電子商務(wù)案例教案十三

1、1電子商務(wù)案例分析電子商務(wù)案例分析2第六章第六章 電子商務(wù)的新形式電子商務(wù)的新形式B2G 36.2 案例：政府網(wǎng)上采購(gòu)案例：政府網(wǎng)上采購(gòu)1 政府網(wǎng)上采購(gòu)簡(jiǎn)介政府網(wǎng)上采購(gòu)簡(jiǎn)介政府采購(gòu)，是國(guó)家政府對(duì)公共支出進(jìn)行管理的一種方式，政府采購(gòu)，是國(guó)家政府對(duì)公共支出進(jìn)行管理的一種方式，主要是指特定機(jī)構(gòu)以一定方式、方法和程序獲取貨物、工主要是指特定機(jī)構(gòu)以一定方式、方法和程序獲取貨物、工程和服務(wù)。所謂特定機(jī)構(gòu)，一般為財(cái)政性資金的使用者，程和服務(wù)。所謂特定機(jī)構(gòu)，一般為財(cái)政性資金的使用者，是指政府采購(gòu)中的采購(gòu)者，它有別于一般的個(gè)人、家庭、是指政府采購(gòu)中的采購(gòu)者，它有別于一般的個(gè)人、家庭、企業(yè)或團(tuán)體，通常包括一國(guó)的政

2、府部門(mén)及其各級(jí)管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)或團(tuán)體，通常包括一國(guó)的政府部門(mén)及其各級(jí)管理機(jī)構(gòu)，如有規(guī)定，政府組建、資助和經(jīng)營(yíng)并接受政府控制的企事如有規(guī)定，政府組建、資助和經(jīng)營(yíng)并接受政府控制的企事業(yè)單位也在此列。業(yè)單位也在此列。 42 政府采購(gòu)背景及特點(diǎn)政府采購(gòu)背景及特點(diǎn)世界貿(mào)易組織政府采購(gòu)協(xié)議世界貿(mào)易組織政府采購(gòu)協(xié)議世界貿(mào)易組織政府采購(gòu)協(xié)議是于世界貿(mào)易組織政府采購(gòu)協(xié)議是于19941994年達(dá)成的，年達(dá)成的，19961996年年1 1月月1 1日正式生效。根據(jù)這項(xiàng)協(xié)議，各簽署成日正式生效。根據(jù)這項(xiàng)協(xié)議，各簽署成員國(guó)和地區(qū)的政府及公營(yíng)機(jī)構(gòu)在對(duì)外采購(gòu)時(shí)，必須員國(guó)和地區(qū)的政府及公營(yíng)機(jī)構(gòu)在對(duì)外采購(gòu)時(shí)，必須將其他成員的貨物

3、、服務(wù)以及供應(yīng)，視同本地的來(lái)將其他成員的貨物、服務(wù)以及供應(yīng)，視同本地的來(lái)源一樣，以確保外來(lái)貨品和供應(yīng)商可以與本地貨品源一樣，以確保外來(lái)貨品和供應(yīng)商可以與本地貨品和供應(yīng)商進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。和供應(yīng)商進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)大多數(shù)國(guó)家而言，政府及其控制的機(jī)構(gòu)是各種商對(duì)大多數(shù)國(guó)家而言，政府及其控制的機(jī)構(gòu)是各種商品最大的購(gòu)買(mǎi)者。長(zhǎng)期以來(lái)，不少?lài)?guó)家通過(guò)法令規(guī)品最大的購(gòu)買(mǎi)者。長(zhǎng)期以來(lái)，不少?lài)?guó)家通過(guò)法令規(guī)定政府機(jī)構(gòu)必須優(yōu)先采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的商品。這種政定政府機(jī)構(gòu)必須優(yōu)先采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的商品。這種政策把外國(guó)商品排除在政府采購(gòu)以外，因而也起到了策把外國(guó)商品排除在政府采購(gòu)以外，因而也起到了5限制進(jìn)口的作用。為了盡量開(kāi)放這一重要領(lǐng)域的

4、市限制進(jìn)口的作用。為了盡量開(kāi)放這一重要領(lǐng)域的市場(chǎng)，使外國(guó)商品在某國(guó)政府進(jìn)行采購(gòu)時(shí)能得到平等的場(chǎng)，使外國(guó)商品在某國(guó)政府進(jìn)行采購(gòu)時(shí)能得到平等的被選擇機(jī)會(huì)，被選擇機(jī)會(huì)，7070年代末，大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家在關(guān)貿(mào)總協(xié)年代末，大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家在關(guān)貿(mào)總協(xié)定組織的東京回合多邊貿(mào)易談判范圍內(nèi)曾達(dá)成一項(xiàng)協(xié)定組織的東京回合多邊貿(mào)易談判范圍內(nèi)曾達(dá)成一項(xiàng)協(xié)定，同意開(kāi)放由各國(guó)中央政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行的采購(gòu)活動(dòng)。定，同意開(kāi)放由各國(guó)中央政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行的采購(gòu)活動(dòng)。由于這一協(xié)定適用范圍仍然有限，各國(guó)又在烏拉圭回由于這一協(xié)定適用范圍仍然有限，各國(guó)又在烏拉圭回合談判時(shí)舉行了新的政府采購(gòu)談判。合談判時(shí)舉行了新的政府采購(gòu)談判。最后，在最后，在2020多

