【法律資料】餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定模版課件

1、賴樹生2021年月日以下情況，如何索證索票？以下情況，如何索證索票？1、從隔壁小超市臨時購置食用油一桶？2、從宜川市場某攤位長期批量采購蔬菜？3、從曹安市場某固定攤位長期批量采購豬肉？做什么做到什么程度怎么做規(guī)定規(guī)定索證索票索證索票進(jìn)貨查驗進(jìn)貨查驗采購記錄采購記錄什么叫索證什么叫索證餐飲單位的所謂索證，是指在購置食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品時，向供貸方索取能證明所購產(chǎn)品符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)或其它有關(guān)衛(wèi)生要求的各種證明文件，并對其進(jìn)行核查的一種食品平安保證措施。為什么要索證為什么要索證一有效保護(hù)消費者健康一有效保護(hù)消費者健康二維護(hù)餐飲效勞提供者的經(jīng)濟(jì)利益二維護(hù)餐飲效勞提供者的經(jīng)濟(jì)利益三索證是餐

2、飲效勞提供者的法律義務(wù)三索證是餐飲效勞提供者的法律義務(wù)一有效地保護(hù)消費者健康一有效地保護(hù)消費者健康 1、索證可以有效地阻斷地下食品工廠加工的不合格食品流入消費環(huán)節(jié)。餐飲效勞是向消費者提供直接入口食品的最后環(huán)節(jié)，如果在此環(huán)節(jié)阻斷了不合格食品作為餐飲食品原料，餐飲食品的質(zhì)量就有了根本保證。 2、作為買方的餐飲效勞提供者在采購食品時，嚴(yán)格執(zhí)行向供貨方索證的制度，不符合衛(wèi)生要求的不采購，會促使食品生產(chǎn)經(jīng)營者對食品生產(chǎn)經(jīng)營過程實行嚴(yán)格管理，并按照食品平安標(biāo)準(zhǔn)檢驗每批食品，保證食品合格出廠，這就形成了由餐飲效勞到食品經(jīng)營再到食品生產(chǎn)的鏈條式食品平安質(zhì)量控制體系。二維護(hù)餐飲效勞提供者的經(jīng)濟(jì)利益不合格食品成功

3、退貨耽誤加工與效勞時間影響餐飲經(jīng)營效率 未能退貨棄去使用損失處分食物中毒三索證是餐飲業(yè)的法律義務(wù) ? ?食品平安法食品平安法? ?第三十九條第三十九條 食品經(jīng)營者采購食食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和食品合格的證品，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。明文件。 餐飲業(yè)在購置食品時的索證是餐飲業(yè)必須依法餐飲業(yè)在購置食品時的索證是餐飲業(yè)必須依法履行的法律義務(wù)，否那么將承擔(dān)法律責(zé)任。履行的法律義務(wù)，否那么將承擔(dān)法律責(zé)任。? ?規(guī)定規(guī)定? ?之前生今世之前生今世? ?規(guī)定規(guī)定? ?之前生今世之前生今世餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定衛(wèi)生部衛(wèi)生部20072007年年101

4、0月月2222日發(fā)布、執(zhí)行日發(fā)布、執(zhí)行衛(wèi)監(jiān)督發(fā)衛(wèi)監(jiān)督發(fā)20072007274274號，共號，共1313條條餐飲效勞食品采購索證索票管理規(guī)定餐飲效勞食品采購索證索票管理規(guī)定國家食品藥品監(jiān)督管理局國家食品藥品監(jiān)督管理局20212021年年4 4月月1818日發(fā)布，日發(fā)布，20212021年年8 8月月1 1日起施行日起施行國食藥監(jiān)食國食藥監(jiān)食20211782021178號，共號，共2222條條? ?規(guī)定規(guī)定? ?之前生今世之前生今世餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定制定依據(jù)：餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定制定依據(jù)：? ?中華人民共和國食品衛(wèi)生法中華人民共和國食品衛(wèi)生法? ? ?國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品平安監(jiān)督管理的特

