我國中小企業(yè)人力資源外包存在的風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施策略

1、國家職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定人力資源管理師論文(國家職業(yè)資格二級(jí))論文題目： 我國中小企業(yè)人力資源外包存在的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的實(shí)施策略 姓 名： 身份證號(hào)： 準(zhǔn)考證號(hào)： 所在省市： 所在單位： 我國中小企業(yè)人力資源外包存在的風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施策略姓名： 單位： 摘要: 隨著全球化經(jīng)濟(jì)的加速進(jìn)行，技術(shù)革命迅速改變著企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。為了克服環(huán)境中的不確定性因素，繼續(xù)保持企業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì)，人力資源外包作為眾多人力資源服務(wù)提供模式之一，成為越來越多企業(yè)的選擇，以達(dá)到降低成本、 提高效率、贏得競爭優(yōu)勢(shì)的人力資源戰(zhàn)略管理的目的。人力資源外包是在20世紀(jì)90年代西方企業(yè)實(shí)施“回歸主業(yè)，強(qiáng)化核心業(yè)務(wù)”的大背景下風(fēng)行

2、起來的一種企業(yè)新戰(zhàn)略手段。人力資源管理外包作為外包的一種，也得到了迅速的發(fā)展。然而不少中小企業(yè)人力資源管理外包失敗的案例使得學(xué)者們對(duì)人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)研究給予了極大關(guān)注。本文歸納并總結(jié)了中小企業(yè)人力資源外包的風(fēng)險(xiǎn)及決策方面的研究成果。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)、人力資源外包、風(fēng)險(xiǎn)正文：人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)(Human Resource Outsourcing Risk)是指企業(yè)在人力資源管理活動(dòng)的部分和全部內(nèi)容外包的過程中，由于企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的復(fù)雜性，對(duì)企業(yè)自身核心競爭能力的識(shí)別能力有限，對(duì)外包預(yù)測(cè)估計(jì)不足，造成實(shí)際外包結(jié)果與預(yù)測(cè)目標(biāo)相背離，甚至導(dǎo)致整個(gè)人力資源管理外包活動(dòng)失敗的可能性。我國中小企業(yè)在國

3、民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的作用,在支撐我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長、緩解就業(yè)壓力、保障社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)繁榮、擴(kuò)大需求和拉動(dòng)民間投資、改善現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開拓國際市場(chǎng)和出口業(yè)務(wù)等方面都發(fā)揮了巨大作用。中小企業(yè)的改革與發(fā)展問題 ,也日益引起社會(huì)的普遍關(guān)注。然而,由于中小企業(yè)的規(guī)模小 ,人力資源管理不完善 ,導(dǎo)致人才匱乏 ,優(yōu)秀員工招聘困難,關(guān)鍵員工流失嚴(yán)重 ,員工滿意度低下 ,許多企業(yè)在發(fā)展初期便紛紛“夭折”。所有這些都制約著中小企業(yè)的發(fā)展。為解決這一困境 ,很多中小企業(yè)紛紛效仿國外企業(yè) ,利用外部資源彌補(bǔ)自身管理的不足 ,人力資源外包應(yīng)運(yùn)而生。一我國中小企業(yè)人力資源外包存在的風(fēng)險(xiǎn)人力資源外包的風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整

4、個(gè)外包流程。關(guān)于外包的流程很多學(xué)者給出了不同的劃分方法，但綜合各種觀點(diǎn)可以看出，一項(xiàng)完整的外包活動(dòng)一般都包括四個(gè)階段的工作：外包決策( 外包項(xiàng)目選擇)、外包服務(wù)商的選擇、外包實(shí)施和外包退出。外包的風(fēng)險(xiǎn)主要來源于三個(gè)方面，即來自企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)、來自外包商的風(fēng)險(xiǎn)、來自外部環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，如圖1所示。為了能夠全面地識(shí)別企業(yè)人力資源外包過程中潛在風(fēng)險(xiǎn)，并采取適當(dāng)?shù)姆婪洞胧?，筆者將基于人力資源外包流程，分別從以下幾個(gè)方面進(jìn)行討。1.外包決策階段風(fēng)險(xiǎn)此階段包括兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)：企業(yè)是否外包以及外包活動(dòng)的決策風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)員工及公眾的反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)調(diào)查，外包失敗的項(xiàng)目大部分是由于外包決策的失誤。即在決定是否外包以及外包什么的

