印刷品承印五項(xiàng)制度(1)

1、編輯課件印刷品承印五項(xiàng)制度印刷品承印五項(xiàng)制度處室：新聞出版管理處姓名：吳 堅(jiān) 時(shí)間：二一五年七月二十一日編輯課件目錄目錄承印驗(yàn)證制度1承印登記制度234印刷活動(dòng)殘次品銷(xiāo)毀制度5 印刷品保管制度 印刷品交付制度編輯課件 承印驗(yàn)證制度承印驗(yàn)證制度 概念概念：印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者接受委托印刷各種印刷品時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照印刷業(yè)管理?xiàng)l例等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，驗(yàn)證委印單位及委印人的證明文件，并收存相應(yīng)的復(fù)印件（原件）備查。 “證明文件證明文件”：包括印刷委托書(shū)或者委托印刷證明、準(zhǔn)印證、出版許可證、商標(biāo)注冊(cè)證、注冊(cè)商標(biāo)圖樣、注冊(cè)商標(biāo)使用許可合同、廣告經(jīng)營(yíng)資格證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及委印人的資格證明等。 編輯課件承印驗(yàn)證制度承印驗(yàn)

2、證制度出版物出版物 圖書(shū)、期刊的印刷圖書(shū)、期刊的印刷：圖書(shū)、期刊印刷委托書(shū)原件。 報(bào)紙的印刷：報(bào)紙的印刷：報(bào)紙出版許可證，并收存報(bào)紙出版許可證復(fù)印件。 報(bào)紙、期刊的增刊印刷報(bào)紙、期刊的增刊印刷：省新聞出版局批準(zhǔn)出版增刊的文件。 印刷工序不在同一印刷企業(yè)的：印刷工序不在同一印刷企業(yè)的：分別向各接受委托印刷企業(yè)開(kāi)具圖書(shū)、期刊印刷委托書(shū)。 內(nèi)部資料性出版物的印刷：內(nèi)部資料性出版物的印刷：新聞出版部門(mén)核發(fā)的內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證 宗教內(nèi)容的內(nèi)部資料性出版物的印刷：宗教內(nèi)容的內(nèi)部資料性出版物的印刷：省級(jí)宗教事務(wù)管理部門(mén)的批準(zhǔn)文件和新聞出版行政部門(mén)核發(fā)的內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證。 境外出版物的印刷境外出版物

3、的印刷：省級(jí)新聞出版部門(mén)的批準(zhǔn)文件和有關(guān)著作權(quán)的合法證明文件；印刷的境外出版物必須全部運(yùn)輸出境，不得在境內(nèi)發(fā)行、散發(fā)。 編輯課件承印驗(yàn)證制度承印驗(yàn)證制度包裝裝潢包裝裝潢注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的印刷：注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的印刷：商標(biāo)注冊(cè)證或者由商標(biāo)注冊(cè)人所在地縣級(jí)工商行政管理部門(mén)簽章的商標(biāo)注證復(fù)印件，并核查委托人提供的注冊(cè)商標(biāo)圖樣；接受注冊(cè)商標(biāo)被許可使用人委托，印刷注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的，還必須驗(yàn)證注冊(cè)商標(biāo)使用許可合同。 廣告宣傳品、作為產(chǎn)品包裝裝潢的印刷品的印刷廣告宣傳品、作為產(chǎn)品包裝裝潢的印刷品的印刷：必須驗(yàn)證委托印刷單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及個(gè)人的居民身份證；接受廣告經(jīng)營(yíng)者的委托印刷廣告宣傳品的，還必須驗(yàn)證廣告經(jīng)營(yíng)資格證明。