5、個(gè)國(guó)家的范圍內(nèi)達(dá)成了一項(xiàng)新的協(xié)定，多個(gè)國(guó)家的范圍內(nèi)達(dá)成了一項(xiàng)新的協(xié)定，即后來(lái)的世界貿(mào)易組織的政府采購(gòu)協(xié)議。該協(xié)定不僅即后來(lái)的世界貿(mào)易組織的政府采購(gòu)協(xié)議。該協(xié)定不僅適用于中央政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行的采購(gòu)，還適用于地方政府適用于中央政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行的采購(gòu)，還適用于地方政府和公共部門(mén)的采購(gòu)；不僅限于貨物采購(gòu)，還包括商業(yè)和公共部門(mén)的采購(gòu)；不僅限于貨物采購(gòu)，還包括商業(yè)性服務(wù)，如工程建設(shè)招標(biāo)等。性服務(wù)，如工程建設(shè)招標(biāo)等。62. 2. 政府網(wǎng)上采購(gòu)的優(yōu)點(diǎn)政府網(wǎng)上采購(gòu)的優(yōu)點(diǎn)20022002年，德國(guó)聯(lián)邦內(nèi)政部宣布，未來(lái)聯(lián)邦政府部年，德國(guó)聯(lián)邦內(nèi)政部宣布，未來(lái)聯(lián)邦政府部門(mén)所需的商品或服務(wù)將全部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)采購(gòu)。門(mén)所需的商品或服務(wù)

6、將全部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)采購(gòu)。這套由聯(lián)邦內(nèi)政部、經(jīng)濟(jì)、交通及建設(shè)部共同研這套由聯(lián)邦內(nèi)政部、經(jīng)濟(jì)、交通及建設(shè)部共同研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)系統(tǒng)，將所有政府采購(gòu)相關(guān)作業(yè)完發(fā)的網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)系統(tǒng)，將所有政府采購(gòu)相關(guān)作業(yè)完全統(tǒng)一電子化，并計(jì)劃陸續(xù)擴(kuò)展到國(guó)防、各邦及全統(tǒng)一電子化，并計(jì)劃陸續(xù)擴(kuò)展到國(guó)防、各邦及各級(jí)地方政府采購(gòu)。各級(jí)地方政府采購(gòu)。7網(wǎng)上采購(gòu)作為政府采購(gòu)中的新生事物，必然需要網(wǎng)上采購(gòu)作為政府采購(gòu)中的新生事物，必然需要有它的優(yōu)勢(shì)才具備存在和發(fā)展的理由。有它的優(yōu)勢(shì)才具備存在和發(fā)展的理由。簡(jiǎn)單歸納，有以下幾點(diǎn)：簡(jiǎn)單歸納，有以下幾點(diǎn)：（1 1）由于政府采購(gòu)面臨大量而煩瑣的采購(gòu)任務(wù)，）由于政府采購(gòu)面臨大量而煩瑣的采購(gòu)任務(wù)，而

7、其中數(shù)量較多的但又往往是有許多小規(guī)模的采而其中數(shù)量較多的但又往往是有許多小規(guī)模的采購(gòu)活動(dòng)。購(gòu)活動(dòng)。（2 2）采購(gòu)規(guī)模的擴(kuò)大、采購(gòu)范圍的拓展，使得政）采購(gòu)規(guī)模的擴(kuò)大、采購(gòu)范圍的拓展，使得政府采購(gòu)的采購(gòu)任務(wù)越來(lái)越重。府采購(gòu)的采購(gòu)任務(wù)越來(lái)越重。（3 3）傳統(tǒng)的采購(gòu)離不開(kāi)傳統(tǒng)的通訊方式，如電話(huà)、）傳統(tǒng)的采購(gòu)離不開(kāi)傳統(tǒng)的通訊方式，如電話(huà)、傳真、郵寄，等等。傳真、郵寄，等等。（4 4）網(wǎng)上采購(gòu)面對(duì)的是來(lái)自為數(shù)眾多、不受地域）網(wǎng)上采購(gòu)面對(duì)的是來(lái)自為數(shù)眾多、不受地域限制的供應(yīng)商，形成了最大的競(jìng)爭(zhēng)范圍。限制的供應(yīng)商，形成了最大的競(jìng)爭(zhēng)范圍。 （5 5）傳統(tǒng)操作中需要制作大量的書(shū)面文檔、表格）傳統(tǒng)操作中需要制作大量

8、的書(shū)面文檔、表格等材料。等材料。8（6）傳統(tǒng)的評(píng)標(biāo)是由評(píng)委對(duì)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行）傳統(tǒng)的評(píng)標(biāo)是由評(píng)委對(duì)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審而進(jìn)行的。評(píng)審而進(jìn)行的。（7）實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)，就相應(yīng)地要求采購(gòu)中心的信息化建）實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)，就相應(yīng)地要求采購(gòu)中心的信息化建設(shè)規(guī)范起來(lái)。設(shè)規(guī)范起來(lái)。（8）如果在網(wǎng)上采購(gòu)中能夠?qū)崿F(xiàn)電子化的資金結(jié)算，特）如果在網(wǎng)上采購(gòu)中能夠?qū)崿F(xiàn)電子化的資金結(jié)算，特別是有網(wǎng)絡(luò)銀行的參與，就能夠?qū)F(xiàn)有的政府采購(gòu)財(cái)務(wù)別是有網(wǎng)絡(luò)銀行的參與，就能夠?qū)F(xiàn)有的政府采購(gòu)財(cái)務(wù)結(jié)算方式提高到一個(gè)全新的水平，能夠大大節(jié)約財(cái)務(wù)工結(jié)算方式提高到一個(gè)全新的水平，能夠大大節(jié)約財(cái)務(wù)工作的精力，促進(jìn)政府采購(gòu)資金管理的規(guī)范。

