建筑工程平安工地建設安全監(jiān)理實施方案創(chuàng)新

1、溫州市甌江口新區(qū)總部基地（發(fā)展大樓）工程平安工地建設安全監(jiān)理實施細則溫州市甌江口新區(qū)總部基地（發(fā)展大樓）工程“平安工地”建設安全監(jiān)理實施細則浙江求是工程咨詢監(jiān)理有限公司2016年06月目 錄一、 工程概況二、 平安工地建設安全監(jiān)理總體部署三、 “平安工地”安全監(jiān)理指導思想四、 “平安工地”安全監(jiān)理工作目標 五、安全監(jiān)理組織措施六、“平安工地”建設安全監(jiān)理工作內(nèi)容 七、“平安工地”建設活動內(nèi)容 八、監(jiān)理單位各成員職責九、施工安全生產(chǎn)階段安全監(jiān)理工作措施十、工作重點和措施平安工地建設安全監(jiān)理實施細則為切實加強甌江口新區(qū)總部基地（發(fā)展大樓）工程的施工安全生產(chǎn)工作，有效落

2、實防范建筑施工安全事故發(fā)生，根據(jù)浙江省建設平安工作會議精神和溫州市安委會平安護航G20安全生產(chǎn)綜合整治大行動方案（溫安委【2016】6號）總體部署，結(jié)合本工程安全生產(chǎn)工作實際，我單位特制定平安工地建設安全監(jiān)理實施方案。一、 工程概況本工程位于溫州市甌江口新區(qū)靈昆島南側(cè)，工程由6棟高層寫字樓（8-15層）及裙房（2-4層）組成，框架剪力墻結(jié)構(gòu)、樁基礎，地下室一層，地面標高為-1.8m（85國家高程）。本工程設計使用年限為50年，計劃工期1080日歷天。地塊規(guī)劃總用地面積約為48989平方米，總建筑面積185332m2，其中地下室面積約45005 m2。建設單位：溫州市甌江口開發(fā)建設投資集團有限公

3、司，溫州港城發(fā)展有限公司施工單位：溫州華杰建設工程有限公司監(jiān)理單位：浙江求是工程咨詢監(jiān)理有限公司二、平安工地建設安全監(jiān)理總體部署  為堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，強化安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)施工行為，按照指揮部統(tǒng)一部署，積極推進“平安工地”建設，特制定本方案。 三、“平安工地”安全監(jiān)理指導思想 全面貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)。嚴格執(zhí)行 “管生產(chǎn)必須管安全”的原則，認真落實各項安全規(guī)章制度，有效預防和排除安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生，為工程施工創(chuàng)建“平安工地”示范點，全面推進工程項目“平安工地”建設活動。 四、“平安工地”安

4、全監(jiān)理工作目標按照“平安工地”建設活動要求，嚴格執(zhí)行安全監(jiān)理程序，有效控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故發(fā)生。通過工程技術(shù)對策、安全教育對策、安全管理對策等一系列安全監(jiān)理措施，夯實“平安工地”建設基礎。督促承包人按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、建筑施工安全檢查標準、浙江省建筑施工安全標準化管理規(guī)定、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法、建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范等施工安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和標準組織施工，督促和檢查施工現(xiàn)場安全管理責任和預控措施的落實，使受監(jiān)工程達到:減少和控制危害，減少和控

5、制事故，盡量避免生產(chǎn)施工過程中由于事故所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其它損失，督促承包商抓好安全文明施工。根據(jù)有關(guān)安全文明管理規(guī)定和業(yè)主創(chuàng)建“平安工地”建設活動要求，督促承包商編制“平安工地”建設活動方案（計劃），完善“平安工地”管理體系，制訂健全各項安全管理制度，建立安全保證措施，做到安全管理程序化、安全技術(shù)標準化、安全教育經(jīng)?；?、安全施工規(guī)范化，從而提升安全生產(chǎn)管理水平，實現(xiàn)“平安工地”建設目標。 五、安全監(jiān)理組織措施1、“平安工地”活動監(jiān)理領導小組 組長：刑猛 副組長：田俊營 文獻友 成員：吳子清 王文龍 陳江濤 鞏晶

6、晶 魏奎 楊緒琴   2、監(jiān)理組長是“平安工地”建設第一責任人。監(jiān)理組安全生產(chǎn)領導小組負責“平安工地”建設日常安全管理工作，安全領導小組成員包括安全監(jiān)理工程師一名，監(jiān)理組專業(yè)監(jiān)理工程師，各監(jiān)理部門的負責人。每位現(xiàn)場監(jiān)理人員根據(jù)監(jiān)理服務合同認真履行“平安工地”建設安全生產(chǎn)監(jiān)理職責。 3、安全管理領導小組職責 1）認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全的方針、政政策和政府有關(guān)部門的條例法規(guī)，結(jié)合工程實際情況制定“平安工地”建設安全管理制度，編制“平安工地”監(jiān)理實施方案（計劃）。 2）審查考核“平安工地”建設安全管理工作。 3）組織開

7、展“平安工地”建設安全生產(chǎn)活動，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，宣傳貫徹“平安工地”建設活動重要意義。 4）組織召開“平安工地”建設安全工作會議，及時研究解決“平安工地”建設安全生產(chǎn)中存在的問題。5）參與“平安工地”建設安全生產(chǎn)話動，檢查分析“平安工地”建設安全技術(shù)問題，不斷提高安施工安全技術(shù)保證措施。 4、監(jiān)理人員安全監(jiān)理職責 1）安全監(jiān)理工程師在駐地監(jiān)理工程師領導下，認真協(xié)助安全領導小組按照“平安工地”建設活動要求，具體負責“平安工地”建設安全監(jiān)理工作。參加“平安工地”安全生產(chǎn)工作會議，與指揮部和承包人建立安全工作關(guān)系和安全網(wǎng)絡。制訂“平安工地”安全管理規(guī)章制度，簽