4、 境外包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷：境外包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷：必須驗(yàn)證并收存委托方的委托印刷證明，并事先向縣級(jí)新聞出版行政部門(mén)備案，加蓋備案專(zhuān)用章后，方可承??；印刷的包裝裝潢印刷品和其他印刷品必須全部運(yùn)輸出境，不得在境內(nèi)銷(xiāo)售。 編輯課件承印驗(yàn)證制度承印驗(yàn)證制度其他印刷品其他印刷品 布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證的印刷票證的印刷：必須驗(yàn)證并收存委印單位主管部門(mén)的證明和 。 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部使用的有價(jià)票證或者無(wú)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部使用的有價(jià)票證或者無(wú)價(jià)票證和有單位名稱(chēng)的

5、介紹信、工作證、會(huì)員證、出入證、學(xué)價(jià)票證和有單位名稱(chēng)的介紹信、工作證、會(huì)員證、出入證、學(xué)位證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)或者其他學(xué)業(yè)證書(shū)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、房屋權(quán)位證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)或者其他學(xué)業(yè)證書(shū)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、房屋權(quán)屬證書(shū)等專(zhuān)用證件的印刷：屬證書(shū)等專(zhuān)用證件的印刷：必須驗(yàn)證委印單位的委托印刷證明及個(gè)人的居民身份證，并收存委托印刷證明和身份證復(fù)印件。 印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)妥善留存驗(yàn)證的各種證明文件印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)妥善留存驗(yàn)證的各種證明文件2 2年，年，以備新聞出版部門(mén)查驗(yàn)。以備新聞出版部門(mén)查驗(yàn)。 編輯課件承印登記制度承印登記制度概念概念：印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按承印印刷品的種類(lèi)在出版物承印五項(xiàng)制度登記表、包裝裝潢承印五項(xiàng)制度登

6、記表、其他印刷品承印五項(xiàng)制度登記表（以下統(tǒng)稱(chēng)為印刷品承印五項(xiàng)制度登記表)上登記委托印刷單位及委印人的名稱(chēng)、住址，經(jīng)手人的姓名、身份證號(hào)碼和聯(lián)系電話(huà)，委托印刷的印刷品的名稱(chēng)、數(shù)量、印件原稿(或電子文檔)、底片及交貨日期、收貨人等。 報(bào)備要求報(bào)備要求：根據(jù)印刷品承印管理規(guī)定，印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在每月月底將印刷品承印五項(xiàng)制度電子臺(tái)帳的內(nèi)容報(bào)所在地縣級(jí)以上新聞出版行政部門(mén)備案。 編輯課件印刷品保管制度印刷品保管制度 概念：概念：印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)承印印件的原稿(或電子文檔)、校樣、印板、底片、半成品、成品及印刷品的樣本應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得損毀。 時(shí)限要求：時(shí)限要求：印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)自完成印刷品的印刷之日起2年內(nèi)，

7、保存一份接受委托印刷的印刷品樣本（樣品）備查。 特殊要求：特殊要求：印刷企業(yè)印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證，印刷機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部使用的有價(jià)或者無(wú)價(jià)票證，印刷有單位名稱(chēng)的介紹信、工作證、會(huì)員證、出入證、學(xué)位證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)或者其他學(xué)業(yè)證書(shū)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、房屋權(quán)屬證書(shū)等專(zhuān)用證件，不得擅自留存樣本、樣張；確因業(yè)務(wù)參考需要保留樣本、樣張的，應(yīng)當(dāng)征得委托印刷單位同意，在所保留印件上加蓋“樣本”、“樣張”戳記，并妥善保管，不得丟失。 編輯課件印刷品交付制度印刷品交付制度 概念：概念：印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者每完成一種印刷品的印刷業(yè)務(wù)后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真清點(diǎn)印刷品數(shù)量，登記臺(tái)賬，

