浙江大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法

1、浙江大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法第一章 總 則第一條 為保障師生員工人身安全， 維護(hù)教學(xué)、 科研等工作 的正常秩序， 創(chuàng)建 “平安校園 ”，根據(jù)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程 （原國家教委令第 20 號）、高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定 （公 安部令第 28 號）、危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第 344 號）等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，以及中共浙江大學(xué)委員會 浙江 大學(xué)關(guān)于深化 “平安校園 ”建設(shè)工作的實(shí)施意見 （黨委發(fā) 2010 67 號）、浙江大學(xué)關(guān)于開展實(shí)驗(yàn)室安全專項(xiàng)整治活動的實(shí)施 意見（浙大黨辦 2009 48 號）等文件精神，制定本辦法。第二條 本辦法中的 “實(shí)驗(yàn)室 ”是指全校開展教學(xué)、 科研的實(shí) 驗(yàn)場所，

2、是學(xué)校開展教學(xué)科研工作的重要場所。 實(shí)驗(yàn)室安全工作 是校園綜合治理和平安校園建設(shè)的重要組成部分， 包括實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn) 入制度與項(xiàng)目安全審核制度建設(shè)、 危險化學(xué)品的安全管理、 生物 安全管理、輻射安全管理、實(shí)驗(yàn)廢棄物安全管理、儀器設(shè)備安全 管理、水電安全管理、安全設(shè)施管理、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)務(wù)管理以及環(huán)境 保護(hù)等多方面的工作。 創(chuàng)建安全、 衛(wèi)生的實(shí)驗(yàn)室工作環(huán)境是各學(xué) 院（系）、直屬單位、研究所（實(shí)驗(yàn)室）、各級領(lǐng)導(dǎo)以及廣大師 生員工的共同責(zé)任和義務(wù)。第三條 校長是實(shí)驗(yàn)室安全工作的第一責(zé)任人，學(xué)校貫徹 “以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ”的方針，實(shí)行分管 副校長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制；根據(jù) “誰使用、誰負(fù)責(zé)，誰

3、主管， 誰負(fù)責(zé) ”的原則，落實(shí)分級負(fù)責(zé)制。第四條 各單位要定期組織開展實(shí)驗(yàn)室安全教育和宣傳工 作，豐富師生的安全知識，營造濃厚的實(shí)驗(yàn)室安全校園文化氛圍， 提高教職工、學(xué)生安全意識。第五條實(shí)驗(yàn)室安全工作是教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和管理人員 崗位評聘、晉職晉級、年度考核、評獎評優(yōu)的重要指標(biāo)之一，與 學(xué)生評獎評優(yōu)掛鉤，實(shí)行 一票否決制”具體按浙江大學(xué)實(shí)驗(yàn) 室安全責(zé)任追究辦法執(zhí)行。第二章實(shí)驗(yàn)室安全管理體系及職責(zé)第六條學(xué)校成立實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全工作委員會，由分管副校 長擔(dān)任主任，成員由相關(guān)職能部門、校區(qū)管委會和有關(guān)專家組成。 根據(jù)工作需要，委員會可下設(shè)若干專業(yè)工作小組。委員會的主要 職責(zé)是：全面貫徹落實(shí)國家關(guān)于高

4、校實(shí)驗(yàn)室安全工作的法律法 規(guī)，制定學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作方針和規(guī)劃；確定實(shí)驗(yàn)室安全工作政策和原則，組織制定實(shí)驗(yàn)室安全工作規(guī)章制度、責(zé)任體系和應(yīng) 急預(yù)案；督查和協(xié)調(diào)解決實(shí)驗(yàn)室安全工作中的重要事項(xiàng)；研究提出實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施建設(shè)的工作計(jì)劃、建議和經(jīng)費(fèi)投入，協(xié)調(diào)、指 導(dǎo)有關(guān)部門和專業(yè)工作小組落實(shí)相關(guān)工作。第七條 實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處（以下簡稱 實(shí)驗(yàn)室處”）作為 實(shí)驗(yàn)室安全工作的主要職能部門， 按照政府主管部門和學(xué)校綜治 委的要求，在學(xué)校實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全委員會的指導(dǎo)下，組織開展并檢查落實(shí)做好全校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。其主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)制定、完善全校性實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)章制度， 及時發(fā)布或傳達(dá)上級部門 的有關(guān)文件；指導(dǎo)、督