9、作的精力，促進(jìn)政府采購(gòu)資金管理的規(guī)范。 （9）業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府是市場(chǎng)最大的買(mǎi)家，由于政）業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府是市場(chǎng)最大的買(mǎi)家，由于政府網(wǎng)上采購(gòu)的可操作性要強(qiáng)于企業(yè)和個(gè)人，因此我國(guó)的府網(wǎng)上采購(gòu)的可操作性要強(qiáng)于企業(yè)和個(gè)人，因此我國(guó)的電子商務(wù)應(yīng)該由政府采購(gòu)來(lái)啟動(dòng)。電子商務(wù)應(yīng)該由政府采購(gòu)來(lái)啟動(dòng)。（10）政府采購(gòu)會(huì)給中國(guó)軟件市場(chǎng)乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新）政府采購(gòu)會(huì)給中國(guó)軟件市場(chǎng)乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新變化。變化。93. 政府采購(gòu)的變革政府采購(gòu)的變革 推行政府采購(gòu)，從本質(zhì)上說(shuō)是一種制度性的變革。追溯推行政府采購(gòu)，從本質(zhì)上說(shuō)是一種制度性的變革。追溯起來(lái)，我國(guó)自改革開(kāi)放起來(lái)，我國(guó)自改革開(kāi)放20多年來(lái)，財(cái)政管理制度進(jìn)行了一

10、多年來(lái)，財(cái)政管理制度進(jìn)行了一系列重大改革，尤其是系列重大改革，尤其是1994年的分稅制財(cái)稅體制改革取得年的分稅制財(cái)稅體制改革取得了舉世矚目的巨大成就，初步建立起了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)了舉世矚目的巨大成就，初步建立起了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的財(cái)稅體制基本框架。但是，受各方面條件的限濟(jì)發(fā)展要求的財(cái)稅體制基本框架。但是，受各方面條件的限制，改革的發(fā)展并不平衡，財(cái)政在收入管理制度方面改革制，改革的發(fā)展并不平衡，財(cái)政在收入管理制度方面改革力度大、措施得力，取得了顯著效果。但在財(cái)政支出管理體力度大、措施得力，取得了顯著效果。但在財(cái)政支出管理體制改革方面卻明顯滯后?，F(xiàn)行的財(cái)政支出管理方式基本上處制改革方

11、面卻明顯滯后?，F(xiàn)行的財(cái)政支出管理方式基本上處于傳統(tǒng)狀態(tài)，預(yù)算不嚴(yán)肅，資金使用監(jiān)督不力，與社會(huì)主義于傳統(tǒng)狀態(tài)，預(yù)算不嚴(yán)肅，資金使用監(jiān)督不力，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求差距很大。因此，加大財(cái)政支出管理體制改市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求差距很大。因此，加大財(cái)政支出管理體制改革力度，已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政工作的一項(xiàng)緊迫任革力度，已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。務(wù)。 10按建立公共財(cái)政框架的要求，我國(guó)財(cái)政支出管按建立公共財(cái)政框架的要求，我國(guó)財(cái)政支出管理改革的主要內(nèi)容可以概括為緊密聯(lián)系的三個(gè)方理改革的主要內(nèi)容可以概括為緊密聯(lián)系的三個(gè)方面：一是改革預(yù)算編制方法，實(shí)行部門(mén)預(yù)算。面：一是改革預(yù)算編制方法，

12、實(shí)行部門(mén)預(yù)算。通過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)預(yù)算收支分類(lèi)體系，細(xì)化預(yù)算編通過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)預(yù)算收支分類(lèi)體系，細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，綜合統(tǒng)一編制預(yù)算內(nèi)外資金預(yù)算，提高制內(nèi)容，綜合統(tǒng)一編制預(yù)算內(nèi)外資金預(yù)算，提高預(yù)算的透明度和完整性，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。二預(yù)算的透明度和完整性，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。二是建立國(guó)庫(kù)集中收付制度，改變逐級(jí)撥款、分散是建立國(guó)庫(kù)集中收付制度，改變逐級(jí)撥款、分散支付的辦法，加強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金的統(tǒng)一管理。三是推支付的辦法，加強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金的統(tǒng)一管理。三是推行政府采購(gòu)制度，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金的使用監(jiān)督，行政府采購(gòu)制度，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金的使用監(jiān)督，提高財(cái)政資金的使用效益。提高財(cái)政資金的使用效益。11 這三項(xiàng)改革是財(cái)政支出管理改革鏈條

13、上密不可這三項(xiàng)改革是財(cái)政支出管理改革鏈條上密不可分的三個(gè)重要環(huán)節(jié)。上述三項(xiàng)改革在推行政府分的三個(gè)重要環(huán)節(jié)。上述三項(xiàng)改革在推行政府采購(gòu)制度中處于十分重要的地位。采購(gòu)制度中處于十分重要的地位。 一方面，采購(gòu)計(jì)劃的編制和執(zhí)行，可以進(jìn)一步一方面，采購(gòu)計(jì)劃的編制和執(zhí)行，可以進(jìn)一步細(xì)化采購(gòu)支出項(xiàng)目，同時(shí)為有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)的形細(xì)化采購(gòu)支出項(xiàng)目，同時(shí)為有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)的形成提供依據(jù)，從而為預(yù)算編制改革創(chuàng)造必要的成提供依據(jù)，從而為預(yù)算編制改革創(chuàng)造必要的條件；另一方面，直接支付作為推動(dòng)政府采購(gòu)條件；另一方面，直接支付作為推動(dòng)政府采購(gòu)工作的有效手段，隨著政府采購(gòu)工作的進(jìn)一步工作的有效手段，隨著政府采購(gòu)工作的進(jìn)一步開(kāi)展，可以