8、并根據(jù)合同的規(guī)定將印刷成品、原稿(或電子文檔)、底片、印板、校樣等全部交付委托印刷單位或者個(gè)人，不得擅自留存。 要求要求：印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格按照印刷委托書(shū)或者委托印刷證明規(guī)定的印數(shù)印刷，不得擅自加印。 編輯課件印刷活動(dòng)殘次品銷(xiāo)毀制度印刷活動(dòng)殘次品銷(xiāo)毀制度 概念：概念：印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)印刷活動(dòng)中產(chǎn)生的殘次品，應(yīng)當(dāng)按實(shí)際數(shù)量登記造冊(cè)，對(duì)不能修復(fù)并履行交付的，應(yīng)當(dāng)予以銷(xiāo)毀，并登記銷(xiāo)毀印件名稱(chēng)、數(shù)量、時(shí)間、責(zé)任人等。特殊要求：特殊要求：屬于國(guó)家秘密載體或者特種印刷品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)銷(xiāo)毀。 印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者使用電子方法排版印制或者打印國(guó)家秘密載體的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定辦理。

9、 編輯課件印刷品承印五項(xiàng)制度電子臺(tái)帳的優(yōu)點(diǎn)印刷品承印五項(xiàng)制度電子臺(tái)帳的優(yōu)點(diǎn)一、可復(fù)制一、可復(fù)制二、易保存二、易保存三、節(jié)約型三、節(jié)約型編輯課件印刷品承印五項(xiàng)制度電子臺(tái)帳的基本原則印刷品承印五項(xiàng)制度電子臺(tái)帳的基本原則 印刷品承印五項(xiàng)制度電子臺(tái)帳要做到印刷品承印五項(xiàng)制度電子臺(tái)帳要做到 承印登記、驗(yàn)證材料和樣本留存三統(tǒng)一承印登記、驗(yàn)證材料和樣本留存三統(tǒng)一 相輔相成，相互印證相輔相成，相互印證編輯課件印刷品承印五項(xiàng)制度電子臺(tái)帳的第一步印刷品承印五項(xiàng)制度電子臺(tái)帳的第一步確定印刷品的類(lèi)型確定印刷品的類(lèi)型編輯課件 基礎(chǔ)知識(shí)基礎(chǔ)知識(shí) 根據(jù)根據(jù)印刷業(yè)管理?xiàng)l例印刷業(yè)管理?xiàng)l例出版物出版物包括報(bào)紙包括報(bào)紙( (公開(kāi)和

10、內(nèi)部公開(kāi)和內(nèi)部) )、期刊、期刊( (公開(kāi)和內(nèi)部公開(kāi)和內(nèi)部) ) 、書(shū)、書(shū)籍籍( (公開(kāi)和內(nèi)部公開(kāi)和內(nèi)部) ) 、地圖、年畫(huà)、圖片、掛歷、畫(huà)冊(cè)及、地圖、年畫(huà)、圖片、掛歷、畫(huà)冊(cè)及音像制品、電子出版物的裝幀封面等。音像制品、電子出版物的裝幀封面等。包裝裝潢印刷品包裝裝潢印刷品包括商標(biāo)標(biāo)識(shí)、廣告宣傳品及作為產(chǎn)品包括商標(biāo)標(biāo)識(shí)、廣告宣傳品及作為產(chǎn)品包裝裝潢的紙、金屬、塑料等的印刷品。包裝裝潢的紙、金屬、塑料等的印刷品。其他印刷品其他印刷品包括文件、資料、圖表、票證、證件、名片包括文件、資料、圖表、票證、證件、名片等。等。 印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)包括經(jīng)營(yíng)性的排版、制版、印刷、裝訂、包括經(jīng)營(yíng)性的排版、制版

11、、印刷、裝訂、復(fù)印、影印、打印等活動(dòng)。復(fù)印、影印、打印等活動(dòng)。 編輯課件目錄整理編輯課件示范印刷企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)示范印刷企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn) 1. 1.企業(yè)法定代表人重視五項(xiàng)制度創(chuàng)建工企業(yè)法定代表人重視五項(xiàng)制度創(chuàng)建工作，每年有一定的專(zhuān)項(xiàng)資金投入五項(xiàng)制度建作，每年有一定的專(zhuān)項(xiàng)資金投入五項(xiàng)制度建設(shè)；設(shè)； 2. 2.在接單、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)具備完善的印刷在接單、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)具備完善的印刷品承印五項(xiàng)制度執(zhí)行流程，有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)品承印五項(xiàng)制度執(zhí)行流程，有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)五項(xiàng)制度登記表電子臺(tái)帳的制作或紙質(zhì)臺(tái)賬五項(xiàng)制度登記表電子臺(tái)帳的制作或紙質(zhì)臺(tái)賬制作；制作； 3. 3.五項(xiàng)制度要求驗(yàn)證登記的項(xiàng)目做到材五項(xiàng)制度要求驗(yàn)證登記的項(xiàng)目做到材