5、查、協(xié)調(diào)各相關(guān)單位做好實(shí)驗(yàn)室安全教育 培訓(xùn)和安全管理工作，重點(diǎn)是化學(xué)、輻射、生物等實(shí)驗(yàn)室的安全 管理工作；定期、不定期組織或參與實(shí)驗(yàn)室安全檢查，并將發(fā)現(xiàn) 的問題及時通知有關(guān)單位， 或通報有關(guān)職能部門，督促安全隱患 的整改， 必要時報學(xué)校實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全委員會研究決策； 組織開 展全校性的實(shí)驗(yàn)室安全工作年度先進(jìn)評比。第八條 各校區(qū)管委會要協(xié)調(diào)做好實(shí)驗(yàn)室安全的監(jiān)督、檢 查、教育和管理工作； 各相關(guān)職能部門要做好與實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān) 的工作， 包括加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)用房的安全性審批， 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的安全 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造， 加強(qiáng)對科研實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的安全性評估和申報 工作的指導(dǎo)， 加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)廢棄物的規(guī)范化管理和處置，

6、加強(qiáng)對危 險化學(xué)品、劇毒品、放射性物質(zhì)以及病原微生物購置、使用、儲 存和處置的全程監(jiān)管等。第九條 各學(xué)院（系）、直屬單位主要負(fù)責(zé)人是本單位的實(shí) 驗(yàn)室安全工作第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的實(shí)驗(yàn)室安全工作。 其職責(zé)為： 組織成立實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全 分管領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)室與安全秘書等人員， 建立實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系； 制定本單位的實(shí)驗(yàn)室安全工作計(jì)劃并組織實(shí)施； 籌集資金， 加大 對實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施建設(shè)與改造工作的投入。各學(xué)院（系）、直屬單位要確定本單位分管實(shí)驗(yàn)室安全工作 的分管領(lǐng)導(dǎo)，其職責(zé)為：建立、健全實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系 包括 學(xué)院（系）和研究所（實(shí)驗(yàn)室）兩級 和規(guī)章制度（包括各種制 度規(guī)

7、定、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等）；組織、協(xié)調(diào)、督促各下屬單 位做好實(shí)驗(yàn)室安全工作；定期、不定期組織實(shí)驗(yàn)室安全檢查，并 組織落實(shí)隱患整改工作， 對于不整改的或出現(xiàn)嚴(yán)重安全問題的實(shí) 驗(yàn)室，由所在單位實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定予以封門整改； 組織本單位實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保教育培訓(xùn)， 實(shí)行實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度； 組 織、落實(shí)對本單位科研和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目安全狀況評價、審核工作；及 時發(fā)布、報送實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保工作相關(guān)通知、 信息、工作進(jìn)展等。 學(xué)院（系）實(shí)驗(yàn)室與安全秘書協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做好本單位實(shí)驗(yàn)室安 全的具體工作。第十條 各研究所（實(shí)驗(yàn)室）負(fù)責(zé)人是本所（室）實(shí)驗(yàn)室安 全責(zé)任人，其職責(zé)為：負(fù)責(zé)本所（室）安全責(zé)任體系的建立和規(guī) 章制

8、度（包括操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度、值班制度 等）的建設(shè)，組織、督促相關(guān)人員做好實(shí)驗(yàn)室安全工作；組織、 督促教師做好科研和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目安全狀況的申報工作；定期、不定期開展檢查，并組織落實(shí)安全隱患整改； 根據(jù)上級管理部門的有 關(guān)通知，做好安全信息的匯總、上報等工作。各研究所（實(shí)驗(yàn)室） 安全員協(xié)助所（室）負(fù)責(zé)人做好相關(guān)安全工作。第一條 每位實(shí)驗(yàn)用房使用者是本房間的直接安全責(zé)任 人，其職責(zé)為：負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)用房安全日常管理工作；結(jié)合科研實(shí) 驗(yàn)項(xiàng)目的安全要求，負(fù)責(zé)健全實(shí)驗(yàn)用房相關(guān)安全規(guī)章制度，落實(shí)值班制度；建立本實(shí)驗(yàn)用房內(nèi)的物品管理臺帳（包括設(shè)備、試劑 藥品、劇毒品、氣體鋼瓶、病原微生物臺帳等）；根據(jù)

