市管城市道路行政許可審批工作程序創(chuàng)新

1、市管城市道路行政許可審批工作程序第一部分 城市道路五項(xiàng)行政許可一、臨時(shí)占用城市道路許可；二、挖掘城市道路許可；三、新、擴(kuò)、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)挖掘許可；四、城市橋梁上架設(shè)各類(lèi)市政管線許可；五、履帶車(chē)、鐵輪車(chē)或者超重、超高、超長(zhǎng)車(chē)輛在城市道路行駛許可。一、 臨時(shí)占用城市道路許可1、圍擋、鋼板橋占道工程（1）申請(qǐng)書(shū)（加蓋建設(shè)單位公章）；（2）建設(shè)單位授權(quán)委托書(shū)、代理人身份證復(fù)印件（加蓋建設(shè)單位公章）；（3）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（包括附件）及規(guī)劃批準(zhǔn)圖紙（加蓋建設(shè)單位公章）；（4）建筑工程施工許可證（工程概算低于30萬(wàn)元，提供城市建設(shè)工程辦理竣工檔案登記表）（加蓋

2、建設(shè)單位公章）；（5）市公安交通管理局臨時(shí)占道許可; （6）北京市臨時(shí)設(shè)施占道核準(zhǔn)申請(qǐng)表及填表說(shuō)明（加蓋建設(shè)單位公章）； （7）施工地域圖（地圖局部復(fù)印，標(biāo)明具體占道位置）（加蓋施工單位公章）；（8）施工平面圖（標(biāo)注工期及圍擋尺寸）（加蓋施工單位公章）；（9）工程施工組織方案(包括交通導(dǎo)行方案（含交通導(dǎo)行圖）、占用盲道措施、圍擋方案、應(yīng)急預(yù)案等) （加蓋施工單位公章）；2、永久性開(kāi)道口工程（1）申請(qǐng)書(shū)（加蓋建設(shè)單位公章）；（2）建設(shè)單位授權(quán)委托書(shū)、代理人身份證復(fù)印件（加蓋建設(shè)單位公章）；（3）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（包括附件）及規(guī)劃批準(zhǔn)圖紙（加蓋建設(shè)單位公章）；（4）建筑工程施工許可證（工程概算低

3、于30萬(wàn)元，提供城市建設(shè)工程辦理竣工檔案登記表）（加蓋建設(shè)單位公章）；（5）市公安交通管理局開(kāi)辟道口申請(qǐng)表；（6）路口設(shè)計(jì)圖（整本設(shè)計(jì)藍(lán)圖包括設(shè)計(jì)說(shuō)明、平面、結(jié)構(gòu)、無(wú)障礙設(shè)計(jì)）；（7）北京市掘路核準(zhǔn)申請(qǐng)表及填表說(shuō)明（加蓋建設(shè)單位公章）；（8）北京市臨時(shí)設(shè)施占道核準(zhǔn)申請(qǐng)表及填表說(shuō)明（加蓋建設(shè)單位公章）； （9）施工地域圖（地圖局部復(fù)印，標(biāo)明具體開(kāi)口位置）（加蓋施工單位公章）；（10）施工平面圖（標(biāo)出開(kāi)口尺寸，與道路位置關(guān)系）（加蓋施工單位公章）；（11）開(kāi)口施工方案（包括占用盲道措施；最大限度減少對(duì)車(chē)流、行人影響的交通分流、疏導(dǎo)方案（導(dǎo)行圖）；圍擋方案；具有必要的應(yīng)急準(zhǔn)備）（加蓋施工單位公章）；

4、（12）咨詢(xún)市城市道路養(yǎng)護(hù)管理中心設(shè)施科（83521910）辦理監(jiān)管協(xié)議（道路接順提交）。二、 挖掘城市道路許可（一）一般掘路工程1、申請(qǐng)書(shū)（加蓋建設(shè)單位公章）；2、建設(shè)單位授權(quán)委托書(shū)、代理人身份證復(fù)印件（加蓋建設(shè)單位公章）；3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（包括附件）及規(guī)劃批準(zhǔn)圖紙（加蓋建設(shè)單位公章）；4、建筑工程施工許可證（工程概算低于30萬(wàn)元，提供城市建設(shè)工程辦理竣工檔案登記表）（加蓋建設(shè)單位公章）；5、施工地域圖（地圖局部復(fù)印，標(biāo)明具體掘路位置）（加蓋施工單位公章）；6、施工平面圖（分段施工注明各段挖掘尺寸、工期及圍擋尺寸）（加蓋施工單位公章）；7、施工平面圖說(shuō)明表（加蓋施工單位公章）；8、掘路