12、料詳細(xì)真實(shí)、規(guī)范明確，與車(chē)間抽查情況相料詳細(xì)真實(shí)、規(guī)范明確，與車(chē)間抽查情況相符；符；編輯課件示范印刷企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)示范印刷企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn) 4. 4.電子檔案或紙質(zhì)檔案能夠做到建檔立電子檔案或紙質(zhì)檔案能夠做到建檔立卷備查，樣品樣書(shū)有專(zhuān)人和專(zhuān)柜存放；卷備查，樣品樣書(shū)有專(zhuān)人和專(zhuān)柜存放； 5. 5.在企業(yè)內(nèi)部明顯地方懸掛五項(xiàng)制度內(nèi)在企業(yè)內(nèi)部明顯地方懸掛五項(xiàng)制度內(nèi)容的宣傳品，每半年組織員工開(kāi)展一次五項(xiàng)容的宣傳品，每半年組織員工開(kāi)展一次五項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并制定五項(xiàng)制度相關(guān)的獎(jiǎng)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并制定五項(xiàng)制度相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度等；懲制度等； 6. 6.每月及時(shí)向當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)上傳本月的每月及時(shí)向當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)上傳本月的電子

13、臺(tái)賬或提交紙質(zhì)臺(tái)賬，對(duì)委印的圖書(shū)、電子臺(tái)賬或提交紙質(zhì)臺(tái)賬，對(duì)委印的圖書(shū)、期刊做到印前及時(shí)備案。期刊做到印前及時(shí)備案。編輯課件規(guī)范印刷企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范印刷企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 1.1.在接單、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)具備完善的印刷品承印五項(xiàng)在接單、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)具備完善的印刷品承印五項(xiàng)制度執(zhí)行流程，有相關(guān)人員負(fù)責(zé)五項(xiàng)制度登記表電制度執(zhí)行流程，有相關(guān)人員負(fù)責(zé)五項(xiàng)制度登記表電子臺(tái)帳的制作或紙質(zhì)臺(tái)賬制作；子臺(tái)帳的制作或紙質(zhì)臺(tái)賬制作； 2.2.五項(xiàng)制度要求驗(yàn)證登記的項(xiàng)目做到材料真實(shí)、明五項(xiàng)制度要求驗(yàn)證登記的項(xiàng)目做到材料真實(shí)、明確，與車(chē)間抽查情況相符；確，與車(chē)間抽查情況相符； 3.3.電子檔案或紙質(zhì)檔案能夠做到建檔立卷備查，樣電子檔案或紙

14、質(zhì)檔案能夠做到建檔立卷備查，樣品樣書(shū)有留存；品樣書(shū)有留存； 4.4.在企業(yè)內(nèi)部明顯地方懸掛五項(xiàng)制度內(nèi)容的宣傳品在企業(yè)內(nèi)部明顯地方懸掛五項(xiàng)制度內(nèi)容的宣傳品，每年組織員工開(kāi)展一次五項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；，每年組織員工開(kāi)展一次五項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)； 5.5.每季度及時(shí)向當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)上傳本月的電子臺(tái)賬每季度及時(shí)向當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)上傳本月的電子臺(tái)賬或提交紙質(zhì)臺(tái)賬?；蛱峤患堎|(zhì)臺(tái)賬。編輯課件示范印刷企業(yè)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)示范印刷企業(yè)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 現(xiàn)場(chǎng)抽查現(xiàn)場(chǎng)抽查5 5份電子臺(tái)帳份電子臺(tái)帳 生產(chǎn)車(chē)間抽查生產(chǎn)車(chē)間抽查2 2份樣品份樣品 無(wú)違法印刷行為無(wú)違法印刷行為 電子臺(tái)帳不規(guī)范的地方不超過(guò)電子臺(tái)帳不規(guī)范的地方不超過(guò)1 1處。處。