8、認安全保障措施，健全安全管理報表，分析“平安工地”安全生產(chǎn)形勢，編制安全監(jiān)理資料，指導開展“平安工地”安全生產(chǎn)活動。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場巡視，對特殊作業(yè)和關(guān)鍵工序的現(xiàn)場監(jiān)理進行監(jiān)督檢查和考評。 2）監(jiān)理組長對所監(jiān)合同 “平安工地”安全監(jiān)理負責，督促、指導專業(yè)工程師和工程師助理實施現(xiàn)場安全控制，審查承包人“平安工地”建設活動方案（計劃）中的安全措施的可靠性，提出“平安工地”安全工作重點，組織開展“平安工地”建設安全、文明施工活動。 3）專業(yè)工程師和監(jiān)理員是“平安工地”施工現(xiàn)場安全控制的責任人，要隨時檢查施工環(huán)境安全，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，糾正違章，督促并檢查施工作業(yè)人員落實安全措

9、施和安全保護用品的穿戴使用情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患。對特殊作業(yè)和重要工序必須實行全過程旁站，不斷完善和修正安全技術(shù)方案，確?，F(xiàn)場安全、文明施工。 4）監(jiān)理工作人員無一例外的都是兼職安全監(jiān)理員擔負著“平安工地”安全監(jiān)督、檢查和管理責任。在實施“平安工地”建設施工監(jiān)理時，要把安全施工擺在首位，形成人人關(guān)注安全、時時注意、處處講究安全的“安全鏈”，構(gòu)筑牢固的“安全盾牌”，確保實現(xiàn)“平安工地建設安全監(jiān)理目標。 六、“平安工地”建設安全監(jiān)理工作內(nèi)容“平安工地”建設安全監(jiān)理工作內(nèi)容概括起來主要包括以下幾個方面： 1、依據(jù)“平安工地“建設安全生產(chǎn)監(jiān)理目標及任務，建立完善“平

10、安工地”安全監(jiān)理保證機構(gòu)。 2、編制“平安工地”安全生產(chǎn)監(jiān)理計工劃（方案）。 3、按照“平安工地”建設實際情況，督促、審查施工單位編制“平安工地”建設活動計劃（方案），完善“平安工地”安全保證措施。 4、督促承包人建立健全“平安工地”建設活動安全領導組織機構(gòu)，保證平安工地安全保證體系正常運轉(zhuǎn)。、 5、加強對”平安工地”建設示范工程巡視檢查，及時糾正違章指揮、違規(guī)操作行為，排除安全隱患，把安全事故消除在萌芽狀態(tài)。 6、督促施工單位進行安全生產(chǎn)自查工作，落實“平安工地”建設安全保證措施。督促施工單位分階段進行自查自評，努力提高施工單位“平安工地”建

11、設活動積極性。 7、針對“平安工地”建設施工安全情況、存在問題，按照監(jiān)理程序通過口頭、書面通知、指令，督促單位及時處理、整改。 8、對“平安工地”建設活動進行總結(jié)評比，表揚先進典范，樹立安全生產(chǎn)榜樣。 七、“平安工地”建設活動內(nèi)容根據(jù)指揮部“平安工地”建設總體部暑，督促施工單位制訂具體“平安工地”建設活動計劃。組織開展宣傳教育，營造“平安工地”建設活動濃厚氛圍，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，為“平安工地”建設打下扎實思想基礎。7.1 召開貫徹落實“平安工地”建設活動大會，作好創(chuàng)建“平安工地”活動思想動員工作，研究討論創(chuàng)建“平安工地活動具體措施。 7.2 督促

12、施工單位開展安全生產(chǎn)教育，開展崗前安全技術(shù)培訓，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)常識。 7.3 對特種作業(yè)人員進行安全技術(shù)培訓，經(jīng)考試合格，方能持證上崗。 7.4 督促施工單位對進場特種設備以及大型機械進行檢測檢驗，檢查進場機械合格證，保證進場機械性能良好。 7.5 加強特殊工序以及關(guān)健工程部位施工安全檢查監(jiān)督檢查，嚴格控制施工過程中安全生產(chǎn)動態(tài)。 7.6 督促施工單位按照精細化施工要求，施工現(xiàn)場設置安全警示標志標牌和安全警示防護，創(chuàng)造良好施工環(huán)境。 7.7 督促施工單位加強施工現(xiàn)場安全管理和安全技術(shù)指導，認真落實各項安全保證措施 。 

13、按照指揮部統(tǒng)一部署，對“平安工地”建設活動進行總結(jié)評比。八、監(jiān)理單位各成員職責8.1總監(jiān)理工程師職責 1、貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行建設工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范、建設工程安全管理條例、工程建設強制性標準以及設計圖紙要求；2、審查承包單位的安全生產(chǎn)許可證，并提出審查意見；3、審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施；4、審查專項施工方案；5、參與工程安全事故的調(diào)查；6、組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理工作階段報告，專題報告和項目安全監(jiān)理工作總結(jié)；7、組織監(jiān)理人員定期對工程項目進行安全檢查；8、核查承包單位的施工機械、安全設施的驗收手續(xù)；9、發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位限期整

