安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)

1、山西省煤礦安全山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn) 山西臨縣焉頭煤業(yè)有限公司山西臨縣焉頭煤業(yè)有限公司安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分表標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分表山西臨縣焉頭煤業(yè)有限公山西臨縣焉頭煤業(yè)有限公司司劉劉 建建 榮榮一、機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備一、機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備（8分）內(nèi)內(nèi)容容基本要求和標(biāo)準(zhǔn)基本要求和標(biāo)準(zhǔn)分分值值評(píng)分辦評(píng)分辦法法機(jī)構(gòu)設(shè)置1、明確礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全監(jiān)督檢查；設(shè)置專(zhuān)職部門(mén)或明確組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)過(guò)程各環(huán)節(jié)的安全管理工作3查資料。有1項(xiàng)達(dá)不到要求，給小項(xiàng)不得分2、明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作管理部門(mén)1人員配備1、按規(guī)定配

2、備礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、總工程師、機(jī)電礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)助理（通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)）等六長(zhǎng)1查資料。每少一人，給小項(xiàng)不得分2、配備專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的安全管理工作，人員數(shù)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并能滿(mǎn)足日常安全監(jiān)管工作的需要13、有關(guān)安全生產(chǎn)管理人員任職資格符合AQ1070規(guī)定，煤礦企業(yè)的六長(zhǎng)和副工程師必須具備煤炭專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷和初級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)，做到證件有效、持證上崗。1查證件，1人次不符合要求不得分4、招聘從業(yè)人員時(shí)，要執(zhí)行變招工為招生制度，做到先進(jìn)校后入礦、先培訓(xùn)后上崗，所有人員的勞動(dòng)合同簽訂率、勞動(dòng)合同備案率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、參加社會(huì)保險(xiǎn)率、從業(yè)人員年檢率達(dá)到百分之百。1查資料，1人次不符合要求不得分二、

3、安全規(guī)章制度二、安全規(guī)章制度（12分）內(nèi)內(nèi)容容基本要求和標(biāo)準(zhǔn)基本要求和標(biāo)準(zhǔn)分分值值評(píng)分辦法評(píng)分辦法基基本本制制度度1、建立健全一下基本制度：（、建立健全一下基本制度：（1）安全生產(chǎn)責(zé)任）安全生產(chǎn)責(zé)任制度（制度（2）安全辦公會(huì)議制度（）安全辦公會(huì)議制度（3）安全目標(biāo)管理）安全目標(biāo)管理制度（制度（4）安全投入保障制度（）安全投入保障制度（5）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度（化管理制度（6）安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度（）安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度（7）安全隱患排查與整改制度（安全隱患排查與整改制度（8）安全監(jiān)督檢查制）安全監(jiān)督檢查制度（度（9）安全技術(shù)措施審批制度（）安全技術(shù)措施審批制度（10）礦用設(shè)

4、備）礦用設(shè)備器材使用管理制度（器材使用管理制度（11）煤礦主要災(zāi)害預(yù)防制度）煤礦主要災(zāi)害預(yù)防制度（12）事故應(yīng)急救援制度（）事故應(yīng)急救援制度（13）安全獎(jiǎng)懲制度）安全獎(jiǎng)懲制度（14）入井人員管理制度（）入井人員管理制度（15）安全舉報(bào)制度）安全舉報(bào)制度（16）（）（17）煤礦認(rèn)為需要制定的其他制度）煤礦認(rèn)為需要制定的其他制度5查資料。查資料。每缺一項(xiàng)每缺一項(xiàng)制度扣制度扣1分分2、建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)、建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立職能部門(mén)義務(wù)保安責(zé)任制建立職能部門(mén)義務(wù)保安責(zé)任制33

5、、井下作業(yè)有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、帶班下井檔案、井下作業(yè)有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、帶班下井檔案管理制度、帶班下井公式制度、帶班下井考核獎(jiǎng)管理制度、帶班下井公式制度、帶班下井考核獎(jiǎng)懲制度、帶班下井舉報(bào)等制度健全有效懲制度、帶班下井舉報(bào)等制度健全有效2查資料。查資料。被缺一項(xiàng)被缺一項(xiàng)制度扣制度扣1分，分，落實(shí)不到落實(shí)不到位該項(xiàng)不位該項(xiàng)不得分得分操操作作規(guī)規(guī)程程所有崗位均有安全操作規(guī)程，所有人員在崗位上所有崗位均有安全操作規(guī)程，所有人員在崗位上進(jìn)行進(jìn)行“手指口述手指口述”，安全確認(rèn)操作，安全確認(rèn)操作2查規(guī)程和查規(guī)程和隨機(jī)抽考，隨機(jī)抽考，1項(xiàng)不合格項(xiàng)不合格要求口要求口0.1分分三、安全費(fèi)用提取和使用三、安全費(fèi)用提取

