全國10月行政組織理論真題答案

1、A. 1982 年B. 1988 年1.A.C.2.A.C.3.A.C.4.A.C.5.A.C.6.A.C.7.A.C.8.A.C.9.A.C.全國 2009 年 10 月自學(xué)考試行政組織理論試題課程代碼：00319、單項選擇題（本大題共 20 小題，每小題 1 分，共 20 分）在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。選均無分。實行委員會制的典型國家是（A ） 7-175瑞士英國、多選或未B.法國D.美國提出“不稱職是人類社會的一個普遍現(xiàn)象”的是（帕金森定律政府未來的治理模式3-75B.官場病D.彼得原理提出“上之為政，得下之情則治，不得下之情則亂”

2、的是（孔子老子規(guī)定行政組織的具體形式與地位的是（政體國體行政職能的載體是（B ） 11-274行政權(quán)力行政編制4-93B.孟子D.墨子A ) 8-197B.政黨制度D.民主制度B.行政機構(gòu)D.行政結(jié)構(gòu)拉開日本地方分權(quán)改革的帷幕，頒布地方分權(quán)推進法的是（D ) 13-347小泉內(nèi)閣池田內(nèi)閣B.海部內(nèi)閣D.村山內(nèi)閣英國撒切爾政府改革中，強調(diào)行政組織內(nèi)部要（以效率為中心以轉(zhuǎn)變職能為中心在明清時期，內(nèi)閣是（C ） 2-41決策機構(gòu)咨詢機構(gòu)1982 年以前，法國省長的任命取決于（總統(tǒng)省議會B ) 13-341B.以宏觀調(diào)控為中心D.以職能行使為中心B.執(zhí)行機構(gòu)D.監(jiān)察機構(gòu)D ) 7-170B.國民議會D

3、.總理10.提出行政人員任用應(yīng)遵循“適用、專任、德才兼?zhèn)洹痹瓌t的是（B ) 3-54A.柏拉圖B.亞里士多德C.馬基雅維利D.漢密爾頓11.我國國務(wù)委員的設(shè)置時間為（A ） 13-357C. 1993 年D. 1998 年12.在利己思想的影響下導(dǎo)致行政組織的非正常膨脹，被稱為（A ） 12-304A. “帕金森現(xiàn)象”B. “帕累托現(xiàn)象”C. “雷格斯現(xiàn)象”D. “彼得現(xiàn)象”13. 2003 年改革完成后，除辦公廳外，國務(wù)院組成部門數(shù)量為（D ）13-362A. 25 個B. 26 個C. 27 個D. 28 個14. 20 世紀(jì) 60 年代，目標(biāo)管理被成功運用于（ C ） 10-268A.美

4、國企業(yè)界B.英國企業(yè)界C.日本企業(yè)界D.法國企業(yè)界15.美國聯(lián)邦政府的部長提名權(quán)決定于（D ) 7-175A.選民B.眾議院C.參議院D.總統(tǒng)16.新公共管理傾向于在行政組織中實施（A ) 7-177A.首長制B.分離制C.混合制D.完整制17 .從 1988 年開始，我國行政組織改革的中心是（B ） 11-274A.調(diào)動地方積極性B.轉(zhuǎn)變政府職能C.精簡機構(gòu)D.提咼效率18. 1912 年南京臨時政府成立時米取的是（B ) 2-42A.委員會制B.總統(tǒng)制C.混合制D.內(nèi)閣制19.湖北省的神農(nóng)架林區(qū)是屬于（C ） 2-49A.直轄管理區(qū)B.特別行政區(qū)C.行政特區(qū)D.民族自治區(qū)20.當(dāng)代日本政府

5、“結(jié)構(gòu)改革”的理論基礎(chǔ)是（ D ） 13-345A.新公共服務(wù)理論B.新公共管理理論C.政府再造理論D.新自由主義理論二、多項選擇題（本大題共 5 小題，每小題2 分，共 10 分）在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的， 請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。 錯選、 多選少 選、未選均無分。21委員會制一般適用的工作領(lǐng)域包括（ABCDE ） 7-177A.顧問B.調(diào)節(jié)C.討論E.決策D.立法22.馬基雅維利提出的行政組織管理原則包括（ ACDE ） 3-55A.群眾支持B.依法治國C.組織內(nèi)聚力D.持續(xù)存在30.簡述當(dāng)代國外行政組織編制管理的新理論與方法。11-279E.領(lǐng)導(dǎo)者的超常

