第十四章 貿(mào)易條約與協(xié)定

1、第十四章第十四章 貿(mào)易條約與協(xié)定貿(mào)易條約與協(xié)定第一節(jié)第一節(jié) 貿(mào)易條約和協(xié)定概述貿(mào)易條約和協(xié)定概述第二節(jié)第二節(jié) 貿(mào)易條約和協(xié)定的種類貿(mào)易條約和協(xié)定的種類第三節(jié)第三節(jié) 國際商品協(xié)定和商品綜合方案國際商品協(xié)定和商品綜合方案第一節(jié)第一節(jié) 貿(mào)易條約和協(xié)定概述貿(mào)易條約和協(xié)定概述一、貿(mào)易條約和協(xié)定的概念一、貿(mào)易條約和協(xié)定的概念貿(mào)易條約和協(xié)定貿(mào)易條約和協(xié)定(Commercial (Commercial Treaties and Agreement)Treaties and Agreement)是兩個(gè)或兩個(gè)以是兩個(gè)或兩個(gè)以上的上的主權(quán)國家主權(quán)國家為確定彼此的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，特為確定彼此的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，特別是別是貿(mào)易關(guān)系貿(mào)

2、易關(guān)系方面的權(quán)利和義務(wù)而締結(jié)的方面的權(quán)利和義務(wù)而締結(jié)的書面協(xié)議。一般由政府簽訂、有時(shí)也可以書面協(xié)議。一般由政府簽訂、有時(shí)也可以由民間組織簽訂。由民間組織簽訂。二、貿(mào)易條約和協(xié)定的歷史發(fā)展二、貿(mào)易條約和協(xié)定的歷史發(fā)展 最早的貿(mào)易條約和協(xié)定可溯源于公元前最早的貿(mào)易條約和協(xié)定可溯源于公元前508508年年羅馬與加太基所簽訂的條約中，內(nèi)容包括商業(yè)與羅馬與加太基所簽訂的條約中，內(nèi)容包括商業(yè)與航海的關(guān)系。到了資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備時(shí)期，航海的關(guān)系。到了資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備時(shí)期，歐洲新興的資產(chǎn)階級力圖以國家權(quán)力保護(hù)工場手歐洲新興的資產(chǎn)階級力圖以國家權(quán)力保護(hù)工場手工業(yè)，為了限制進(jìn)口和鼓勵(lì)出口，就利用貿(mào)易條工業(yè)，

3、為了限制進(jìn)口和鼓勵(lì)出口，就利用貿(mào)易條約和協(xié)定作為爭奪市場和保障自己有利條件的手約和協(xié)定作為爭奪市場和保障自己有利條件的手段。段。 資本主義自由競爭時(shí)期，貿(mào)易條約不僅在數(shù)量資本主義自由競爭時(shí)期，貿(mào)易條約不僅在數(shù)量上大為增加，并且在內(nèi)容上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比以往復(fù)雜。上大為增加，并且在內(nèi)容上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比以往復(fù)雜。 帝國主義時(shí)期，帝國主義壟斷組織為了追求高帝國主義時(shí)期，帝國主義壟斷組織為了追求高額利潤更需要利用貿(mào)易條約和協(xié)定作為實(shí)現(xiàn)對外額利潤更需要利用貿(mào)易條約和協(xié)定作為實(shí)現(xiàn)對外經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，奪取推銷市場、原料來源和投資場所經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，奪取推銷市場、原料來源和投資場所的重要手段。的重要手段。三、貿(mào)易條約和協(xié)定的內(nèi)容結(jié)構(gòu)三、

4、貿(mào)易條約和協(xié)定的內(nèi)容結(jié)構(gòu) 序言序言: :通常載明締約方發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的通常載明締約方發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的愿望及締結(jié)條約或協(xié)定時(shí)所遵循的原則愿望及締結(jié)條約或協(xié)定時(shí)所遵循的原則. . 正文正文: :貿(mào)易條約和協(xié)定的實(shí)體部分貿(mào)易條約和協(xié)定的實(shí)體部分, ,采用條采用條文的形式規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)文的形式規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù). . 結(jié)尾結(jié)尾: :主要包括條約的有效期主要包括條約的有效期, ,批準(zhǔn)批準(zhǔn), ,生效的生效的程序程序, ,簽字日期簽字日期, ,地點(diǎn)以及代表簽字等地點(diǎn)以及代表簽字等四、適用的主要法律條款四、適用的主要法律條款 最惠國待遇最惠國待遇（Most-favored Nation Treat