14、改；10、發(fā)現(xiàn)存在情況嚴重的安全事故隱患的，應當要求施工單位暫停施工；并及時報告建設單位。8.2專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責：1、審查施工組織設計中專業(yè)安全技術(shù)措施，并向總監(jiān)理工程師提出報告；2、審查本專業(yè)專項施工方案，并向總監(jiān)理工程師提出報告；3、核查本專業(yè)的施工機械、安全設施的驗收手續(xù)，并向總監(jiān)理工程師提出報告；4、組織專業(yè)人員對工程項目進行安全檢查；5、檢查現(xiàn)場安全物資（材料、設備、施工機械、安全防護用具等）的質(zhì)量證明文件及其情況；6、檢查并督促施工單位建立健全并落實施工現(xiàn)場安全管理體系和安全生產(chǎn)管理制度；7、監(jiān)督施工單位按照法律法規(guī)、工程建設強制性標準和審查的施工組織設計、專項施工方案組

15、織施工；8、發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應當要求施工單位整改，情況嚴重的安全隱患，應當要求施工單位暫停施工，并向總監(jiān)理工程師報告；9、督促施工單位做好逐級安全技術(shù)交底工作；10、每周例行檢查并做好檢查記錄；8.3現(xiàn)場監(jiān)理員安全崗位職責：1、檢查承包單位施工機械、安全設施的使用、運行狀況并做好檢查記錄；2、按設計圖紙和有關(guān)法律法規(guī)、工程建設強制性標準對施工單位的施工生產(chǎn)進行檢查和記錄；3、擔任旁站監(jiān)理工作。九、施工安全生產(chǎn)階段安全監(jiān)理工作措施溫州市甌江口新區(qū)總部基地（發(fā)展大樓）工程的施工，既有施工作業(yè)操作的安全問題，又有危險性較大的危險源，圍繞這兩個方面的安全問題做好安全防護工作至關(guān)重要。如果較大的危

16、險源安全管理不善，不但影響工程施工的質(zhì)量和進度，還會引發(fā)較大及以上的安全事故。所以為保障工程施工的順利進行，確保工程施工作業(yè)人員和設備的安全運行，應規(guī)范工程施工的安全管理和作業(yè)行為。9.1安全監(jiān)理的依據(jù)1、國家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)境保護、消防等法律法規(guī)及方針、政策；2、國家、地方有關(guān)建設工程安全生產(chǎn)標準規(guī)范及規(guī)范性文件；3、政府批準的建設工程文件及設計文件；4、建設工程委托監(jiān)理合同和其他建設工程合同等；9.2施工準備階段工程安全監(jiān)理1、協(xié)助建設單位與施工單位簽訂建設工程安全生產(chǎn)協(xié)議書；2、審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員等特種作業(yè)人員資格；3、督促施工單位建立

17、健全施工現(xiàn)場安全管理體系；4、督促施工單位建立安全生產(chǎn)管理制度和安全管理體系，督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制，審查施工方案中的保安全、暢通措施；5、督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分項工程的安全技術(shù)交底；6、檢查施工單位標志牌的數(shù)量、類別，施工時的擺放位置，及人員有無穿戴安全服、機械操作是否規(guī)范等；7、發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要責令其停工整改；8、督促施工單位建立安全突發(fā)事件預案；9、督促施工單位做好逐級安全技術(shù)交底工作。9.3施工階段工程安全監(jiān)理1.督促施工單位按照工程建設強制性標準和施工組織設計、專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)違

18、章施工指揮、施工作業(yè)；2.對施工過程中的危險作業(yè)等進行巡視檢查，每天不少于一次；3.發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復查意見；情況嚴重的，由駐地監(jiān)理工程師下達工程暫停令并報告建設單位；4.督促施工單位進行安全自檢工作；5.參加或組織施工現(xiàn)場的安全檢查；6.核查施工單位施工機械、安全設施的驗收手續(xù)，并簽署意見；未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認可的不得投入使用。7.監(jiān)理人員對危險作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤└啾O(jiān)督檢查；8.承包人在施工過程中應經(jīng)常加強施工安全教育，樹立安全意識，杜絕違規(guī)上崗、違章操作。9.配備足夠數(shù)量的專職安全員、專門負責指揮進出施工現(xiàn)場的車輛，并負責

19、標志牌、警示燈具的檢查。10.承包人配備所需的勞動保護用品，如電工絕緣手套、鞋、安全帽、反光背心、標志服裝等。11.進入現(xiàn)場作業(yè)人員必須穿戴安全服，并禁止隨意橫穿車輛行駛中的車道。12. 檢查離地面2M以上高空作業(yè)人員，應系上符合要求的安全帶。所使用的安全帶必須完好并適合于該項工作的特殊工作要求。13.督促施工單位做好機械施工安全管理，定期對施工機械做好維修保養(yǎng)記錄，并在每日使用前做好檢查記錄設備是否處于安全狀態(tài)；14、鋼筋加工機械作業(yè)的安全要求 （1）鋼筋拉直盤圓時，必須用專用卡具，兩端設擋板，沿線須設圍欄，禁止人員通行。 （2）切斷機切斷鋼筋時，要待機械運轉(zhuǎn)正常后，方準作業(yè)。活動刀片前進時