14、促進(jìn)建立國(guó)庫(kù)集中收付制度的步伐。開(kāi)展，可以促進(jìn)建立國(guó)庫(kù)集中收付制度的步伐。 12到目前為止，我國(guó)已經(jīng)初步形成了有中國(guó)特色的到目前為止，我國(guó)已經(jīng)初步形成了有中國(guó)特色的政府采購(gòu)制度：政府采購(gòu)制度：首先，建立了政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)。首先，建立了政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)。其次，政府采購(gòu)制度框架初步確立。其次，政府采購(gòu)制度框架初步確立。第三，我國(guó)集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合的政府采購(gòu)第三，我國(guó)集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合的政府采購(gòu)模式已初步確立。模式已初步確立。第四，政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)框架初步建成。第四，政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)框架初步建成。136.2.4 政府采購(gòu)中存在的政府采購(gòu)中存在的隱憂(yōu)隱憂(yōu)政府采購(gòu)從表面上來(lái)說(shuō)，是一個(gè)

15、交易行為，或者說(shuō)是平時(shí)政府采購(gòu)從表面上來(lái)說(shuō)，是一個(gè)交易行為，或者說(shuō)是平時(shí)概念中的買(mǎi)賣(mài)行為。但是，因?yàn)檎少?gòu)用的是納稅人的概念中的買(mǎi)賣(mài)行為。但是，因?yàn)檎少?gòu)用的是納稅人的錢(qián)，是通過(guò)預(yù)算從財(cái)政中撥款進(jìn)行的，而且一般來(lái)說(shuō)，政錢(qián)，是通過(guò)預(yù)算從財(cái)政中撥款進(jìn)行的，而且一般來(lái)說(shuō)，政府采購(gòu)具有很大的交易量，在宏觀(guān)上會(huì)對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展府采購(gòu)具有很大的交易量，在宏觀(guān)上會(huì)對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。因此政府采購(gòu)行為比任何形式的交易都產(chǎn)生很大的影響。因此政府采購(gòu)行為比任何形式的交易都更受關(guān)注。更受關(guān)注。在我國(guó)一些縣級(jí)地區(qū)，政府采購(gòu)近年來(lái)出現(xiàn)了在我國(guó)一些縣級(jí)地區(qū)，政府采購(gòu)近年來(lái)出現(xiàn)了“三化三化”現(xiàn)現(xiàn)象，即政府采

16、購(gòu)定點(diǎn)化，基層政府采購(gòu)泡沫化，中介機(jī)構(gòu)象，即政府采購(gòu)定點(diǎn)化，基層政府采購(gòu)泡沫化，中介機(jī)構(gòu)失控化的問(wèn)題，使失控化的問(wèn)題，使“陽(yáng)光采購(gòu)陽(yáng)光采購(gòu)”蒙受了陰影。蒙受了陰影。（1 1）縣級(jí)政府采購(gòu)）縣級(jí)政府采購(gòu)“泡沫化泡沫化”現(xiàn)象嚴(yán)重現(xiàn)象嚴(yán)重（2 2）政府采購(gòu)操作）政府采購(gòu)操作“簡(jiǎn)單化簡(jiǎn)單化”傾向普遍傾向普遍（3 3）中介機(jī)構(gòu)創(chuàng)租）中介機(jī)構(gòu)創(chuàng)租“失控化失控化”潛藏風(fēng)險(xiǎn)大潛藏風(fēng)險(xiǎn)大145 政府網(wǎng)上采購(gòu)的意義政府網(wǎng)上采購(gòu)的意義網(wǎng)上采購(gòu)是政府采購(gòu)的必然趨勢(shì)網(wǎng)上采購(gòu)是政府采購(gòu)的必然趨勢(shì)網(wǎng)上采購(gòu)既是電子商務(wù)的重要形式，也是發(fā)展的網(wǎng)上采購(gòu)既是電子商務(wù)的重要形式，也是發(fā)展的必然趨勢(shì)。相對(duì)傳統(tǒng)采購(gòu)來(lái)看，網(wǎng)上采購(gòu)具有明必

17、然趨勢(shì)。相對(duì)傳統(tǒng)采購(gòu)來(lái)看，網(wǎng)上采購(gòu)具有明顯的優(yōu)勢(shì)：價(jià)格透明、效率高、競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)、節(jié)約顯的優(yōu)勢(shì)：價(jià)格透明、效率高、競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)、節(jié)約成本等。成本等。目前政府采購(gòu)越來(lái)越受到國(guó)際和國(guó)內(nèi)各級(jí)政府的目前政府采購(gòu)越來(lái)越受到國(guó)際和國(guó)內(nèi)各級(jí)政府的關(guān)注，也在我國(guó)得到重視和大力推廣。結(jié)合網(wǎng)上關(guān)注，也在我國(guó)得到重視和大力推廣。結(jié)合網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)和政府采購(gòu)的趨勢(shì)來(lái)看，網(wǎng)上采購(gòu)是政府采經(jīng)濟(jì)和政府采購(gòu)的趨勢(shì)來(lái)看，網(wǎng)上采購(gòu)是政府采購(gòu)的必然趨勢(shì)，是當(dāng)前政府采購(gòu)值得大力推廣的購(gòu)的必然趨勢(shì)，是當(dāng)前政府采購(gòu)值得大力推廣的主要方式。主要方式。 15網(wǎng)上采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)意義網(wǎng)上采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)意義1.1.減少采購(gòu)成本，節(jié)約巨額開(kāi)支減少采購(gòu)成本，節(jié)約巨額開(kāi)支2

18、.2.政府網(wǎng)上采購(gòu)是實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)上采購(gòu)是實(shí)現(xiàn)“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，它有利于的重要舉措，它有利于 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型企業(yè)轉(zhuǎn)型3.3.對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需具有強(qiáng)大的拉動(dòng)效應(yīng)，同時(shí)對(duì)我國(guó)高新技術(shù)，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需具有強(qiáng)大的拉動(dòng)效應(yīng)，同時(shí)對(duì)我國(guó)高新技術(shù)，特別是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)特別是信息產(chǎn)業(yè)發(fā) 展起到推進(jìn)作用展起到推進(jìn)作用4.4.政府網(wǎng)上采購(gòu)可能帶來(lái)流通環(huán)節(jié)的一場(chǎng)革命，真正發(fā)揮政府網(wǎng)上采購(gòu)可能帶來(lái)流通環(huán)節(jié)的一場(chǎng)革命，真正發(fā)揮政府對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)作用，有助于全國(guó)市場(chǎng)的統(tǒng)一和改善市政府對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)作用，有助于全國(guó)市場(chǎng)的統(tǒng)一和改善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)場(chǎng)結(jié)構(gòu)5