5、mentMost-favored Nation Treatment） 國民待遇條款國民待遇條款（National TreatmentNational Treatment）最惠國待遇最惠國待遇1 1、含義、含義 締約國一方現(xiàn)在和將來所給予任何第三國締約國一方現(xiàn)在和將來所給予任何第三國的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免，也同樣給予締的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免，也同樣給予締約國對方。約國對方。2 2、分類、分類無條件的最惠國待遇無條件的最惠國待遇有條件的最惠國待遇有條件的最惠國待遇 無條件的最惠國待遇無條件的最惠國待遇 締約國一方現(xiàn)在和將來給予任何第三國的締約國一方現(xiàn)在和將來給予任何第三國的一切優(yōu)惠待遇，立即無條件

6、地、無補(bǔ)償?shù)?、一切?yōu)惠待遇，立即無條件地、無補(bǔ)償?shù)?、自?dòng)地適用對方。自動(dòng)地適用對方。 首先由首先由英國英國采用，又稱為采用，又稱為“歐洲式歐洲式”最惠最惠國待遇國待遇有條件的最惠國待遇有條件的最惠國待遇 如果一方給予第三國的優(yōu)惠是有條件的，如果一方給予第三國的優(yōu)惠是有條件的，則另一方必須提供同樣的補(bǔ)償，才能享受則另一方必須提供同樣的補(bǔ)償，才能享受這種優(yōu)惠待遇。這種優(yōu)惠待遇。 首先由首先由美國美國采用，又稱為采用，又稱為“美洲式美洲式”最惠最惠國待遇國待遇3 3、適用的范圍、適用的范圍締約雙方往往對最惠國待遇的范圍加以列舉，締約雙方往往對最惠國待遇的范圍加以列舉，在列舉范圍以外的，則不適用最惠國

7、待遇條款在列舉范圍以外的，則不適用最惠國待遇條款。主要包括以下幾個(gè)方面：主要包括以下幾個(gè)方面：有關(guān)進(jìn)出口、過境商品的關(guān)稅及各種捐稅；有關(guān)進(jìn)出口、過境商品的關(guān)稅及各種捐稅；商品進(jìn)出口、過境、商品進(jìn)出口、過境、存?zhèn)}、轉(zhuǎn)船方面的手續(xù)和費(fèi)存?zhèn)}、轉(zhuǎn)船方面的手續(xù)和費(fèi)用；用；進(jìn)出口進(jìn)出口許可證的發(fā)放及手續(xù)；許可證的發(fā)放及手續(xù)；船船駛?cè)?、出和停泊時(shí)的各種稅收、費(fèi)用和手續(xù)；船船駛?cè)?、出和停泊時(shí)的各種稅收、費(fèi)用和手續(xù)；移民、投資、商標(biāo)、專利及鐵路運(yùn)輸方面的待遇。移民、投資、商標(biāo)、專利及鐵路運(yùn)輸方面的待遇。4 4、限制和例外、限制和例外限制限制( (將適用范圍限制于若干具體的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易方面）將適用范圍限制于若干具體

8、的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易方面） 如國家安全如國家安全, ,公共衛(wèi)生等公共衛(wèi)生等 直接限制：從商品范圍、地區(qū)和商品來源上加以明直接限制：從商品范圍、地區(qū)和商品來源上加以明確限制。確限制。 間接限制：不明確規(guī)定，用其他方法間接限制：不明確規(guī)定，用其他方法( (如將稅則精細(xì)如將稅則精細(xì)分類等分類等) )限制。限制。例外（某些具體的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易事項(xiàng)不適用于最惠國例外（某些具體的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易事項(xiàng)不適用于最惠國待遇）待遇）邊境貿(mào)易；邊境貿(mào)易；關(guān)稅同盟；關(guān)稅同盟；沿海貿(mào)易和內(nèi)河航行；沿海貿(mào)易和內(nèi)河航行；多邊國際條約或協(xié)定承擔(dān)的義務(wù)；多邊國際條約或協(xié)定承擔(dān)的義務(wù)；區(qū)域性特惠區(qū)域性特惠條款；條款；其他其他國民待遇條款國民待遇條

