廣東交通綜合行政執(zhí)法技能競賽方案

1、第三屆廣東交通綜合行政執(zhí)法技能競賽方案一、競賽目的以賽促學(xué)，以賽促練，使廣大一線交通綜合行政執(zhí)法人員熟練掌握執(zhí)法規(guī)范要領(lǐng)、辦案方式，提升綜合執(zhí)法的水平和能力，培養(yǎng)團隊協(xié)作精神，展示隊伍良好精神風(fēng)貌，打造一支作風(fēng)硬、能力強、水平高、紀(jì)律嚴(yán)的交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍。二、時間安排初定 2019 年 10 月下旬，為期2 天。三、競賽地點省公路局科教中心（廣州市機場路1771 號）四、競賽項目、規(guī)模及選手資格（一）競賽項目本屆執(zhí)法技能競賽由理論考試（機考）、知識競賽和模擬實操3 個項目組成（競賽規(guī)程詳見附件）。（二）活動規(guī)模全省 21 個地級以上市交通運輸局各選派1 支隊伍參加比賽，每支參賽隊伍5

2、人（含領(lǐng)隊1 名，隊員4 名） ，共 105 人。（三）資格認(rèn)定參賽人員必須是2018 年年底前在編在崗從事交通運輸綜合行政執(zhí)法工作，持有交通運輸部行政執(zhí)法證或省人民政府行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員。未取得上述執(zhí)法證件的，取得廣東省交通綜合行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)證書者亦可。（四）參賽說明每支參賽隊伍4 名隊員均要參加理論考試比賽；每隊指定3名隊員代表本隊參加模擬實操和知識競賽。五、競賽組織（一）成立競賽組委會省交通運輸廳巡視員省交通工會主席主 任：鐘健輝 副主任：阮國廉成 員：黃展 省交通運輸廳綜合行政執(zhí)法局常務(wù)副局長黃冠城省交通運輸廳政策法規(guī)處處長吳國柱省交通運輸廳綜合行政執(zhí)法局副局長羅俊略省交通運輸

3、廳綜合行政執(zhí)法局副局長林陸榮省交通運輸廳科技處副調(diào)研員（二）競賽組委會辦公室競賽組委會下設(shè)辦公室，組委會辦公室設(shè)在省交通工會。主任：阮國廉（兼）成員：吳國柱羅俊略林旭林陸榮肖琢堅林猛光陳莘六、成績計算=40%*團體理論考試標(biāo)準(zhǔn)分30%*知識競賽標(biāo)準(zhǔn)分30%*模擬實操得分。個人總成績=50%*個人理論考試標(biāo)準(zhǔn)分+25%*知識競賽標(biāo)準(zhǔn)分+25%*模擬實操得分+知識競賽環(huán)節(jié)最佳表現(xiàn)獎特別加分。成績計算精確至小數(shù)點后2 位。個人總成績相同時，按理論考試成績高低排名，若仍相同，按模擬實操成績高者名次列前，再相同，知識競賽中獲得個人最佳表現(xiàn)獎?wù)呙瘟星?。團體總成績相同時，分別以團體隊員中各自最好成績的隊員

4、名次對比，排位高者所在團體名次列前。七、獎項設(shè)置（一）團體獎項1、一等獎1 名，獎勵團體總成績第1 名的隊伍；2、二等獎2名，獎勵團體總成績第2名第3名的2支隊伍;3、三等獎5名，獎勵團體總成績第4名第8名的5支隊伍。4、優(yōu)秀組織獎5 名，由競賽組委會評定，評獎標(biāo)準(zhǔn)為：（ 1）領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織賽前培訓(xùn)和預(yù)賽；（ 2）積極發(fā)動本單位干部職工參與到活動中；（ 3） 及時報送活動材料，積極配合競賽組委會做好活動宣傳；（ 4）賽風(fēng)端正，沒有任何違規(guī)違紀(jì)行為。（二）個人獎項個人獎勵一等獎3 名、二等獎7 名、三等獎10 名，頒發(fā)榮譽證書，并給予相應(yīng)物質(zhì)獎勵。個人總成績前10 名選手，頒發(fā)“廣東省交通技