9、實(shí)驗(yàn)危險 等級情況，負(fù)責(zé)對本實(shí)驗(yàn)用房工作人員進(jìn)行安全、環(huán)保教育和培 訓(xùn)，對臨時來訪人員進(jìn)行安全告知；定期、不定期搞好衛(wèi)生和檢 查，并組織落實(shí)安全隱患整改；結(jié)合科研實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的安全要求， 做好本實(shí)驗(yàn)用房安全設(shè)施的建設(shè)和管理。第十二條 在研究所（實(shí)驗(yàn)室）學(xué)習(xí)、工作的所有人員均對 實(shí)驗(yàn)室安全工作和自身安全負(fù)有責(zé)任。須遵循各項(xiàng)安全管理制 度，做好科研和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目安全狀況自我申報工作，嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程或?qū)嶒?yàn)指導(dǎo)書開展實(shí)驗(yàn)，配合各級安全責(zé)任人和管理人 做好實(shí)驗(yàn)室安全工作，排除安全隱患，避免安全事故的發(fā)生。所有進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作的師生員工需接受實(shí)驗(yàn)室安全知識培 訓(xùn)，參加學(xué)校相關(guān)部門或所在院系組織的實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保

10、教育考 試，考試合格者方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作； 了解實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急程序， 參加突發(fā)事件應(yīng)急處理等演練活動；知曉應(yīng)急電話號碼、應(yīng)急設(shè)施和用品的位置，掌握正確的使用方法。學(xué)生導(dǎo)師要提高實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任意識，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生的教育和管理，落實(shí)安全措施； 學(xué)生須嚴(yán)格遵守落實(shí)實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度， 配合實(shí)驗(yàn)室管理工作。 臨 時來訪人員須遵守實(shí)驗(yàn)室的安全規(guī)定。第三章 實(shí)驗(yàn)室安全管理主要內(nèi)容第十三條 實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度與項(xiàng)目安全審核制度（一）建立、落實(shí)實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度。各單位需根據(jù)本學(xué)科和所 室的特點(diǎn)，加強(qiáng)師生員工和外來人員的安全教育，建立、落實(shí)實(shí) 驗(yàn)室準(zhǔn)入制度， 通過相關(guān)部門或所在院系組織的實(shí)驗(yàn)室安全教育 考試者方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)

11、室學(xué)習(xí)、工作。（二）建立科研項(xiàng)目安全審核制度。各單位要對存在安全危險 因素的科研項(xiàng)目進(jìn)行審核，尤其面對承擔(dān)化學(xué)、生物、輻射等具 有安全隱患的科研項(xiàng)目從嚴(yán)進(jìn)行審核和監(jiān)管， 其實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備相 應(yīng)的安全設(shè)施、特殊實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)等條件。（三）建立實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與改造項(xiàng)目安全審核制度。各單位在申 報或批準(zhǔn)同意新建、擴(kuò)建、改造實(shí)驗(yàn)場所或設(shè)施時，應(yīng)建立好審 核把關(guān)的工作流程， 必須充分考慮安全因素， 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室使用者 和設(shè)計(jì)者、建設(shè)者之間的交流溝通，廣泛聽取意見，嚴(yán)格按照國 家有關(guān)安全和環(huán)保的規(guī)范要求設(shè)計(jì)、施工；項(xiàng)目建成后，須經(jīng)安 全驗(yàn)收、 并完成相關(guān)的交接工作、 明確管理維護(hù)單位后方可投入 使用。第十四條 危險化

12、學(xué)品的安全管理危險化學(xué)品是指按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的爆炸品、 壓縮氣體 和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、 氧化劑和有機(jī)過氧化物、 有毒品和腐蝕品等。 各單位要按照國家 法律法規(guī)以及學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)所有涉及危險化學(xué)品的教 學(xué)、實(shí)驗(yàn)、科研和生產(chǎn)場所及其活動環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督與管理，包 括購買、運(yùn)輸、存貯、使用、生產(chǎn)、銷毀等過程。特別要加強(qiáng)氣 體鋼瓶、劇毒品、易燃易爆、易制毒品、易制爆品的管理。第十五條 生物安全管理 生物安全主要涉及病原微生物安全、 實(shí)驗(yàn)動物安全、 轉(zhuǎn)基因 生物安全等方面。 各單位要按照國家法律法規(guī)以及學(xué)校的相關(guān)規(guī) 定，規(guī)范生化類試劑和用品的采購、實(shí)驗(yàn)操作、廢