9、款1 1、含義、含義締約國一方保證締約國另一方的公民、締約國一方保證締約國另一方的公民、企業(yè)和船舶在本國境內(nèi)享受與本國公民、企企業(yè)和船舶在本國境內(nèi)享受與本國公民、企業(yè)和船舶同等的待遇。業(yè)和船舶同等的待遇。2 2、適用范圍、適用范圍外國公民的私人經(jīng)濟(jì)權(quán)利外國公民的私人經(jīng)濟(jì)權(quán)利( (財(cái)產(chǎn)、所得、財(cái)產(chǎn)、所得、房產(chǎn)、股票房產(chǎn)、股票),),外國產(chǎn)品應(yīng)交的國內(nèi)稅外國產(chǎn)品應(yīng)交的國內(nèi)稅, ,利用利用鐵路運(yùn)輸和轉(zhuǎn)口過境的條件鐵路運(yùn)輸和轉(zhuǎn)口過境的條件, ,船舶在港口的船舶在港口的待遇待遇, ,知識(shí)產(chǎn)權(quán)等等知識(shí)產(chǎn)權(quán)等等3 3、例外、例外沿海航行權(quán)、領(lǐng)海捕魚權(quán)、購買土地沿海航行權(quán)、領(lǐng)海捕魚權(quán)、購買土地權(quán)等，一般不給予

10、外國僑民或企業(yè)，只準(zhǔn)權(quán)等，一般不給予外國僑民或企業(yè)，只準(zhǔn)本公民和企業(yè)享有。本公民和企業(yè)享有。第二節(jié)第二節(jié) 貿(mào)易條約和協(xié)定的種類貿(mào)易條約和協(xié)定的種類一、通商航海條約一、通商航海條約（Treaty of Commerce and NavigationTreaty of Commerce and Navigation）二、貿(mào)易協(xié)定（二、貿(mào)易協(xié)定（Trade AgreementTrade Agreement）三、貿(mào)易議定書（三、貿(mào)易議定書（Trade ProtocolTrade Protocol）四、支付協(xié)定（四、支付協(xié)定（Payment AgreementPayment Agreement）一、通商

11、航海條約一、通商航海條約 定義定義: :是全面規(guī)定締約國之間經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易關(guān)是全面規(guī)定締約國之間經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易關(guān)系的條約。系的條約。 內(nèi)容內(nèi)容: :涉及締約國經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系各方面的涉及締約國經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系各方面的問題問題, ,如關(guān)稅的征收如關(guān)稅的征收, ,海關(guān)手續(xù)海關(guān)手續(xù), ,船舶航行船舶航行, ,雙方公民和企業(yè)組織在對方國家所享受的雙方公民和企業(yè)組織在對方國家所享受的待遇待遇, ,還有特種所有權(quán)等等還有特種所有權(quán)等等 效力效力: :以國家或國家首腦的名義簽訂，由國以國家或國家首腦的名義簽訂，由國家或國家首腦特派全權(quán)代表簽訂家或國家首腦特派全權(quán)代表簽訂, ,還須按締還須按締約國的法律程序完成批準(zhǔn)手續(xù)才

