安全生產(chǎn)考核獎懲制度

1、安全考核獎懲辦法第一章 總則第一條 為了加大安全生產(chǎn)管理力度，完善激勵約束機制，充分發(fā)揮各部門（單位）在安全生產(chǎn)管理中的主體作用，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處，激勵各部門（單位）高度重視安全生產(chǎn)，穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，確保安全生產(chǎn)無事故。依據(jù)中華人民全生產(chǎn)法、省安全生產(chǎn)條例等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例，特制定本辦法。第二條 各單位必須落實行政正職為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的制度，依照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，按職責(zé)分工認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)責(zé)任人，做到管理到位，責(zé)任到人。第三條 本辦法適用圍包括：公司本部各部門、管道分公司、搶維修分公司、CNG

2、0;分公司等。第二章 檢查考核容第四條 安全生產(chǎn)管理制度完善。能依據(jù)國家和上級部門的有關(guān)規(guī)定、制度和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實際，建立完善各項安全管理規(guī)章制度、安全標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)程，并能夠嚴(yán)格執(zhí)行。第 1 頁 共 10 頁10 / 10第五條 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作扎實，各種安全會議記錄、安全檢查記錄、培訓(xùn)教育記錄、安全活動記錄、事故隱患整改記錄、事故檔案、事故報表等基礎(chǔ)資料臺帳健全，記錄完整規(guī)。第六條落實安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)措施。能明確安全工作重點，積極宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)與各項安全生產(chǎn)管理制度、

3、規(guī)定、安全標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識、安全生產(chǎn)操作規(guī)程，增強職工安全意識，掌握安全生產(chǎn)技能；按上級主管部門的要求，認(rèn)真組織開展特殊作業(yè)人員、新工人和轉(zhuǎn)崗工人的安全教育培訓(xùn)工作；確保崗位工人日常安全教育 100%，新工人和轉(zhuǎn)崗工人安全教育100%，特殊作業(yè)人員培訓(xùn)持證 100%，施工作業(yè)應(yīng)急計劃教育100%。第七條 安全生產(chǎn)活動容要豐富，能認(rèn)真開展“三標(biāo)”活動，有計劃、有檢查、有驗收、有整改措施，能堅持每周一次的“周一”安全活動，容豐富，緊密結(jié)合生產(chǎn)實際，并做到“檢查、整改、講評”三落實。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度，按規(guī)定每周進行一次安全檢查，班組每天按時巡回

4、檢查，節(jié)假日進行特殊檢查。同時，能積極參與上級部門組織開展的各項安全活動，并做到組織措施、活動容落實。第八條 安全生產(chǎn)設(shè)施完備可靠。每個站場（支線）的生產(chǎn)區(qū)域（線路走向）、施工現(xiàn)場有明顯的安全生產(chǎn)標(biāo)志，站場配第 2 頁 共 10 頁有足夠的消防器材，各種安全監(jiān)控設(shè)施與護欄護罩等防護設(shè)施齊全，并做到定期檢查、安全可靠。第九條 生產(chǎn)作業(yè)（施工）現(xiàn)場安全管理實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，各工作區(qū)域“三標(biāo)”管理措施落實，生產(chǎn)現(xiàn)場做到“三清四無五不漏”（場地清、設(shè)備清、道路清；無明火、無油污、無雜草、無易燃物；不漏油、氣、水、火、電），施工過程中無“三

5、違”現(xiàn)象，無事故隱患。第十條 勞動保護措施落實。能認(rèn)真開展工業(yè)衛(wèi)生治理和勞動保護工作，各個有毒有害作業(yè)場所有治理計劃和措施，對職業(yè)中毒和職業(yè)病患者實施建檔管理，體檢措施落實；能按照規(guī)定為職工配發(fā)勞動保護用具用品，并督促職工按規(guī)定使用、穿戴勞保護具、用品。第十一條 全面推行 HSE 安全管理體系管理，積極開展安全技術(shù)攻關(guān)活動，推進安全科技進步，不斷提高安全管理水平。第十二條 安全生產(chǎn)效果好，不發(fā)生工業(yè)、交通、火災(zāi)事故。第三章 考核獎罰第十三條 安全工作應(yīng)貫徹“預(yù)防為主，獎罰分明”的原則，對在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績和特殊貢獻(xiàn)