5、術(shù)能手”證書。八、競賽保障成立競賽工作小組。（一）命題組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)競賽理論考試和知識競賽的命題工作（邀請 專業(yè)機構(gòu)完成）。（二）仲裁組主要職責(zé)：對競賽過程中由現(xiàn)的爭議性問題作由最終裁決。（三）裁判組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)競賽期間的裁判工作。（四）會務(wù)組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)、競賽文件的擬制和下發(fā)，競賽秩 序冊的制作，競賽報名等工作。（五）檢錄組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)比賽選手的檢錄和侯考區(qū)的管理工作。（六）場地準(zhǔn)備組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)隊列會操及知識競賽的場地準(zhǔn)備工作。（七）成績統(tǒng)計組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)競賽各項成績的登錄及名次統(tǒng)計工作。（八）后勤保障及宣傳報道組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)競賽期間的食宿、用車、安全保衛(wèi)、醫(yī)護及 財

6、務(wù)結(jié)算；收集整理比賽資料制作宣傳畫冊，發(fā)布有關(guān)新聞稿件,理論考試競賽規(guī)程理論考試采取計算機考試方式進行。一、參加人數(shù)每隊 4 人。二、題型及分布考題分單項選擇（60 題，每題1 分） 、多項選擇（30 題，每題 2 分） 、不定項選擇（20 題，每題2 分） 、判斷題（40 題，每題1 分） 三類； 共 160 道題 （其中檢驗業(yè)務(wù)能力為主的案例題不少于50 題） ， 100 分鐘內(nèi)完成。三、命題范圍及內(nèi)容比例理論考試涵蓋內(nèi)容：行政處罰法、 行政強制法、 行政復(fù)議法 、 交通運輸部相關(guān)法律規(guī)范等基礎(chǔ)法律法規(guī)知識；道路運政、公路路政、航道行政、水路運政和港口行政等相關(guān)執(zhí)法業(yè)務(wù)。具體命題范圍：（詳

7、見命題大綱）內(nèi)容比例：基礎(chǔ)法律法規(guī)30、運政執(zhí)法業(yè)務(wù)30、路政 （含治超）執(zhí)法業(yè)務(wù)20%、水路（港口、水運、航道） 執(zhí)法業(yè)務(wù)20%。四、計分方法理論考試個人原始分滿分為200 分，折算標(biāo)準(zhǔn)分滿分為100分， 4 名參賽選手標(biāo)準(zhǔn)分相加除以4 即參賽隊伍的團體理論考試得分。2知識競賽規(guī)程參賽隊伍以抽簽方式分成2 組，每組10 或 11 支隊伍，采用現(xiàn)場競答的方式同臺競賽。未出場參賽的隊伍在候考區(qū)集中候考。一、參加人數(shù)每隊 3 人。二、命題范圍同理論考試范圍。三、競賽流程知識競賽分為個人必答、團隊必答、搶答3 個環(huán)節(jié)。（一） 個人必答題競賽共 9 題，每題10 分，題型有判斷題、多項選擇題和填空題。

8、分 3 輪進行，每輪3 題，答題順序如下表：個人必答題答題順序表1號隊2號隊3號隊1號隊員2號隊員3號隊員1號隊員2號隊員3號隊員1號隊員2號隊員3號隊員第一輪判斷題第1題VVV第2題VVV第3題VVV第二輪多項選 擇題第1題VVV第2題VVV第3題VVV第二輪填空題第1題VVV第2題VVV第3題VVV各參賽隊隊員按就坐位置依次獨立答題，如答題順序表所示，即每輪第1 題由 1 號隊員回答，第2 題由 2 號隊員回答，第 3 題由 3 號隊員回答。答題過程中，答題的隊員必須站立，本隊其他隊員不得做任何提示，否則不得分。每道題目宣讀完畢后，各參賽隊相應(yīng)的隊員同時在各自的答題板上作答，答題時間皆為3

9、0 秒，必須等待主持人發(fā)出口令方可展示答案。主持人發(fā)出“答題時間到”口令后，參賽隊員不得修改答案，否則視為回答超時，該題不得分。隊員拒絕展示答案的，視為回答超時。答案書寫必須工整、清楚，有歧義無法判斷的視為回答錯誤?；卮鹫_加10 分，回答錯誤或回答不完整以及回答超時的不得分也不扣分。（二）團隊必答題每隊 2 道題，分2 輪進行，第一輪為簡答題，答題時間60 秒，每題20 分；第二輪為案例題（不定項選擇），答題時間 30 秒，每題20 分。由一名隊員主答，答題時間內(nèi)同隊的隊員可以提示或補充，回答正確加分，回答錯誤或不完整以及回答超時的不得分也不扣分。（三）搶答題共 21 道題，題型為填空題，每