12、能生效。約國的法律程序完成批準(zhǔn)手續(xù)才能生效。二、貿(mào)易協(xié)定二、貿(mào)易協(xié)定 定義定義: :是締約國之間為調(diào)整和發(fā)展相互間具是締約國之間為調(diào)整和發(fā)展相互間具體經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系所簽訂的書面協(xié)議。體經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系所簽訂的書面協(xié)議。 內(nèi)容內(nèi)容: :比較具體比較具體, ,如貿(mào)易額如貿(mào)易額, ,作價(jià)方法作價(jià)方法, ,使用使用的貨幣的貨幣, ,支付方式支付方式, ,關(guān)稅優(yōu)惠等關(guān)稅優(yōu)惠等 效力效力: :一般只需簽字國的行政首腦或其代表一般只需簽字國的行政首腦或其代表簽署即可簽署即可三、貿(mào)易議定書三、貿(mào)易議定書 定義定義: :是締約國就發(fā)展貿(mào)易關(guān)系中某項(xiàng)具體是締約國就發(fā)展貿(mào)易關(guān)系中某項(xiàng)具體問題所達(dá)成的書面協(xié)議。一般是貿(mào)易協(xié)

13、定問題所達(dá)成的書面協(xié)議。一般是貿(mào)易協(xié)定的補(bǔ)充、解釋或修改而簽訂的的補(bǔ)充、解釋或修改而簽訂的. . 效力效力: :一般只需簽字國有關(guān)行政部門的代表一般只需簽字國有關(guān)行政部門的代表簽字即可簽字即可四、支付協(xié)定四、支付協(xié)定 定義定義: :是規(guī)定兩國間關(guān)于貿(mào)易和其他方面?zhèn)且?guī)定兩國間關(guān)于貿(mào)易和其他方面?zhèn)鶛?quán)債務(wù)結(jié)算方法的書面協(xié)議。權(quán)債務(wù)結(jié)算方法的書面協(xié)議。 內(nèi)容：內(nèi)容： 確立清算機(jī)構(gòu)并設(shè)立清算帳戶以及明確支確立清算機(jī)構(gòu)并設(shè)立清算帳戶以及明確支付內(nèi)容；付內(nèi)容； 規(guī)定清算貨幣和清算辦法；規(guī)定清算貨幣和清算辦法； 確定信用擺動(dòng)額。每年的帳面余額在擺動(dòng)確定信用擺動(dòng)額。每年的帳面余額在擺動(dòng)額之內(nèi)，無須支付；超過擺

14、動(dòng)額，則以現(xiàn)金額之內(nèi)，無須支付；超過擺動(dòng)額，則以現(xiàn)金或商品與勞務(wù)支付?；蛏唐放c勞務(wù)支付。第三節(jié)第三節(jié) 國際商品協(xié)定和商品綜合方案國際商品協(xié)定和商品綜合方案一、國際商品協(xié)定一、國際商品協(xié)定二、商品綜合方案二、商品綜合方案 一、國際商品協(xié)定一、國際商品協(xié)定定義定義某項(xiàng)商品的主要出口國和進(jìn)口國之間某項(xiàng)商品的主要出口國和進(jìn)口國之間為了穩(wěn)定該項(xiàng)商品價(jià)格和保證供銷等目的為了穩(wěn)定該項(xiàng)商品價(jià)格和保證供銷等目的所締結(jié)的所締結(jié)的政府間的多邊協(xié)定政府間的多邊協(xié)定。協(xié)定的主要對象是發(fā)展中國家的初級協(xié)定的主要對象是發(fā)展中國家的初級產(chǎn)品。產(chǎn)品。特點(diǎn)特點(diǎn) 主要對象是發(fā)展中國家的初級產(chǎn)品主要對象是發(fā)展中國家的初級產(chǎn)品。 宗旨