6、的單位與個人，第 3 頁 共 10 頁給予獎勵；對在工作中因嚴(yán)重失職、違章指揮、違章作業(yè)造成安全生產(chǎn)事故的單位與個人，給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的，由司法部門追究其當(dāng)事人與責(zé)任人的刑事責(zé)任。第十四條 安全生產(chǎn)單位和個人的獎勵分為通報表彰、嘉獎、記功、授予榮譽稱號以與給予物質(zhì)獎勵。對安全生產(chǎn)工作人員的行政處分分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除；對單位的處分分為通報批評、取消評獎評先資格。第十五條 安全生產(chǎn)檢查考核由安全管理部牽頭，組織安委會成員單位的有關(guān)人員，每月對各單位進行檢查考核。公司全月實現(xiàn)安全生產(chǎn)，完成月度安全生

7、產(chǎn)目標(biāo)，將給予被考核單位人員獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)：1、公司本部按規(guī)章制度匯編（修訂版）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；2、分公司分別按經(jīng)理/副經(jīng)理/專工、調(diào)度員、站長、副站長（兼安全員）/維修工、站場值班員、CNG 操作工四個層級進行獎勵，具體標(biāo)準(zhǔn)由安委會審定。第十六條 單位與其有關(guān)人員，符合下列條件之一的，可給予嘉獎、記功、授予榮譽稱號，并可給予適當(dāng)物質(zhì)獎勵。第 4 頁 共 10 頁（一）在緊急情況下，采取有效措施，防止或避免重大、特大安全事故發(fā)生，使公司利益免受或減少損失的；（二）在事故搶險、救災(zāi)過程中表現(xiàn)特別突出的；（三）長期從事安全生產(chǎn)管理

8、工作成績顯著或獲得省級與以上獎勵的。第十七條 給予嘉獎、記功的，由有關(guān)部門（單位）推薦，報安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)辦公室初審后，報請公司安全生產(chǎn)委員會批準(zhǔn)。具體獎勵方案由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室報安委會批準(zhǔn)。第十八條 考核期間發(fā)生事故，應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)和情節(jié)，查清原因，分清責(zé)任，對有關(guān)單位和責(zé)任者按責(zé)任大小予以行政處罰、經(jīng)濟處罰，直至追究刑事責(zé)任。第十九條 事故處罰（一）發(fā)生一般事故，經(jīng)濟損失 1 萬元（不含）以下的，扣罰責(zé)任單位 5001000 元。對于負(fù)主要責(zé)任者，賠償直接經(jīng)濟損失 10%；次要責(zé)任者，賠償事故直

9、接經(jīng)濟損失 5%。責(zé)任單位和責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。（二）發(fā)生較大事故，經(jīng)濟損失在 1 萬元（含）以上 10 萬元以下的，扣罰責(zé)任單位 10005000 元。對于負(fù)主要責(zé)任者，賠償直接經(jīng)濟損失 10%；次要責(zé)任者，賠償事故直接經(jīng)濟損失 5%。第 5 頁 共 10 頁責(zé)任單位和責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。（三）發(fā)生重大事故，經(jīng)濟損失在 10 萬元（含）以上 100 萬元以下的，扣罰責(zé)任單位 500010000&#

10、160;元.對于負(fù)主要責(zé)任者，下崗三個月并處 5000 元處罰；次要責(zé)任者降級降職和 2000 元處罰。責(zé)任單位和責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。（四）發(fā)生特大事故，經(jīng)濟損失 100 萬元與以上的，扣罰責(zé)任單位 10000100000 元。對于負(fù)主要責(zé)任者，給予辭退和10000 元處罰；次要責(zé)任者降級降職和 5000 元處罰。責(zé)任單位和責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。第二十條交通事故按照道路交通安全有關(guān)規(guī)定，交由公安交警部門處理，同時比照事故處罰規(guī)定，根據(jù)責(zé)任大小給予責(zé)任單位和責(zé)任人相應(yīng)處罰。第二十一

11、條 發(fā)生事故有意破壞現(xiàn)場者；發(fā)生事故逃跑或私自處理者；品質(zhì)惡劣，有意制造事故或有意傷害他人者；聽任他人違章作業(yè)造成事故者；不服從安全人員檢查和管理者；不聽從勸阻明知故犯者和屢教不改，違章造成事故者，加重處罰，賠償直至事故直接損失的 100%，并依法追究刑事責(zé)任。第二十二條違章處罰（一）未按規(guī)定穿戴勞動保護用品上崗者，罰款 20-200 元；第 6 頁 共 10 頁（二）酒后上崗者，罰款 500 元，造成嚴(yán)重后果者，按規(guī)定加重處罰；（三）脫崗、睡崗者一次罰款 50100