5、問題上沒有處理好。因此外包項(xiàng)目的決策必須得到更多的重視，這一階段的風(fēng)險(xiǎn)防范也是我們重點(diǎn)討論的。另外，員工擔(dān)心自己失去工作，引起恐慌，外包后難免讓員工產(chǎn)生外部人控制內(nèi)部人的感覺，產(chǎn)生抵觸情緒，不利于企業(yè)的發(fā)展。2.外包服務(wù)商選擇階段風(fēng)險(xiǎn)這一階段風(fēng)險(xiǎn)主要來自于服務(wù)商，包括信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)：即由于信息不對(duì)稱，企業(yè)不可能完全了解服務(wù)商的資質(zhì)、業(yè)績及經(jīng)驗(yàn)等信息。 一方面, 國內(nèi)市場(chǎng)上人力資源外包服務(wù)商的數(shù)目眾多；另一方面,外包商也可能存在逆向選擇，向企業(yè)提供不真實(shí)的信息，造成企業(yè)決策失誤合同風(fēng)險(xiǎn)。113.外包實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)將相關(guān)的人力資源活動(dòng)外包給服務(wù)商后，企業(yè)轉(zhuǎn)而要對(duì)外包商提供的服務(wù)進(jìn)行管理并評(píng)價(jià)其績效。

6、這一階段企業(yè)可能面臨管理柔性和學(xué)習(xí)能力的喪失等風(fēng)險(xiǎn)，由于外包關(guān)系的建立，組織可能會(huì)對(duì)外包商過分地依賴。此外，還存在因企業(yè)自身能力導(dǎo)致的管理失控和監(jiān)管不力風(fēng)險(xiǎn)。 4.退出外包階段風(fēng)險(xiǎn) 在正常的情況下外包的合同到期企業(yè)要選擇繼續(xù)進(jìn)行外包( 重新進(jìn)入第一階段) 或者退出外包，此時(shí)企業(yè)會(huì)面臨來自外包服務(wù)商的鎖定風(fēng)險(xiǎn)，或自身水平難以再管理回歸的業(yè)務(wù)。 5.其他方面的風(fēng)險(xiǎn)5.1企業(yè)自身能力約束的風(fēng)險(xiǎn)中小企業(yè)正是存在著這樣的問題，由于自身能力不足以及準(zhǔn)備不充分，以致在整個(gè)外包活動(dòng)中處于被動(dòng)狀態(tài)，并不能有效地監(jiān)督和控制，導(dǎo)致了外包的失敗。不同的企業(yè)，不同的組織對(duì)于不同類型的外包活動(dòng)的關(guān)系也不相同，如下表1所示

7、：表15.2企業(yè)信息泄露的風(fēng)險(xiǎn) 5.3企業(yè)文化溝通的風(fēng)險(xiǎn)二我國中小企業(yè)人力資源外包規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施策略1.中小企業(yè)人力資源外包決策模型亞當(dāng)·斯密在專業(yè)分工理論中指出勞動(dòng)分工能夠提高勞動(dòng)者的熟練程度 ,節(jié)省工作時(shí)間 ,降低勞動(dòng)的復(fù)雜性 ,繼而提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率?？扑乖诮灰踪M(fèi)用理論中指出在企業(yè)組織費(fèi)用大于市場(chǎng)交易費(fèi)用時(shí) ,把業(yè)務(wù)外包給其他服務(wù)商 ,可以提高企業(yè)的整體效率,使企業(yè)在面對(duì)市場(chǎng)變化時(shí)能迅速做出調(diào)整 ,降低生產(chǎn)成本。根據(jù)上述兩大理論，我們的人力資源外包決策模型主要考慮兩個(gè)維度,即依據(jù)外包對(duì)提升企業(yè)人力資源活動(dòng)的專業(yè)化程度和收益成本兩個(gè)維度建立矩陣圖,并據(jù)此對(duì)非戰(zhàn)略型人力資源活動(dòng)進(jìn)