20、禁止送料，并在機械旁設置放料臺。機械運轉(zhuǎn)時嚴禁直接用手靠近刀口附近清料，或?qū)⑹挚拷鼨C械傳動部件上。 15、模板安裝安全技術(shù)交底 （1）、進入施工現(xiàn)場的操作人員必須戴好安全帽，扣好帽帶。操作人員嚴禁穿硬底鞋及有跟鞋作業(yè)。 （2）、高處和臨邊洞口作業(yè)應設護欄，安全網(wǎng)，如無可靠防護措施，必須佩帶安全帶，扣好帶扣。高空、復雜結(jié)構(gòu)模板的安裝與拆除，事先應有切實的安全措施。 （3）、工作前應先檢查使用的工具是否牢固，扳手等工具必須用繩鏈掛在身上，釘子必須放在工具袋內(nèi)，以免掉落傷人。工作時要思想集中，防止釘子扎腳和空中滑落。 （4）、安裝模板時操作人員應有可靠的落腳點，并應站在安全地點進行操作，避免上下在同

21、一垂直面工作。操作人員要主動避讓吊物，增強自我保護和相互保護的安全意識。 （5）、支模應按規(guī)定的作業(yè)程序進行，模板未固定前不得進行下一道工序。嚴禁在連接件和支撐件上攀登上下。 （6）、支模時，操作人員不得站在支撐上，而應設立腰板，以便操作人員站立。立人板應用木質(zhì)中板為宜，并適當綁扎固定。不得用鋼模板或5cm×10cm的木板。 （7）、支模過程中，如需中途停歇，應將支撐、搭頭、柱頭板等釘牢。拆模間歇時，應將已活動的模板、牽杠、支撐等運走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而墜落。模板上有預留洞者，應在安裝后將洞口蓋好，混凝土板上的預留洞，應在模板拆除后即將洞口蓋好。 （8）、模板及其支架在安裝

22、過程中，必須設置防傾覆的臨時固定設施。 （9）、當采用懸吊模板、桁架支模方法時，其支撐結(jié)構(gòu)的承載能力和剛度必須符合要求。 （10）、二人抬運模板時要互相配合，協(xié)同工作。傳遞模板、工具應用索具系牢，采用垂直升降機械運輸，不得亂拋，組合鋼模板裝拆時，上下有人接應。鋼模板及配件應隨裝拆隨運送，嚴禁從高處擲下。高空拆模時，應有專人指揮。地面應標出警戒區(qū)，用繩子和紅白旗加以圍攔，暫停人 員過往。 （11）、模板上施工時，堆物不宜過多，且不宜集中一處。 （12）、高空作業(yè)要搭設腳手架或操作臺，上、下要使用梯子。 （13）、遇六級以上的大風時，應暫停室外的高空作業(yè)，雪雷雨后應先清掃施工現(xiàn)場，待地面略干不滑時

23、再恢復工作。15、模板拆除安全 （1）、側(cè)模，在混凝土強度能保證其表面及棱角不因拆除模板而受損壞后，方可拆除。 （2）、底模，應在同一部位同條件養(yǎng)護的混凝土試塊強度達到要求時方可拆除。 （3）、拆除高度在2m以上的模板時，應搭腳手架，并設防護欄桿。 （4）、模板支撐拆除前，混凝土強度必須達到設計要求，并經(jīng)申報批準后，才能進行。 （5）、拆模時必須設置警戒區(qū)域，并派人監(jiān)護。拆模必須拆除干凈徹底，不得保留有懸空模板。拆下的模板要及時清理，堆放整齊。高處拆下的模板及支撐應用垂直升降設備運至地面，不得亂拋亂扔。 （6）、拆模時，臨時腳手架必須牢固，不得用拆下的模板做腳手板。 （7）、腳手板搭設必須牢固

24、平整，不得有探頭板，以防踏空墜落。 十、工作重點和措施一、加強起重機械管理，杜絕起重機械事故（一）、塔吊1、常見安全事故 （1）塔身倒塌；（2）物體打擊；（3）高空墜落；（4）限位失控2、安全管理要點（1）塔吊安裝前，審核塔吊安全技術(shù)管理資料，包括建筑起重機械安裝（拆卸）告知書；塔吊生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證、設備的產(chǎn)品合格證、說明書和備案證；塔吊安裝（拆卸）專項施工方案；塔吊安裝（拆卸）單位資質(zhì)證明和安全生產(chǎn)許可證；安裝（拆卸）人員、司機、司索工、塔機指揮的特種作業(yè)人員上崗證；塔吊生產(chǎn)安全事故應急救援預案；拆裝單位與施工單位簽訂的安裝（拆卸）合同及簽訂的安全管理協(xié)議書。（2）塔吊安裝（拆卸）作業(yè)前

25、，拆裝單位應對擬安裝（拆卸）設備的完好性進行檢查。作業(yè)時，拆裝單位應當設置警戒區(qū)，指派專人負責統(tǒng)一指揮和監(jiān)護，禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。安裝和拆卸作業(yè)過程中，要嚴格執(zhí)行有關(guān)標準、規(guī)范、施工方案和拆裝工藝的要求，并填寫相應的記錄，相關(guān)責任人簽字。監(jiān)理應對塔吊安裝（拆卸）進行全過程監(jiān)理，并填寫旁站記錄。（3）塔吊安裝完畢后，施工單位應當組織產(chǎn)權(quán)單位、監(jiān)理單位、安裝單位等有關(guān)單位進行驗收，或者委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收，并填寫相應的驗收記錄。實行總承包的，由施工總承包單位組織驗收。塔吊在驗收前，應當經(jīng)具有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測合格。（4）裝拆塔機的作業(yè)必須在的統(tǒng)一指揮下進行，并配有現(xiàn)場的

