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文檔簡介

1、工程招投標(biāo)與合同管理工程招投標(biāo)與合同管理一、什么是招標(biāo)和投標(biāo)?一、什么是招標(biāo)和投標(biāo)?建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)概念建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)概念 建設(shè)工程建設(shè)工程招標(biāo)招標(biāo),是指招標(biāo)人(或發(fā)包人)將擬建工程對,是指招標(biāo)人(或發(fā)包人)將擬建工程對外發(fā)布信息,吸引有承包能力的單位參與競爭,按照法定外發(fā)布信息,吸引有承包能力的單位參與競爭,按照法定程序優(yōu)選承包單位的法律活動。程序優(yōu)選承包單位的法律活動。 建設(shè)工程建設(shè)工程投標(biāo)投標(biāo),指投標(biāo)人(或承包人)根據(jù)所掌握的,指投標(biāo)人(或承包人)根據(jù)所掌握的信息,按照招標(biāo)人的要求,參與投標(biāo)競爭,以獲得建設(shè)工信息,按照招標(biāo)人的要求,參與投標(biāo)競爭,以獲得建設(shè)工程承包權(quán)的法律活動。程承包權(quán)

2、的法律活動。二、什么是合同管理?二、什么是合同管理?1、本課程學(xué)習(xí)目的和要求:、本課程學(xué)習(xí)目的和要求:目的:目的:通過本課程的學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生的法律意識、合同意識、通過本課程的學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生的法律意識、合同意識、合同管理能力和參與工程招投標(biāo)的競爭能力。合同管理能力和參與工程招投標(biāo)的競爭能力。要求:要求:1、了解建筑法、工程招標(biāo)投標(biāo)法、建設(shè)市場的作用、了解建筑法、工程招標(biāo)投標(biāo)法、建設(shè)市場的作用與職能;與職能;2、 掌握工程招標(biāo)、投標(biāo)、報價、索賠等基本概念、原理與掌握工程招標(biāo)、投標(biāo)、報價、索賠等基本概念、原理與方法;掌握工程招標(biāo)與投標(biāo)的基本程序與內(nèi)容;方法;掌握工程招標(biāo)與投標(biāo)的基本程序與內(nèi)容;3、熟

3、悉施工合同、合同管理的內(nèi)容及方法;掌握工程投標(biāo)報、熟悉施工合同、合同管理的內(nèi)容及方法;掌握工程投標(biāo)報價技巧及索賠理論與方法;基本具備直接參與招標(biāo)投標(biāo)的能價技巧及索賠理論與方法;基本具備直接參與招標(biāo)投標(biāo)的能力。力。2、本課程培養(yǎng)與就業(yè)關(guān)系、本課程培養(yǎng)與就業(yè)關(guān)系v1、可以從事建設(shè)單位的基建工作、可以從事建設(shè)單位的基建工作v2、建委的招標(biāo)辦工作、建委的招標(biāo)辦工作v3、中介公司招標(biāo)代理工作、中介公司招標(biāo)代理工作v4、施工企業(yè)的投標(biāo)與合同管理工作、施工企業(yè)的投標(biāo)與合同管理工作v本課程的學(xué)習(xí)可以使學(xué)生在畢業(yè)就業(yè)中從事以上本課程的學(xué)習(xí)可以使學(xué)生在畢業(yè)就業(yè)中從事以上工作奠定基礎(chǔ)工作奠定基礎(chǔ)3、本課程與其他課程