8、一步劃分,分別置入該矩陣的四個(gè)象限內(nèi) ,以作出是否外包的決策。在第 I象限 ,進(jìn)行人力資源外包既可以提升企業(yè)人資源活動(dòng)的專業(yè)化程度 ,而且其收益成本比又高,是企進(jìn)行外包的首選。在第 II象限,人力資源外包可以提升企業(yè)人力資源活動(dòng)的專業(yè)化程度,但是其成本收益卻不劃算,這時(shí)應(yīng)該控制外包的成本,加大與外包服務(wù)供應(yīng)商討價(jià)還價(jià)的能力,在其成本降至合理范圍的時(shí)候應(yīng)該將其外包。在第 IV象限,外包不能提升企業(yè)人力資源活動(dòng)的專業(yè)化程度,但其收益成本比卻比較高,這時(shí)應(yīng)慎重考慮是否進(jìn)行外包,外包此項(xiàng)業(yè)務(wù)后是否會(huì)削弱該職能的專業(yè)化程度,從而影響企業(yè)核心競爭力的保持,而保留此項(xiàng)業(yè)務(wù)又能否降低其成本。至于第 III象限

9、,某種人力資源外包既不能提升企業(yè)人力資源活動(dòng)的專業(yè)化程度,而且外包的成本收益又不劃算,屬于企業(yè)應(yīng)保留的業(yè)務(wù)而不宜外包。圖2：人力資源外包決策模型1.1基于專業(yè)化程度的分析對(duì)于中小企業(yè)而言 ,許多中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)私人企業(yè)中 ,大多是家族式企業(yè) ,這種管理模式對(duì)人的非理性和隨意化管理的弊端很大 ,并使企業(yè)長期得不到專業(yè)的人力資源管理;而對(duì)于外包服務(wù)商而言 ,其優(yōu)勢(shì)在于人力資源管理方面的專業(yè)知識(shí)和技術(shù) ,以及豐富的操作經(jīng)驗(yàn)。通過外包 ,中小企業(yè)不僅能得到人力資源管理專家的意見和指導(dǎo) ,并能運(yùn)用外包服務(wù)機(jī)構(gòu)的最新系統(tǒng)和技術(shù) ,同時(shí)外包的過程實(shí)際上也是對(duì)企業(yè)內(nèi)部人事管理人員的培訓(xùn)過程 ,有利于其管

10、理能力的提升。因此 ,在實(shí)施外包決策時(shí) ,中小企業(yè)可對(duì)非戰(zhàn)略型人力資源活動(dòng) ,包括員工招聘、培訓(xùn)與教育、勞動(dòng)關(guān)系、薪酬福利等在專業(yè)化程度上與外包服務(wù)商提供的專業(yè)化程度進(jìn)行一個(gè)優(yōu)劣勢(shì)的比較分析 ,并根據(jù)程度差異大小 ,即可提升的專業(yè)化程度的大小將這些非戰(zhàn)略型人力資源活動(dòng)置入相對(duì)應(yīng)的矩陣象限中。 表2由表2可知:在招聘、員工關(guān)系維護(hù)、薪酬計(jì)算這三項(xiàng)人力資源活動(dòng)上 ,外包前后的專業(yè)化程度差異比較大 ,即外包后可提升的專業(yè)化程度大 ,應(yīng)置于第 I或第 II象限而在培訓(xùn)方面 ,外包前后的專業(yè)化程度相差并不大 ,可提升的專業(yè)化程度低 ,應(yīng)置入第 III或第 IV象限。1.2基于收益（成本）的分析 第一步:

11、計(jì)算外包前現(xiàn)有工作人員完成某項(xiàng)特定人資源活動(dòng)的成本，包括薪資、 福利、辦公空間、電話交通費(fèi)、計(jì)算機(jī)設(shè)備及其使用、內(nèi)部協(xié)調(diào)成本等。第二步:計(jì)算該人力資源活動(dòng)外包后的成本 ,包括:(1)外包服務(wù)費(fèi):即合同中規(guī)定的每月固定支付給外包商的服務(wù)費(fèi)用 C1。(2)談判成本:在確定好候選供應(yīng)商之后 ,需要和他們談判以確定最終的供應(yīng)商 ,簽署合作協(xié)議 ,在從事這部分工作中發(fā)生的費(fèi)用支出及人員的機(jī)會(huì)成本我們稱之為C2。(3)監(jiān)督管理成本:在外包的實(shí)施過程中 ,企業(yè)需要對(duì)外包的過程進(jìn)行監(jiān)督管理以確保合同中條款的執(zhí)行 ,這部分成本包括人力資源部在執(zhí)行這一活動(dòng)中發(fā)生的支出以及在認(rèn)為需要改進(jìn)的時(shí)候所發(fā)生的必要的支出 ,

12、我們把它定義為 C3。(4)在其他一些文獻(xiàn)中還提到了機(jī)會(huì)主義成本(由于供應(yīng)商機(jī)會(huì)主義的行為而導(dǎo)致的成本 ,如供應(yīng)商提高價(jià)格等) 、風(fēng)險(xiǎn)成本(指除了合同成本和供應(yīng)商機(jī)會(huì)主義帶來的成本以外的其他風(fēng)險(xiǎn)因素中蘊(yùn)藏的成本 ,如喪失核心競爭力、 學(xué)習(xí)和創(chuàng)新機(jī)會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)成本 ,員工喪失工作安全的風(fēng)險(xiǎn)成本 ,喪失知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)成本) ,在人力資源外包的過程中也可能會(huì)遇到這種情況 ,我們稱之為不確定成本 Cu。那么 ,人力資源外包過程中發(fā)生的成本 C = C1 + C2 +C3 + Cu.第三步:該人力資源活動(dòng)的外包的收益/成本 = (外包后成本 - 外包前成本)/外包前成本第四步:在對(duì)各個(gè)非戰(zhàn)略型人力資源活動(dòng)進(jìn)

13、行收益/成本分析后 ,按照收益/成本的高低確定各個(gè)活動(dòng)所在的矩陣象限。2.外包服務(wù)商的選擇外包供應(yīng)商的選擇對(duì)于企業(yè)人力資源外包成敗有著重大的影響，因此企業(yè)在進(jìn)行外包服務(wù)商的挑選是需要綜合考慮多種影響因素，包括：（1）外包商的行業(yè)背景及信譽(yù)度。指是否有過成功實(shí)施外包業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，是否具有很高的誠信度。（2）外包商的專業(yè)能力。即外包服務(wù)商在人力資源管理方面的專業(yè)技能、管理水平、員工素質(zhì)等。（3）外包商的企業(yè)文化。外包商是否具有以客戶為導(dǎo)向的服務(wù)理念，是否能夠理解、適應(yīng)客戶的企業(yè)文化。（4）價(jià)格因素。表3為選擇不同的外包商優(yōu)缺點(diǎn)比較：表33.建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制和外包風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理體系在進(jìn)行人力資源外包時(shí)

14、,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系是非常必要的。從信息的采集到風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、狀態(tài)分析、判斷、工具技術(shù)的選擇、管理的實(shí)施與評(píng)價(jià)等一系列的程序都為企業(yè)的經(jīng)營者提供了合理的決策依據(jù)。企業(yè)的人力資源經(jīng)理應(yīng)與外包商密切溝通 ,這樣既有助于企業(yè)學(xué)習(xí)外包商專業(yè)的人力資源服務(wù) ,更重要的是可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以解決 ,然后采取因地制宜的措施 ,彈性處理人力資源業(yè)務(wù)。4.相應(yīng)專業(yè)人士參與合同的制定及談判公司可以請(qǐng)一些人力資源外包的專家和律師參與到合同的制定及談判中，外包專家及公司高管確定合同的內(nèi)容及外包的價(jià)格，律師則確保合同的內(nèi)容合法并有法律效力，以便在以后出現(xiàn)問題時(shí)，能保護(hù)公司的合法權(quán)益。5.訂立詳盡的外包合同由于合作雙方的非

