基建項(xiàng)目系統(tǒng)化風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)踐與應(yīng)用

1、2016年05月1u體系在基建安全管理的應(yīng)用框架體系在基建安全管理的應(yīng)用框架領(lǐng)導(dǎo)層領(lǐng)導(dǎo)層管理標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)管理層管理層管理標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)+作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工班組施工班組管理標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)基建安全核心業(yè)務(wù)梳理基建安全核心業(yè)務(wù)梳理基基建建安安全全核核心心業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)流流程程 以體系管理要素為依據(jù)，梳理各層級(jí)的核以體系管理要素為依據(jù)，梳理各層級(jí)的核心業(yè)務(wù)，核心業(yè)務(wù)包括管理工作與作業(yè)任務(wù)。心業(yè)務(wù)，核心業(yè)務(wù)包括管理工作與作業(yè)任務(wù)。n網(wǎng)公司網(wǎng)公司1111項(xiàng)項(xiàng)A A類(lèi)制度等類(lèi)制度等nKPIKPI關(guān)鍵指標(biāo)關(guān)鍵指標(biāo)n224224項(xiàng)安全基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)指南項(xiàng)安全基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)指南n234234項(xiàng)安全施工作業(yè)票項(xiàng)安全施工作業(yè)票n1091

2、09項(xiàng)安全文明施工檢查表示項(xiàng)安全文明施工檢查表示n208208項(xiàng)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)項(xiàng)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)2“全球視野定標(biāo)桿、結(jié)合實(shí)際尋路全球視野定標(biāo)桿、結(jié)合實(shí)際尋路徑、持之以恒求實(shí)效、持續(xù)改進(jìn)上徑、持之以恒求實(shí)效、持續(xù)改進(jìn)上臺(tái)階臺(tái)階” 創(chuàng)先要求創(chuàng)先要求國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)自身實(shí)際情況自身實(shí)際情況PM-csgPM-csg南方電南方電網(wǎng)基建網(wǎng)基建項(xiàng)目管項(xiàng)目管理體系理體系管管理理內(nèi)內(nèi)容容六六個(gè)個(gè)管管理理技術(shù)管理技術(shù)管理進(jìn)度管理進(jìn)度管理造價(jià)管理造價(jià)管理質(zhì)量管理質(zhì)量管理 安全管理安全管理項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理管管理理基基礎(chǔ)礎(chǔ)七七個(gè)個(gè)一一體體化化信息系統(tǒng)信息系統(tǒng)指標(biāo)系統(tǒng)指標(biāo)系統(tǒng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理制度

3、管理制度業(yè)務(wù)流程業(yè)務(wù)流程組織架構(gòu)組織架構(gòu) 南方電網(wǎng)基建安全管理思路南方電網(wǎng)基建安全管理思路3內(nèi)在內(nèi)在思想思想12435W1H落地管理超前風(fēng)險(xiǎn)量化管理風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于生產(chǎn)活動(dòng)各環(huán)節(jié)源頭治理（供應(yīng)商/承包商/設(shè)計(jì)/建設(shè)/員工選聘與培訓(xùn)）PDCA閉環(huán)管理全員參與4321“四步法四步法”、“5S”和和“八步驟八步驟”企業(yè)管理級(jí)的安企業(yè)管理級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系全風(fēng)險(xiǎn)管理體系承包商全過(guò)程承包商全過(guò)程管理機(jī)制管理機(jī)制基建管理各層面風(fēng)險(xiǎn)管理基建管理各層面風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)范化規(guī)范化系統(tǒng)性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)主線風(fēng)險(xiǎn)主線持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)南方電網(wǎng)基建安全管理的具體做法4n 抓住風(fēng)險(xiǎn)體系核心，在基建項(xiàng)目