6、能力23.西方學(xué)者中注重研究目標(biāo)管理，且有杰出成就的學(xué)者有（CDE ） 5-134A.高斯B.圣吉C.韋里奇D.奧蒂奧納E.杜拉克24.布萊爾的“合作型政府”改革的領(lǐng)域包括（ABCDE） 13-339A.政策制定B.公共服務(wù)C.績效評估D.電子政務(wù)E.公務(wù)員制度改革25.從行政業(yè)務(wù)性質(zhì)看，屬于輔助機關(guān)的有（ BCD ） 7-184A.人力資源與社會保障部B.國務(wù)院政策研究室C.浙江省統(tǒng)計局D.國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局E.教育部考試中心三、辨析題（本大題共 3 小題，每小題 3 分，共 9 分）先判斷對錯，然后說明理由。判斷對錯1 分，說明理由 2 分，不判斷或判斷失誤，全小題無分。26.新中國建立

7、之初的地方行政組織層級有省、縣、鄉(xiāng)、村四級。（）2-47答：在 1949 年新中國建立初期，地方行政組織有大區(qū)（當(dāng)時全國設(shè)東北、華北、西北、華東、中南、西南六大行政區(qū)） 省、縣、鄉(xiāng)四級。27.為使群團目標(biāo)與組織目標(biāo)保持一致，最重要的措施就是決策民主化。（）9-242答：為了使群團目標(biāo)與組織目標(biāo)保持一致，最重要的是要使決策民主化。28.公元前 6 世紀(jì)初，雅典梭倫改革時國家最高權(quán)力機關(guān)是元老院。（）2-24答：于公元前 6 世紀(jì)初的梭倫改革，他頒布了民主改革的憲法。公民大會成為國家最高權(quán)力機關(guān)，它有權(quán)選舉和監(jiān)督執(zhí) 政官，執(zhí)政官負責(zé)日常國事的治理。四、簡答題（本大題共 4 小題，每小題 6 分，共

8、 24 分）29.簡述 1993 年美國戈爾報告中簡化政府采購方式的建議內(nèi)容。13-334答：1993 年的戈爾報告就提出六條建議：（1）重新起草采購條例。（2）簡化采購過程。30.簡述當(dāng)代國外行政組織編制管理的新理論與方法。11-279（3）通過“電子市場”簡化采購程序。（4）小額采購由部門自主決策。（5）更多地依賴商業(yè)市場。（6）制定新的聯(lián)邦采購法等。答：(1) 根據(jù)信息社會行政組織的特點，提出“柔性組織”概念，突破了傳統(tǒng)的科層制組織的編制管理的剛性約束， 增加了行政組織編制的靈活性；(2) 適應(yīng)組織的“扁平化”趨勢，簡化了行政組織的層級管理，對傳統(tǒng)的編制管理的層級傾向帶來了挑戰(zhàn)與沖擊;(

9、3) 適應(yīng)現(xiàn)代社會多元化發(fā)展的需要，將多元化管理原則藝術(shù)性地融進組織的所有方面，多元化管理的努力帶來 了新的組織體系和結(jié)構(gòu)，并使組織進入新的市場，一些經(jīng)濟方法與理念開始影響到行政組織的編制管理。31.簡述經(jīng)濟環(huán)境對行政組織的影響。8-193答：一、 物質(zhì)生產(chǎn)與人口生產(chǎn)的發(fā)展?fàn)顩r對行政組織的影響1、生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r決定著行政組織的存亡和性質(zhì)。2、生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r制約著行政組織的功能發(fā)揮和部門設(shè)置。3、生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r提供了行政組織運行的物質(zhì)基礎(chǔ)。4、人口的發(fā)展?fàn)顩r影響著行政組織的發(fā)展戰(zhàn)略和人口管理功能。二、 生產(chǎn)關(guān)系與具體的經(jīng)濟體制對行政組織的影響1、基本的生產(chǎn)關(guān)系直接決定著行政組織的性質(zhì)和變化

10、。2、具體的經(jīng)濟體制影響著行政組織的功能配置和運行模式。32簡述巴納德的組織理論的主要內(nèi)容。3-65答：巴納德在組織管理學(xué)界的影響很大，他對組織理論的貢獻主要有：(1) 巴納德指出，組織的本質(zhì)是一個協(xié)作系統(tǒng)。(2) 巴納德提出了組織三要素理論。(3) 巴納德提出了權(quán)威來自接受的思想。(4) 巴納德提出了組織平衡的思想。(5) 巴納德闡述了非正式組織理論五、論述題(本大題共 2 小題，每小題 12 分，共 24 分)33.結(jié)合實際，談?wù)勅绾握_劃分我國中央和地方的權(quán)力關(guān)系。7-173答：我國在社會主義市場經(jīng)濟條件下，如何正確分配中央政府與地方政府的權(quán)力關(guān)系。(1) 市場經(jīng)濟對政府職能總的要求。(

