第5章 經(jīng)濟法主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任

1、經(jīng)濟法學(xué)第五章 經(jīng)濟法主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任本章導(dǎo)語：本章與其他各章的聯(lián)系：本章與其他各章的聯(lián)系：經(jīng)濟法主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，是經(jīng)濟法規(guī)范論中的重要內(nèi)容，是直接影響經(jīng)濟法制度建設(shè)的重要問題。本章考核要求：理解和掌握以下問題：經(jīng)濟法主體權(quán)利和義務(wù)的類型、經(jīng)濟法主體權(quán)利和義務(wù)的特殊性、經(jīng)濟法責(zé)任的界定、經(jīng)濟法責(zé)任的類型等。本章教學(xué)重難點：宏觀調(diào)控權(quán)和市場規(guī)制權(quán)的特征、經(jīng)濟法主體權(quán)義配置內(nèi)容的二重性、經(jīng)濟法主體權(quán)義配置結(jié)構(gòu)的不對稱性、經(jīng)濟法責(zé)任的獨立性、經(jīng)濟法責(zé)任的特殊性、調(diào)制主體的責(zé)任、調(diào)制受體的責(zé)任。高等教育出版社第一節(jié) 經(jīng)濟法主體的權(quán)利和義務(wù)主要內(nèi)容一、經(jīng)濟法主體權(quán)利和義務(wù)的類型二、經(jīng)濟法主

2、體權(quán)利和義務(wù)的特殊性一、經(jīng)濟法主體的權(quán)利和義務(wù)的類型（一）調(diào)控主體的權(quán)利1、概述調(diào)制主體在落實國家調(diào)制過程中行為的類型，可根據(jù)調(diào)制主體調(diào)制市場經(jīng)濟行為的過程分為宏觀調(diào)控、市場規(guī)制和國家投資經(jīng)營三種類型。2、宏觀調(diào)控權(quán)宏觀調(diào)控權(quán)配置上的中央屬性宏觀調(diào)控權(quán)實施目標上的公共物品屬性宏觀調(diào)控權(quán)的間接性、誘導(dǎo)性和長期性宏觀調(diào)控權(quán)的弱可訴性3、市場規(guī)制權(quán) 市場規(guī)制權(quán)，是國家調(diào)制權(quán)的重要組成部分，是指國家市場規(guī)劃主體依法享有的直接限制經(jīng)營主體權(quán)利，或者增加經(jīng)營主體義務(wù)的權(quán)利。在內(nèi)容上包括的三個層次 第一層次：對所有市場統(tǒng)一適用的規(guī)制，主要指對競爭行為的規(guī)制； 第二層次：基于社會公益性目的所實施的規(guī)制權(quán)，即社

3、會性規(guī)制權(quán)； 第三層次：基于效益和傾斜性規(guī)制目的所實施的規(guī)制權(quán)，即經(jīng)濟性規(guī)制權(quán)。一、經(jīng)濟法主體的權(quán)利和義務(wù)的類型市場規(guī)制權(quán)具有的典型特征：市場規(guī)制權(quán)實施主體的獨立性；市場規(guī)制權(quán)對實施對象的直接性；市場規(guī)制權(quán)實施過程的“品”字形結(jié)構(gòu)；市場規(guī)制權(quán)實施方式的謙抑性；一、經(jīng)濟法主體的權(quán)利和義務(wù)的類型 (二)調(diào)制受體的權(quán)利消費者權(quán)主要內(nèi)容：保障安全權(quán)、知悉真情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、依法求償權(quán)、依法結(jié)社權(quán)、求教獲知權(quán)、受尊重權(quán)、依法監(jiān)督權(quán)、接受調(diào)制保護權(quán)、獲取調(diào)制信息權(quán)。經(jīng)營者權(quán) 經(jīng)營者是相對消費者而言的另一調(diào)制受體，主要享受如下權(quán)利：相對消費者而言，經(jīng)營者享有在保護消費者權(quán)利前提下的自由經(jīng)營權(quán)；相

4、對于其他經(jīng)營者的競爭關(guān)系而言，經(jīng)營者享有公平競爭權(quán)；相對調(diào)制主體而言，經(jīng)營者享有不受非法調(diào)制權(quán)和獲取調(diào)制信息權(quán)。一、經(jīng)濟法主體的權(quán)利和義務(wù)的類型 (三)調(diào)制受體的義務(wù)內(nèi)容：對調(diào)制受體來說，享有權(quán)利必然承擔(dān)義務(wù)。在經(jīng)濟法視野下，調(diào)制受體的義務(wù)，主要是指經(jīng)營者的義務(wù)，其義務(wù)構(gòu)成依據(jù)其面對的經(jīng)濟法主體類型的不同而存在區(qū)別：針對消費者，經(jīng)營者具有保護消費者權(quán)益的義務(wù)；針對其他經(jīng)營者，經(jīng)營者具有公平競爭的義務(wù)；針對調(diào)制主體，經(jīng)營者具有依法接受調(diào)制的義務(wù)。一、經(jīng)濟法主體的權(quán)利和義務(wù)的類型1、保護消費者權(quán)益的義務(wù)主要包括依法履行交易行為，接受消費者監(jiān)督，保證消費人身、財產(chǎn)安全，依法披露交易信息，出具交易憑據(jù)

