公路工程費用監(jiān)理-第一章

1、公路工程費用監(jiān)理教師：王兆侖河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications第一章 緒論河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications第一節(jié) 工程費用概論一、監(jiān)理的定義 建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)理單

2、位受建設(shè)單位（項目法人）的委托，依據(jù)國家批準的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，代替建設(shè)單位對承建單位的工程建設(shè)實施監(jiān)控的一種專業(yè)化服務活動?！眹鈬鈬鴥?nèi)國內(nèi)公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications 監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一，建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務；監(jiān)理單位與項目法人之間是委托與被委托的合同關(guān)系，與施工方是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。從事工程建設(shè)監(jiān)理活動，應當遵循守法、誠信、公正、科學的準則。三方關(guān)

3、系三方關(guān)系高智商高智商有償服務有償服務一、監(jiān)理的定義公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications二、監(jiān)理的主要內(nèi)容舊：控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期、工程質(zhì)量；進行安全管理、工程建設(shè)合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，即“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。新：控制工程建設(shè)的投資控制、建設(shè)工期控制、工程質(zhì)量控制、安全控制；進行信息管理、工程建設(shè)合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，即“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”。公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理

4、河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications 建設(shè)工程監(jiān)理按監(jiān)理階段可分為設(shè)計監(jiān)理和施工監(jiān)理。 設(shè)計監(jiān)理是在設(shè)計階段對設(shè)計項目所進行的監(jiān)理，其主要目的是確保設(shè)計質(zhì)量和時間等目標滿足業(yè)主的要求。 施工監(jiān)理是在施工階段對施工項目所進行的監(jiān)理，其主要目的在于確保施工安全、質(zhì)量、投資和工期等滿足業(yè)主的要求 。二、監(jiān)理的主要內(nèi)容公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communic

5、ations三、建設(shè)工程投資 生產(chǎn)性建設(shè)工程項目總技資包括建設(shè)投資和鋪底流動資金兩部分。 非生產(chǎn)性建設(shè)項目總投資則只包括建設(shè)投資。建設(shè)的項目為了再生產(chǎn)，如工廠、礦場。 非生產(chǎn)性建設(shè)項目：建設(shè)項目主要不是為了 再生產(chǎn)，如公路、學校、醫(yī)院等。公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications三、建設(shè)工程投資 建筑安裝工程費 設(shè)備、工器具購置費 工程建設(shè)其他費用 預備費 建設(shè)期 利息 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅建設(shè)投資：公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院

6、河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications三、建設(shè)工程投資公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications三、建設(shè)工程投資公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications四、投資控制投資決策階段： 政府有關(guān)部門、業(yè)主設(shè)計階段：設(shè)計方、業(yè)主

7、項目發(fā)包階段：業(yè)主、監(jiān)理建設(shè)實施階段：業(yè)主、監(jiān)理、施工方公路工程造價控制的四個階段公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications四、投資控制投資前期：投資決策、融資方式?jīng)Q策和報 審立項投資執(zhí)行期：設(shè)計、招投標、施工、竣 工、缺陷責任期服務期：公路全壽命周期資金的投入時間公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications投資估算

8、：項目建議書投資估算、工程可行性投資估算概預算：設(shè)計概算、修正概算及施工圖概算標底合同價工程決算營運管理四、投資控制各階段資金投入控制方式公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications五、工程費用工程費用為建筑工程費與安裝工程費之和，也稱為建筑安裝工程費，一般占工程造價的60%80%之間。建筑工程費：包括路基、路面、橋梁、隧道、排水設(shè)施、防護設(shè)施等。安裝工程費：收費系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、信息系統(tǒng)及服務系統(tǒng)設(shè)施等。公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職

9、業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications五、工程費用-建筑安裝工程費公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications2022-6-2017（1）人工費n 基本工資、工資性補貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費。o 人工費僅為制概、預算的依據(jù)，不作為施工企業(yè)實發(fā)工資的依據(jù)。1、直接工程費、直接工程費公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)

10、學院Henan Vocational and Technical College of Communications（2）材料費o 材料費系指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料、構(gòu)（配）件、零件、半成品、成品的用量和周轉(zhuǎn)材料的攤銷量，按工程所在地的材料預算價格計算的費用。2022-6-2018（3）施工機械使用費o 系指列入概、預算定額的施工機械臺班數(shù)量，按相應的機械臺班費用定額計算的施工機械使用費和小型機具使用費。1、直接工程費、直接工程費公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical Coll