4、聯(lián)系、本課程與其他課程聯(lián)系: 施工組織施工組織 施工技術(shù)施工技術(shù) 工程項目管理工程項目管理 工程概預(yù)算工程概預(yù)算 形成以形成以工程招投標(biāo)與合同管理工程招投標(biāo)與合同管理課程為龍頭,將課程為龍頭,將施工組織施工組織、施工技術(shù)施工技術(shù)、 工程項目管理工程項目管理 工程工程概預(yù)算概預(yù)算課程組成一個教學(xué)模塊,將學(xué)生所學(xué)零散的基礎(chǔ)課程組成一個教學(xué)模塊,將學(xué)生所學(xué)零散的基礎(chǔ)及專業(yè)知識,整合成系統(tǒng)性、連貫性的知識。及專業(yè)知識,整合成系統(tǒng)性、連貫性的知識。4、課程設(shè)計、課程設(shè)計投標(biāo)經(jīng)理投標(biāo)經(jīng)理算量負責(zé)人算量負責(zé)人組價負責(zé)人組價負責(zé)人標(biāo)書編制人標(biāo)書編制人負責(zé)按照預(yù)算定負責(zé)按照預(yù)算定額組價、計算措額組價、計算措施費

5、用、其他費施費用、其他費用等,完成組價用等,完成組價負責(zé)清單量審核、負責(zé)清單量審核、工程量計算,定工程量計算,定額列項額列項負責(zé)指揮、控負責(zé)指揮、控制和協(xié)調(diào),按制和協(xié)調(diào),按照招標(biāo)書要求照招標(biāo)書要求完成投標(biāo)工作完成投標(biāo)工作負責(zé)整個投標(biāo)負責(zé)整個投標(biāo)文件的編制,文件的編制,以及招標(biāo)方要以及招標(biāo)方要求的文件提供求的文件提供招標(biāo)計劃招標(biāo)計劃文件編制文件編制組織資格審查組織資格審查程序組織程序組織根據(jù)老師安排、根據(jù)老師安排、資格預(yù)審文件要資格預(yù)審文件要求組織資格審查求組織資格審查會會(團隊形式團隊形式)根據(jù)要求、素材根據(jù)要求、素材編制資格預(yù)審文編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件件、招標(biāo)文件(團隊形式團隊形式)小組

6、根據(jù)相關(guān)小組根據(jù)相關(guān)要求及信息編要求及信息編制出合理的招制出合理的招標(biāo)工作計劃標(biāo)工作計劃負責(zé)項目整個負責(zé)項目整個招標(biāo)工作程序招標(biāo)工作程序環(huán)節(jié)的聯(lián)系、環(huán)節(jié)的聯(lián)系、組織組織做為招做為招標(biāo)人時標(biāo)人時做為投做為投標(biāo)人時標(biāo)人時 政府監(jiān)督管理部門政府監(jiān)督管理部門 審批相關(guān)程序、文件審批相關(guān)程序、文件 監(jiān)督、管理整個流程監(jiān)督、管理整個流程 評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會 進行資料備案進行資料備案 組織開標(biāo)儀式組織開標(biāo)儀式 提供評標(biāo)專家提供評標(biāo)專家n提供過程輔導(dǎo)和提供過程輔導(dǎo)和協(xié)助協(xié)助 提供交易場所提供交易場所 活動組織引導(dǎo)活動組織引導(dǎo) 對學(xué)生實訓(xùn)成果對學(xué)生實訓(xùn)成果進行點評及打分進行點評及打分 公開招標(biāo)公開招標(biāo) 邀請招

7、標(biāo)邀請招標(biāo) 競爭性談判競爭性談判適用于國家明文規(guī)定的必須進行招標(biāo)的項目。比如:全部或部分使用國家資金且達到一定數(shù)目的項目,國家重點項目,使用外國政府資金的項目等.u招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的; u技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的; u采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的; u不能事先計算出價格總額的。 u不適合公開招標(biāo)的工程,對有能力的投標(biāo)人發(fā)出邀請進行招標(biāo);u某項目具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;u采用公開招標(biāo)方式的費用占采購項目總價值的比例過大或公開采購不能適應(yīng)緊急需要的。 單一采購單一采購u貨物特殊的只能從唯一供應(yīng)商處采購

