.2.經(jīng)濟方面經(jīng)濟方面 為英國為英國資本主義的發(fā)展資本主義的發(fā)展提供了有力保障，提供了有力保障，使英國成為資本主義經(jīng)濟強國。使英國成為資本主義經(jīng)濟強國。3.3.世界影響世界影響 英國是世界上第一個建立君主立憲英國是世界上第一個建立君主立憲制的國家，為其他國家樹立了一種模式。制的國家，為其他國家樹立了一種模式。185

19、11851年英國倫敦第年英國倫敦第一屆世界博覽會一屆世界博覽會 到到1818世紀中期英國世紀中期英國成為在世界范圍擁有廣成為在世界范圍擁有廣大殖民地的大殖民地的“日不落帝日不落帝國國”； 到到1919世紀中期英國世紀中期英國成為世界上第一個工業(yè)成為世界上第一個工業(yè)化國家，處于化國家，處于“世界工世界工廠廠”的地位。的地位。 當今世界上除英國以外當今世界上除英國以外,還有哪些還有哪些國家實行君主立憲制國家實行君主立憲制?目前世界上的君主立憲制國家一般認為有：目前世界上的君主立憲制國家一般認為有：歐洲：英國、挪威、瑞典、丹麥、荷蘭、比利時、盧森堡、歐洲：英國、挪威、瑞典、丹麥、荷蘭、比利時、盧森堡、 西班牙、安道爾、摩納哥、列支敦士登西班牙、安道爾、摩納哥、列支敦士登亞洲：日本、柬埔寨、泰國、馬來西亞亞洲：日本、柬埔寨、泰國、馬來西亞非洲：毛里求斯非洲：毛里求斯美洲：加拿大、巴哈馬、安提瓜和巴布達、巴巴多斯、美洲：加拿大、巴哈馬、安提瓜和巴布達、巴巴多斯、伯利茲、圣克里斯多福與尼維斯、圣盧西亞、伯利茲、圣克里斯多福與尼維斯、圣盧西亞、 圣文森特和格林納丁斯、格林納達、牙買加