“四項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案(最新)

1、四項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案為全面推進(jìn)河長制工作，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化工作要求，切實(shí)解決我鎮(zhèn)水生態(tài)環(huán)境的具體問題，維護(hù)河湖健康生命，不斷加強(qiáng)河湖管理保護(hù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：一、行動(dòng)目標(biāo)按照一河一策管理保護(hù)方案，我鎮(zhèn)在“問題清單、目標(biāo)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單”四張年度工作清單的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確工作措施，在鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)開展清河、護(hù)岸、凈水、保水四項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)亂占亂建、亂圍亂堵、亂米亂挖、亂排亂倒、黑臭水體、水土流失等突出問題的整治，有效遏制危害河湖健康的行為，建立健全巡河制度，對(duì)涉河湖違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)早制止早處理，防止新的危害河湖健康的行為發(fā)生，通過宣傳教育，形成社會(huì)各界和人民

2、群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖管護(hù)的良好氛圍。二、行動(dòng)任務(wù)（一）清河行動(dòng)1沿河兩岸生活垃圾整治。拆除沿河10米內(nèi)的垃圾堆放點(diǎn)，繼續(xù)完善村、社生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)，可以選擇經(jīng)濟(jì)、適用、安全的處理、處置技術(shù)，就地消納處理，設(shè)立河道保潔員，對(duì)河進(jìn)行日常巡查，及時(shí)清理沿河垃圾。（責(zé)任單位：各村民委員會(huì)）2持續(xù)清理河面漂浮物。各村堅(jiān)持每月對(duì)河面水葫蘆集中打撈（鎮(zhèn)與上下游相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商同一時(shí)段打撈），根據(jù)實(shí)際情況繼續(xù)完善河道上的攔河網(wǎng)設(shè)置，并定期對(duì)河面漂浮物進(jìn)行打撈。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村民委員會(huì)）3. 加強(qiáng)河道綜合執(zhí)法檢查和日常監(jiān)

3、管。繼續(xù)排查江河湖泊管理范圍內(nèi)違法亂占亂建、亂堆亂棄情況，拆除河湖水域?yàn)┑剡`法修建的構(gòu)筑物、建筑物，清除違法種植。（責(zé)任單位：交管辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村民委員會(huì)）4. 加強(qiáng)河道采砂管理。根據(jù)X省河道采砂管理?xiàng)l例的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行河道米砂規(guī)劃、實(shí)施方案和河道采砂許可制度，開展非法采砂治理，整頓河湖采砂秩序，對(duì)無證采砂、超許可采量、超許可采區(qū)范圍、超許可時(shí)間采砂等非法采砂行為予以嚴(yán)厲打擊，徹底清理河灘地建設(shè)裝運(yùn)場地、堆放砂石料、堆放礙洪廢棄料的行為，對(duì)全鎮(zhèn)所有砂石料場實(shí)施全覆蓋、全清運(yùn)措施，逐步走向規(guī)范化管理。（二）護(hù)岸行動(dòng)1. 加強(qiáng)河湖水域岸線管理保。清理整治侵占破壞岸線行為，恢復(fù)河湖水域岸線生態(tài)

4、功能。嚴(yán)格水域岸線等水生態(tài)空間管控，依法開展劃定“防洪三線”（設(shè)防水位線、警戒水位線、保證水位線）和河湖管理范圍工作；落實(shí)規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求，強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用；明確管理河段內(nèi)堤防工程管理范圍和保護(hù)范圍，健全管理制度和措施；整治違法使用岸線岸灘修建堆場、汽車坡道、耕種等行為，打擊霸河霸灘、亂堆亂放違法行為。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村民委員會(huì)）2. 實(shí)施水岸綠化工程。大力推進(jìn)河道綠化工程，將造林綠化作為水系生態(tài)建設(shè)的優(yōu)先舉措，推進(jìn)河流護(hù)岸，河岸綠化，建設(shè)河流生態(tài)綠色廊道，提升生態(tài)文明建設(shè)水平，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)林業(yè)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村民委員會(huì)）（三）凈水行動(dòng)1. 繼

5、續(xù)清理核查排污口。深入開展入河排污口專項(xiàng)檢查工作，建立臺(tái)賬管理，加強(qiáng)日常巡查，配合相關(guān)部門開展監(jiān)督性監(jiān)測及監(jiān)督檢查；調(diào)查摸清污染物排放情況，同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格控制各排污口排污量，依法取締不合規(guī)定的排污口。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村民委員會(huì)）2. 畜禽養(yǎng)殖污染整治。依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。現(xiàn)有規(guī)?；B(yǎng)殖場根據(jù)污染防治需要，配套建設(shè)糞便貯存、處理、利用設(shè)施。通過畜禽養(yǎng)殖糞污無害化處理和資源化利用實(shí)現(xiàn)污染零排放。在散養(yǎng)密集區(qū)，加快農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)，實(shí)施畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用等環(huán)境整治。鞏固已關(guān)停禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶的成果，防止反彈。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧站、各村