26、安全監(jiān)護人員監(jiān)控塔機裝拆的全過程。塔機的裝拆區(qū)域應設立警戒區(qū)域，派專人進行值班。作業(yè)中遇有大雨、霧或風力超過4級時應停止作業(yè)。（5）督促施工單位建立健全塔吊管理制度、定期檢查制度，必須嚴格執(zhí)行定機定人定崗位，實行人機固定，建立機長負責的專業(yè)機組。（6）督促施工單位做好塔吊司機、指揮人員的安全技術(shù)教育和技能崗位道德教育。（7）要求施工單位安全部門對塔吊的各類安全裝置嚴格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)操作規(guī)程要求配置，并保持齊全有效，嚴禁任意拆除。（8）要求作業(yè)人員操作前必須進行全面檢查，確認安全方位，開機時司機與指揮人員必須配合一致，聽從指揮人員指揮。（9）要求塔吊駕駛員作業(yè)時注意警戒區(qū)域，做到慢、穩(wěn)、準，嚴格遵

27、守操作規(guī)程“十不吊”的有關(guān)安全規(guī)定。（10）要求施工單位安全員監(jiān)督操作人員做好上下班交接的交底工作，并有記錄。夜間作業(yè)有足夠的照明。（11）多塔作業(yè)兩臺或兩臺以上塔吊車在相靠近的軌道上或在同一條軌道上作業(yè)時，應保持兩機之間的最小距離；移動塔吊。任何部位（包括吊物）之間距離不小于5m。塔吊鉤與低位塔垂直距離不小于2m。當施工因場地作業(yè)條件的限制，不能滿足要求時，應同時采取兩種措施：對塔吊作業(yè)及行走路線進行規(guī)定，由專設的監(jiān)護人員進行監(jiān)督執(zhí)行；應設置限位裝置縮短臂桿、升高（下降）塔身等措施，防止塔吊因誤操作而造成的超越規(guī)定的作業(yè)范圍，發(fā)生碰撞事故。（二）、外用電梯 1、常見安全事故 （1）架體倒塌、

28、（2）物體打擊、（3）高空墜落2、安全管理要點（1）外用電梯安裝前，審核外用電梯安全技術(shù)管理資料，包括建筑起重機械安裝（拆卸）告知書；外用電梯生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證、設備的產(chǎn)品合格證、說明書和備案證；外用電梯安裝（拆卸）專項施工方案；外用電梯安裝（拆卸）單位資質(zhì)證明和安全生產(chǎn)許可證；安裝（拆卸）人員、司機的特種作業(yè)人員上崗證；外用電梯生產(chǎn)安全事故應急救援預案；拆裝單位與施工單位簽訂的安裝（拆卸）合同及簽訂的安全管理協(xié)議書。（2）外用電梯安裝（拆卸）作業(yè)前，拆裝單位應對擬安裝（拆卸）設備的完好性進行檢查。作業(yè)時，拆裝單位應當設置警戒區(qū)，指派專人負責統(tǒng)一指揮和監(jiān)護，禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。安裝和拆

29、卸作業(yè)過程中，要嚴格執(zhí)行有關(guān)標準、規(guī)范、施工方案和拆裝工藝的要求，并填寫相應的記錄，相關(guān)責任人簽字。監(jiān)理應對外用電梯安裝（拆卸）進行全過程監(jiān)理，并填寫旁站記錄。（3）外用電梯安裝完畢后，施工單位應當組織產(chǎn)權(quán)單位、監(jiān)理單位、安裝單位等有關(guān)單位進行驗收，或者委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收，并填寫相應的驗收記錄。實行總承包的，由施工總承包單位組織驗收。外用電梯在驗收前，應當經(jīng)具有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測合格。（4）電梯底籠周圍2.5m范圍內(nèi)必須設置牢固的防護欄桿，進出口處的上部搭設足夠尺寸的防護棚（按墜落半徑要求）。地面吊籠出入口應設雙層防護棚。（5）防護棚必須具有防護物體打擊的能力，可用5c

30、m厚木板或相當?shù)?cm木板強度的其他材料。（6）電梯與各層站過橋和運輸通道，除應在兩側(cè)設置兩道護身欄及擋腳板并用立網(wǎng)封閉外，進出口處尚應設置閉型的防護門。防護門在梯籠運行時處于關(guān)閉狀，當梯籠運行到哪一層站時，該層站的防護門方可開啟。（7）防護門構(gòu)造應安全可靠必須是常閉型，平時全部處于關(guān)閉狀，不能使門全部打開形成虛設。每層卸料口應設防護門。（8）各層站的運行通道或平臺，必須采用5cm厚木板搭設平整牢固，不準采用竹板及厚度不一的板材，板與板應進行固定，沿梯籠運行一側(cè)不允許有局部板伸出的現(xiàn)象。（9）電梯每班首次作業(yè)前，應檢查試驗各限位裝置、梯籠門等處的聯(lián)鎖裝置是否良好，各層站臺口門是否關(guān)閉，并運行空

31、車升降試驗和測定制動器的效能；電梯在每班首次載重運行時，必須從最低層上升，嚴禁自上而下；當梯籠升離地面1m高處時，要停車試驗制動器的可靠性；多班作業(yè)的電梯司機應按照規(guī)定進行交接班，并認真填寫交接班記錄。（10）由于外用電梯一般均未裝設超載限制裝置，所以施工現(xiàn)場使用時要有明顯標志牌，對載人或載物做出明確限載規(guī)定，要求施工人員與司機共同遵守，并要求司機每次起動前先檢查確認符合規(guī)定時，方可運行。（11）“未加對重不準載入”。主要是針對原設計有對重的電梯而規(guī)定的。當電梯在安裝或拆除過程中，往往出現(xiàn)對重已被拆除而梯籠仍在運行的情況，此時梯籠的制動力矩大大增加，如果仍按正常使用載人、載物容易導致事故。二、

