加快推進煤炭利用高效化、清潔化實施方案

1、加快推進煤炭利用高效化、清潔化實施方案積極發(fā)展綠色金融，鼓勵金融機構(gòu)在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，為節(jié)能降碳效應顯著的重點項目提供高質(zhì)量的金融服務。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，在工業(yè)綠色發(fā)展項目庫建立節(jié)能提效專項，支持企業(yè)開展技術(shù)改造。拓展綠色債券市場的深度和廣度，支持符合條件的企業(yè)上市融資和再融資。發(fā)揮首臺（套）重大技術(shù)裝備、重點新材料首批次應用保險補償機制作用，支持符合條件的綠色低碳技術(shù)裝備應用。一、 推進重點行業(yè)節(jié)能提效改造升級深入挖掘鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等行業(yè)節(jié)能潛力，有序推進技術(shù)工藝升級，推動能效水平應提盡提，實現(xiàn)行業(yè)能效穩(wěn)步提升。針對機械、造紙、紡織、電子等行業(yè)主要用能環(huán)

2、節(jié)和設備，推廣一批關(guān)鍵共性節(jié)能提效技術(shù)裝備，加快提升行業(yè)能效。鼓勵企業(yè)加強能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、可再生能源利用、公輔設施改造等。二、 加快推進煤炭利用高效化、清潔化有序推動煤炭減量替代，推進煤炭向清潔燃料、優(yōu)質(zhì)原料和高質(zhì)材料轉(zhuǎn)變。加快應用煤炭清潔高效燃燒、資源化利用等技術(shù)。按照“以氣定改”原則有序推進工業(yè)燃煤天然氣替代。引導企業(yè)有序開展煤炭清潔高效利用改造，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝。三、 保障措施（一）加強組織實施工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、財政、生態(tài)環(huán)境、國資、市場監(jiān)管等部門間加強協(xié)同，形成合力。各地工業(yè)和信息化主管部門可會同有關(guān)部門制定本地區(qū)工作方案，有序有效抓好任務落實，協(xié)同推進

3、節(jié)能降碳。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、智庫、第三方機構(gòu)等橋梁紐帶作用，以及中央企業(yè)示范引領作用，加快工業(yè)能效提升和綠色低碳發(fā)展。（二）加強政策引導落實好能耗“雙控”制度，做好能耗強度約束性指標管理，有效增強能源消費總量管理彈性，對能耗強度降低達到國家下達的激勵目標的地區(qū)，其能源消費總量在當期能耗雙控考核中免予考核。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有財政資金、政府投資基金等渠道促進工業(yè)能效提升。落實節(jié)能節(jié)水等稅收優(yōu)惠政策。加大綠色產(chǎn)品政府采購力度。整合差別電價、階梯電價、懲罰性電價等差別化電價政策，建立統(tǒng)一的高耗能行業(yè)階梯電價制度。（三）加強金融支持積極發(fā)展綠色金融，鼓勵金融機構(gòu)在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，為節(jié)能降碳效應顯著的重點項目提供高質(zhì)量的金融服務。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，在工業(yè)綠色發(fā)展項目庫建立節(jié)能提效專項，支持企業(yè)開展技術(shù)改造。拓展綠色債券市場的深度和廣度，支持符合條件的企業(yè)上市融資和再融資。發(fā)揮首臺（套）重大技術(shù)裝備、重點新材料首批次應用保險補償機制作用，支持符合條件的綠色低碳技術(shù)裝備應用。（四）加強宣傳交流利用全國節(jié)能宣傳周等平臺，深入開展多形式宣傳教育，鼓勵社會各方廣泛開展專題交流培訓等活動，積極營造全社會共同推行節(jié)能優(yōu)先、效率至上的良好氛圍。進一步鞏固拓展多雙邊國際合作，與有關(guān)國家、國際組織加強工業(yè)能效提升政策、技術(shù)、標