19、.5.促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善，實(shí)現(xiàn)特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善，實(shí)現(xiàn)特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)16網(wǎng)上采購(gòu)的政治意義和社會(huì)意義網(wǎng)上采購(gòu)的政治意義和社會(huì)意義1.1.規(guī)范政府采購(gòu)行為規(guī)范政府采購(gòu)行為2.2.網(wǎng)上采購(gòu)可以通過(guò)公開(kāi)透明手段，有力地減網(wǎng)上采購(gòu)可以通過(guò)公開(kāi)透明手段，有力地減少腐敗，促進(jìn)政府采購(gòu)中的廉潔，增進(jìn)公眾對(duì)少腐敗，促進(jìn)政府采購(gòu)中的廉潔，增進(jìn)公眾對(duì)政府采購(gòu)制度的信心政府采購(gòu)制度的信心3.3.增強(qiáng)溝通，有利于征集意見(jiàn)與建議增強(qiáng)溝通，有利于征集意見(jiàn)與建議4.4.有利于實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)，提高政府管理效率有利于實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)，提高政府管理效率5.5.從更廣的角度來(lái)說(shuō)，政府網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)還具有較從更廣的角度

20、來(lái)說(shuō)，政府網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)還具有較強(qiáng)的社會(huì)意義強(qiáng)的社會(huì)意義176.2.6 6.2.6 企業(yè)與政府網(wǎng)上采購(gòu)企業(yè)與政府網(wǎng)上采購(gòu)企業(yè)紛紛響應(yīng)政府網(wǎng)上采購(gòu)企業(yè)紛紛響應(yīng)政府網(wǎng)上采購(gòu)政府采購(gòu)有利于中小企業(yè)發(fā)展政府采購(gòu)有利于中小企業(yè)發(fā)展政府采購(gòu)對(duì)中國(guó)軟件業(yè)的挑戰(zhàn)政府采購(gòu)對(duì)中國(guó)軟件業(yè)的挑戰(zhàn)一是要高度重視政府采購(gòu)一是要高度重視政府采購(gòu)二是要真正熟悉政府采購(gòu)的知識(shí)和信息二是要真正熟悉政府采購(gòu)的知識(shí)和信息三是要有完善的產(chǎn)品和服務(wù)三是要有完善的產(chǎn)品和服務(wù)四是要充分與政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)溝通，充分宣傳四是要充分與政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)溝通，充分宣傳自己，做好投標(biāo)前的各種準(zhǔn)備工作，以及分析自自己，做好投標(biāo)前的各種準(zhǔn)備工作，以及分析自己優(yōu)勢(shì)

21、，提高自己中標(biāo)的概率己優(yōu)勢(shì)，提高自己中標(biāo)的概率18與與B2CB2C、B2BB2B相比，人們對(duì)相比，人們對(duì)B2GB2G顯然陌生多了。私顯然陌生多了。私人企業(yè)注重于從互聯(lián)網(wǎng)獲取利潤(rùn)已有些時(shí)日，而人企業(yè)注重于從互聯(lián)網(wǎng)獲取利潤(rùn)已有些時(shí)日，而相比之下，政府對(duì)此這則有些無(wú)動(dòng)于衷，停滯不相比之下，政府對(duì)此這則有些無(wú)動(dòng)于衷，停滯不前。前。根據(jù)根據(jù)20002000年年4 4月公布的數(shù)據(jù)顯示，政府部門(mén)回復(fù)月公布的數(shù)據(jù)顯示，政府部門(mén)回復(fù)網(wǎng)友電子郵件的比率僅有網(wǎng)友電子郵件的比率僅有52%52%，此外，不到，此外，不到1%1%的政的政府網(wǎng)站使用非英語(yǔ)之外的語(yǔ)言。另外，大部分網(wǎng)府網(wǎng)站使用非英語(yǔ)之外的語(yǔ)言。另外，大部分網(wǎng)站

22、要求網(wǎng)友必須具備高性能的電腦，或者必須下站要求網(wǎng)友必須具備高性能的電腦，或者必須下載一些成事不足敗事有余的軟件，才看得到所需載一些成事不足敗事有余的軟件，才看得到所需的信息。的信息。19在網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)延伸到社會(huì)生活的方方面面的今天，在網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)延伸到社會(huì)生活的方方面面的今天，當(dāng)面對(duì)未來(lái)必將到來(lái)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，有更多當(dāng)面對(duì)未來(lái)必將到來(lái)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，有更多的企業(yè)、個(gè)人紛紛在網(wǎng)上建立主頁(yè)，在全世界范的企業(yè)、個(gè)人紛紛在網(wǎng)上建立主頁(yè)，在全世界范圍內(nèi)進(jìn)行商務(wù)往來(lái)和開(kāi)展各種交流。政府作為國(guó)圍內(nèi)進(jìn)行商務(wù)往來(lái)和開(kāi)展各種交流。政府作為國(guó)家的職能機(jī)構(gòu)，承擔(dān)大量的管理和服務(wù)職能，更家的職能機(jī)構(gòu)，承擔(dān)大量的管理和服務(wù)職