15、 編輯課件規(guī)范印刷企業(yè)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范印刷企業(yè)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 現(xiàn)場(chǎng)抽查現(xiàn)場(chǎng)抽查3 3份電子臺(tái)帳份電子臺(tái)帳 生產(chǎn)車(chē)間抽查生產(chǎn)車(chē)間抽查1 1份樣品份樣品 無(wú)違法印刷行為無(wú)違法印刷行為 電子臺(tái)帳不規(guī)范的地方不超過(guò)電子臺(tái)帳不規(guī)范的地方不超過(guò)3 3 處。處。 編輯課件案例案例1 1 類(lèi)型：未按規(guī)定驗(yàn)證委印證明文件類(lèi)型：未按規(guī)定驗(yàn)證委印證明文件 2011 2011年年8 8月月2626日下午，溫州市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人日下午，溫州市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員溫州市鹿城某某印刷廠進(jìn)行檢查，執(zhí)法人員核對(duì)該廠的經(jīng)營(yíng)范員溫州市鹿城某某印刷廠進(jìn)行檢查，執(zhí)法人員核對(duì)該廠的經(jīng)營(yíng)范圍是包裝裝潢、其他印刷品印刷。執(zhí)法人員

16、在印刷車(chē)間發(fā)現(xiàn)有圍是包裝裝潢、其他印刷品印刷。執(zhí)法人員在印刷車(chē)間發(fā)現(xiàn)有“BGGBGG”、“AVERSAVERS”、“APECSAPECS” 、“BVCBVC”等印刷包裝盒，執(zhí)法人等印刷包裝盒，執(zhí)法人員要求該廠負(fù)責(zé)人提供相關(guān)的委印證明文件，負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)不能提員要求該廠負(fù)責(zé)人提供相關(guān)的委印證明文件，負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)不能提供。供。 經(jīng)調(diào)查證實(shí)，溫州市鹿城某某印刷廠在沒(méi)有按規(guī)定驗(yàn)證委印經(jīng)調(diào)查證實(shí)，溫州市鹿城某某印刷廠在沒(méi)有按規(guī)定驗(yàn)證委印證明文件的情況下印刷了證明文件的情況下印刷了“BGGBGG”10001000份、份、“AVERSAVERS”10001000份、份、“APECSAPECS”10001000份、

17、份、“BVCBVC” 1000 1000份的包裝盒印刷品。份的包裝盒印刷品。“BGGBGG”以每以每份印刷費(fèi)用份印刷費(fèi)用0.70.7元共計(jì)元共計(jì)700700元，違法所得是以每份元，違法所得是以每份0.060.06元共計(jì)元共計(jì)6060元元，“AVERSAVERS”以每份印刷費(fèi)用以每份印刷費(fèi)用0.50.5元共計(jì)元共計(jì)500500元。違法所得是以每份元。違法所得是以每份0.050.05元共計(jì)元共計(jì)5050元，元，“APECSAPECS” 以每份印刷費(fèi)用以每份印刷費(fèi)用0.50.5元共計(jì)元共計(jì)500500元，元，違法所得是以每份違法所得是以每份0.050.05元共計(jì)元共計(jì)5050元。元?！癇VCBVC”