10、題10 分，以搶答的形式進行，由最先搶到答題權(quán)的參賽隊答題。在主持人宣讀題目即開始搶答，讀題過程中如有參賽隊搶答，主持人即停止讀題，由搶答參賽隊答題。題目宣讀完畢后 10 秒內(nèi)無參賽隊搶答，則該題作廢。答題時間為30 秒，主持人宣布由某隊“回答”開始計時，由一名隊員主答，答題時間內(nèi)同隊的隊員可以提示或補充，回答正確加分，回答錯誤或不完整以及回答超時的扣10 分，該題作廢。四、評判方式（ 1）參賽隊的答題正確與否，由主持人根據(jù)競賽題目的答案作出評判，主持人無法判斷時，由現(xiàn)場的評委裁決。評委認(rèn)為主持人評判有誤的，有權(quán)現(xiàn)場予以糾正。（ 2）參賽隊對評判有異議時，由領(lǐng)隊在搶答題環(huán)節(jié)結(jié)束后、本階段比賽成

11、績公布前，向仲裁組申請合議裁決。如主持人評判有誤，由仲裁組予以糾正。五、計分方法本階段所有比賽結(jié)束后，按標(biāo)準(zhǔn)分計算辦法計算各參賽隊的標(biāo)準(zhǔn)分。各參賽隊的基礎(chǔ)分為400 分，比賽所得的成績?yōu)楦麝牨倦A段的原始分，再根據(jù)相同的權(quán)重比例換算成各隊標(biāo)準(zhǔn)分，標(biāo)準(zhǔn)分為本階段比賽的最終得分。排名第1 的參賽隊，標(biāo)準(zhǔn)分為滿分100 分，第 2 至第 22 名的，以其原始分除以第 1 名的原始分再乘以100，即為各隊的最終標(biāo)準(zhǔn)分。如：第 1 名原始分480 分，折算標(biāo)準(zhǔn)分為100 分；第 2 名原始分 460 分，折算標(biāo)準(zhǔn)分為：460/480*100=95.83 ；第 3 名原始分 450 分，折算標(biāo)準(zhǔn)分為：450

12、/480*100=93.75 ；以此類推。排名相同的，標(biāo)準(zhǔn)分相同。六、設(shè)立個人最佳表現(xiàn)獎特別加分項知識競賽環(huán)節(jié)每場比賽評出個人最佳表現(xiàn)獎4 名，同一參賽隊獲得個人最佳表現(xiàn)獎不超過1 名， 2 場比賽共8 名。獲得個人最佳表現(xiàn)獎的選手個人總成績加標(biāo)準(zhǔn)分2 分作為特別加分項。特別加分不計入團體總成績。評比方法：由現(xiàn)場評委和競賽組委會成員投票推選，每場票數(shù)前4 名入選，票數(shù)并列第4 的，由現(xiàn)場評委和組委會成員再次投票確定。評判依據(jù)：個人表現(xiàn)突出，大方得體，對團隊貢獻大；作答思路清晰，回答流暢；積極搶答；得分率高。4模擬實操競賽規(guī)程一、模擬實操內(nèi)容根據(jù)提供的視頻材料制作全套執(zhí)法文書；（三）考試時間90

13、 分鐘。二、考試流程1、每隊 3 人，按現(xiàn)場抽簽確定考試順序和座位；2、根據(jù)現(xiàn)場提供的視頻材料，由3 名選手現(xiàn)場共同制作完成全套執(zhí)法文書。三、命題范圍模擬實操，根據(jù)工作實際中發(fā)生的比較常見的執(zhí)法案例，錄制視頻考題。四、計分方法模擬實操考試團體標(biāo)準(zhǔn)分滿分為100 分， 3 名參賽選手個人得分與團體得分相同。第二屆廣東交通綜合行政執(zhí)法技能比賽命題大綱一、法律基礎(chǔ)部分1. 立法法2. 行政許可法3. 行政處罰法4. 廣東省行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法5. 行政強制法6. 行政復(fù)議法7. 行政訴訟法8. 反恐怖主義法9. 安全生產(chǎn)法10. 交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定11. 國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公