6、和使用（15分）內(nèi)內(nèi)容容 基本要求和標(biāo)準(zhǔn)基本要求和標(biāo)準(zhǔn)分分值值 評(píng)分辦法評(píng)分辦法投入保障1、執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法，建立并落實(shí)安全投入保障及安全費(fèi)用提取和使用制度3查制度。每缺1項(xiàng)制度扣1分2、確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)2查標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)不符合國(guó)家規(guī)定，該項(xiàng)不得分專(zhuān)款專(zhuān)用1、制定年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃1查現(xiàn)場(chǎng)和資料。不符合要求，給小項(xiàng)不得分2、按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用，從安全費(fèi)用中專(zhuān)門(mén)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金23、按規(guī)定使用范圍支出，做到專(zhuān)戶(hù)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用24、建立安全費(fèi)用項(xiàng)目管理臺(tái)賬，做到賬目項(xiàng)目相符，項(xiàng)目完成要進(jìn)行驗(yàn)收，并有驗(yàn)收記錄5四、隱患排查與整理四、隱患排查與整理（15分）內(nèi)內(nèi)

7、容容 基本要求和標(biāo)準(zhǔn)基本要求和標(biāo)準(zhǔn)分分值值 評(píng)分辦法評(píng)分辦法隱患排查1、煤礦主要負(fù)責(zé)人每旬組織一次全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查工作2查資料，不符合要求不得分2、各專(zhuān)業(yè)、各區(qū)隊(duì)和崗位按規(guī)定進(jìn)行安全隱患排查2查資料，不符合要求不得分3、及時(shí)登記所排查的事故安全隱患，建立事故安全隱患排查臺(tái)賬和重大安全隱患信息檔案2查資料，不符合要求不得分隱患排查與治理1、實(shí)行隱患排查治理分級(jí)管理，對(duì)安全隱患做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。其中，重大安全隱患又煤礦主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施治理方案，限期整改，掛牌督辦；一般隱患應(yīng)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，立即整改。3查現(xiàn)場(chǎng)和治理。不符合要求不得分2、治理結(jié)束后，組織專(zhuān)

8、業(yè)人員驗(yàn)收，進(jìn)行整改效果評(píng)價(jià)，做好記錄、跟蹤銷(xiāo)號(hào)，確保整改到位3查現(xiàn)場(chǎng)和治理。不符合要求不得分3、建立健全隱患排查治理信息體系，使用煤礦安全隱患閉合管理系統(tǒng)；對(duì)安全隱患排查治理工作實(shí)行全過(guò)程記錄和管理1查現(xiàn)場(chǎng)和治理。不符合要求不得分4、建立健全群眾安全監(jiān)督網(wǎng)路，并正常開(kāi)展活動(dòng)1查現(xiàn)場(chǎng)和治理。不符合要求不得分5、制定“三違”處理細(xì)則，建立“三違”人員管理臺(tái)賬1查資料。不符合要求不得分五、安全生產(chǎn)技術(shù)管理五、安全生產(chǎn)技術(shù)管理（10分）內(nèi)內(nèi)容容 基本要求和標(biāo)準(zhǔn)基本要求和標(biāo)準(zhǔn)分值分值 評(píng)分辦法評(píng)分辦法管理體系1、建立健全以總工程師為首的安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系2查資料。不符合要求不得分2、按規(guī)定配備相應(yīng)的

9、副總工程師和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1查資料。不符合要求不得分3、建立完善的安全生產(chǎn)技術(shù)制度：企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)計(jì)劃等的編制、審查和決策制度；災(zāi)害預(yù)防處理與應(yīng)急救援計(jì)劃的制定和審批管理制度；作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的編制、審批、復(fù)審制度；礦井通風(fēng)、防治瓦斯、防滅火、綜合防塵等專(zhuān)業(yè)的技術(shù)管理制度；安全生產(chǎn)技術(shù)信息化管理制度；各種資料存檔、保管、借閱、保密、登記及銷(xiāo)毀等制度3查資料。每缺一項(xiàng)制度扣一分1、煤礦生產(chǎn)應(yīng)有批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，各類(lèi)工程施工前應(yīng)有批準(zhǔn)的作業(yè)工程、安全技術(shù)措施，并建立作業(yè)規(guī)程信息化管理體系3查資料。不符合要求，該小項(xiàng)不得分2、技術(shù)資料檔案管理工作規(guī)范，準(zhǔn)確及時(shí)填繪

10、反應(yīng)實(shí)際情況的圖紙資料1六、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)六、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)（12分分）內(nèi)內(nèi)容容 基本要求和標(biāo)準(zhǔn)基本要求和標(biāo)準(zhǔn)分分值值 評(píng)分辦法評(píng)分辦法機(jī)構(gòu)制度1、設(shè)置安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職管理人員1查資料。不符合要求，該小項(xiàng)不得分2、建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度13、有培訓(xùn)基地，按規(guī)定配備師資、裝備和設(shè)備；不具備培訓(xùn)條件的煤礦，應(yīng)與具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂教育培訓(xùn)協(xié)議委托培訓(xùn)21、制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施1查培訓(xùn)檔案，不符合要求，該小項(xiàng)不得分2、從業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，建立健全從業(yè)人員安全培（復(fù)）訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培（復(fù)）訓(xùn)考核情況13、煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特