18、 以每份印刷費(fèi)用以每份印刷費(fèi)用0.60.6元共計(jì)元共計(jì)600600元，違法所得是以每份元，違法所得是以每份0.050.05元共計(jì)元共計(jì)5050元。共計(jì)違法經(jīng)元。共計(jì)違法經(jīng)營(yíng)額營(yíng)額23002300元，違法所得元，違法所得210210元。元。編輯課件案例案例1 1 當(dāng)事人的行為違反了當(dāng)事人的行為違反了印刷業(yè)管理?xiàng)l例印刷業(yè)管理?xiàng)l例第二十四條第一款的規(guī)定，屬未第二十四條第一款的規(guī)定，屬未按規(guī)定驗(yàn)證委印證明文件印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。按規(guī)定驗(yàn)證委印證明文件印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 鑒于當(dāng)事人的違法行為對(duì)社會(huì)沒(méi)有產(chǎn)生危害后果。因此根據(jù)鑒于當(dāng)事人的違法行為對(duì)社會(huì)沒(méi)有產(chǎn)生危害后果。因此根據(jù)浙江省浙江省新聞出版局（版權(quán)局）關(guān)于規(guī)范

19、行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)新聞出版局（版權(quán)局）關(guān)于規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)的第的第十一條第（二）規(guī)定：違法行為社會(huì)危害性影響較小，或者尚未產(chǎn)生社會(huì)危十一條第（二）規(guī)定：違法行為社會(huì)危害性影響較小，或者尚未產(chǎn)生社會(huì)危害后果的；可以依法從輕行政處罰。害后果的；可以依法從輕行政處罰。 相關(guān)法律依據(jù)及調(diào)查人員的建議：根據(jù)相關(guān)法律依據(jù)及調(diào)查人員的建議：根據(jù)印刷業(yè)管理?xiàng)l例印刷業(yè)管理?xiàng)l例第三十九條第三十九條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定：接受委托印刷注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)示第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定：接受委托印刷注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)示, ,未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證、核查工商行政管理部門(mén)簽章的證、核查工商行政管

20、理部門(mén)簽章的商標(biāo)注冊(cè)證商標(biāo)注冊(cè)證復(fù)印件、注冊(cè)商標(biāo)圖樣或復(fù)印件、注冊(cè)商標(biāo)圖樣或者注冊(cè)商標(biāo)使用許可合同復(fù)印件的；由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門(mén)者注冊(cè)商標(biāo)使用許可合同復(fù)印件的；由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門(mén)給予警告，沒(méi)收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額不足給予警告，沒(méi)收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額不足1 1萬(wàn)元的，并處萬(wàn)元的，并處1 1萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上5 5萬(wàn)元以萬(wàn)元以下的罰款；及下的罰款；及溫州市文化廣電新聞出版局行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)溫州市文化廣電新聞出版局行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)( (試試行）行）第五十五項(xiàng)規(guī)定：警告、沒(méi)收違法所得；違法經(jīng)營(yíng)額第五十五項(xiàng)規(guī)定：警告、沒(méi)收違法所得；違法經(jīng)營(yíng)額250025

21、00元以下處以元以下處以1 1萬(wàn)元萬(wàn)元-2-2萬(wàn)元的罰款；萬(wàn)元的罰款； 因此對(duì)當(dāng)事人未按規(guī)定驗(yàn)證委印證明文件印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為作出如下因此對(duì)當(dāng)事人未按規(guī)定驗(yàn)證委印證明文件印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為作出如下行政處罰：行政處罰：一、警告；二、沒(méi)收違法所得人民幣一、警告；二、沒(méi)收違法所得人民幣210210元；三、罰款人民幣元；三、罰款人民幣1000010000元。元。 編輯課件案例案例2 2類(lèi)型：印刷境外包裝裝潢印刷品未按規(guī)定向出版行政部門(mén)備案類(lèi)型：印刷境外包裝裝潢印刷品未按規(guī)定向出版行政部門(mén)備案 2011 2011年年6 6月月3030日下午，溫州市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)位于樂(lè)清日下午，溫州市文化