8、的;u緊急需要采購的;u貨源充足、技術(shù)規(guī)格成熟,價格變化不大的貨物。.招標(biāo)文件招標(biāo)文件典型樣本典型樣本2010年廣東公司后勤車輛定位終端采購項目(粵東片區(qū))貨物招標(biāo)文件招標(biāo)文件組成:投標(biāo)邀請書投標(biāo)人須知合同條款技術(shù)規(guī)范書評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件格式投標(biāo)投標(biāo)研讀招標(biāo)文件,提出質(zhì)疑,識破標(biāo)書陷井,主要關(guān)注點如下幾點:-開標(biāo)時間(或投標(biāo)截止時間)-投標(biāo)人提出答疑的時間-招標(biāo)人書面澄清的時間資格審查文件應(yīng)包括但不限于以下組成部分:營業(yè)執(zhí)照(注意是否需有年檢要求-副本)注冊資本法人代表授權(quán)書投標(biāo)文件是否按要求簽字蓋章投標(biāo)保證金原件或相關(guān)憑證按招標(biāo)文件投標(biāo)人須知要求提供的有關(guān)文件詳見樣本要求備注:星網(wǎng)銳捷基本信息

9、詳見以下附件:(一)投標(biāo)函(一)投標(biāo)函 對招標(biāo)文件提出的質(zhì)量、工期和報價要求做出總承諾,并對投標(biāo)文件中關(guān)鍵或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容 進行細化、說明和確認。 注意:a.其中對投標(biāo)總價的幣種、價格條件、大小寫金額; b.如招標(biāo)書中帶有投標(biāo)函格式的,需按照格式填寫內(nèi)容; c.投標(biāo)單位需加蓋公章。( (二)二) 投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金 向財務(wù)提出付款申請時需注明金額、幣種、付款方式、付款說明(如有)、收款單位名稱(如有招標(biāo)代理機構(gòu),一般為招標(biāo)代理機構(gòu)代為收款)、賬號、開戶銀行名稱、到賬時間,以及是否要求從投標(biāo)人的開戶銀行(基本賬戶)匯出等信息。 有些招標(biāo)書會要求將匯款憑證加蓋投標(biāo)人公章后,附在投標(biāo)文件中作為憑證。同

10、時還需關(guān)注中/落標(biāo)后退還保證金的時間和退還條件。 注意:付款方式一般包括:網(wǎng)銀、電匯、電子轉(zhuǎn)賬,后兩種方式需到銀行進行辦理, 需要給財務(wù)預(yù)留足夠的時間進行辦理。如招標(biāo)書無特殊要求,一般采用網(wǎng)銀方式較快。采用網(wǎng)銀時注意需在對方要求的到賬時間前到賬。一般來說,銀行會根據(jù)當(dāng)天匯款金額從大到小進行處理,因此如金額較小時需提前匯款。(三)資格證明文件(三)資格證明文件 關(guān)注招標(biāo)文件中對投標(biāo)人的資格要求,例如注冊資金、公司資質(zhì)要求、項目人員資格要求、投標(biāo)代表資格要求、產(chǎn)品資質(zhì)要求等等。 一般來說有以下幾種常見資格證明文件:法人證明(需附法人身份證復(fù)印件)法人授權(quán)代表證明(需附授權(quán)代表身份證復(fù)印件、且該證明

11、除加蓋公司公章外還需加蓋法人章)制造商承諾函(如有)廉潔承諾書(如有)公司關(guān)鍵資質(zhì)證書:營業(yè)執(zhí)照正副本(只有副本可看出是否經(jīng)過年檢)、稅務(wù)登記證正副本、組 織機構(gòu)代碼證、銀行開戶許可證(如有)、計算機信息系統(tǒng)集成三級證書、ISO9001質(zhì)量管理體系認證證書、 ISO14001環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書(如有)、安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(如有,有的叫做安全生產(chǎn)許可證)、近三年財務(wù)審計報告;公司榮譽證書;產(chǎn)品關(guān)鍵資質(zhì)證書:3C認證、電信進網(wǎng)許可證(分G網(wǎng)和C網(wǎng))、無線電發(fā)射設(shè)備生產(chǎn)核準(zhǔn)證、國 家安全生產(chǎn)北京危險品運輸監(jiān)控設(shè)備檢測檢驗中心檢測報告、防爆合格證、中國泰爾實

