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1、第二章第二章 國(guó)際貿(mào)易管制國(guó)際貿(mào)易管制第一節(jié) 國(guó)際貿(mào)易管制概述第二節(jié)貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度第三節(jié)其他國(guó)際貿(mào)易管制制度第一節(jié) 國(guó)際貿(mào)易管制概述國(guó)際貿(mào)易管制的目的和分類國(guó)際貿(mào)易管制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易管制的基本框架與法律體系國(guó)際貿(mào)易管制主要是指:對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者登記管理出入境檢驗(yàn)檢疫外匯管理等制度。管制的對(duì)象:貨物進(jìn)出口貿(mào)易管制技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易管制國(guó)際服務(wù)貿(mào)易管制一、國(guó)際貿(mào)易管制的目的:保護(hù)本國(guó)利益,發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)推行本國(guó)的外交政策行使國(guó)家職能,以進(jìn)口管制為重點(diǎn)國(guó)家貿(mào)易管制的分類:管理目的:進(jìn)出口貿(mào)易管制管理手段:1、關(guān)稅措施(保障措施關(guān)稅、報(bào)復(fù)性關(guān)稅、最惠國(guó)稅率、協(xié)定稅率等) 2、非關(guān)稅措施(實(shí)行
2、許可證、“配額”結(jié)合管理;憑進(jìn)出口許可辦理通關(guān))管理對(duì)象:貨物進(jìn)出口貿(mào)易管制 技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易管制 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易管制保障性措施關(guān)稅:當(dāng)某類商品進(jìn)口量劇增,對(duì)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大威脅或損害時(shí),按照WTO有關(guān)規(guī)則??梢詥?dòng)一般保障措施,即在與有實(shí)質(zhì)利益的國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行磋商后,在一定時(shí)期內(nèi)提高該項(xiàng)進(jìn)口商品的進(jìn)口關(guān)稅或采取數(shù)量限制措施,以保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)不受損害報(bào)復(fù)性關(guān)稅:報(bào)復(fù)性關(guān)稅是指為報(bào)復(fù)他國(guó)對(duì)本國(guó)出口貨物的關(guān)稅歧視而對(duì)相關(guān)國(guó)家征收的一種進(jìn)口附加稅最惠國(guó)稅率:最惠國(guó)稅率是指某國(guó)的來(lái)自于其最惠國(guó)的稅率,又稱最低稅率協(xié)定稅率:協(xié)定稅率是一國(guó)根據(jù)其與別國(guó)簽訂貿(mào)易條約或協(xié)定而制定的關(guān)稅稅率,它不僅適用與協(xié)定
3、的簽訂國(guó),而且適用于最惠國(guó)待遇的國(guó)家二、國(guó)際貿(mào)易目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)“證”是海關(guān)確定進(jìn)出境貨物合法性的先決條件海關(guān)只有在確認(rèn)“單單相符”、“單證相符”、“單貨相符”、“證貨相符”的情況下才給予貨物放行三、國(guó)際貿(mào)易管制基本框架與法律體系1、基本框架準(zhǔn):辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記證:進(jìn)出口許可證檢:進(jìn)出境商品檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫、衛(wèi)生檢疫由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)核:進(jìn)出口收付匯核銷制度稅:進(jìn)出口關(guān)稅、環(huán)節(jié)稅,其他稅收救:救濟(jì)制度2、法律體系(略)第二章 第二節(jié)貨物技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度禁止限制自由進(jìn)口:出口:麝香 虎骨 動(dòng)物尸體 土壤 血清 化工 電工 醫(yī)藥 印刷 犀牛角 虎骨 麝香 麻黃草 中藥材資源及生產(chǎn)技術(shù) 機(jī)
4、器人制造技術(shù) 中國(guó)特有物種資源技術(shù) 進(jìn)口出口直接領(lǐng)證配額證明先拿配額再領(lǐng)證直接領(lǐng)證e/t直接分配招標(biāo)x/E統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)麝香麻黃草犀牛角禁止;是指國(guó)家不允許進(jìn)出口的貨物和技術(shù)。 限制;是指國(guó)家在禁止數(shù)量和金額上限制進(jìn)出口貨物和技術(shù)。自由進(jìn)出:是指國(guó)家不做限制的貨物和技術(shù)許可證:某種非所有都有涉及受限制的行為或事件,相關(guān)機(jī)構(gòu)授予相關(guān)權(quán)利的書(shū)面證明。配額:是指一國(guó)政府 在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)某些敏感商品的進(jìn)口或出口進(jìn)行數(shù)量或金額的限制。第三節(jié) 其他國(guó)際貿(mào)易管制制度 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者權(quán)益 出入境檢驗(yàn)檢疫制度 進(jìn)出境貨物收付匯管理制度 對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施一、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的管理,實(shí)施備案登記制。由
5、商務(wù)部主管備案登記二、出入境檢驗(yàn)檢疫制度1、職責(zé)范圍A:我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫制度實(shí)行目錄管理,列入目錄內(nèi)的為法定檢驗(yàn)商品B:法檢以外的商品檢驗(yàn)由當(dāng)事人決定2、制度分類A:進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度法定檢驗(yàn)合同檢驗(yàn)公正鑒定委托檢驗(yàn)B:進(jìn)出口動(dòng)植物檢驗(yàn)制度出口收匯管理出口收匯管理進(jìn)口付匯管理進(jìn)口付匯管理1、出口收匯管理經(jīng)常項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)人民幣匯率的生成機(jī)制外匯市場(chǎng)2、進(jìn)口付匯管理進(jìn)口貨物付匯管理采取外匯核銷形式四、對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施反補(bǔ)貼措施反傾銷措施保障措施1、反補(bǔ)貼措施反補(bǔ)貼措施是一種不公平的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為A:臨時(shí)反補(bǔ)貼(出裁),期限一般為四個(gè)月。B:最終反補(bǔ)貼(終裁),無(wú)具體時(shí)限3、保障措施A:臨時(shí)保障措施,自公告日期起,實(shí)施期不得超過(guò)兩百天B:最終保障措施,一般不超過(guò)四
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