22、市場(chǎng)行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)位于樂(lè)清市的溫州市某某印務(wù)有限公司進(jìn)行檢查，執(zhí)法人員核對(duì)該公司的經(jīng)營(yíng)范圍是市的溫州市某某印務(wù)有限公司進(jìn)行檢查，執(zhí)法人員核對(duì)該公司的經(jīng)營(yíng)范圍是包裝裝潢、其他印刷品印刷。執(zhí)法人員在印刷車(chē)間發(fā)現(xiàn)有包裝裝潢、其他印刷品印刷。執(zhí)法人員在印刷車(chē)間發(fā)現(xiàn)有“VETOVETO”、“YATOYATO”等印刷包裝盒，執(zhí)法人員要求該公司負(fù)責(zé)人提供相關(guān)的委印證明文件，負(fù)責(zé)等印刷包裝盒，執(zhí)法人員要求該公司負(fù)責(zé)人提供相關(guān)的委印證明文件，負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)不能提供。人現(xiàn)場(chǎng)不能提供。 經(jīng)調(diào)查證實(shí)，經(jīng)調(diào)查證實(shí)，20112011年年6 6月月3030日查處當(dāng)事人印刷日查處當(dāng)事人印刷“VETOVETO”、“YATO

23、YATO”包裝盒印包裝盒印刷品是境外的包裝印刷品。刷品是境外的包裝印刷品。6 6月月2424日案件調(diào)查人員對(duì)溫州市某某印務(wù)有限公司日案件調(diào)查人員對(duì)溫州市某某印務(wù)有限公司的法定代表人進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)調(diào)查，了解到溫州市某某印務(wù)有限公司印刷的的法定代表人進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)調(diào)查，了解到溫州市某某印務(wù)有限公司印刷的“VETOVETO”、“YATOYATO”包裝盒印刷品都是境外的包裝印刷品在沒(méi)有按規(guī)定向所在包裝盒印刷品都是境外的包裝印刷品在沒(méi)有按規(guī)定向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門(mén)備案的情況下印刷了地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門(mén)備案的情況下印刷了“VETOVETO”500500份、份、“YATO

24、YATO”600600份的包裝盒印刷品。份的包裝盒印刷品?！癡ETOVETO”以每份印刷費(fèi)用以每份印刷費(fèi)用0.50.5元共計(jì)元共計(jì)250250元，違法所得是以每份元，違法所得是以每份0.20.2元共計(jì)元共計(jì)100100元，元，“YATOYATO”以每份印刷費(fèi)用以每份印刷費(fèi)用0.50.5元共計(jì)元共計(jì)300300元。違法所得是以每份元。違法所得是以每份0.20.2元共計(jì)元共計(jì)120120元，共計(jì)違法經(jīng)營(yíng)額元，共計(jì)違法經(jīng)營(yíng)額550550元元，違法所得，違法所得220220元。法定代表人對(duì)未按規(guī)定向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民元。法定代表人對(duì)未按規(guī)定向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門(mén)備案印

25、刷政府出版行政部門(mén)備案印刷“VETOVETO”、“YATOYATO”包裝盒印刷品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事包裝盒印刷品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事實(shí)做出確認(rèn)。實(shí)做出確認(rèn)。編輯課件案例案例2 2 當(dāng)事人的行為違反了當(dāng)事人的行為違反了印刷業(yè)管理?xiàng)l例印刷業(yè)管理?xiàng)l例第二十七條的規(guī)定，屬接受委第二十七條的規(guī)定，屬接受委托印刷境外包裝裝潢印刷品未按規(guī)定向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府托印刷境外包裝裝潢印刷品未按規(guī)定向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門(mén)備案印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。出版行政部門(mén)備案印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 鑒于當(dāng)事人的違法行為對(duì)社會(huì)沒(méi)有產(chǎn)生危害后果。因此根據(jù)鑒于當(dāng)事人的違法行為對(duì)社會(huì)沒(méi)有產(chǎn)生危害后果。因此根據(jù)浙江省新浙江省新聞