15、是防止或減輕由于初級產(chǎn)品的產(chǎn)銷不宗旨是防止或減輕由于初級產(chǎn)品的產(chǎn)銷不能及時(shí)地調(diào)整而造成的嚴(yán)重困難，防止初能及時(shí)地調(diào)整而造成的嚴(yán)重困難，防止初級產(chǎn)品的價(jià)格的過分波動(dòng)，保證供應(yīng)不足級產(chǎn)品的價(jià)格的過分波動(dòng)，保證供應(yīng)不足的初級產(chǎn)品的公平分配。的初級產(chǎn)品的公平分配。 現(xiàn)在生效的國際協(xié)定有八個(gè)：含糖、錫、現(xiàn)在生效的國際協(xié)定有八個(gè)：含糖、錫、小麥、橄欖油、咖啡、可可、天然橡膠、小麥、橄欖油、咖啡、可可、天然橡膠、黃麻。黃麻。分類分類 帶有經(jīng)濟(jì)條款的國際商品協(xié)定帶有經(jīng)濟(jì)條款的國際商品協(xié)定: :國際可可協(xié)國際可可協(xié)定、國際天然橡膠協(xié)定定、國際天然橡膠協(xié)定 國際商品管理協(xié)定國際商品管理協(xié)定: :國際咖啡協(xié)定、國際

16、糖國際咖啡協(xié)定、國際糖協(xié)定、國際谷物協(xié)定協(xié)定、國際谷物協(xié)定 國際商品發(fā)展協(xié)定國際商品發(fā)展協(xié)定: :國際黃麻和黃麻制品協(xié)國際黃麻和黃麻制品協(xié)定、國際橄欖油協(xié)定、國際熱帶木材協(xié)定定、國際橄欖油協(xié)定、國際熱帶木材協(xié)定二、商品綜合方案二、商品綜合方案是發(fā)展中國家為了打破舊的、建立新是發(fā)展中國家為了打破舊的、建立新的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序所采取的一個(gè)重要步的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序所采取的一個(gè)重要步驟驟. 1964. 1964年提出，年提出，19761976年聯(lián)合國第四屆貿(mào)年聯(lián)合國第四屆貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議正式通過。易和發(fā)展會(huì)議正式通過。主要內(nèi)容：主要內(nèi)容：1 1、建立多種商品的國際儲(chǔ)存或緩沖存貨，以建立多種商品的國際儲(chǔ)存

17、或緩沖存貨，以穩(wěn)定商品的價(jià)格與和保證正常的供應(yīng)和生穩(wěn)定商品的價(jià)格與和保證正常的供應(yīng)和生產(chǎn)。產(chǎn)。2 2、建立國際儲(chǔ)存的共同基金。建立國際儲(chǔ)存的共同基金。3 3、商品貿(mào)易的多邊承諾商品貿(mào)易的多邊承諾. . 4 4、擴(kuò)大和改進(jìn)商品貿(mào)易的補(bǔ)償性資金供應(yīng)擴(kuò)大和改進(jìn)商品貿(mào)易的補(bǔ)償性資金供應(yīng)5 5、擴(kuò)展初級產(chǎn)品的加工和出口多樣化擴(kuò)展初級產(chǎn)品的加工和出口多樣化國際紡織品貿(mào)易協(xié)議國際紡織品貿(mào)易協(xié)議 在在GATTGATT主持下，由主要紡織品進(jìn)出口國家和地區(qū)主持下，由主要紡織品進(jìn)出口國家和地區(qū)經(jīng)過談判達(dá)成的一項(xiàng)有關(guān)紡織品和服裝貿(mào)易的國經(jīng)過談判達(dá)成的一項(xiàng)有關(guān)紡織品和服裝貿(mào)易的國際多邊協(xié)議。際多邊協(xié)議。 特點(diǎn)：特點(diǎn)：該協(xié)議是進(jìn)出口雙方矛盾妥協(xié)的產(chǎn)物，背該協(xié)議是進(jìn)出口雙方矛盾妥協(xié)的產(chǎn)物，背離了離了GATTGATT的無條件最惠國待遇，非歧視性和禁止的無條件最惠國待遇，非歧視性和禁止數(shù)量限制的自由貿(mào)易原則，是一個(gè)過渡性臨時(shí)安數(shù)量限制的自由貿(mào)易原則，是一個(gè)過渡性臨時(shí)安排，以便發(fā)達(dá)國家有一個(gè)排，以便發(fā)達(dá)國家有一個(gè)“喘息的機(jī)會(huì)喘息的機(jī)會(huì)”，調(diào)整，調(diào)整其喪失競爭能力的紡織工業(yè)。其喪失競爭能力的紡織工業(yè)。