15、行政隸屬關(guān)系，企業(yè)必須用具有法律效力的外包合同來約束承包商的行為，有效地降低包的風(fēng)險(xiǎn)。通過談判所形成的詳細(xì)周密的外包合同應(yīng)該包括外包的業(yè)務(wù)、外包的價(jià)格、雙方的職責(zé)范圍、合作的期限、工作的進(jìn)度 、各期所要達(dá)到的目標(biāo)等。6.做好各方面的溝通和協(xié)調(diào)這種協(xié)調(diào)包括內(nèi)部員工的溝通和協(xié)調(diào)，租賃員工的溝通和協(xié)調(diào)和外包服務(wù)公司的溝通和協(xié)調(diào)。對(duì)于需要分流的員工，要充分做好他們的思想工作。租賃員工的歸屬感是企業(yè)HR最為關(guān)注的問題之一，通過定期對(duì)外派員工進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，舉辦各種聯(lián)誼活動(dòng)，在節(jié)假日進(jìn)行員工慰問等方式增強(qiáng)外派員工的歸屬感。另外，為了更有效地激勵(lì)外包服務(wù)公司，提高他們的服務(wù)質(zhì)量，企業(yè)必須保持對(duì)外包業(yè)務(wù)的隨

16、時(shí)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。7.外包商的監(jiān)管與評(píng)估為了更有效的調(diào)動(dòng)外包服務(wù)商的工作積極性并促進(jìn)他們持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，可以采取一定的激勵(lì)措施，企業(yè)可以在合同中明確雙方的責(zé)任，并按照完成工作的情況給予一定的獎(jiǎng)懲。8.有效終止外包的業(yè)務(wù)合同到期后，如果企業(yè)決定不再繼續(xù)外包，要注意處理好與原來合作的外包商之間的關(guān)系，全面、有效的收回所有相關(guān)的人力資源信息。9.發(fā)揮外部環(huán)境的作用首先是政府的積極引導(dǎo)，其次加強(qiáng)立法監(jiān)督，再次制定相關(guān)的政策法規(guī)，為了規(guī)范、維護(hù)人力資源外包市場(chǎng)秩序，國家必須盡快制定出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，用以明確企業(yè)、外包服務(wù)商、企業(yè)員工之間的權(quán)利義務(wù)，為人力資源外包這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供完善強(qiáng)大有序的法律

17、保障。結(jié)語：中小企業(yè)是推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要力量 ,發(fā)揮著越來越重要的作用 ,而目前制約中小企業(yè)發(fā)展的諸多問題中,人力資源管理問題是最本質(zhì)的瓶頸。中小企業(yè)要想快速、健康、持續(xù)地發(fā)展下去 ,必須首先解決人力資源管理瓶頸問題 ,逐步構(gòu)建和完善適合企業(yè)發(fā)展的人力資源管理模式。中小企業(yè)采用人力資源外包可以借助于外部的優(yōu)勢(shì)資源 ,大幅度提高自身人力資源管理水平 ,降低企業(yè)成本 ,將更多精力投入到生產(chǎn)中 ,增強(qiáng)市場(chǎng)競爭力。通過與外包服務(wù)商的合作可以從外包服務(wù)商那里學(xué)習(xí)接受新的人力資源管理理論和方法 ,培育適合自身發(fā)展需要的人力資源管理模式。人力資源外包也有風(fēng)險(xiǎn) ,特別是對(duì)于各方面制度都并不完善的中小企業(yè)來說 ,如果處理不當(dāng)不僅會(huì)造成人力資源管理的混亂 ,而且還可能引出固有矛盾 ,甚至導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)。因此 ,中小企業(yè)必須明確人力資源外包的內(nèi)容、選擇適合自己的外包服務(wù)公司、處理好與外包服務(wù)商的溝通和協(xié)調(diào) ,正確評(píng)估外包的優(yōu)勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn),謹(jǐn)慎決策,才能積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)各種可能的變化,才能實(shí)施有效的人力資源外包。參考文獻(xiàn)