14、示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)2018 118 號）12. 廣東省人民政府關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案（粵府2019 36 號）13. 中華人民共和國道路交通安全法14. 危險化學(xué)品安全管理條例二、道路運政執(zhí)法部分15. 中華人民共和國道路運輸條例（2019 年修訂版）16. 廣東省道路運輸條例17. 道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定18. 道路貨物運輸及站場管理規(guī)定19. 道路危險貨物運輸管理規(guī)定20. 道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定21. 道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法22. 道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定23. 巡游出

15、租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定24. 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法25. 出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定26. 廣東省出租汽車經(jīng)營管理辦法27. 城市公共汽車和電車客運管理規(guī)定28. 機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定29. 機動車維修管理規(guī)定三、路政執(zhí)法部分30. 中華人民共和國公路法31. 公路安全保護條例32. 收費公里管理條例33. 廣東省公路條例34. 廣東省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費管理辦法四、治超部分35. 中華人民共和國公路法36. 公路安全保護條例37. 公路超限檢測站管理辦法（交通運輸部令2011 年第 7號）38. 超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定（交通運輸部令2016年第 62 號）39. 汽

16、車、 掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷、 及質(zhì)量值 （國標(biāo)GB1589-2016）40. 交通運輸部工業(yè)和信息化部公安部 工商總局質(zhì)檢總局關(guān)于進一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見（交公路發(fā)2016 124 號）41. 交通運輸部公安部關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實施意見（試行）（交公路發(fā)2017173 號）42. 廣東省道路貨物運輸源頭超限超載治理辦法（省政府令 2014 201 號）43. 廣東省治理貨運車輛超限超載工作責(zé)任追究辦法（省政府令2012 178 號）44. 廣東省交通運輸廳廣東省公安廳關(guān)于印發(fā)廣東省治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作實施方案的通知4

17、5. 廣東省交通運輸廳廣東省公安廳關(guān)于印發(fā)廣東省全面實施高速公路全路網(wǎng)治超工作方案的通知五、水路執(zhí)法部分（一）水路運政46. 國內(nèi)水路運輸管理條例（ 國務(wù)院令第676 號 2017 修改）47. 國際海運條例（ 國務(wù)院令第666 號 ）48. 國際海運條例實施細則（ 交通運輸部令2017 年第 4 號2017 修正 ）49. 國內(nèi)水路運輸管理規(guī)定（交通運輸部令2016 年第 79號）50. 國內(nèi)水路運輸輔助業(yè)管理規(guī)定（ 交通運輸部令2014 年第 3號 ）51. 老舊運輸船舶管理規(guī)定（ 交通運輸部令2017 年第 16號 2017 修正 ）52. 內(nèi)河運輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定（交通運輸部令201

18、4 年第 23 號）53. 內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定（交通運輸部令2014 年第9 號）54. 水路旅客運輸實名制管理規(guī)定（交通運輸部令2016 年第 77 號）55. 危險貨物水路運輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定（交通運輸部令2016 年第 59 號）56. 公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（ 交通運輸部令2017 年第 25 號 ）57. 廣東省渡口渡船安全管理辦法（廣東省人民政府令第224 號）（二）港口行政58. 中華人民共和國港口法（2018 修正 ）59. 危險化學(xué)品安全管理條例（國務(wù)院令第645 號 2013 修訂）60. 中華人民共和國港口設(shè)施保安規(guī)則（交通運輸部令2016 年第 68 號）61. 港口規(guī)劃管理規(guī)定（交通部令2007 年第 11 號）62. 港口工程建設(shè)管理規(guī)定（交通運輸部令2018 年第 2 號）63. 港口危險貨物安全管理規(guī)定（交通運輸部令2017 年第27 號）64. 港口經(jīng)營管理規(guī)定（ 交通運輸部令2019 年第 8 號 ）65. 船舶引航管理規(guī)定（交通部令2001 年第 10 號）66. 廣東省港口管理條例（ 廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第82 號 2017 修正 ）（三）航道行政67. 航道法 （ 主席令第48 號 2016 修正 ）68. 航道管理條例（ 國務(wù)院令第54