12、驗室檢驗報告、車務(wù)通終端測試通過報告;軟件產(chǎn)品資質(zhì)還包括計算機軟件著作權(quán)登記證書、軟件產(chǎn)品登記證書等證書。特殊證明材料序號服務(wù)內(nèi)容辦事機構(gòu)辦理工作日備注1銀行資信證明銀行1需外出辦理,且每開具一份需300元。2銀行余額證明銀行1需外出辦理,且每開具一份需300元。3投標(biāo)保證金(電匯單)銀行1需外出辦理4投標(biāo)保證金(網(wǎng)銀)銀行1網(wǎng)上支付5投標(biāo)保證金(匯票)銀行1需外出辦理6投標(biāo)保函(銀行格式)銀行1需外出辦理7投標(biāo)保函(甲方格式)銀行1需外出辦理8履約保函(銀行格式)銀行1合同簽訂后出具,需外出辦理,需有合同復(fù)印件。9履約保函(甲方格式)銀行1合同簽訂后出具,需外出辦理需有合同復(fù)印件。10納稅證

13、明稅務(wù)局2需外出辦理11外出經(jīng)營許可證稅務(wù)局2需外出辦理需有合同復(fù)印件。12社保證明社保局2需外出辦理13無犯罪記錄證明檢察院2需外出辦理(四)公司簡介(四)公司簡介 對投標(biāo)單位的介紹,包括公司基本情況、人員情況、研發(fā)情況、專利情況、資質(zhì)認證情況、生產(chǎn)情況、運輸情況、市場情況、服務(wù)機構(gòu)等介紹。(五)招標(biāo)條款應(yīng)答(五)招標(biāo)條款應(yīng)答 ( (如有)如有) 對招標(biāo)書中的商務(wù)條款、服務(wù)條款、報價條款、運輸條款等進行應(yīng)答,如無偏離,直接應(yīng)答“滿足”,如不滿足或部分滿足,需寫明原因。或者招標(biāo)書中常會以商務(wù)偏離表的形式進行應(yīng)答,如無偏離,直接在商務(wù)偏離表中填寫“無偏離”。(六)業(yè)績(六)業(yè)績 招標(biāo)單位一般會要

14、求提供與本次招標(biāo)項目行業(yè)相關(guān)的業(yè)績或在招標(biāo)項目所在地的相關(guān)業(yè)績。選取業(yè)績時需注意招標(biāo)文件是否對合同金額、合同時間、項目規(guī)模、完成時間等有要求。并在后面附上合同復(fù)印件(注意合同復(fù)印件中需遮蓋單價,不能讓招標(biāo)方看出該合同的單價)。(七)項目人員配備(如有)(七)項目人員配備(如有) 注意看清楚招標(biāo)文件中對項目人員資質(zhì)(例如高級工程師等)、在該項目中的職能分工等要求,一般來說軟硬件技術(shù)支持人員至少需2-3個。比較復(fù)雜一些的招標(biāo)文件需提供項目成員簡歷。(八)售后服務(wù)方案(八)售后服務(wù)方案 有模板可以套用,根據(jù)需要選擇簡潔版和完整版的,其中標(biāo)注為紅色字體部分需根據(jù)每次標(biāo)書的不同進行修改。 一般招標(biāo)方比較