4、中開(kāi)展作業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制。持續(xù)持續(xù)改進(jìn)改進(jìn)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)安全基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)指南安全基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)指南安全施工作業(yè)票安全施工作業(yè)票冊(cè)冊(cè)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)業(yè)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)危害辨識(shí)危害辨識(shí)對(duì)應(yīng)措施對(duì)應(yīng)措施1 1輸電線路輸電線路1313131331231229292 2變電電氣安裝變電電氣安裝1717212150650621213 3變電土建變電土建2828282837937922224 4電氣試驗(yàn)電氣試驗(yàn)2727272729229227275 5繼電保護(hù)繼電保護(hù)1919191924024019196 6變電自動(dòng)化變電自動(dòng)化13131313999913137 7通信通信7 7191917117

5、119198 8配網(wǎng)工程配網(wǎng)工程84848484119611968484合合計(jì)計(jì)8 8個(gè)部分、個(gè)部分、208208份份224224種危害種危害31953195項(xiàng)措施項(xiàng)措施234234份份安全基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)指南、安全施工作業(yè)票后與標(biāo)準(zhǔn)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)對(duì)應(yīng)關(guān)系及數(shù)據(jù)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管控脈絡(luò)5網(wǎng)、省公司一體化制度：南網(wǎng)公司基建管理規(guī)定南網(wǎng)公司基建項(xiàng)目管理辦法南網(wǎng)公司基建項(xiàng)目安全管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū)p 總體特征：總體特征：（1 1）通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)主線，）通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)主線，把各把各業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控“串串”了起來(lái)，串為了起來(lái)，串為“珍珠項(xiàng)鏈珍珠項(xiàng)鏈”，形成了系統(tǒng)化的管理，形成了系統(tǒng)化的管理。（體現(xiàn)為體系文件、落地載體間形成了

6、輸入輸出的關(guān)聯(lián)關(guān)系）（體現(xiàn)為體系文件、落地載體間形成了輸入輸出的關(guān)聯(lián)關(guān)系）（2 2）體系）體系運(yùn)行運(yùn)行= =系統(tǒng)化管控模式系統(tǒng)化管控模式+ +一體制度一體制度落地執(zhí)行的結(jié)果（載體）工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管控脈絡(luò)6網(wǎng)、省公司一體化制度：南網(wǎng)公司基建項(xiàng)目安全管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū)南網(wǎng)公司基建項(xiàng)目管理辦法電網(wǎng)建設(shè)施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)指南電網(wǎng)建設(shè)安全施工作業(yè)票基建項(xiàng)目安全文明施工檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表式落地執(zhí)行的結(jié)果（載體）p 總體特征：總體特征：（1 1）通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)主線，）通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)主線，把各把各業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控“串串”了起來(lái)，串為了起來(lái)，串為“珍珠項(xiàng)鏈珍珠項(xiàng)鏈”，形成了系統(tǒng)化的管理，形成了系統(tǒng)化的管理。（體現(xiàn)為體系文件、落

7、地載體間形成了輸入輸出的關(guān)聯(lián)關(guān)系）（體現(xiàn)為體系文件、落地載體間形成了輸入輸出的關(guān)聯(lián)關(guān)系）（2 2）體系）體系運(yùn)行運(yùn)行= =系統(tǒng)化管控模式系統(tǒng)化管控模式+ +一體制度體一體制度體系文件系文件與與2.02.0階段一致階段一致！工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管控脈絡(luò)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管控脈絡(luò)7工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制脈絡(luò)圖工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制脈絡(luò)圖工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估l風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估應(yīng)隨著項(xiàng)目進(jìn)程和作業(yè)活動(dòng)開(kāi)展。l項(xiàng)目參建單位對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、定級(jí)和分級(jí)管控。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃（概述）工程準(zhǔn)備：l設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)/配置有資質(zhì)管理人員l建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制l針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行安全技術(shù)、設(shè)計(jì)交底l項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃編制審批。l人、設(shè)備、材料、機(jī)具、