13、棄物處理等工 作程序，加強(qiáng)生物類實(shí)驗(yàn)室安全的管理，責(zé)任到人；加強(qiáng)生物安 全實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、管理和備案工作，獲取相應(yīng)資質(zhì)。第十六條 輻射安全管理 輻射安全主要包括放射性同位素 （密封放射源和非密封放射 性物質(zhì)） 和射線裝置的安全。 各涉輻單位必須按照國家法規(guī)和學(xué) 校的相關(guān)規(guī)定，在獲取環(huán)保部門頒發(fā)的輻射安全許可證后方 能開展相關(guān)工作； 需加強(qiáng)涉輻場所安全及警示設(shè)施的建設(shè)， 加強(qiáng) 輻射裝置和放射源的采購、保管、使用、備案等管理，規(guī)范涉輻 廢棄物的處置。涉輻人員需定期參加輻射安全與防護(hù)知識培訓(xùn)， 持證上崗，定期參加職業(yè)病體檢（ 1 次 /年）和接受個人劑量監(jiān)測 （1 次 /季）。第十七條 實(shí)驗(yàn)廢棄物的安

14、全管理 要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室排污處理裝置（系統(tǒng)）的建設(shè)和管理，不得將 實(shí)驗(yàn)廢棄物倒入下水道或混入生活垃圾當(dāng)中； 實(shí)驗(yàn)廢棄物要實(shí)行 分類存放，做好無害化處理、 包裝和標(biāo)識， 按照學(xué)校的相關(guān)規(guī)定， 定時送往相應(yīng)的收集點(diǎn)， 由學(xué)校有關(guān)職能部門聯(lián)系有資質(zhì)的單位 進(jìn)行處置。放射性廢棄物嚴(yán)格按照國家環(huán)保部門的法律法規(guī)進(jìn)行 處置。第十八條 儀器設(shè)備安全管理（一）各單位要加強(qiáng)各類儀器設(shè)備的安全管理，定期維護(hù)、保 養(yǎng)各種儀器設(shè)備及安全設(shè)施，對有故障的儀器設(shè)備要及時檢修， 儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修等要有記錄。對冰箱、高溫加熱、高 壓、高輻射、高速運(yùn)動等有潛在危險的儀器設(shè)備尤其要加強(qiáng)管理； 對精密儀器、 大功率儀器設(shè)備、

15、使用強(qiáng)電的儀器設(shè)備要保證接地 安全，并采取嚴(yán)密的安全防范措施， 對服役時間較長的設(shè)備以及 具有潛在安全隱患的設(shè)備應(yīng)及時報廢，消除安全隱患。（二）各單位要加強(qiáng)儀器設(shè)備操作人員的業(yè)務(wù)和安全培訓(xùn)，按 照操作規(guī)程開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研工作。 國家規(guī)定的某些特殊儀器 設(shè)備和崗位需實(shí)行上崗證制度。（三）對于自制自研設(shè)備，要充分考慮安全因素，并嚴(yán)格按照 設(shè)計(jì)規(guī)范和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和制造，防止安全事故的發(fā) 生。第十九條 水電安全管理（一）實(shí)驗(yàn)室內(nèi)應(yīng)使用空氣開關(guān)并配備必要的漏電保護(hù)器；電 氣設(shè)備應(yīng)配備足夠的用電功率和電線， 不得超負(fù)荷用電； 電氣設(shè) 備和大型儀器須接地良好， 對電線老化等隱患要定期檢查并及時 排