15、關(guān)注的有: 服務(wù)方式 響應(yīng)時間 質(zhì)保期 是否有備機及其比例 服務(wù)團隊能力以及服務(wù)網(wǎng)點(特別是項目所在地的服務(wù)機構(gòu)) 保外維修費用(如有) 業(yè)務(wù)培訓(xùn)等 備注:我司計算機信息系統(tǒng)集成三級證書已過期,今年我司未達到申請要求,因此總公司未做維護;投標(biāo)人應(yīng)提供所有資料復(fù)印件的原件以備核查。(九)其他商務(wù)要求(九)其他商務(wù)要求簡潔版完整版(一)硬件產(chǎn)品技術(shù)方案(一)硬件產(chǎn)品技術(shù)方案技術(shù)要求應(yīng)答(如需要):如無偏離,直接應(yīng)答“滿足”,如不滿足或部分滿足,需寫明 原因系統(tǒng)介紹工作原理介紹硬件終端介紹 :外觀、性能參數(shù)、功能、等內(nèi)容進行一一介紹。其他要求根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容分為系統(tǒng)平臺和硬件終端兩類,根據(jù)投標(biāo)內(nèi)容進行技

16、術(shù)標(biāo)書的編寫。登錄文檔管理系統(tǒng):http:/:8292/用戶名:sales密碼:idoc進入后選擇文檔管理登錄文檔管理系統(tǒng):http:/:8292/用戶名:sales密碼:idoc進入后選擇文檔管理登錄文檔管理系統(tǒng):http:/:8292/用戶名:sales密碼:idoc進入后選擇文檔管理產(chǎn)品資料存放地址:產(chǎn)品部產(chǎn)品資料02車載GPS終端類(二)系統(tǒng)平臺技術(shù)方案(二)系統(tǒng)平臺技術(shù)方案 系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 系統(tǒng)特點 系統(tǒng)優(yōu)勢 系統(tǒng)功能 其他要求一般情況下,報價書均需投標(biāo)單位蓋章且授權(quán)代表簽字。(二)投標(biāo)一覽表(如有)(二)投標(biāo)一覽表(如有)方便開標(biāo)的時候公布價格。需寫明貨物報價明細程度,如規(guī)格和型號、數(shù)量

17、的詳細程度等。需投標(biāo)單位蓋章且授權(quán)代表簽字。(一)檢查 文件是否齊全廢標(biāo)條款 評標(biāo)辦法以及加分的條件 各類資質(zhì)證書的有效性簽字、蓋章(二)密封嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求密封,蓋章,特別注意封面的密封形式和蓋章方式。(二)開標(biāo)前準(zhǔn)備一般開標(biāo)時需提供的資料:授權(quán)書、購買發(fā)標(biāo)原件(如需要)、投標(biāo)保證金原件(如需要) 、 資質(zhì)原件(如需要)或其它特殊要求。開標(biāo)參與人:委托代理人、項目經(jīng)理或其它相關(guān)人員??偡种导夹g(shù)部分商務(wù)部分商務(wù)條款報價100%40%10%50%100分40分10分50分商務(wù)條款(10分)評分標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重銷售業(yè)績最優(yōu)為滿分,其余按10為階梯扣減,排名可以并列,無相關(guān)銷售業(yè)績的不得分2交貨期滿足得滿

18、分,不滿足不得分。2保修期外維保費用按 直 線 內(nèi) 插 法 計 算 , 公 式 為(Qmax+Qmin-Qi)/QmaxC。(注:Qmax為該部分投標(biāo)人最高報價;Qmin為該部分投標(biāo)人最低報價;Qi為該部分投標(biāo)人有效投標(biāo)報價;C為該部分滿分值)1保修期滿足得滿分,不滿足得0分。1.5售后服務(wù)方案根據(jù)廠商應(yīng)答的售后服務(wù)方案、勘察細化方案等進行評分,最優(yōu)為滿分,其余按10為階梯扣減,排名可以并列。3投標(biāo)文件制作質(zhì)量投標(biāo)文件格式和內(nèi)容嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求編制得滿分;不滿足要求的可按照0.1分一個臺階進行扣分,最低可扣至0分。0.5價格部分采用基準(zhǔn)價法計分,計算方式如下:F= F(DD)/D100EF:基準(zhǔn)分為40分;Fi:投標(biāo)人本項目總報價得分;D:所有有效投標(biāo)人本項目總報價的算術(shù)平均值;Di:投標(biāo)人本項目總報價;E:步長E為0.2; 價格部分最高分50分,最低分0分

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