23、能，更應(yīng)適時(shí)上網(wǎng)，適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的需要。實(shí)現(xiàn)政應(yīng)適時(shí)上網(wǎng)，適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的需要。實(shí)現(xiàn)政府信息化，是社會(huì)信息化的基礎(chǔ)。府信息化，是社會(huì)信息化的基礎(chǔ)。政府上網(wǎng)后，通過(guò)公開(kāi)政府部門(mén)的機(jī)構(gòu)組成、職政府上網(wǎng)后，通過(guò)公開(kāi)政府部門(mén)的機(jī)構(gòu)組成、職能、辦事程序等，能夠大大提高工作的透明度，能、辦事程序等，能夠大大提高工作的透明度，方便公眾行使對(duì)政府工作的民主監(jiān)督權(quán)利，推動(dòng)方便公眾行使對(duì)政府工作的民主監(jiān)督權(quán)利，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)的民主化進(jìn)程。我國(guó)社會(huì)的民主化進(jìn)程。20通過(guò)政府部門(mén)職能的上網(wǎng)，可以利用網(wǎng)絡(luò)有效的為企業(yè)和通過(guò)政府部門(mén)職能的上網(wǎng)，可以利用網(wǎng)絡(luò)有效的為企業(yè)和公眾提供服務(wù)，開(kāi)展網(wǎng)上辦公，實(shí)現(xiàn)虛擬政府，并以此為

24、公眾提供服務(wù)，開(kāi)展網(wǎng)上辦公，實(shí)現(xiàn)虛擬政府，并以此為契機(jī)進(jìn)一步深化政府轉(zhuǎn)變職能的改革。同時(shí)必將促進(jìn)辦公契機(jī)進(jìn)一步深化政府轉(zhuǎn)變職能的改革。同時(shí)必將促進(jìn)辦公自動(dòng)化的推廣，提高工作效率和改善工作環(huán)境。鑒于目前自動(dòng)化的推廣，提高工作效率和改善工作環(huán)境。鑒于目前我國(guó)政府部門(mén)掌握著大部分的有價(jià)值的信息資源，政府上我國(guó)政府部門(mén)掌握著大部分的有價(jià)值的信息資源，政府上網(wǎng)可以使這些數(shù)據(jù)資源得以最大程度的共享，充分發(fā)揮其網(wǎng)可以使這些數(shù)據(jù)資源得以最大程度的共享，充分發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。除了政府的相關(guān)職能上網(wǎng)，政府上網(wǎng)使得建立各個(gè)部門(mén)的除了政府的相關(guān)職能上網(wǎng)，政府

25、上網(wǎng)使得建立各個(gè)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)成為可能，進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)上網(wǎng)，電子商務(wù)、專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)成為可能，進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)上網(wǎng)，電子商務(wù)、網(wǎng)上交易會(huì)等網(wǎng)上應(yīng)用勢(shì)必隨之展開(kāi)，這將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)上交易會(huì)等網(wǎng)上應(yīng)用勢(shì)必隨之展開(kāi)，這將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和信息化建設(shè)起到積極而深遠(yuǎn)的影響。建設(shè)和信息化建設(shè)起到積極而深遠(yuǎn)的影響。211.1.順應(yīng)和催化政府貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)利用信息化手段順應(yīng)和催化政府貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)利用信息化手段轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)的政策；轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)的政策；2.2.幫助和促進(jìn)進(jìn)出口企業(yè)建立供應(yīng)鏈戰(zhàn)略，降低幫助和促進(jìn)進(jìn)出口企業(yè)建立供應(yīng)鏈戰(zhàn)略，降低成本，加快效率，提高競(jìng)爭(zhēng)力；成本，加快效率，提高競(jìng)爭(zhēng)力； 3.3.通過(guò)

26、提供優(yōu)質(zhì)軟件和服務(wù)，贏得市場(chǎng)，強(qiáng)化企通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)軟件和服務(wù)，贏得市場(chǎng)，強(qiáng)化企業(yè)核心優(yōu)勢(shì)。業(yè)核心優(yōu)勢(shì)。“三贏三贏”策略策略 22通過(guò)對(duì)緊貼用戶(hù)的實(shí)用軟件技術(shù)的創(chuàng)新，以及對(duì)通過(guò)對(duì)緊貼用戶(hù)的實(shí)用軟件技術(shù)的創(chuàng)新，以及對(duì)直接面向用戶(hù)的服務(wù)策略的創(chuàng)新，在協(xié)助和促進(jìn)中直接面向用戶(hù)的服務(wù)策略的創(chuàng)新，在協(xié)助和促進(jìn)中國(guó)的政府和企業(yè)更加順利地與國(guó)際接軌的進(jìn)程中，國(guó)的政府和企業(yè)更加順利地與國(guó)際接軌的進(jìn)程中，在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)一體化和世界貿(mào)易便利化的進(jìn)程中，在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)一體化和世界貿(mào)易便利化的進(jìn)程中，建立顯著建立顯著“差別化差別化”特點(diǎn)的市場(chǎng)空間。把公司發(fā)展特點(diǎn)的市場(chǎng)空間。把公司發(fā)展成為中國(guó)進(jìn)出口行業(yè)供應(yīng)鏈管理領(lǐng)域的最成

27、功高科成為中國(guó)進(jìn)出口行業(yè)供應(yīng)鏈管理領(lǐng)域的最成功高科技企業(yè)。技企業(yè)?！安顒e化差別化”戰(zhàn)略戰(zhàn)略 23政府采購(gòu)有政府采購(gòu)有“陽(yáng)光采購(gòu)陽(yáng)光采購(gòu)”之譽(yù)。對(duì)政府采購(gòu)立法，首先是之譽(yù)。對(duì)政府采購(gòu)立法，首先是把政府采購(gòu)置于把政府采購(gòu)置于“陽(yáng)光陽(yáng)光”之下，充分保證其公開(kāi)性和透明之下，充分保證其公開(kāi)性和透明度。度。按照政府采購(gòu)法的規(guī)定，政府財(cái)政預(yù)算資金與預(yù)算外資金按照政府采購(gòu)法的規(guī)定，政府財(cái)政預(yù)算資金與預(yù)算外資金的采購(gòu)，凡是在政府規(guī)定的統(tǒng)一采購(gòu)目錄或超過(guò)法律規(guī)定的采購(gòu)，凡是在政府規(guī)定的統(tǒng)一采購(gòu)目錄或超過(guò)法律規(guī)定的采購(gòu)數(shù)額，必須由政府設(shè)立或委托的采購(gòu)機(jī)構(gòu)依照法定的采購(gòu)數(shù)額，必須由政府設(shè)立或委托的采購(gòu)機(jī)構(gòu)依照法定的程