11、ege of Communications2022-6-20192、其他直接費、其他直接費o 直接工程費以外施工過程中發(fā)生的直接用于工程的費用。n 冬季施工增加費n 雨季施工增加費n 夜間施工增加費n 特殊地區(qū)施工增加費n 行車干擾工程施工增加費n 安全及文明施工措施費n 臨時設(shè)施費n 施工輔助費n 工地轉(zhuǎn)移費公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications1）冬季施工增加費）冬季施工增加費o 冬季施工增加費系為保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)而增加的其他直接費。n 材

12、料費n 保溫設(shè)施費n 工效降低和機械作業(yè)率降低所增加的費用n 工地臨時取暖費2022-6-2020公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications2）雨季施工增加費）雨季施工增加費o 雨季施工增加費系指雨季期間施工為保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)而增加的其他直接費。n 防雨、排水、防潮措施費n 材料費n 工效降低和機械作業(yè)率降低所需增加的費用2022-6-2021公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational

13、and Technical College of Communications3）夜間施工增加費）夜間施工增加費o 夜間施工增加費系指根據(jù)設(shè)計、施工的技術(shù)要求和合理的施工進度要求，必須在夜間連續(xù)施工而發(fā)生的工效降低、夜班津貼以及有關(guān)照明設(shè)施等增加的費用。2022-6-2022公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications4）特殊地區(qū)施工增加費）特殊地區(qū)施工增加費2022-6-2023o 高原地區(qū)施工增加費系指在海拔高度1500m以上地區(qū)施工，由于受氣候、氣壓

14、的影響，致使人工、機械效率降低而增加的費用。o 風沙地區(qū)施工增加費是指防風、防沙及氣候影響的措施費，材料費，人工、機械效率降低增加的費用，積沙、風蝕的清理修復。o 沿海地區(qū)工程施工增加費系指工程項目在沿海地區(qū)施工受海風、海浪和潮汐的影響，致使人工、機械效率降低等所需增加的費用。公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications5）行車干擾行車干擾與與安全及文明安全及文明工程施工增加費工程施工增加費o 行車干擾工程施工增加費系指由于邊施工邊維持通車，受行車干擾的影

15、響，致使人工、機械效率降低而增加的費用。o 安全及文明施工措施費是指工程施工期間為滿足安全生產(chǎn)、文明施工、職工健康生活所發(fā)生的費用。2022-6-2024公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications6）臨時設(shè)施費）臨時設(shè)施費o 臨時設(shè)施費是指施工企業(yè)為進行建筑安裝工程施工所必須的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施的費用。2022-6-2025公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational

16、 and Technical College of Communications7）施工輔助費及工地轉(zhuǎn)移費）施工輔助費及工地轉(zhuǎn)移費o 生產(chǎn)工具用具使用費o 檢驗試驗費o 工程定位復測、工程點交付、場地清理2022-6-2026o工地轉(zhuǎn)移費是指施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)任務的需要， 由已竣工的工地或后方基地遷至新工地搬遷費用。公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications2022-6-20272、間接費、間接費o 規(guī)費o 企業(yè)管理費公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交

17、通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications1）、規(guī)費）、規(guī)費o 規(guī)費系指法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程規(guī)定施工企業(yè)必須繳納的費用o 規(guī)費以各類工程的人工費之和為基數(shù)，按國家或工程所在地法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程規(guī)定的標準計算。n 養(yǎng)老保險費n 失業(yè)保險費n 醫(yī)療保險費n 住房公積金n 工傷保險費2022-6-2028公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications2）、

18、企業(yè)管理費）、企業(yè)管理費n 基本費用n 主副食運費補貼n 職工探親路費n 職工取暖補貼n 財務費用2022-6-2029公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications2022-6-20304 、利潤及稅金、利潤及稅金o 利潤系指施工企業(yè)完成所承包工程應取得的盈利。利潤按直接費與間接費之和扣除規(guī)費的7計算。o 稅金系指按國家稅法規(guī)定應計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅，城市維護建設(shè)稅及教育費附加。n 營業(yè)稅稅率為3%；n 城市維護建設(shè)稅稅率為營業(yè)稅稅率的7%（市區(qū)