32、加強腳手架等重大危險源工程安全監(jiān)督管理（一）腳手架工程安全監(jiān)理控制方法一）安全監(jiān)理，預防為主： 1、針對工地現(xiàn)場可能出現(xiàn)的安全問題，提醒施工單位引起重視，盡量做到事前控制； 2、制定安全監(jiān)理檢查制度，及時檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患，對存在隱患通過發(fā)監(jiān)理工程師通知單或及時召開安全專題會議協(xié)調(diào)解決； 3、按時檢查腳手架每層段的驗收工作，及時收集驗收資料、材料合格證、準用證及相關(guān)各項資料； 4、積極配合上級主管部門進行的腳手架施工檢查，聽取整改意見，督促施工單位按期落實，消除事故隱患； 5、對檢查未及時落實到位的，應以書面通知施工單位，并記入監(jiān)理日記和監(jiān)理小結(jié)

33、； 6、對有嚴重事故隱患的部位、問題將及時責令施工單位限期整改完畢，若施工單位對隱患、問題拖延整改，監(jiān)理人員將作出停工整改處理，并報告建設單位，若施工單位對隱患、問題拒絕整改的將及時報告質(zhì)監(jiān)站，請上級主管部門嚴肅處理。 二）對重大事故的處理： 1、事故發(fā)生后，必須及時向上級領導和主管部門報告，取得工作指示； 2、配合施工單位做好保護現(xiàn)場、搶救人員等現(xiàn)場工作； 3、參與召開事故現(xiàn)場調(diào)查會，了解事故發(fā)生的原因、過程，協(xié)助施工單位盡快作出書面調(diào)查報告，并做好筆記； 4、督促施工單位做好事故整改的跟蹤工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時提出意見，協(xié)助建設行政主

34、管部門對事故現(xiàn)場整改后的復檢工作。 （二）、腳手架監(jiān)理控制工作： 一）腳手架材料控制工作： 1、按規(guī)范規(guī)定和施工組織設計的要求對鋼管、扣件、腳手板和安全網(wǎng)等進行檢查驗收，不合格產(chǎn)品不得使用； 2、檢查腳手架鋼管應有質(zhì)量合格證、質(zhì)量檢驗報告及直徑、規(guī)格、型號符合施工組織設計要求，對有嚴重銹蝕、彎曲、壓扁或有裂縫的鋼管嚴禁使用； 3、檢查新扣件應有生產(chǎn)許可證、法定檢測單位的檢測報告和產(chǎn)品質(zhì)量合格證，對有裂縫、變形、滑絲的扣件嚴禁使用；4、檢查安網(wǎng)應是建設部認證產(chǎn)品，各項指標應滿足施工組織設計及規(guī)范要求； 5、檢查腳手板的材料應符合規(guī)范和滿

35、足施工組織設計承載力要求，腐朽的腳手板不得使用。 二）腳手架安裝監(jiān)理工作： 檢查腳手架安裝施工是否符合安全規(guī)范要求。 1、腳手架的基礎及掃地桿：腳手架地基與基礎必須根據(jù)腳手架搭設的高度、搭設場地的地質(zhì)情況，滿足腳手架承載力，確保底部立桿的穩(wěn)定性，使各立桿均勻受力，在立桿下部設置縱橫兩個方向的掃地桿，掃地桿離支座距離不超過200mm； 2、立桿：立桿底部應設置底座或墊塊，立桿除頂層頂步可采用搭接外，其余各層各步接頭必須采用對接扣件對接，立桿頂端家宜高出女兒墻上皮1米，高出檐口上皮1.5米，立桿必須用連墻件與建筑物可靠連接； 3、水平桿：縱向水平桿

36、宜設置在立桿內(nèi)側(cè)，其長度不宜小于3跨，縱向水平桿對接時扣件應交錯布置，不宜設在同步同跨內(nèi)，水平方向錯開距離大于500mm；縱向水平桿搭接長度不小于1米，應等間距設置3個旋轉(zhuǎn)扣件固定，端部扣件蓋板邊緣至搭接縱向水平桿桿端的距離不小于100mm。橫向水平桿在雙排腳手架靠墻一端至墻裝飾面的距離不宜大于100mm； 4、腳手板：作業(yè)層腳手板應滿鋪、鋪穩(wěn)，離墻面120mm至150mm；腳手板在兩端和拐角處、沿長方向間隔15至20米處、坡道及平臺兩端及其他可發(fā)生滑動的部位應給予固定，操作層外側(cè)設置大小于180mm的擋腳板； 5、連墻件：對于24米以下的單排腳手架宜采用剛性連墻件與建筑物

37、可靠連接，亦可采用拉筋和頂配合使用的附墻連接方式，嚴禁使用僅有拉筋的柔性連墻件。對24米以上的雙排腳手架，必須采用剛性連墻件與建筑物可靠連接。連墻件布置最大間距應符合規(guī)范要求； 6、剪刀撐：高度在24 m以下的單雙排腳手架，均必須在外側(cè)立面的兩端各設置一道剪刀撐，并應由底至頂連續(xù)設置，中間各道剪刀撐之間的凈距不應大于15米；高度在24米以上的雙排腳手架應在外側(cè)立面整個長度和高度上連續(xù)設置剪刀撐，每道剪刀撐寬度不應小于4跨，且不小于6米，斜桿與地面的傾角宜在45度至60度間，每道剪刀撐跨越立桿的根數(shù)按規(guī)范要求設置；  三）腳手架使用期間的監(jiān)理工作：