5、回填剖面圖（瀝青路面留69cm，方磚路面留37cm道路結(jié)構(gòu)修復(fù)并注明道路結(jié)構(gòu)修復(fù)單位和挖掘回填單位）（加蓋施工單位公章）；9、掘路回填剖面圖說(shuō)明表（加蓋施工單位公章）；10、北京市掘路核準(zhǔn)申請(qǐng)表及填表說(shuō)明（加蓋建設(shè)單位公章）；11、北京市臨時(shí)設(shè)施占道核準(zhǔn)申請(qǐng)表及填表說(shuō)明（加蓋建設(shè)單位公章）； 12、工程施工組織方案(包括交通導(dǎo)行方案（含交通導(dǎo)行圖）、夜間施工方案、挖掘回填專(zhuān)項(xiàng)方案（編制依據(jù)北京市城市道路挖掘回填技術(shù)規(guī)程）、既有設(shè)施保護(hù)方案、應(yīng)急預(yù)案等) （加蓋施工單位公章）；13、掘路修復(fù)設(shè)計(jì)方案（注明有幾個(gè)井位）及圖紙、井位修復(fù)圖（加蓋施工單位公章）；14、承諾書(shū)（加蓋建設(shè)單位公章）；15、

6、附件一：防汛職責(zé)（加蓋建設(shè)單位和施工單位公章）；16、附件二：冬季施工質(zhì)量保障職責(zé)（加蓋建設(shè)單位和施工單位公章）；（二）架空線入地工程1、市財(cái)政局、市市政市容管理委員會(huì)、市架空線入地辦公室文件（京財(cái)經(jīng)一20111078號(hào)）2、架空線入地工程任務(wù)書(shū)3、架空線入地工程聯(lián)合審批協(xié)辦單4、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；重點(diǎn)整治區(qū)域（建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件）（三）老舊管線消隱工程1、市市政市容管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要、消隱項(xiàng)目匯編明細(xì)；2、原管線、原位置的消隱項(xiàng)目，應(yīng)征求北京市規(guī)劃委員會(huì)意見(jiàn)；3、老舊管線廢除，新建管線項(xiàng)目應(yīng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證。（四）“煤改電”、“煤改氣”工程1、市政府相關(guān)文件；2、市

7、環(huán)保局牽頭對(duì)“煤改電”、“煤改氣”工程協(xié)調(diào)函件；3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件）；4、建設(shè)單位書(shū)面承諾施工安全責(zé)任。（五）臨時(shí)開(kāi)道口工程1、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（包括附件）及規(guī)劃批準(zhǔn)圖紙或建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件及附圖（加蓋建設(shè)單位公章）；2、市公安交通管理局開(kāi)辟道口申請(qǐng)表；3、路口設(shè)計(jì)圖（整本設(shè)計(jì)藍(lán)圖包括設(shè)計(jì)說(shuō)明、平面、結(jié)構(gòu)、無(wú)障礙設(shè)計(jì)）；（六）臨時(shí)管線工程（1）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（包括附件）及規(guī)劃批準(zhǔn)圖紙或建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件及附圖（加蓋建設(shè)單位公章）；（2）管線產(chǎn)權(quán)單位同意臨時(shí)管線批復(fù)手續(xù)；（3）臨時(shí)管線設(shè)計(jì)圖紙；（4）施工區(qū)域內(nèi)地下物的勘探檢測(cè)報(bào)告；（5）臨時(shí)管線施工組織設(shè)計(jì)。（七）、小型

8、維修類(lèi)掘路工程1、實(shí)施范圍“小型掘路”是指工程造價(jià)低于30萬(wàn)、挖掘道路長(zhǎng)度小于100米、面積小于100平方米，且工期少于5天，對(duì)既有管線進(jìn)行維修的掘路工程。上述道路不含新改擴(kuò)建5年內(nèi)、大修3年內(nèi)的城市道路。2、受理要件（1）申請(qǐng)人為法人的，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)；為自然人的，提供房屋產(chǎn)權(quán)證明和戶(hù)主身份證明；（2）管線單位的同意文件；（3）工程設(shè)計(jì)圖紙（藍(lán)圖）；（4）施工企業(yè)資質(zhì)證明；（5）施工區(qū)域內(nèi)地下物的勘探檢測(cè)報(bào)告；（八）地鐵建設(shè)工程1、巖土勘察工程：（1）北京市規(guī)劃委員會(huì)對(duì)地鐵建設(shè)批復(fù)的意見(jiàn)；（2）勘察工程施工組織設(shè)計(jì)方案。2、臨時(shí)開(kāi)道口工程：（1）綠通文件及市政府免占道費(fèi)文件；