8、圖紙等資源準(zhǔn)備l施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等編制審批施工過(guò)程控制：l進(jìn)場(chǎng)前風(fēng)險(xiǎn)分析和安全技術(shù)交底建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制l建設(shè)、監(jiān)理、施工單位定期安全檢查l參建單位與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、監(jiān)理人員相應(yīng)培訓(xùn)取證l施工過(guò)程作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制l施工過(guò)程質(zhì)量、安全控制l定期安全分析與溝通協(xié)調(diào)處理問(wèn)題驗(yàn)收、投運(yùn)及移交信息溝通工程建設(shè)管理部門(mén)業(yè)主項(xiàng)目部監(jiān)理單位施工單位工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管控脈絡(luò)8中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建安全管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū) 進(jìn)場(chǎng)前風(fēng)險(xiǎn)分析和安全技術(shù)交底 建設(shè)、監(jiān)理、施工單位定期安全檢查 參建單位與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、監(jiān)理人員相應(yīng)培訓(xùn)取證。 施工過(guò)程作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制。 施工過(guò)程質(zhì)量、安全控制 定期安全分析與溝通協(xié)調(diào)處理問(wèn)題中國(guó)南方電網(wǎng)有

9、限責(zé)任公司基建項(xiàng)目管理辦法 設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)/配置有資質(zhì)管理人員 建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制 針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行安全技術(shù)、設(shè)計(jì)交底 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃編制審批 人、設(shè)備、材料、機(jī)具、圖紙等資源準(zhǔn)備 施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等編制審批輸出應(yīng)用于項(xiàng)輸出應(yīng)用于項(xiàng)目管理全過(guò)程目管理全過(guò)程輸出應(yīng)用于施輸出應(yīng)用于施工過(guò)程控制工過(guò)程控制工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管控脈絡(luò)9通過(guò)基建一體化制度文件中規(guī)定流程、要求及載體，逐一落實(shí)。業(yè)務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)案例提示：落地執(zhí)行載體名稱(chēng)（根據(jù)被審單位實(shí)際填入表中）案例提示：落地執(zhí)行載體名稱(chēng)（根據(jù)被審單位實(shí)際填入表中）設(shè)計(jì)管理初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)預(yù)審意見(jiàn)、評(píng)審會(huì)議紀(jì)要；設(shè)計(jì)變更通知單、重大設(shè)計(jì)變更評(píng)審意見(jiàn)、重大設(shè)

10、計(jì)變更批復(fù)工程建設(shè)準(zhǔn)備施工組織設(shè)計(jì)、WHS質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置、專(zhuān)項(xiàng)/重要施工方案、主要施工機(jī)械/工器具/安全用具、人員資格、工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用、主要測(cè)量計(jì)量器具/實(shí)驗(yàn)設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)審資料安全管理*工程項(xiàng)目施工許可相關(guān)記錄文件，*工程開(kāi)工報(bào)審表*施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及差異化分析記錄，*安全施工作業(yè)票，*施工方案，*安全技術(shù)交底，*施工機(jī)械（具）和設(shè)備管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū)，*站班會(huì)記錄、*施工現(xiàn)場(chǎng)巡查記錄、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案質(zhì)量管理WHS設(shè)置表、WHS檢查表；質(zhì)監(jiān)記錄、質(zhì)量監(jiān)督整改通知單、整改驗(yàn)收記錄、工程質(zhì)監(jiān)報(bào)告；驗(yàn)收記錄/缺陷通知單、質(zhì)量缺陷處理表、基建項(xiàng)目質(zhì)量缺陷處理表、基建項(xiàng)目質(zhì)量缺陷情況匯總

11、表、基建項(xiàng)目質(zhì)量缺陷追溯情況匯總表。驗(yàn)收管理隱藏工程驗(yàn)收記錄表，三級(jí)檢查整改記錄、監(jiān)理檢查記錄、初驗(yàn)報(bào)告、缺陷通知單；階段（中間）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、啟動(dòng)驗(yàn)收方案、啟委會(huì)會(huì)議紀(jì)要、基建項(xiàng)目質(zhì)量缺陷處理表、啟動(dòng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告投產(chǎn)管理設(shè)備參數(shù)表、線路參數(shù)、系統(tǒng)接線圖、啟動(dòng)方案、投產(chǎn)工作跟蹤表；工程移交生產(chǎn)交接書(shū)、工程資料、竣工資料移交管理工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管控脈絡(luò)105.7.4.3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管控：（1）特高風(fēng)險(xiǎn)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)決策，停止或放棄。（2）高風(fēng)險(xiǎn)由建設(shè)單位基建部門(mén)負(fù)責(zé)管控，安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。（3）中風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)管控，建設(shè)單位基建部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。（4）低風(fēng)險(xiǎn)由監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)管控，業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)監(jiān)督。（