38、0;對使用中的腳手架，應定期檢查并作記錄，發(fā)現(xiàn)隱患需通知限期整改完善，檢查主要項目： 1、基是否積水，底座是否松動，立桿是否懸空； 2、步手架的整體和局垂直度偏差和立桿的沉降是否符合規(guī)范要求，特別是要注意腳手架的轉(zhuǎn)角處和斷口處的垂直度； 3、扣件螺栓是否松動； 4、腳步手板是否松動、懸挑，特別接口及轉(zhuǎn)角位置； 5、與建筑物的連接件是否完好，有無松動、移動； 6、外包安全網(wǎng)、外挑安全網(wǎng)、安全隔離設施、外側(cè)擋板、攔桿等安全防護措施是否完整、牢固，能否正常發(fā)揮安全作用； 7腳手架的開口、斷口和出入口應進行重點檢查是否符合安全規(guī)范要

39、求； 8、檢查腳手架的荷載情況，使其實際承載不超過設計荷載，腳手架上的施工材料應隨用隨運，施工荷載不得大于施工組織設計的承載要求； 9、腳手架在使用期間，嚴禁拆除縱橫不平桿、縱橫掃地桿及連墻壁件； 10、定期檢查腳手架階段驗收情況，是否符合規(guī)范要求，驗收作業(yè)人員及上崗證件等是否已變更。 四）腳手架拆除階段的監(jiān)理工作： 檢查腳手架拆除施工是否符合安全規(guī)范要求，其檢查主要項目： 1、拆除腳手架時，地面應設置圍攔和警戒標志，并派專人看守，嚴禁區(qū)非工作人員入內(nèi)； 2、拆除作業(yè)必須由上而下逐層進行，嚴禁上下同時作業(yè)； 3、連

40、墻件必須隨腳手架逐層拆除，嚴禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆除腳手架，分段拆除高差不應大于2步，如高差大于2步，應增設連墻壁件加固； 4、各構(gòu)配件嚴禁拋鄭至地面； 5、當腳手架采取分段、分立面拆除時，對不拆除的腳手架兩端，應按規(guī)范規(guī)定設置連墻壁件和橫向斜撐加固。（三）、腳手架的安全管理： 建筑工地的現(xiàn)場安全管理應依照國家頒布的安全生產(chǎn)法，建設工程安全生產(chǎn)管理條例及浙江省地方的有關(guān)規(guī)定，全面做好該工地的安全管理工作： 1、認真審查施工單位報送來的施工組織設計中的安全技術(shù)措施及各專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，對不符合要求的部分必須返回施工單位進行修

41、改，施工組織設計、方案未得到批準以前，不允許開工； 2、監(jiān)理人員將每天對腳手架工程進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時指出并責令整改； 3、對工地出現(xiàn)的所有不安全的隱患，監(jiān)理人員將書面通知施工單位，要求限期整改完善； 4、對安全隱患，若施工單位遲遲不能按監(jiān)理通知單要求進行整改的，或在有關(guān)安全隱患的部位（工序）繼續(xù)堅持施工的，監(jiān)理人員將發(fā)出局部工序的停工令，并要求對安全隱患限期整改完畢同時通知建設單位，要求建設單位協(xié)助作好工地的安全管理； 5、經(jīng)監(jiān)理人員多次指出，施工單位對安全隱患拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員將及時向當?shù)刭|(zhì)監(jiān)分站報告； 6、通過工

42、地施工例會，及時協(xié)調(diào)安全隱患中出現(xiàn)的有關(guān)難點、要點，采取有效措施，防止不安全事故發(fā)生。三、加強施工現(xiàn)場消防安全文明管理、施工現(xiàn)場采用封閉式施工方式四面砌筑240厚磚墻高2.5m圍墻，保證整潔大方。場地設置大門，均采用不銹鋼自動門。所有墻體處面層及大門面層均按公司統(tǒng)一形象設計制作標識。、辦公區(qū)，生活區(qū)大門處側(cè)設施工標牌，標牌內(nèi)容：工程名稱，建筑面積、建設單位、設計單位、管理單位、勘察單位、施工單位、工地負責人、開工工期、竣工日期。、施工現(xiàn)場西大門兩側(cè)設置“七牌二圖”：即施工現(xiàn)場平面圖；擬建建筑效果圖；工程概況牌；管理人員名單及監(jiān)督電話牌；安全生產(chǎn)牌；消防保衛(wèi)（防火責任）牌；文明施工牌。、現(xiàn)場搭設

43、各種臨時設施的材料必須符合要求，食堂、倉庫等為磚砌墻體，彩鋼板屋面，室內(nèi)高度不低于2.5m采取防漏防潮措施，外觀整齊美觀。、現(xiàn)場內(nèi)施工道路進行硬化處理，基層夯實，面層采用10cm厚C15砼壓光抺面，做好排水坡度，并保持消防道路暢通無阻。、進入現(xiàn)場的材料必須按現(xiàn)場管理平面圖指定位置一次性放置到位，各類材料分類堆放，按貫標要求掛牌，控制高度符合要求，保持材料整齊統(tǒng)一。、建筑物內(nèi)處的零散料及時清理，施工及生活垃圾要分開堆放，及時外運，做到工完場清。、樓梯、休息平臺、通道等處嚴禁堆放材料和其它物品，進場的成品采取相應的保護措施。、現(xiàn)場周圍作好污水措施，工地西側(cè)設置沉淀池，定期排放。、施工現(xiàn)場設置一座臨