6、民委員會(huì)）3. 農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥治理。開展科學(xué)普及、知識(shí)培訓(xùn)、新技術(shù)推廣和形式多樣的送科技下鄉(xiāng)、技術(shù)指導(dǎo)等活動(dòng)；指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥，實(shí)施化肥、農(nóng)藥零增長行動(dòng)，積極推廣綠色防控，減少面源污染，確?；屎娃r(nóng)藥使用量減少；認(rèn)真整頓檢查農(nóng)資市場，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，搞好農(nóng)資安全生產(chǎn)，確保無農(nóng)藥污染、中毒等事故發(fā)生；地毯式排查，摸清農(nóng)資經(jīng)營情況，加強(qiáng)農(nóng)資執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)藥和高毒、高殘及違禁農(nóng)藥的行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境安全。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村民委員會(huì)）4. 加強(qiáng)流域水污染防治。建立流域水生態(tài)環(huán)境動(dòng)能分區(qū)管理體系，劃分流域重點(diǎn)控制單元，實(shí)行精細(xì)

7、化、差別化管理，對(duì)化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、重金屬其他影響人體健康的污染物采取針對(duì)性措施，加大整治力度。（四）保水行動(dòng)1. 推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)和保護(hù)。禁止侵占自然河湖、濕地等水源涵養(yǎng)空間。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上穩(wěn)步實(shí)施退田還湖還濕、退漁還湖，恢復(fù)河湖水系的自然連通；組織義務(wù)植樹活動(dòng)，減少河岸水土流失情況。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站、各村民委員會(huì)）2. 加強(qiáng)漁業(yè)資源管理保護(hù)。定期在河流內(nèi)投放魚苗，提高水生物多樣性，教育群眾依法捕撈、持證生產(chǎn)，保護(hù)資源環(huán)境，不使用非法漁具、不從事非法捕撈、不收購運(yùn)輸販賣非法漁獲物，依法清理取締電捕網(wǎng)等非法漁具，依法打擊在江河庫電、毒、炸魚等違法行為，查處禁漁期偷捕等非法

8、捕撈行為河收購販運(yùn)非法漁獲物的違法行為，依法禁止圍河霸河捕魚行為。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村民委員會(huì)）3. 加X長制工作宣傳力度。宣傳我鎮(zhèn)全面推行河長制是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是解決我鎮(zhèn)復(fù)雜水問題、維護(hù)河湖健康生命的有效舉措。X村“河長制”不僅要利用宣傳欄大力宣傳河長制的重要意思，更要走進(jìn)群眾，利用院壩會(huì)、群眾會(huì)及民情大走訪等形勢聚焦提倡全民參與，培育綠色生活方式，提高公眾對(duì)河長制工作的知曉度和參與率。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)河長制辦公室、各村民委員會(huì)）三、行動(dòng)要求全面推行河長制、加強(qiáng)河湖保護(hù)管理工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，要按照“X村為責(zé)任主體、牽頭單位主抓、相關(guān)責(zé)任單位協(xié)

9、同配合”的原則，X村河長應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任感，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，因地制宜，明確責(zé)任河流的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)本鎮(zhèn)河段巡河制度和“四項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案，形成具有針對(duì)性的工作推進(jìn)措施，再次明確各項(xiàng)任務(wù)的牽頭單位和責(zé)任單位。要加強(qiáng)對(duì)“四項(xiàng)行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任和工作機(jī)制，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和嚴(yán)格檢查考核。并將“四項(xiàng)行動(dòng)”開展情況納入河長制工作考核內(nèi)容一并考核。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)X村兩級(jí)河長要高度重視，把“四項(xiàng)行動(dòng)”作為河長制工作的主要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定落實(shí)具體工作措施，層層壓實(shí)責(zé)任，確?！八捻?xiàng)行動(dòng)”正常推進(jìn)，取得實(shí)效。（二）建立長效機(jī)制要充分發(fā)揮基層河段長的作用，全面落實(shí)基層河段長巡河制度，明確職責(zé)分工、巡查頻次、巡查內(nèi)容、巡查記錄和問題處理等，加強(qiáng)河湖水域日常保護(hù)管理與監(jiān)督檢查，建立問題臺(tái)賬，做到重要河段不留死角，違法違規(guī)現(xiàn)象得到有效遏制。（三）廣泛宣傳動(dòng)員X村要重視抓好“四項(xiàng)行動(dòng)”的宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮媒體功能，開展多形式、多方位、持續(xù)深入的宣傳動(dòng)員活動(dòng)，積極營造社會(huì)各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖管護(hù)的良好氛圍，