11、2) 市場經(jīng)濟要求中央政府具有國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控和維護市場秩序的職能。(3) 市場經(jīng)濟要求地方政府在中央統(tǒng)一法制規(guī)范下主要負責(zé)實施本地區(qū)的各種保障職能。(4) 中央適度集權(quán)與地方適度分權(quán)相結(jié)合即均權(quán)制的優(yōu)越性。綜上所述，市場經(jīng)濟要求凡屬宏觀的經(jīng)濟及社會事務(wù)的調(diào)節(jié)與控制(包括全國市場秩序的維護)都屬中央政府及其 在各地的分支機構(gòu)管理，地方政府不得染指；凡屬純地方事務(wù)，在中央的統(tǒng)一法制規(guī)范下，由地方政府自主決策， 獨立經(jīng)辦，中央政府一般不加干涉。34.試述中國行政組織設(shè)置的原則。10-250答：我國行政組織設(shè)置應(yīng)遵循的基本原則有：一、 服務(wù)原則。為人民服務(wù)是我國行政組織設(shè)置的根本宗旨。二、 職能決定

12、原則。1、根據(jù)行政組織職能設(shè)立相應(yīng)旳機構(gòu)；2、圍繞組織職能確立組織結(jié)構(gòu)；3、根據(jù)職能的發(fā)展變化，適時地調(diào)整行政組織。三、 統(tǒng)一原則。1 .機構(gòu)設(shè)置要統(tǒng)一；2 領(lǐng)導(dǎo)指揮要統(tǒng)一；3.職責(zé)與職權(quán)要統(tǒng)一。四、 系統(tǒng)原則。1保持整體功能；2.堅持平衡；3堅持開放；4.管理封閉回路。五、 效能原則。1機構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡；2.層級與幅度要適中；3進行專業(yè)化分工；4.簡化辦事程序。六、 法治原則。1.政府機構(gòu)的設(shè)置及其體制要有法律上的根據(jù)和保障；2機構(gòu)的設(shè)置與變更要依照法定的程序進行。六、案例分析題（本題 13 分）35.某某鄉(xiāng)教育管理站年度目標(biāo)管理責(zé)任書為全面貫徹教育方針，進一步鞏固“兩基”成果，

13、特制定如下目標(biāo)管理責(zé)任：1.適齡兒童都能入學(xué)。在校生年輟學(xué)率在 1 河下，畢（結(jié)）業(yè)率達 98%以上。2.學(xué)籍管理要嚴(yán)格規(guī)范，資料要齊全，數(shù)據(jù)要相符。3認(rèn)真貫徹實施某某縣德育工作整體實施綱要，深入開展創(chuàng)“文明學(xué)校”活動，積極探索有效的養(yǎng)成教育方法，積極開展豐富多彩的教育活動，促進德育工作水平全面提高。4.加強教育教學(xué)改革實驗，不斷引進先進的教育教學(xué)方法，提高管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。5認(rèn)真貫徹省教育廳關(guān)于印發(fā)某某省全日制小學(xué)課程計劃的通知的文件精神，明確學(xué)科設(shè)置的基本要求， 開齊開足上好各門課程。6全面開展教師在職進修活動，不斷提高教師的綜合素質(zhì)。實施“跨世紀(jì)園丁工程”，幫助支持教師參加各類繼續(xù)

14、教育培訓(xùn)，提高學(xué)歷層次，有效提高教師隊伍素質(zhì)。7組織各校不斷完善質(zhì)量監(jiān)控機制，進行經(jīng)常性的質(zhì)量監(jiān)控，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，努力提高合格率和優(yōu)秀率。&大力發(fā)展幼兒教育。加強幼兒班規(guī)范管理，樹立目標(biāo)意識。搞好“幼-小”銜接，克服小學(xué)化傾向。9全面貫徹學(xué)校體育工作條例，認(rèn)真實施小學(xué)生體育合格標(biāo)準(zhǔn)實施辦法，不斷增強學(xué)生體質(zhì)，各?！绑w育合格率”達 85%以上。10.重視少先隊工作，規(guī)范基礎(chǔ)建設(shè)，扎實開展“手拉手”、“達標(biāo)爭章”等活動。11. 進一步深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。全面實行教師競爭上崗制度，實行目標(biāo)管理，把考核結(jié)果作為下一學(xué)年教職工聘用的主要依據(jù)。要求：根據(jù)上述材料回答下列問題1 按照本目標(biāo)責(zé)任書進行的管理是否完全遵循了目標(biāo)管理的原則？（4 分）5-136答：沒有完全遵循目標(biāo)管理原則。制定組織目標(biāo)的原則：（1）民