11、種作業(yè)人員、應(yīng)按規(guī)定參加培（復(fù)）訓(xùn)，并取得安全資格證書(shū)3查資料。不符合要求，該小項(xiàng)不得分4、從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗1年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn)并考試合格1查培訓(xùn)檔案，有一人次不符合要求，該小項(xiàng)不得分5、煤礦采用新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)16、積極開(kāi)展“人人都是通風(fēng)員”理念實(shí)踐活動(dòng)，針對(duì)性地提出年度拓展專(zhuān)業(yè)和延伸內(nèi)容，組織全員培訓(xùn)，建立起長(zhǎng)效機(jī)制1查資料。不符合要求不得分七、區(qū)隊(duì)班組建設(shè)七、區(qū)隊(duì)班組建設(shè)（13分）分）內(nèi)內(nèi)容容 基本要求和標(biāo)準(zhǔn)基本要求和標(biāo)準(zhǔn)分值分值 評(píng)分辦法評(píng)分辦法機(jī)構(gòu)制度1.應(yīng)實(shí)行區(qū)隊(duì)、班組建制，制定

12、班組定員標(biāo)準(zhǔn)，確保班組基本配置3查資料。不符合要求，該小項(xiàng)不得分2.每個(gè)班組的工會(huì)小組設(shè)群眾安全監(jiān)督員，且不得由班組長(zhǎng)兼任13.建立完善以下班組安全管理基本規(guī)章制度：（1）班前、班后會(huì)和交接班制度；（2）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理制度；（3）隱患排查治理報(bào)告制度；（4）事故報(bào)告和處置制度；（5）學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度；（6）安全承諾制度；（7）班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度；（8）民主管理制度；（9）安全績(jī)效考核制度；（10）煤礦企業(yè)認(rèn)為需要制定的其他制度2查資料。每缺1項(xiàng)制度扣1分，扣玩為止4.班組有質(zhì)量驗(yàn)收、交接、隱患排查治理等的記錄，且內(nèi)容完整2查資料和現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求，該小項(xiàng)不得分5.建立健全班組長(zhǎng)及各崗位

13、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制16.建立班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理，人人崗位達(dá)標(biāo)、件件工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)、班班動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)17.建立班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，明確班組長(zhǎng)應(yīng)急處置指揮權(quán)和職工緊急避險(xiǎn)逃生權(quán)18.建立健全區(qū)隊(duì)工會(huì)和班組工會(huì)小組，維護(hù)職工合法權(quán)益1班組考核建立班組安全獎(jiǎng)懲機(jī)制，并嚴(yán)格考核1查資料。不符合要求不得分八、安全信息管理八、安全信息管理（10分）內(nèi)容內(nèi)容 基本要求和標(biāo)準(zhǔn)基本要求和標(biāo)準(zhǔn)分值分值 評(píng)分辦法評(píng)分辦法信息管理1.建立安全信息管理機(jī)構(gòu)，安排專(zhuān)人24小時(shí)值班，安全信息暢通，建立安全信息管理制度，準(zhǔn)確、及時(shí)記錄、上報(bào)并按規(guī)定處置安全信息；2.建立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化信息管理（軟件）系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化管

14、理，實(shí)時(shí)掌握標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)展情況 3查資料。1處不符合要求扣1分資料管理1.及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并傳達(dá)給相關(guān)的部門(mén)和從業(yè)人員；結(jié)合法律要求，修訂和完善本單位的規(guī)章制度；每年至少1次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估，形成總結(jié)報(bào)告1查資料。1處不符合要求扣1分2.搜集整理保存操作規(guī)程及安全生產(chǎn)制度、文件、安全辦公會(huì)記錄13.煤礦制定月度、季度、年度安全工作規(guī)劃，并及時(shí)總結(jié)1事故信息管理1.建立各類(lèi)安全事故匯報(bào)、調(diào)查、處理、分析、歸檔等制度2查資料。1處不符合要求扣1分2.建立健全各類(lèi)事故檔案、歷年安全事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬13.每起事故有處理結(jié)果，并將處理結(jié)果及時(shí)存檔1九、安全文化建設(shè)九、安全文化建設(shè)（5分）內(nèi)容內(nèi)容 基本要求和標(biāo)準(zhǔn)基本要求和標(biāo)準(zhǔn)分值分值 評(píng)分辦法評(píng)分辦法安全承諾1、堅(jiān)持“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”安全理念，安全目標(biāo)清醒、切合實(shí)際3查資料。每一小項(xiàng)不符合要求，該項(xiàng)不得分2、礦長(zhǎng)承諾并嚴(yán)格執(zhí)行煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)職工生命安全七條規(guī)定，做到