5、別國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品平安監(jiān)督管理的特別規(guī)定規(guī)定? ?餐飲效勞食品采購索證索票管理規(guī)定制定依據(jù)：餐飲效勞食品采購索證索票管理規(guī)定制定依據(jù)：? ?中華人民共和國食品平安法中華人民共和國食品平安法? ? ?中華人民共和國食品平安法實施條例中華人民共和國食品平安法實施條例? ? ?餐飲效勞食品平安監(jiān)督管理方法餐飲效勞食品平安監(jiān)督管理方法? ? ? ?規(guī)定規(guī)定? ?之前生今世之前生今世前生前生標(biāo)準(zhǔn)餐飲業(yè)含集體用餐配送單位食品采購索證、標(biāo)準(zhǔn)餐飲業(yè)含集體用餐配送單位食品采購索證、進(jìn)貨驗收和臺賬記錄行為進(jìn)貨驗收和臺賬記錄行為 資料保存期限不得少于資料保存期限不得少于6 6個月個月今世今世標(biāo)準(zhǔn)餐飲效勞提供

6、者食品含原料、食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)餐飲效勞提供者食品含原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和采購記及食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和采購記錄行為錄行為資料保存期限不得少于資料保存期限不得少于2 2年年總那么總那么第一條為標(biāo)準(zhǔn)餐飲效勞提供者食品含原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和采購記錄行為，落實餐飲效勞食品平安主體責(zé)任，保障公眾飲食平安，根據(jù)?中華人民共和國食品平安法?、?中華人民共和國食品平安法實施條例?、?餐飲效勞食品平安監(jiān)督管理方法?等法律、法規(guī)及規(guī)章，制定本規(guī)定。? ?規(guī)定規(guī)定? ?之內(nèi)容綱要之內(nèi)容綱要一、采購一、采購二、索證索票二、索證索票三、進(jìn)貨查

7、驗三、進(jìn)貨查驗四、采購記錄四、采購記錄五、票證和驗收記錄的保存五、票證和驗收記錄的保存六、如何核查各種文件六、如何核查各種文件七、法律責(zé)任七、法律責(zé)任第一講：采購第一講：采購一采購物品的種類一采購物品的種類第二條餐飲效勞提供者采購食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。食品指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的 物品，主要指原料、半成品、成品包括涼菜、生食海產(chǎn)品、裱花蛋糕、現(xiàn)榨果蔬汁、自助餐等。食品類主要有肉及肉制品、乳及乳制品、蛋及蛋制品、水產(chǎn)品及制品、豆制品、酒類、飲料包括直接飲用水、茶葉、糧谷類及制品、食用油、調(diào)味品、醬腌菜

8、、罐頭、冷食、糕點類、糖果、蜜餞、食糖等。一采購物品的種類一采購物品的種類食品添加劑指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而參加食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。食品添加劑與營養(yǎng)強化劑類：食品添加劑與營養(yǎng)強化劑類：主要有著色劑、膨松劑、品主要有著色劑、膨松劑、品質(zhì)改進(jìn)劑、保鮮劑、甜味劑質(zhì)改進(jìn)劑、保鮮劑、甜味劑和酸味劑等。和酸味劑等。食品相關(guān)產(chǎn)品包括：用于食品的包裝材料和容器主要有塑料包裝材料、紙質(zhì)包裝材料、木質(zhì)包裝材料和金屬材料等包括一次性筷子和飯盒等餐用具。用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備食品容器、包裝材料、設(shè)備、工具用添加劑用于食品的洗滌劑用于食品的消毒劑等一采購物品的種類一

9、采購物品的種類第五條第二款 餐飲效勞提供者不得采購沒有相關(guān)許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件、動物產(chǎn)品檢疫合格證明等證明材料的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。 二采購標(biāo)準(zhǔn)二采購標(biāo)準(zhǔn)第六條餐飲效勞提供者應(yīng)當(dāng)指定經(jīng)培訓(xùn)合格的專兼職人員負(fù)責(zé)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和采購記錄。專兼職人員應(yīng)當(dāng)掌握餐飲效勞食品平安法律知識、餐飲效勞食品平安根本知識以及食品感官鑒別常識。二采購標(biāo)準(zhǔn)二采購標(biāo)準(zhǔn)第二講：索證索票第二講：索證索票證與票證與票“證，是指加蓋有供貨方公章的許可證、營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證文件的復(fù)印件?！捌?，是指加蓋有供貨方公章或簽字的購物憑證或每筆送貨單供給單等票據(jù)。 “購物憑