12、5）可接受風(fēng)險(xiǎn)由施工單位負(fù)責(zé)管控，監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)監(jiān)督。輸出應(yīng)用于各輸出應(yīng)用于各級(jí)監(jiān)督計(jì)劃級(jí)監(jiān)督計(jì)劃示例示例：中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建項(xiàng)目管理辦法基建作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控11電網(wǎng)電網(wǎng)工程工程施工施工安全安全風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)基準(zhǔn)評(píng)估評(píng)估分析分析表表基建風(fēng)險(xiǎn)管控策略作業(yè)過(guò)程控制辨識(shí)危害辨識(shí)危害評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)訂出方法訂出方法實(shí)施制度實(shí)施制度堅(jiān)持制度堅(jiān)持制度作業(yè)作業(yè)任務(wù)任務(wù)細(xì)分作業(yè)步細(xì)分作業(yè)步驟開(kāi)展危害辨識(shí)開(kāi)展危害辨識(shí)確定基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)確定基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等級(jí)制定風(fēng)險(xiǎn)控制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施制措施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃理計(jì)劃中 國(guó) 南 方電 網(wǎng) 有 限責(zé) 任 公 司電 網(wǎng) 建 設(shè)施 工 作 業(yè)指導(dǎo)書(shū)中 國(guó) 南 方電 網(wǎng)

13、有 限責(zé) 任 公 司作 業(yè) 危 害辨 識(shí) 與 風(fēng)險(xiǎn) 評(píng) 估 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明 確 項(xiàng) 目生 命 周 期內(nèi) 開(kāi) 展 風(fēng)險(xiǎn) 識(shí) 別 、評(píng) 估 、 監(jiān)測(cè) 等 管 理活 動(dòng) 的 間隔時(shí)間。選取工程適用選取工程適用施工作業(yè)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)指導(dǎo)書(shū)作業(yè)任務(wù)作業(yè)任務(wù)選取選取施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)指南指南對(duì)應(yīng)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)項(xiàng)目選取選取安全施工作業(yè)票安全施工作業(yè)票對(duì)應(yīng)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)項(xiàng)目落落地地貫貫穿穿環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)“日站班會(huì)日站班會(huì)”宣讀，落實(shí)宣讀，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施在9個(gè)分冊(cè)指導(dǎo)書(shū)中選取工程實(shí)際施工中將使用的所有作業(yè)任務(wù)通過(guò)作業(yè)任務(wù)編碼，在指南中選取對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，形成本工程安全基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)分析表（即風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及控制庫(kù)）

14、通 過(guò) 指 南 ， 在作業(yè)票中選取作業(yè)任務(wù)所對(duì)應(yīng)的安全施工作業(yè)票，按要求使用落實(shí)“三交”即交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；“三查”即差衣著、查“三寶”、查精神面貌基建作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控12l 抓住風(fēng)險(xiǎn)體系核心，運(yùn)用系統(tǒng)安全工程原理，從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管控 人（施工作業(yè)、管理人員持證上崗，監(jiān)理人員持證上崗，業(yè)主項(xiàng)目部安全管理工程師持證上崗） 機(jī)（八步驟、六環(huán)節(jié)，35種重要機(jī)具管理要點(diǎn)，PPE實(shí)用圖冊(cè)） 料（嚴(yán)格材料使用） 法（四步法、違章扣分、五個(gè)嚴(yán)禁） 環(huán)（將安全文明施工相關(guān)要求、安健環(huán)標(biāo)準(zhǔn)融入到“5S”管理）電網(wǎng)重點(diǎn)施工機(jī)械（具）種類(lèi)統(tǒng)計(jì)13常規(guī)機(jī)械設(shè)備和機(jī)具常規(guī)機(jī)械設(shè)備和機(jī)