16、除。（二）實(shí)驗(yàn)室固定電源插座未經(jīng)允許不得拆裝、改線，不得亂 接、亂拉電線，不得使用閘刀開關(guān)、木質(zhì)配電板和花線。（三）除非工作需要，并采取必要的安全保護(hù)措施，空調(diào)、計(jì) 算機(jī)等不得在無人情況下開機(jī)過夜； 電熱器、 飲水機(jī)一律不得開 機(jī)過夜。（四）化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室一般不得使用明火電爐，如確因工作需要 且無法用其它加熱設(shè)備替代時， 可以在做好安全防范措施的前提 下向?qū)嶒?yàn)室處提出申請， 經(jīng)現(xiàn)場審核取得 明火電爐使用許可證 后方可使用。（五）實(shí)驗(yàn)室要杜絕自來水龍頭打開而無人監(jiān)管的現(xiàn)象，要定 期檢查上下水管路、 化學(xué)冷卻冷凝系統(tǒng)的橡膠管等， 避免發(fā)生因 管路老化、堵塞等情況所造成的安全事故。第二十條 安全設(shè)施管

17、理具有潛在安全隱患的實(shí)驗(yàn)室， 須根據(jù)潛在危險因素配置消防 器材（如滅火器、消防栓、防火門、防火閘等），煙霧報警、監(jiān) 控系統(tǒng)、應(yīng)急噴淋、洗眼裝置、危險氣體報警、通風(fēng)系統(tǒng)（必要 時需加裝吸收系統(tǒng)）、防護(hù)罩、警戒隔離等安全設(shè)施，建立實(shí)驗(yàn) 廢水處理系統(tǒng)， 配備必要的防護(hù)用品， 并加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施的 管理工作，切實(shí)做好更新、 維護(hù)保養(yǎng)和檢修工作， 做好相關(guān)記錄， 確保其完好性。第二十一條 實(shí)驗(yàn)室內(nèi)務(wù)管理（一）每個實(shí)驗(yàn)用房必須落實(shí)安全責(zé)任人，各單位必須將實(shí)驗(yàn) 室名稱、責(zé)任人、有效聯(lián)系電話等信息統(tǒng)一制牌，并放置在明顯 位置，便于督查和聯(lián)系。（二）實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立衛(wèi)生值日制度，保持清潔整齊，儀器設(shè)備 布局合理。

18、要處理好實(shí)驗(yàn)材料、實(shí)驗(yàn)剩余物和廢棄物，及時清除 室內(nèi)外垃圾，不得在實(shí)驗(yàn)室堆放雜物。（三）實(shí)驗(yàn)室必須妥善管理安全設(shè)施、消防器材和防盜裝置， 并定期進(jìn)行檢查；消防器材不得移作它用，周圍禁止堆放雜物， 保持消防通道暢通。（四）各單位必須安排專人負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室鑰匙的配發(fā)和管理，不 得私自配置鑰匙或借給他人使用；使用電子門禁的大樓和實(shí)驗(yàn) 室，必須對各類人員設(shè)置相應(yīng)的權(quán)限，對門禁卡丟失、人員調(diào)動 或離校等情況應(yīng)及時采取措施， 辦理報失或移交手續(xù)； 各單位或 各實(shí)驗(yàn)大樓必須保留一套所有房間的備用鑰匙， 由單位辦公室或 大樓值班室保管，以備緊急之需。（五）嚴(yán)禁在實(shí)驗(yàn)室區(qū)域吸煙、烹飪、用膳，不得讓與工作無 關(guān)的外來人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室， 不得在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)留宿和進(jìn)行娛樂活動 等。（六）按照學(xué)科性質(zhì)的不同需要，要給實(shí)驗(yàn)人員配備必需的勞 保、防護(hù)用品，以保證實(shí)驗(yàn)人員的安全和健康。（七 ）實(shí)驗(yàn)結(jié)束或離開實(shí)驗(yàn)室時，必須按規(guī)定采取結(jié)束或暫離 實(shí)驗(yàn)的措施，并查看儀器設(shè)備、水、電、氣和門窗關(guān)閉等情況。第二十二條 對以上條款未涵蓋的實(shí)驗(yàn)室安全工作按國家 有關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全法律法規(guī)和規(guī)章制度加強(qiáng)管理。第四章 實(shí)驗(yàn)室安全檢查與整改第二十三條 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全與衛(wèi)生檢查（一 ）學(xué)校、學(xué)院（系）、研究所（實(shí)驗(yàn)室）須建立實(shí)驗(yàn)室安 全與衛(wèi)生檢查制度，經(jīng)常組織定期或不定期檢查和督查。（二 ）各學(xué)院（系）、研究所（實(shí)驗(yàn)室）應(yīng)建立實(shí)驗(yàn)室安全