19、）、5%（縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、1%（上述范圍以外）；n 教育費附加稅率為營業(yè)稅稅率的3%。公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications五、工程費用-影響工程費用的因素設(shè)計因素施工因素合同因素業(yè)主因素監(jiān)理工程師因素社會因素公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications作業(yè)：1、工程費用監(jiān)理的關(guān)鍵是什么？公路工程費用監(jiān)理公路工程費

20、用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications第二節(jié)、工程費用監(jiān)理的原則與方法公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications一、工程費用監(jiān)理的原則 工程費用監(jiān)理是工程監(jiān)理的主要調(diào)控手段和關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)。在監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師利用自己的素養(yǎng)為工程服務，有多種不同的監(jiān)理措施及方法可選擇，為了搞好費用監(jiān)理工作必須在工程監(jiān)理工作中遵守一些基本原則。公路工程

21、費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications一、工程費用監(jiān)理的原則 1. 1.政策性原則政策性原則 費用監(jiān)理是一項政策性、法律性、經(jīng)濟性和技術(shù)性很強的工作，必須首先根據(jù)國家的方向政策辦事，要嚴格遵守國家的法律和有關(guān)制度，正確處理國家整體利益、業(yè)主利益和施工企業(yè)利益的關(guān)系，同時，還必須嚴格遵守工程項目本身內(nèi)在規(guī)律的要求，處理好進度、質(zhì)量與費用三者之間的辯證關(guān)系，監(jiān)理工程師在進行工程費用監(jiān)理時，必須做到經(jīng)其簽認的每一筆工程費用符合國家有關(guān)政策的規(guī)定和要求，并協(xié)調(diào)好承包

22、人與業(yè)主的利益關(guān)系。公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications一、工程費用監(jiān)理的原則 2. 2.合同性原則合同性原則 工程承包合同一方面綜合體現(xiàn)了國家的經(jīng)濟政策和基本建設(shè)管理制度及法規(guī)；另一方面也全面概括了工程設(shè)計意圖和要求，并綜合考慮了施工中的各種因素，是有關(guān)工程施工的綜合性文件。監(jiān)理工程師在進行工程費用監(jiān)理時，必須在國家法規(guī)政策的范圍內(nèi)，以合同為依據(jù)，按合同要求和合同的基本精神處理好各類工程費用的簽認與支付。雖然監(jiān)理工程師對工程費用全權(quán)負責簽認和監(jiān)理

23、，但費用監(jiān)理工作必須符合合同要求，監(jiān)理工程師無權(quán)超越合同所賦予的權(quán)力，必須保證每一筆支付都符合合同的要求。公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications一、工程費用監(jiān)理的原則 3. 3.公正原則公正原則-1 -1 監(jiān)理工程師是作為獨立的中介人參與工程費用的支付簽認權(quán)力。直接涉及業(yè)主和承包人的利益。因此，監(jiān)理工程師必須恪守公正的原則來進行費用監(jiān)理。FIDIC合同條件明示，監(jiān)理工作師要行為公正。 .公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)

24、技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications一、工程費用監(jiān)理的原則 3. 3.公正原則公正原則-2-2 工程施工活動中，監(jiān)理工程師處于主導地位，在合同中賦予了廣泛的權(quán)力，承包人與業(yè)主的貨幣收支行為是否準確和合理，取決于監(jiān)理工程師所簽認的工程費用是否公正。要使工程費用既合理又準確，只有監(jiān)理工程師保持公正才有可能做到。特別是當施工過程中發(fā)生工程變更，工程索賠和各種特殊風險等情況時，更要求計量支付監(jiān)理工程師獨立而公正地作出判斷并對其進行估價。公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan

25、Vocational and Technical College of Communications一、工程費用監(jiān)理的原則 外延： 近幾十年來，各工業(yè)發(fā)達國家，在工程建設(shè)中實行監(jiān)理制度已成為通行的慣例，并形成了許多不同的形式和流派，其中影響最大的有兩類，即項目管理咨詢公司(PM)和工料測量師行(QS)。 公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications一、工程費用監(jiān)理的原則( (一一) )項目管理咨詢公司項目管理咨詢公司- -簡介簡介 項目管理咨詢公司是在歐洲