15、具受力機(jī)具受力機(jī)具個(gè)人防護(hù)用品個(gè)人防護(hù)用品（PPEPPE）臺(tái)賬）臺(tái)賬試驗(yàn)設(shè)備試驗(yàn)設(shè)備特種設(shè)備特種設(shè)備名稱(chēng)名稱(chēng)適用專(zhuān)業(yè)適用專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)名稱(chēng)適用專(zhuān)業(yè)適用專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)名稱(chēng)適用專(zhuān)業(yè)適用專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)名稱(chēng)適用專(zhuān)業(yè)適用專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)名稱(chēng)適用專(zhuān)業(yè)適用專(zhuān)業(yè)電焊機(jī)通用手拉葫蘆通用安全帶通用直流高壓發(fā)生器變電汽車(chē)式起重機(jī)通用氬弧焊機(jī)變電手板葫蘆通用攜帶型短路接地線通用三倍頻電壓發(fā)生器變電橋式起重機(jī)變電氣割設(shè)備通用卡線器通用登桿腳扣通用變頻耐壓綜合測(cè)試儀變電物料提升機(jī)變電SF6 氣體抽真空充氣裝置變電防扭鋼絲網(wǎng)輸電登高板通用介質(zhì)損耗測(cè)量?jī)x變電塔式起重機(jī)通用柴油發(fā)電機(jī)變電機(jī)動(dòng)絞磨通用驗(yàn)電器通用避雷器阻性電力測(cè)試儀變電座式圓盤(pán)鋸?fù)ㄓ镁頁(yè)P(yáng)機(jī)

16、通用安全帽通用切割機(jī)通用牽引機(jī)輸電鋼筋切斷機(jī)通用張力機(jī)輸電蛙式打夯機(jī)變電抱桿輸電臺(tái)式鉆床通用臺(tái)式砂輪機(jī)通用合計(jì)：合計(jì)：3535種種施工機(jī)具“八步驟”管理14設(shè)備清單設(shè)備臺(tái)賬三證合法合規(guī)操作手冊(cè)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)重大作業(yè)前專(zhuān)項(xiàng)檢查維保項(xiàng)目及周期政府年檢八步驟八步驟進(jìn)場(chǎng)管理注冊(cè)管理使用與維護(hù)檢驗(yàn)與檢測(cè)安裝與拆卸檢查監(jiān)督業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū)業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū)按照安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的體系思路，對(duì)起重設(shè)備維護(hù)管理的“八步驟”內(nèi)容進(jìn)行拆分、梳理和融合 ，形成了施工機(jī)械（具）和設(shè)備管理的六個(gè)環(huán)節(jié)。安風(fēng)體系安風(fēng)體系舉例15序號(hào)步驟管理要求施工項(xiàng)目部監(jiān)理項(xiàng)目部業(yè)主項(xiàng)目部備注管理要求文件、表格管理要求文件、表格管理要求文件、表格1設(shè)備進(jìn)場(chǎng)汽

17、車(chē)式起重機(jī)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前，施工項(xiàng)目部必須向監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行申報(bào)，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)按要求其進(jìn)行審核，審核合格的方可投入使用。汽車(chē)式起重機(jī)應(yīng)符合：建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第166號(hào)）汽車(chē)式起重機(jī)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前，施工項(xiàng)目部必須向監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行申報(bào)。1.A-09表：主要施工機(jī)械/工器具/安全用具報(bào)審表1.審查數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)是否滿(mǎn)足項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃及本階段工程施工需要；2.審查使用許可證和定期檢驗(yàn)報(bào)告是否合格，并在有效期內(nèi)；1.A-09表：主 要 施 工機(jī)械/工器具/安全用具報(bào)審表監(jiān) 督 檢查記錄監(jiān) 督 檢查記錄1.表A-08.A-09出處在中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工