9、（2）臨時(shí)用地規(guī)劃許可證及附圖；（3）市公安交通管理局開(kāi)辟道口申請(qǐng)表；（4）路口設(shè)計(jì)圖（整本設(shè)計(jì)藍(lán)圖包括設(shè)計(jì)說(shuō)明、平面、結(jié)構(gòu)、無(wú)障礙設(shè)計(jì)）；（5）路口施工組織設(shè)計(jì)方案。3、臨時(shí)管線工程（1）綠通文件及市政府免占道費(fèi)文件；（2）臨時(shí)用地規(guī)劃許可證及附圖；（3）管線產(chǎn)權(quán)單位同意臨時(shí)管線批復(fù)手續(xù)；（4）臨時(shí)管線設(shè)計(jì)圖紙；（5）施工區(qū)域內(nèi)地下物的勘探檢測(cè)報(bào)告；（6）臨時(shí)管線施工組織設(shè)計(jì)。4、管線改移工程（1）綠通文件及市政府免占道費(fèi)文件；（2）臨時(shí)用地規(guī)劃許可證及附圖；（3）規(guī)劃部門(mén)關(guān)于市政管線設(shè)計(jì)綜合會(huì)簽的意見(jiàn)（紀(jì)要、管線設(shè)計(jì)綜合圖、產(chǎn)權(quán)單位會(huì)簽表）；（4）管線改移施工組織設(shè)計(jì)。5、降水工程（1）綠

10、通文件及市政府免占道費(fèi)文件；（2）臨時(shí)用地規(guī)劃許可證及附圖；（3）市重大辦文件；（3）專(zhuān)家論證意見(jiàn)；（4）降水施工組織設(shè)計(jì)。6、臨時(shí)占道工程（圍擋占道、鋪設(shè)鋼板橋）（1）綠通文件及市政府免占道費(fèi)文件；（2）臨時(shí)用地規(guī)劃許可證及附圖；（3）市公安交通管理局占道施工許可；（4）圍擋內(nèi)部場(chǎng)地平面布置圖；（5）車(chē)站通道穿越道路鋪設(shè)鋼板橋，提交安全監(jiān)管協(xié)議；（6）占道施工組織設(shè)計(jì)。7、車(chē)站、區(qū)間豎井工程（1）綠通文件及市政府免占道費(fèi)文件；（2）臨時(shí)用地規(guī)劃許可證及附圖；（3）規(guī)劃部門(mén)關(guān)于市政管線設(shè)計(jì)綜合會(huì)簽的意見(jiàn)； 無(wú)管線改移的要委托第三方對(duì)道路進(jìn)行地勘檢測(cè)，提供地勘檢測(cè)報(bào)告；（4）導(dǎo)行路專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工

11、圖紙；（5）車(chē)站、區(qū)間圍擋內(nèi)部場(chǎng)地平面布置圖；（6）豎井施工組織設(shè)計(jì)；（7）涉及暗挖施工的，提交安全監(jiān)管協(xié)議；（8）市管城市道路施工監(jiān)管協(xié)議；（9）工程涉及拆改天橋、通道的，提交路政局批復(fù)意見(jiàn)。8、車(chē)站出入口工程（1）綠通文件及市政府免占道費(fèi)文件；（2）臨時(shí)用地規(guī)劃許可證及附圖（車(chē)站出入口位置）；（3）規(guī)劃部門(mén)關(guān)于市政管線設(shè)計(jì)綜合會(huì)簽的意見(jiàn)； 無(wú)管線改移的要委托第三方對(duì)道路進(jìn)行地勘檢測(cè)，提供地勘檢測(cè)報(bào)告；（4）車(chē)站出入口的位置、結(jié)構(gòu)、平面圖紙；（5）導(dǎo)行路專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工圖紙；（6）出入口施工組織設(shè)計(jì)；（7）涉及暗挖施工的，提交安全監(jiān)管協(xié)議；（8）市管城市道路施工監(jiān)管協(xié)議；（9）涉及拆改步道、天