28、序公開(kāi)進(jìn)行。政府采購(gòu)的信息發(fā)布、采購(gòu)過(guò)程、合同的程序公開(kāi)進(jìn)行。政府采購(gòu)的信息發(fā)布、采購(gòu)過(guò)程、合同簽訂與履約驗(yàn)收、采購(gòu)記錄及糾紛仲裁等，都必須透明。簽訂與履約驗(yàn)收、采購(gòu)記錄及糾紛仲裁等，都必須透明。顯然，通過(guò)制度上的完善，保證政府采購(gòu)公開(kāi)、公正、公顯然，通過(guò)制度上的完善，保證政府采購(gòu)公開(kāi)、公正、公平地進(jìn)行，才是解決缺乏監(jiān)督帶來(lái)種種問(wèn)題的根本出路，平地進(jìn)行，才是解決缺乏監(jiān)督帶來(lái)種種問(wèn)題的根本出路，也是實(shí)現(xiàn)關(guān)于從源頭上治理腐敗目標(biāo)的必然選擇。也是實(shí)現(xiàn)關(guān)于從源頭上治理腐敗目標(biāo)的必然選擇。政府采購(gòu)成為政府采購(gòu)成為“陽(yáng)光陽(yáng)光”下的交易，也是節(jié)約財(cái)政資金、提下的交易，也是節(jié)約財(cái)政資金、提高政府采購(gòu)質(zhì)量和效率

29、、實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)科學(xué)化的根本前提。高政府采購(gòu)質(zhì)量和效率、實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)科學(xué)化的根本前提。只有在公開(kāi)條件下的規(guī)范運(yùn)作，政府采購(gòu)科學(xué)化才成為可只有在公開(kāi)條件下的規(guī)范運(yùn)作，政府采購(gòu)科學(xué)化才成為可能。能。 242020世紀(jì)留給人類(lèi)的最偉大的成果就要算是世紀(jì)留給人類(lèi)的最偉大的成果就要算是InternetInternet。信息。信息技術(shù)的進(jìn)步和電子商務(wù)本身的優(yōu)勢(shì)，使全球電子商務(wù)飛速技術(shù)的進(jìn)步和電子商務(wù)本身的優(yōu)勢(shì)，使全球電子商務(wù)飛速發(fā)展。瑞士信貸銀行發(fā)表的一份研究報(bào)告指出，發(fā)展。瑞士信貸銀行發(fā)表的一份研究報(bào)告指出，19991999年全年全球電子商務(wù)銷(xiāo)售額達(dá)到球電子商務(wù)銷(xiāo)售額達(dá)到980980億美元，比億美元，比1

30、9981998年增長(zhǎng)年增長(zhǎng)160160。今后幾年世界電子商務(wù)將以每年翻一番的爆炸式速度增長(zhǎng)，今后幾年世界電子商務(wù)將以每年翻一番的爆炸式速度增長(zhǎng)，世界電子商務(wù)貿(mào)易總額將保持世界電子商務(wù)貿(mào)易總額將保持100100左右的年增長(zhǎng)率。根據(jù)左右的年增長(zhǎng)率。根據(jù)美國(guó)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)美國(guó)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)福里斯特公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，到福里斯特公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，到20042004年全球企業(yè)間電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到年全球企業(yè)間電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到7.297.29萬(wàn)億美元萬(wàn)億美元之巨，是之巨，是19991999年的年的5050多倍。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的布魯多倍。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的布魯諾認(rèn)為，未來(lái)諾認(rèn)為，未來(lái)1010

31、年國(guó)際貿(mào)易將有年國(guó)際貿(mào)易將有1/31/3通過(guò)網(wǎng)貿(mào)易的形式完成。通過(guò)網(wǎng)貿(mào)易的形式完成?！熬W(wǎng)上市場(chǎng)網(wǎng)上市場(chǎng)”的快速發(fā)展將促進(jìn)政府采購(gòu)電子商務(wù)的快速的快速發(fā)展將促進(jìn)政府采購(gòu)電子商務(wù)的快速增長(zhǎng)。增長(zhǎng)。25 20012001年年8 8月月1111日，一次大規(guī)模的藥品網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)在廣日，一次大規(guī)模的藥品網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)在廣東佛山市轟轟烈烈地結(jié)束了，超過(guò)東佛山市轟轟烈烈地結(jié)束了，超過(guò)1 8001 800種藥的中標(biāo)價(jià)種藥的中標(biāo)價(jià)格與從前的最低采購(gòu)價(jià)相比平均降幅達(dá)格與從前的最低采購(gòu)價(jià)相比平均降幅達(dá)2525，藥品成交，藥品成交總額超過(guò)總額超過(guò)1 1億元。這宗買(mǎi)賣(mài)全由電子商務(wù)操辦。采購(gòu)價(jià)億元。這宗買(mǎi)賣(mài)全由電子商務(wù)操辦。