18、程監(jiān)理工作典型表式2.特種設(shè)備使用許可證書(shū)和起重機(jī)械定期檢驗(yàn)報(bào)告2.特種設(shè)備 使 用 許可 證 書(shū) 和起 重 機(jī) 械定 期 檢 驗(yàn)報(bào)告特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，施工單位必須向監(jiān)理單位進(jìn)行申報(bào)，審查合格后方可作業(yè)。特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，施工項(xiàng)目部必須向監(jiān)理單位進(jìn)行申報(bào)1.A-08表人員資格報(bào)審表1.審查特種作業(yè)證是否合格，并在有效期內(nèi)；1.A-08表 人 員 資格報(bào)審表2.特種設(shè)備作業(yè)人員證2.特種設(shè)備 作 業(yè) 人員證施工項(xiàng)目部應(yīng)組織人員對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，確保資料齊全、技術(shù)狀態(tài)良好，并做好記錄。施工項(xiàng)目部應(yīng)組織人員對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢查，并做好記錄。特種設(shè)備檢查記錄1.進(jìn)場(chǎng)時(shí)

19、，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行抽查，并做好記錄。監(jiān) 督 檢 查記錄汽汽車(chē)式起重機(jī)管理指引車(chē)式起重機(jī)管理指引個(gè)人防護(hù)用品PPE配置標(biāo)準(zhǔn)（范例）16PPEPPE配置清單配置清單作業(yè)任務(wù)：輸電線路工程普通基礎(chǔ)業(yè)務(wù)作業(yè)任務(wù)：輸電線路工程普通基礎(chǔ)業(yè)務(wù) 作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編碼作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編碼 ：SDSLZW01 序序號(hào)號(hào)作業(yè)作業(yè)人員人員類(lèi)別類(lèi)別作業(yè)作業(yè)場(chǎng)景場(chǎng)景配配 置置 清清 單單鏈鏈接接安全帽安全帶防毒面具絕緣手套絕緣鞋導(dǎo)電鞋登桿腳扣登高板絕緣隔板絕緣橡膠板絕緣操作桿絕緣夾鉗絕緣繩攜帶型短路接地線個(gè)人保安線普通工作服反光衣背心防靜電服焊接防護(hù)服救生衣圈帶電作業(yè)屏蔽服絕緣服防電弧服防水膠鞋防靜電鞋防刺穿鞋防砸鞋防滑鞋

20、防靜電手套焊接手套防機(jī)械傷害手套焊接面罩焊接護(hù)目鏡防沖擊護(hù)目鏡防塵口罩耳罩耳塞1電焊工平地焊時(shí)圖圖1-011-012高處焊時(shí)圖圖1-021-023測(cè)量工穿越河流或溝渠或水面附近作業(yè)圖圖2-012-014在有車(chē)輛通過(guò)的道路旁邊測(cè)量圖圖2-022-025石方機(jī)械操作作工使用風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)鑿巖作業(yè)圖圖3-013-016鋼筋工平地鋼筋加工圖圖4-014-017基坑里鋼筋安裝作業(yè)圖圖4-024-028電工作業(yè)（安裝、維修）用電設(shè)備安裝與維修圖圖5-015-019手工木工模板安裝作業(yè)圖圖6-016-0110混凝土工下基坑打振動(dòng)棒圖圖7-017-01標(biāo)注說(shuō)明：1、 強(qiáng)制使用；2、 必要時(shí)使用?；ㄗ鳂I(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控17根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況，開(kāi)展危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析工作，補(bǔ)充完善安全措施 四步法四步法根據(jù)作業(yè)內(nèi)容，選取相對(duì)應(yīng)的施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)“日站班會(huì)”宣讀，“交任務(wù)、交安全、交技術(shù)”落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施并簽字填寫(xiě)安全施工作業(yè)票落地應(yīng)用流程18選取施工項(xiàng)目適用的施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)確定作業(yè)任務(wù)安全施工作業(yè)票“站班會(huì)”宣讀，三交、三查，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施并簽字確定作業(yè)任務(wù)安全基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)分析表基建作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控19開(kāi)工開(kāi)工土建施工土建施工電氣安裝電氣安裝調(diào)試調(diào)試啟動(dòng)驗(yàn)收啟動(dòng)驗(yàn)收送電投產(chǎn)送電投產(chǎn)移交生產(chǎn)