12、橋、通道的，提交路政局批復(fù)意見(jiàn)。三、 新、擴(kuò)、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)挖掘許可；建設(shè)單位提交關(guān)于挖掘新路說(shuō)明請(qǐng)示(單位正式公文)，局里批復(fù)意見(jiàn)后申報(bào)：1、申請(qǐng)書(shū)（加蓋建設(shè)單位公章）；2、建設(shè)單位授權(quán)委托書(shū)、代理人身份證復(fù)印件（加蓋建設(shè)單位公章）；3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（包括附件）及規(guī)劃批準(zhǔn)圖紙（加蓋建設(shè)單位公章）；4、建筑工程施工許可證（工程概算低于30萬(wàn)元，提供城市建設(shè)工程辦理竣工檔案登記表）（加蓋建設(shè)單位公章）；5、施工地域圖（地圖局部復(fù)印，標(biāo)明具體掘路位置）（加蓋施工單位公章）；6、施工平面圖（分段施工注明各段挖掘尺寸、工期及圍擋尺寸）（加蓋施工單位公章

13、）；7、施工平面圖說(shuō)明表（加蓋施工單位公章）；8、掘路回填剖面圖（瀝青路面留69cm，方磚路面留37cm道路結(jié)構(gòu)修復(fù)并注明道路結(jié)構(gòu)修復(fù)單位和挖掘回填單位）（加蓋施工單位公章）；9、掘路回填剖面圖說(shuō)明表（加蓋施工單位公章）；10、北京市掘路核準(zhǔn)申請(qǐng)表及填表說(shuō)明（加蓋建設(shè)單位公章）；11、北京市臨時(shí)設(shè)施占道核準(zhǔn)申請(qǐng)表及填表說(shuō)明（加蓋建設(shè)單位公章）； 12、工程施工組織方案(包括交通導(dǎo)行方案（含交通導(dǎo)行圖）、夜間施工方案、挖掘回填專(zhuān)項(xiàng)方案（編制依據(jù)北京市城市道路挖掘回填技術(shù)規(guī)程）、既有設(shè)施保護(hù)方案、應(yīng)急預(yù)案等) （加蓋施工單位公章）；13、掘路修復(fù)設(shè)計(jì)方案（注明有幾個(gè)井位）及圖紙、井位修復(fù)圖（加蓋施

14、工單位公章）；14、承諾書(shū)（加蓋建設(shè)單位公章）；15、附件一：防汛職責(zé)（加蓋建設(shè)單位和施工單位公章）；16、附件二：冬季施工質(zhì)量保障職責(zé)（加蓋建設(shè)單位和施工單位公章）；四、 城市橋梁上架設(shè)各類(lèi)市政管線許可；1、申請(qǐng)書(shū)（加蓋建設(shè)單位公章）；2、建設(shè)單位授權(quán)委托書(shū)、代理人身份證復(fù)印件（加蓋建設(shè)單位公章）；3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（包括附件）及規(guī)劃批準(zhǔn)圖紙（加蓋建設(shè)單位公章）；4、建筑工程施工許可證（工程概算低于30萬(wàn)元，提供城市建設(shè)工程辦理竣工檔案登記表）（加蓋建設(shè)單位公章）；5、相關(guān)行政主管部門(mén)文件；6、施工地域圖（地圖局部復(fù)印，標(biāo)明具體掘路位置）（加蓋施工單位公章）；7、施工平面圖（分段施工注明

15、各段挖掘尺寸、工期及圍擋尺寸）（加蓋施工單位公章）；8、施工平面圖說(shuō)明表（加蓋施工單位公章）；9、掘路回填剖面圖（瀝青路面留69cm，方磚路面留37cm道路結(jié)構(gòu)修復(fù)并注明道路結(jié)構(gòu)修復(fù)單位和挖掘回填單位）（加蓋施工單位公章）；10、掘路回填剖面圖說(shuō)明表（加蓋施工單位公章）；11、北京市掘路核準(zhǔn)申請(qǐng)表及填表說(shuō)明（加蓋建設(shè)單位公章）；12、北京市臨時(shí)設(shè)施占道核準(zhǔn)申請(qǐng)表及填表說(shuō)明（加蓋建設(shè)單位公章）； 13、工程施工組織方案(包括交通導(dǎo)行方案（含交通導(dǎo)行圖）、夜間施工方案、挖掘回填專(zhuān)項(xiàng)方案（編制依據(jù)北京市城市道路挖掘回填技術(shù)規(guī)程）、既有設(shè)施保護(hù)方案、應(yīng)急預(yù)案等) （加蓋施工單位公章）；14、掘路修復(fù)設(shè)