32、采購(gòu)價(jià)格降低后，市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)也將相應(yīng)調(diào)低藥品的零售價(jià)，格降低后，市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)也將相應(yīng)調(diào)低藥品的零售價(jià)，此番招標(biāo)給患者讓利近千萬(wàn)元。此番招標(biāo)給患者讓利近千萬(wàn)元。 此次招標(biāo)有兩大亮點(diǎn)：一是投標(biāo)企業(yè)多。一共有此次招標(biāo)有兩大亮點(diǎn)：一是投標(biāo)企業(yè)多。一共有6262家藥家藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)投標(biāo)，投標(biāo)的藥品來(lái)自品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)投標(biāo)，投標(biāo)的藥品來(lái)自446446個(gè)生產(chǎn)廠(chǎng)家個(gè)生產(chǎn)廠(chǎng)家和進(jìn)口藥的一級(jí)代理商，品種達(dá)和進(jìn)口藥的一級(jí)代理商，品種達(dá)1 8111 811種，為全國(guó)已開(kāi)種，為全國(guó)已開(kāi)展藥品集中招標(biāo)的單位藥品品種采購(gòu)之最。二是利用現(xiàn)展藥品集中招標(biāo)的單位藥品品種采購(gòu)之最。二是利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，為買(mǎi)

33、賣(mài)雙方提代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，為買(mǎi)賣(mài)雙方提供一個(gè)公平、公正、公開(kāi)、便捷、高效和監(jiān)督有力的現(xiàn)供一個(gè)公平、公正、公開(kāi)、便捷、高效和監(jiān)督有力的現(xiàn)代技術(shù)服務(wù)，在廣東省尚屬首次。代技術(shù)服務(wù)，在廣東省尚屬首次。 26高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)應(yīng)該帶頭做政府采購(gòu)的熱情響應(yīng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)應(yīng)該帶頭做政府采購(gòu)的熱情響應(yīng)者和積極推進(jìn)者，率先成為高品質(zhì)的政府采購(gòu)供應(yīng)商和誠(chéng)者和積極推進(jìn)者，率先成為高品質(zhì)的政府采購(gòu)供應(yīng)商和誠(chéng)實(shí)信用的社會(huì)公共服務(wù)商。一批知名實(shí)信用的社會(huì)公共服務(wù)商。一批知名ITIT企業(yè)于企業(yè)于20022002年年1212月月在京舉行在京舉行“響應(yīng)政府采購(gòu)，珍視發(fā)展機(jī)遇響應(yīng)政府采購(gòu)，珍視發(fā)展機(jī)遇

34、”主題座談會(huì)，主題座談會(huì)，并聯(lián)合發(fā)出并聯(lián)合發(fā)出政府采購(gòu)響應(yīng)書(shū)政府采購(gòu)響應(yīng)書(shū)，提出緊緊抓住政府采購(gòu)，提出緊緊抓住政府采購(gòu)給民族產(chǎn)業(yè)和本地化國(guó)際知名企業(yè)帶來(lái)的重要發(fā)展機(jī)遇，給民族產(chǎn)業(yè)和本地化國(guó)際知名企業(yè)帶來(lái)的重要發(fā)展機(jī)遇，做大做大“陽(yáng)光下的交易陽(yáng)光下的交易”，共創(chuàng)公開(kāi)公平公正競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。，共創(chuàng)公開(kāi)公平公正競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。27曾經(jīng)參與起草和討論曾經(jīng)參與起草和討論政府采購(gòu)法政府采購(gòu)法的全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委的全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委經(jīng)濟(jì)法案室主任朱少平指出：出臺(tái)經(jīng)濟(jì)法案室主任朱少平指出：出臺(tái)政府采購(gòu)法政府采購(gòu)法的本意的本意是為了規(guī)范政府采購(gòu)行為、提高采購(gòu)質(zhì)量、降低采購(gòu)成本，是為了規(guī)范政府采購(gòu)行為、提高采購(gòu)質(zhì)量、降低采購(gòu)成本，維

35、護(hù)采購(gòu)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，同時(shí)也要使政府采購(gòu)成維護(hù)采購(gòu)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，同時(shí)也要使政府采購(gòu)成為陽(yáng)光下的交易，從制度上徹底遏制腐敗。從企業(yè)的角度為陽(yáng)光下的交易，從制度上徹底遏制腐敗。從企業(yè)的角度說(shuō)，說(shuō)，政府采購(gòu)法政府采購(gòu)法的出臺(tái)意味著巨大機(jī)會(huì)從天而降。的出臺(tái)意味著巨大機(jī)會(huì)從天而降。而在企業(yè)得到黃金契機(jī)的同時(shí)，中小企業(yè)也得到了特殊而在企業(yè)得到黃金契機(jī)的同時(shí)，中小企業(yè)也得到了特殊關(guān)照。關(guān)照。說(shuō)到政府采購(gòu)，人們往往容易理解為這僅給大型企業(yè)提說(shuō)到政府采購(gòu)，人們往往容易理解為這僅給大型企業(yè)提供更多機(jī)會(huì)，而中小企業(yè)由于一些先天因素，在機(jī)會(huì)面前供更多機(jī)會(huì)，而中小企業(yè)由于一些先天因素，在機(jī)會(huì)面前處于劣勢(shì)。對(duì)此，朱少平說(shuō)，這個(gè)機(jī)會(huì)不僅屬于大型企業(yè)，處于劣勢(shì)。對(duì)此，朱少平說(shuō)，這個(gè)機(jī)會(huì)不僅屬于大型企業(yè)，今后，中小企業(yè)也將從政府采購(gòu)中獲得更多的機(jī)會(huì)。今后，中小企業(yè)也將從政府采購(gòu)中獲得更多的機(jī)會(huì)。 28圖圖6.8 中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)主頁(yè)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)主頁(yè)29政府采購(gòu)政府采購(gòu)贏在主動(dòng)贏在主動(dòng) 背景介紹：隨著背景介紹：隨著ITIT業(yè)的發(fā)展，政府采購(gòu)業(yè)的發(fā)展，政