5、的義務(wù)，交易標的瑕疵擔(dān)保義務(wù)，退貨、更換、修理“三包”義務(wù)，保證消費者人格尊嚴和人身自由等方面的義務(wù)。2、公平競爭的義務(wù)公平競爭既是權(quán)利也是義務(wù)，一方面，經(jīng)營者具有保護其他經(jīng)營者正當競爭權(quán)利的義務(wù)，即不實施反不正當競爭法等市場規(guī)制法所規(guī)定的不正當競爭行為，主要包括不實施商業(yè)混淆行為、商業(yè)賄賂行為、虛假宣傳行為等等；另一方面，經(jīng)營者具有保護其他經(jīng)營者自由競爭權(quán)利的義務(wù)，即不實施反壟斷法等市場規(guī)制法所規(guī)定的限制競爭行為，主要包括達成壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等經(jīng)營者集中行為。一、經(jīng)濟法主體的權(quán)利和義務(wù)的類型 3、依法接受調(diào)制的義務(wù)經(jīng)營者相對國家調(diào)制主體還具有依法接受調(diào)制的義務(wù)，這既包括依法接受市場

6、規(guī)制的義務(wù)，又包括依法接受宏觀調(diào)控的義務(wù)。經(jīng)營者具有依法接受調(diào)制的義務(wù)，也并不意味著其在國家調(diào)制經(jīng)濟過程中僅作為一個規(guī)制的接受者而存在。經(jīng)營者在國家調(diào)制過程中有權(quán)獲取與調(diào)制經(jīng)濟有關(guān)的政策與法規(guī)信息，并積極參與到調(diào)制規(guī)則制定過程當中，發(fā)表意見和進行監(jiān)督。一、經(jīng)濟法主體的權(quán)利和義務(wù)的類型二、經(jīng)濟法主體權(quán)利和義務(wù)的特殊性（一）權(quán)義配置內(nèi)容的二重性與民法、行政法等法律部門不同，經(jīng)濟法致力于調(diào)整調(diào)制關(guān)系，由此決定了其在權(quán)義配置內(nèi)容上的二重性。（二）權(quán)義配置結(jié)構(gòu)的不對稱性在調(diào)制主體、經(jīng)營者、消費者三類經(jīng)濟法主體中，經(jīng)濟法的權(quán)義配置結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出極強的不對稱性，主要表現(xiàn)在以下三個方面： 第一，根據(jù)經(jīng)濟法主體類型

7、的不同進行不對稱配置； 第二，根據(jù)在經(jīng)濟法關(guān)系中所面對的其他主體類型的不同進行不對稱配置； 第三，交易過程中市場失靈的表現(xiàn)進行不對稱配置。第二節(jié) 經(jīng)濟法主體的責(zé)任主要內(nèi)容一、經(jīng)濟法責(zé)任的界定二、經(jīng)濟法責(zé)任的特殊性一、經(jīng)濟法責(zé)任的界定（一）經(jīng)濟法責(zé)任的獨立性（二）經(jīng)濟法責(zé)任的特殊性1、責(zé)任承擔(dān)的非過錯性2、責(zé)任追究的積極性特點：其一，依主體地位而非行為標準判斷責(zé)任的產(chǎn)生； 其二，依現(xiàn)實風(fēng)險而非損害結(jié)果判斷責(zé)任的內(nèi)容； 其三，依調(diào)制機關(guān)的積極性而非司法機關(guān)的消極裁判為平臺促導(dǎo)責(zé)任的實現(xiàn)。3、責(zé)任主體的絕對性 首先，經(jīng)濟社會中危害具有很強的傳導(dǎo)性和連鎖性； 其次，在經(jīng)濟法領(lǐng)域，受害人與違法行為人的關(guān)系有時候很難再以傳統(tǒng)私法或公法上的法律關(guān)系進行判斷； 最后，某些行為甚至不存在傳統(tǒng)法律關(guān)系上的相對方4、責(zé)任內(nèi)容的懲罰性二、經(jīng)濟法責(zé)任的類型（一）調(diào)制主體的責(zé)任 1、調(diào)制主體間接承擔(dān)的責(zé)任 2、調(diào)制主體對調(diào)制受體承擔(dān)的國家賠償責(zé)任（二）調(diào)制受體的責(zé)任 1、經(jīng)營者對消費者承擔(dān)的責(zé)任若干積極的