16、計(jì)方案（注明有幾個(gè)井位）及圖紙、井位修復(fù)圖（加蓋施工單位公章）；15、橋梁架設(shè)市政管線施工方案(夜景照明工程提供供電方案)（加蓋施工單位公章）；16、承諾書(shū)（加蓋建設(shè)單位公章）；17、附件一：防汛職責(zé)（加蓋建設(shè)單位和施工單位公章）；18、附件二：冬季施工質(zhì)量保障職責(zé)（加蓋建設(shè)單位和施工單位公章）；19、與城市道路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)簽訂運(yùn)營(yíng)安全協(xié)議。五、 履帶車(chē)、鐵輪車(chē)或者超重、超高、超長(zhǎng)車(chē)輛在城市道路行駛許可.1、運(yùn)輸單位關(guān)于超限運(yùn)輸說(shuō)明請(qǐng)示(單位公文)；2、超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛城市道路申請(qǐng)表；3、運(yùn)輸單位授權(quán)委托書(shū)；4、委托代理人身份證及車(chē)輛行駛證復(fù)印件；5、運(yùn)輸方案（含應(yīng)急預(yù)案）；6、征求城市道路養(yǎng)

17、護(hù)管理單位意見(jiàn)書(shū)；7、相關(guān)檢測(cè)報(bào)告及加固方案。第二部分 工程變更一、占道、掘路工程量變更1、變更申報(bào)材料：（1）申請(qǐng)書(shū)（工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、原審批情況、變更原因、變更工程量、蓋章、申請(qǐng)人及聯(lián)系電話(huà)）（2）設(shè)計(jì)變更文件（3）施工方案（內(nèi)容需明確，四表嚴(yán)格按照原許可事項(xiàng)要求執(zhí)行）（4）安全承諾書(shū)（5）地域圖、施工平面示意圖、現(xiàn)場(chǎng)照片（6）行政許可決定書(shū)復(fù)印件、核準(zhǔn)證書(shū)復(fù)印件2、限制要求：占、掘路工程量變更不超過(guò)原有許可工程量的30%（含），加鋪除外。申報(bào)許可工程審批后，撤銷(xiāo)行政許可事項(xiàng)的，須承諾3年內(nèi)不再申報(bào)該工程。3、占道、掘路費(fèi)用變更:11月15日至次年的3月15日期間竣工項(xiàng)目需補(bǔ)交冬施費(fèi)。二、占

18、道、掘路時(shí)間變更1、變更申報(bào)材料：（1）申請(qǐng)書(shū)（工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、原審批情況、變更原因、變更時(shí)間、蓋章、申請(qǐng)人及聯(lián)系電話(huà)）（2）地域圖、施工平面示意圖、現(xiàn)場(chǎng)照片（3）安全承諾書(shū)（4）行政許可決定書(shū)復(fù)印件、核準(zhǔn)證書(shū)復(fù)印件2、占道、掘路費(fèi)用變更 :11月15日至次年的3月15日期間竣工項(xiàng)目需補(bǔ)交冬施費(fèi)。三、占道、掘路停工、復(fù)工變更1、停工申報(bào)材料：（1）申請(qǐng)書(shū)（工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、原審批情況、停工原因、停工時(shí)間、蓋章、申請(qǐng)人及聯(lián)系電話(huà)）（2）核準(zhǔn)證書(shū)原件（3）安全承諾書(shū)（4）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)方案（專(zhuān)人值守、導(dǎo)行、圍擋等）及現(xiàn)場(chǎng)照片2、復(fù)工申報(bào)材料：（1）申請(qǐng)書(shū)（工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、原審批情況、復(fù)工原因、復(fù)工時(shí)間、蓋章、申請(qǐng)人及聯(lián)系電話(huà)）（2）停工批復(fù)單3、限制要求：市法定停工時(shí)間或交管城管相關(guān)部門(mén)通知停工的，且道路臨時(shí)修復(fù)后，滿(mǎn)足正常通行需求，準(zhǔn)予辦理相關(guān)停工手續(xù)，但相關(guān)部門(mén)做出責(zé)令停工處罰整改的除外。4、占道、掘路費(fèi)用變更：11月15日至次年的3月15