10、證，應(yīng)當(dāng)包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購置日期等內(nèi)容。“每筆送貨單 采購渠道采購渠道生產(chǎn)加工單位或生產(chǎn)基地流通經(jīng)營單位 商場 超市 批發(fā)零售市場農(nóng)貿(mào)市場個體工商戶索證索票操作細(xì)那么索證索票操作細(xì)那么餐飲效勞提供者應(yīng)當(dāng)與供給商簽訂包括保證食品平安內(nèi)容的采購供給合同。第七條第二款 一長期定點采購一長期定點采購應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存加蓋有供貨方公章的許可證、營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件。留存蓋有供貨方公章或簽字的每筆購物憑證或每筆送貨單。第八條 二從生產(chǎn)加工單位或生產(chǎn)基地二從生產(chǎn)加工單位或生產(chǎn)基地直接采購直接采購 原件 復(fù)印件應(yīng)當(dāng)查驗并留存加蓋有公章的營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證等復(fù)印件；

11、留存蓋有供貨方公章或簽字的每筆購物憑證或每筆送貨單。第九條 三從流通經(jīng)營單位批量三從流通經(jīng)營單位批量或長期采購或長期采購應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其是否有營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證留存蓋有供貨方公章或簽字的每筆購物憑證或每筆送貨單。 第十條“購物憑證，應(yīng)當(dāng)包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購置日期等內(nèi)容。四從流通經(jīng)營單位少量四從流通經(jīng)營單位少量或臨時采購或臨時采購應(yīng)當(dāng)索取并留存市場管理部門或經(jīng)營戶出具的加蓋公章或簽字的購物憑證；五從農(nóng)貿(mào)市場采購采購五從農(nóng)貿(mào)市場采購采購“購物憑證，應(yīng)當(dāng)包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購置日期等內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)查驗并留存供給者蓋章或簽字的許可證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、購物憑證和

12、每筆供給清單。第十一條 六從個體工商戶采購六從個體工商戶采購從食品流通經(jīng)營單位商場、超市、批發(fā)零售市場等和農(nóng)貿(mào)市場采購畜禽肉類的，應(yīng)當(dāng)查驗動物產(chǎn)品檢疫合格證明原件；從屠宰企業(yè)直接采購的，應(yīng)當(dāng)索取并留存供貨方蓋章或簽字的許可證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和動物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。第十二條 七采購畜禽肉類七采購畜禽肉類餐飲效勞企業(yè)總部：統(tǒng)一查驗、索取并留存供貨方蓋章或簽字的許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件，建立采購記錄門店：應(yīng)當(dāng)建立并留存日常采購記錄；門店自行采購的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實索證索票、進(jìn)貨查驗和采購記錄制度。第十三條八實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式八實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式網(wǎng)絡(luò)版索證索票查閱系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版索證索票查

13、閱系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版索證索票查閱系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版索證索票查閱系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版索證索票查閱系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版索證索票查閱系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版索證索票查閱系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版索證索票查閱系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存供貨方蓋章或簽字的許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件。第十四條九采購乳制品九采購乳制品應(yīng)當(dāng)索取口岸進(jìn)口食品法定檢驗機(jī)構(gòu)出具的與所購食品、食品添加劑相同批次的食品檢驗合格證明的復(fù)印件。第十五條 十批量采購進(jìn)口食品和食品十批量采購進(jìn)口食品和食品添加劑添加劑應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存集中消毒企業(yè)蓋章或簽字的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、蓋章的批次出廠檢驗報告或復(fù)印件。第十六條 十一采購集中消毒企業(yè)供給的十一采購集中消毒企業(yè)供給的餐飲具餐飲具細(xì)節(jié)細(xì)節(jié)WHOSE

14、 WHOSE 公章公章“證，是指加蓋有供貨方公章的許可證、營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證文件的復(fù)印件?！捌保侵讣由w有供貨方公章或簽字的購物憑證或每筆送貨單供給單等票據(jù)。 “購物憑證，應(yīng)當(dāng)包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購置日期等內(nèi)容。“每筆送貨單第三講：進(jìn)貨查驗第三講：進(jìn)貨查驗第十七條食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購入庫前，餐飲效勞提供者應(yīng)當(dāng)查驗所購產(chǎn)品外包裝、包裝標(biāo)識是否符合規(guī)定，與購物憑證是否相符，并建立采購記錄。鼓勵餐飲效勞提供者建立電子記錄。 第四講：采購記錄第四講：采購記錄第十七條第二款 采購記錄應(yīng)當(dāng)如實記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供給單位名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日