26、大陸和美國廣泛實行的建設(shè)工程監(jiān)理機構(gòu)，其國際性組織是國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)。該組織1980年所制定的IGRA-1980PM文件，是用于監(jiān)理工程師與業(yè)主或建設(shè)單位之間訂立委托監(jiān)理的國際通用合同文本，該文本明確指出，監(jiān)理工程師的根本任務是：進行項目管理，在業(yè)主所要求的進度、質(zhì)量和投資的限制之內(nèi)完成項目。公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications一、工程費用監(jiān)理的原則( (一一) )項目管理咨詢公司項目管理咨詢公司- -業(yè)務范圍業(yè)務范圍 向業(yè)主提供

27、的監(jiān)理服務范圍包括以下8個方面：項目的經(jīng)濟可行性分析；項目的財務管理；與項目有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓；項目的資源管理；環(huán)境對項目的影響；項目建設(shè)的工程技術(shù)；物資采購與工程發(fā)包；施工管理。 其中涉及項目投資控制的具體任務是：項目的投資效益分析(多方案)；初步設(shè)計時的投資估算；項目實施時的預算控制；工程合同的簽訂和實施；物資采購；工程量的核實；工時與投資的預測；工時與投資的核實；有關(guān)控制措施的制定；發(fā)行企業(yè)債券；保險審議；其他財務管理等。公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communic

28、ations一、工程費用監(jiān)理的原則( (二二) )工料測量師行工料測量師行 在英聯(lián)邦國家，負責項目投資控制的通常是工料測量師行。公司開辦人稱為合伙人，他們是公司的所有者，在法律上代表公司，在經(jīng)濟上自負盈虧，并親自進行管理。合伙人本身必須是經(jīng)過英國皇家測量師協(xié)會授予稱號的工料測量師，如果一個人只擁有資金，而不是工料測量師，則不能當工料測量師行合伙人。英聯(lián)邦國家的基本建設(shè)程序一般分為兩大階段，即合同簽定前、后兩階段。 工料測量師行受雇于業(yè)主，根據(jù)工程規(guī)模的大小、難易程度，按總投資0.5-3收費，同時對項目投資控制負有重大責任。公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院

29、Henan Vocational and Technical College of Communications一、工程費用監(jiān)理的原則 4.4.責、權(quán)、利相結(jié)合的原則責、權(quán)、利相結(jié)合的原則-1 -1 要搞好工程費用監(jiān)理的各項工作，同樣必須貫徹責、權(quán)、利相結(jié)合的原則，“責”是要完成費用監(jiān)理任務的責任，“權(quán)”是指監(jiān)理工程師為了完成費用監(jiān)理任務，對于必須采取的措施所應有的權(quán)限，即實施費用監(jiān)理的權(quán)力，確切地說是監(jiān)理工程師必須擁有工程計量與工程費用簽認的權(quán)力，否則，計量支付監(jiān)理工程師就無法履行職責，“利”是根據(jù)費用監(jiān)理任務完成的好壞給予計量支付監(jiān)理工程師的獎懲。 目前，一些項目中業(yè)主往往賦予監(jiān)理工程師工

30、程計量的權(quán)利，而沒有給與費用支付的權(quán)利，這必然影響監(jiān)理的調(diào)控力度；一旦出現(xiàn)問題，還可能要求監(jiān)理工程師完全承擔費用監(jiān)理的責任。由于業(yè)主賦予權(quán)利的不完全，就使得工程費用監(jiān)理工作無法有效地進行，并且影響質(zhì)量和進度監(jiān)理工作的開展。 公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications一、工程費用監(jiān)理的原則 4.4.責、權(quán)、利相結(jié)合的原則責、權(quán)、利相結(jié)合的原則-2-2 責、權(quán)、利相結(jié)合的原則，一方面是監(jiān)理工程師自身開展費用監(jiān)理工作的前提條件；另一方面，也是監(jiān)理工程師在進行費

31、用監(jiān)理工作中必須遵守的基本原則。也就是說，監(jiān)理工程師必須全面分析和理解業(yè)主、承包人各自所有的責任和權(quán)利，在此基礎(chǔ)上確認他們各自的利益。只有分清了業(yè)主和承包人雙方各自的權(quán)利和責任，才能準確地協(xié)調(diào)好雙方的利益關(guān)系。因此，在工程費用監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師必須貫徹好責、權(quán)、利相結(jié)合的原則。 公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications二、工程費用監(jiān)理的方法前言： 費用監(jiān)理的方法很多，從不同的角度可以進行不同的分類和總結(jié)現(xiàn)僅從時間的角度進行分類。從監(jiān)理措施采取的時間