44、時廁所，經(jīng)過化糞池接入污水管線。、施工區(qū)、辦公區(qū)設標牌劃分，衛(wèi)生負責區(qū)做到分片包干，責任到人。、健全管理體系，項目經(jīng)理全面負責，加強現(xiàn)場管理，定期組織檢查，完善資料，確保文明施工。四、加強施工現(xiàn)場揚塵污染控制（一）、揚塵控制監(jiān)理工作的控制要點及目標值1檢查各專業(yè)隊伍的施工場所，劃分施工責任區(qū)，是否及時清除散落的物料，保持道路整潔，并及時清洗。2對于施工現(xiàn)場道路等公共區(qū)域，檢查項目部是否配備灑水降塵設備，并配備專人進行清掃。不得使用空氣壓縮機來清理車輛，設備和物料的塵埃。3檢查為在粉塵工作環(huán)境中的施工人員是否配備口罩等防塵措施，并隨時注意檢查、救護。 4在出口處設置車輛清洗的專用場地，配備運輸車

45、輛沖洗保潔設施。5施工期間四周必須采用2.5米高封閉圍檔。施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚塵污染物料的，應當在其周圍設置不低于堆放物高度的封閉性圍欄；工程腳手架外側(cè)必須施工密目式安全網(wǎng)進行封閉。6從事土方、渣土和施工垃圾的運輸，必須使用封閉式運輸車輛。施工現(xiàn)場出入口設置沖洗車輛的設施，出場時必須將車輛清洗干凈，不得將泥沙帶出現(xiàn)場。施工現(xiàn)場木工加工車間必須采用全封閉房屋結(jié)構(gòu)，室內(nèi)應有吸塵、降塵裝置。7主要施工道路必須硬化，施工場地采用覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施。施工現(xiàn)場和道路揚塵用灑水和清掃措施予以防治，要求各子項目的每個施工場地均配備灑水車一輛。8水泥和其它易飛揚的洗顆粒建筑材料

46、應密閉存放，施工現(xiàn)場的石灰、砂土等要集中堆放，采取覆蓋等措施。9灰土和無機料拌合，應采用預半進場，碾壓過程要灑水降塵，施工現(xiàn)場設置攪拌機的機棚必須封閉，并配備有效的降塵防塵裝置。10遇有四級風以上天氣不得進行土方回填、運轉(zhuǎn)以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工。11棄土應盡早清運至渣土場填筑處置。12臨時性用地使用完畢后應恢復植被，防止水土流失。13定期清掃：每天中午和晚上收工前對作業(yè)現(xiàn)場進行清掃。14沖洗輪胎：在運輸車輛離開現(xiàn)場前視情況進行沖洗，特別是雨后施工必須沖洗后方可上路行駛。15車輛選擇：運輸碎料的汽車采用密閉的車輛，使用車況好的運輸車輛。16采用密閉輸送設備作業(yè)的，應當在落料、斜料處配備吸

47、塵、噴淋等防塵設施，并保持防塵設施的正常使用。17采用混凝土圍墻或天棚儲庫，庫內(nèi)配備噴淋或者其他仰塵措施。18避免在大風的情況下進行土方回填、裝卸物料和拆遷房屋。19儲料場，灰土拌合站應設于空曠的地帶，相距200米范圍內(nèi)不得有集中居住區(qū)，學校等，水泥和其它易飛揚的細顆粒建筑材料應封閉存放，施工現(xiàn)場的石灰，、砂石要集中堆放，采取覆蓋等措施。20設備和車輛清洗廢水經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵。21土方的暫時堆放應按要求防止揚塵產(chǎn)生外，還應設置圍擋，防止進入水體，特別是在雨季，應采取措施防止隨雨水沖刷進入水體或市政雨水管道，棄土要在指定地點進行填筑，回填場地如暫時不予利用，應進行表面儲被培養(yǎng)，

48、防止水土流失。22施工現(xiàn)場應當使用預拌砂漿。23建筑垃圾、工程渣土在48小時內(nèi)不能完成清運的，應當在施工工地設置臨時堆放場，臨時堆放場應當采取圍擋，遮蓋等防灰措施。24在建筑物、構(gòu)筑物上運送散裝物料、建筑垃圾和渣土的，應當采用密閉方式清運，禁止高空拋散、揚散。25運輸單位和個人應當加強對車輛機械密閉裝置的維護，確保設備正常使用，運輸途中的物料不得沿途遭遇漏，散落或者飛揚。26工程項目竣工30日內(nèi)，施工單位應當平整施工工地，并清除積土、堆物。（二）、揚塵控制監(jiān)理工作的方法和措施1檢查施工企業(yè)現(xiàn)場人員到崗以及施工機械準備情況。2在現(xiàn)場跟班監(jiān)督施工方執(zhí)行施工方案以及工程建設強制性標準的執(zhí)行情況。3檢查各種施工機械是否完好，人員是否配置齊全。4做好監(jiān)理記錄。五、施工機械及施工用電（一）、施工機械1）施工機械使用應符合下列規(guī)定：1、機械設備使用前應經(jīng)過調(diào)試、檢測，確認技術(shù)性能和安全裝置狀態(tài)良好后方準使用；2、施工機械應指定司機負責保管，輪班作業(yè)應執(zhí)行交接班制度。