15、期等。從固定供給基地或供給商采購的，應(yīng)當(dāng)留存每筆供給清單，前款信息齊全的，可不再重新登記記錄何意？討論第十七條第三款電子臺帳第五講：票證和驗收記錄的保存第五講：票證和驗收記錄的保存 一保存原那么一保存原那么 餐飲效勞提供者應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)品類別或供給商、進(jìn)貨時間順序整理、妥善保管索取的相關(guān)證照、產(chǎn)品合格證明文件和進(jìn)貨記錄。 “八字原那么：分類整理、妥善保管。要求：不得涂改、偽造 。期限：不得少于2年。二要求與期限二要求與期限第六講：如何核查各種文件第六講：如何核查各種文件一核查證明文件的有效性1索取的?衛(wèi)生許可證?、?工商營業(yè)執(zhí)照?、產(chǎn)品批準(zhǔn)證書等應(yīng)在有效年度內(nèi)，需年檢的每年須都經(jīng)過年檢手續(xù)。2索取的

16、?衛(wèi)生許可證?所載明的生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)名稱應(yīng)與所購食品包裝標(biāo)簽或供貸合同上的相同。所購置的食品應(yīng)在?衛(wèi)生許可證?準(zhǔn)許生產(chǎn)的品種范圍內(nèi)。3索取的檢驗合格證明或化驗單上的食品名稱、批號和生產(chǎn)日期應(yīng)與所購食品包裝標(biāo)簽、供貨合同或商品發(fā)貨票上的相同。4檢驗合格證明或化驗單上寫明的所使用的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法應(yīng)是與所購食品相關(guān)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。二檢查證明文件的合法性1出具檢驗合格證或化驗單的檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)是有出證資格的單位，具有出證資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)的報告單上應(yīng)有“CNAS、MAC字樣。2所有文件都加蓋了合法有效的公章或檢驗專用章，如檢驗單位章、檢疫章等。3各類文件無涂改、偽造。上述所有索取的資料是復(fù)印件的均應(yīng)注明“與原

17、件相符并蓋供給商印章。三核查證明文件的其他事項1化驗單或檢驗合格證必須是購進(jìn)產(chǎn)品同批次樣品的檢驗結(jié)果，不能以一個批次的化驗單或檢驗合格證代替期貨批次的產(chǎn)品。所以，應(yīng)該是每批必檢驗，每批必索證，每批必核查。2化驗單或檢驗合格證應(yīng)當(dāng)標(biāo)明供貨方或生產(chǎn)者名稱、品名、生產(chǎn)日期、批號、檢驗時所依據(jù)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、檢驗的指標(biāo)及檢驗結(jié)果，蓋有檢驗單位公章。3檢驗時間應(yīng)在產(chǎn)品保持期內(nèi)。4檢驗所依據(jù)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，檢驗的衛(wèi)生指標(biāo)應(yīng)包括所有重要衛(wèi)生指標(biāo)。第七講：法律責(zé)任第七講：法律責(zé)任各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對餐飲效勞提供者索證索票、進(jìn)貨查驗和采購記錄落實情況的監(jiān)督檢查。違反食品、食品添加劑和食

18、品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和采購記錄制度的，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)?食品平安法?第八十七條第二、五款進(jìn)行查處。法律責(zé)任法律責(zé)任? ?規(guī)定規(guī)定? ?第十九條第十九條違反本法規(guī)定，有以下情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至撤消許可證：二未建立并遵守查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度 ；五進(jìn)貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件 ；? ?食品平安法食品平安法? ?第八十七條第八十七條上海市食品平安行政處分案由分類上海市食品平安行政處分案由分類滬食藥監(jiān)法滬食藥監(jiān)法20212021831831號，自號，自20212021年年1212月月3 3日起試行一年日起試行一年重點回憶重點回憶許可證、執(zhí)照、合格證購物憑證、每筆送貨單生產(chǎn)單位留存留存流通單位長期批量留存留存臨時少量確認(rèn)留存農(nóng)貿(mào)市場/留存?zhèn)€體戶留存留存畜禽肉流通市場查驗留存屠宰場留存留存統(tǒng)一配送總部留存留存門店/留存乳制品留存留存集中消毒留存留存進(jìn)口食品索取同批次食品出入境檢驗檢疫合格證明從隔壁小超市臨時購置食用油一桶？ 從流通經(jīng)營單位超市少量臨時應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其是否有營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證，留存蓋有供貨方公章或簽字的每筆購物憑證或每筆送貨單。例如一：例如一：從宜川市場某攤位長期批量采購蔬菜？ 長期定點采購采購供