32、上來看，可以分為事后監(jiān)理（反饋監(jiān)理）、事前監(jiān)理（前饋監(jiān)理）和跟蹤監(jiān)理（過程監(jiān)理）三類。 公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications二、工程費用監(jiān)理的方法 （一）事后監(jiān)理（一）事后監(jiān)理 事后監(jiān)理是指監(jiān)理工程師將計量證書和支付證書以及各種相關(guān)的調(diào)節(jié)信息輸送出去后又把作用結(jié)果的信息反饋回來，并對信息的再輸出發(fā)生影響，以起到費用監(jiān)理的作用。在費用監(jiān)理中，為了對施工中的各種費用進行有效的監(jiān)理，要求把實際費用同合同價進行比較，并把發(fā)生偏差的信息反饋給各方，以便及時進

33、行調(diào)節(jié)，保證費用監(jiān)理目標的實現(xiàn)。 公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications二、工程費用監(jiān)理的方法 （二）事前監(jiān)理（二）事前監(jiān)理 事前監(jiān)理又叫主動監(jiān)理，是指在發(fā)生目標偏差以前，即在實際工程費用超過合同價格之前，根據(jù)預測的信息，采取相應的措施予以調(diào)節(jié)，使工程費用不偏離或盡量少偏離合同價。比如對工程量清單中的分項工程（工程細目）作出單價分析表，了解承包人的報價水平，對各種單價（計日工單價）作出單價分析表，以便掌握在出現(xiàn)工程量意外時所應采取的措施。 從事后監(jiān)理

34、來說，往往由于在監(jiān)理工程師獲得偏差信息的時間和偏差發(fā)生的時間之間有時間差，所有這種信息反饋的滯后性使得偏差無法立即被發(fā)現(xiàn)，影響糾正偏差的時效和作用。公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications二、工程費用監(jiān)理的方法 （三）跟蹤監(jiān)理（三）跟蹤監(jiān)理-1 -1 跟蹤監(jiān)理是指監(jiān)理工程師跟蹤施工過程，在施工現(xiàn)場進行監(jiān)理的一種方法，如旁站監(jiān)理即是一種典型的跟蹤監(jiān)理。 跟蹤監(jiān)理同事前監(jiān)理的區(qū)別是，前者在工程費用發(fā)生的當時就在現(xiàn)場監(jiān)理，而后者則通過制訂措施，明確合同價款等

35、來進行監(jiān)理；后者還有可能對現(xiàn)有施工條件進行改變，可從較遠的時間和較好的施工條件出發(fā)來加以考慮，而跟蹤監(jiān)理就沒有這些條件。 公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications二、工程費用監(jiān)理的方法 （三）跟蹤監(jiān)理（三）跟蹤監(jiān)理-2-2 跟蹤監(jiān)理同事后監(jiān)理的區(qū)別是，跟蹤監(jiān)理的反饋時間很短，幾乎是瞬時反饋，采取的措施必須是當機立斷，沒有過多的時間來全盤考慮；而事后監(jiān)理則不同，它可以把實際的工程費用與工程費用的目標值與合同價進行比較，把差異原因搞清楚，把差異責任查明白，并提出全面的處理措施和意見，作為下一步工作的依據(jù)，而跟蹤監(jiān)理就無此可能。 跟蹤監(jiān)理是一種日常的監(jiān)理，事前監(jiān)理與事后監(jiān)理最后都要通過日常監(jiān)理才能起作用。沒有跟蹤監(jiān)理，事前監(jiān)理和事后監(jiān)理就沒有意義。另一方面，跟蹤監(jiān)理能及時反饋信息，可以立刻采取措施加以調(diào)整，監(jiān)理效果立竿見影。公路工程費用監(jiān)理公路工程費用監(jiān)理河南交通職業(yè)技術(shù)學院河南交通職業(yè)技術(shù)學院Henan Vocational and Technical College of Communications第三節(jié)、工程費用監(jiān)理的方法 小結(jié)：小結(jié)： 因此，在