12、0;元；（四）違章作業(yè)者，罰款 100500 元；（五）在嚴(yán)禁煙火現(xiàn)場吸煙者，責(zé)任者罰款 500 元，管理者（基層單位負(fù)責(zé)人、基層單位安全員）罰款 50 元；（六）違反動火規(guī)定，一次罰現(xiàn)場指揮和操作者各 500-1000元；（七）對消防器材設(shè)施保管不善造成損壞的，除賠償損失外，另罰 50 元。（八）發(fā)生事故隱患不解決的或接到“整改通知”后有條件整改而不整改的單位，罰款 2001000 元，并追究主要責(zé)任人的責(zé)任；（九）對隱瞞事故 24 小時不報或故意降低事故等級，弄

13、虛作假者，事故發(fā)生后解決不力者，除追究責(zé)任外，罰該單位2001000 元；(十)安全設(shè)施不合格的，給予責(zé)任單位 1000-5000 元罰款；給予責(zé)任人員 200-500 元罰款。第四章 附則第二十三條 本辦法由安全管理部負(fù)責(zé)解釋。第 7 頁 共 10 頁序號考核評分容應(yīng)得分扣分實得分扣分原因1領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全：81.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護法令、方針、政策，將安全生產(chǎn)工作列入議事日程，按公司要求健全各項安全責(zé)任制。41.2 基層單

14、位安全消防機構(gòu)健全。42安全制度健全，安全責(zé)任落實：242.1     建立健全輸氣生產(chǎn)的各種安全制度，安全操作規(guī)程。52.2 建立領(lǐng)導(dǎo)、職能人員、班組長、生產(chǎn)崗位職工的安全生產(chǎn)經(jīng)濟責(zé)任制度。52.3 火票制度和防火制度。32.4 安全責(zé)任有指標(biāo)、有落實措施。52.5 交通安全管理制度齊全，有專職或兼職人員。22.6 壓力容器安全設(shè)施齊全，安全監(jiān)督管理制度齊全。43安全教育，安全技術(shù)培訓(xùn)落實：153.1     積極開展安全教育活動，每月進行一次

15、安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，記錄齊全。33.2      堅持班組每日一次安全生產(chǎn)分析會，做到容、時間、人員三落實。43.3 對職工進行安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗。33.4 堅持對新工人進行三級安全教育。23.5 對雇用的民工、臨時工要進行安全教育、監(jiān)護和指導(dǎo)。34堅持定期進行安全生產(chǎn)檢查：154.1     有檢查制度，并認(rèn)真執(zhí)行，檢查時間、容、人員三落實，記錄資料齊全。3第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施。附：公司安全生產(chǎn)考核評分表公司安全生產(chǎn)考核評分表第&#

16、160;8 頁 共 10 頁4.2 堅持每月一次安全檢查，班組每周一次安全檢查。34.3 每班有安全交班檢查記錄。24.4     結(jié)合單位生產(chǎn)實際情況制定安全檢查辦法，認(rèn)真落實。44.5 與時進行隱患整改。35認(rèn)真執(zhí)行“三不放過”原則，嚴(yán)格事故管理：125.1 發(fā)生事故后按“三不放過”原則，認(rèn)真查清原因，與時處理。65.2    重大事故 24 小時上報，書面報告不超過 3 天，特殊情

17、況須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，并不得超過當(dāng)月。66基礎(chǔ)工作記錄齊全，資料可靠：6建立安全工作“四本帳”，即安全學(xué)習(xí)活動記錄、安全檢查與隱患整改記錄，事故登記與分析處理記錄和安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作記錄。67安全生產(chǎn)管理：167.1     輸氣站場符合一準(zhǔn)、二靈、三清、四無、五不漏要求。27.2 輸氣管線符合“五清、七無”要求。17.3 通訊系統(tǒng)保持暢通，誤碼率符合有關(guān)規(guī)定，保證足夠的話務(wù)、數(shù)據(jù)、畫面暢通。37.4     在自控系統(tǒng)投運后，嚴(yán)格按照操作權(quán)限進行自控操作，改動程序經(jīng)過批準(zhǔn)。17.5 輸氣站場有明顯警告牌、禁火標(biāo)志、防火設(shè)備齊全，有專人管理。17.6 站場通道漆色符合安全要求。17.7 站場通道和行車通道暢通無阻。17.8 生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)有明顯標(biāo)志。17.9 生產(chǎn)材料和廢料堆放安全合理。17.10 站場與生產(chǎn)場所光線足，照明符合安全規(guī)定。17.11 施工、檢修現(xiàn)場符合安全規(guī)定。17.12 電器設(shè)備、動力線路符合電器安全規(guī)要求。17.13    照明設(shè)