26、出版局（版權(quán)局）關(guān)于規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)聞出版局（版權(quán)局）關(guān)于規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)的第十的第十一條第（二）規(guī)定：違法行為社會(huì)危害性影響較小，或者尚未產(chǎn)生社會(huì)危害一條第（二）規(guī)定：違法行為社會(huì)危害性影響較小，或者尚未產(chǎn)生社會(huì)危害后果的；可以依法從輕行政處罰。后果的；可以依法從輕行政處罰。 根據(jù)根據(jù)印刷業(yè)管理?xiàng)l例印刷業(yè)管理?xiàng)l例第三十九條第一款第（四）項(xiàng)規(guī)定：接受委托印第三十九條第一款第（四）項(xiàng)規(guī)定：接受委托印刷境外包裝裝潢印刷品未依照本條例的規(guī)定向出版行政部門(mén)備案的；由縣級(jí)刷境外包裝裝潢印刷品未依照本條例的規(guī)定向出版行政部門(mén)備案的；由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門(mén)

27、給予警告，沒(méi)收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額不足以上地方人民政府出版行政部門(mén)給予警告，沒(méi)收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額不足1 1萬(wàn)元的，并處萬(wàn)元的，并處1 1萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上5 5萬(wàn)元以下的罰款；及萬(wàn)元以下的罰款；及溫州市文化廣電新聞出版局溫州市文化廣電新聞出版局行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)( (試行）試行）第七十三項(xiàng)規(guī)定：警告、沒(méi)收違法所第七十三項(xiàng)規(guī)定：警告、沒(méi)收違法所得；違法經(jīng)營(yíng)額得；違法經(jīng)營(yíng)額25002500元以下處以元以下處以1 1萬(wàn)元萬(wàn)元-2-2萬(wàn)元的罰款；萬(wàn)元的罰款； 因此對(duì)當(dāng)事人未按規(guī)定向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部因此對(duì)當(dāng)事人未按規(guī)定向所在地省、自治區(qū)、直轄

28、市人民政府出版行政部門(mén)備案印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為作出如下行政處罰：門(mén)備案印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為作出如下行政處罰：一、警告；二、沒(méi)收違法所得人民幣一、警告；二、沒(méi)收違法所得人民幣220220元；三、罰款人民幣元；三、罰款人民幣1000010000元。元。 編輯課件案例案例3 3類(lèi)型：擅自兼營(yíng)出版物的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)類(lèi)型：擅自兼營(yíng)出版物的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 2011 2011年年6 6月月1010日下午，溫州市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)位于溫州日下午，溫州市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)位于溫州市鹿城區(qū)的溫州市某某印務(wù)有限公司進(jìn)行檢查，執(zhí)法人員核對(duì)該公司的經(jīng)營(yíng)市鹿城區(qū)的溫州市某某印務(wù)有限公司進(jìn)行檢查，執(zhí)法人員核

29、對(duì)該公司的經(jīng)營(yíng)范圍是包裝裝潢、其他印刷品印刷。執(zhí)法人員在印刷車(chē)間發(fā)現(xiàn)范圍是包裝裝潢、其他印刷品印刷。執(zhí)法人員在印刷車(chē)間發(fā)現(xiàn)中城建設(shè)中城建設(shè)報(bào)第三期，執(zhí)法人員要求該公司負(fù)責(zé)人提供相關(guān)的委印證明文件，負(fù)責(zé)人稱(chēng)報(bào)第三期，執(zhí)法人員要求該公司負(fù)責(zé)人提供相關(guān)的委印證明文件，負(fù)責(zé)人稱(chēng)現(xiàn)場(chǎng)不能提供?，F(xiàn)場(chǎng)不能提供。 經(jīng)調(diào)查證實(shí)，經(jīng)調(diào)查證實(shí)，20112011年年6 6月月1010日查處當(dāng)事人印刷日查處當(dāng)事人印刷中城建設(shè)中城建設(shè)報(bào)第三期是溫報(bào)第三期是溫州中城建設(shè)集團(tuán)有限公司委托印刷的，經(jīng)認(rèn)定州中城建設(shè)集團(tuán)有限公司委托印刷的，經(jīng)認(rèn)定中城建設(shè)中城建設(shè)報(bào)第三期是溫州報(bào)第三期是溫州中城建設(shè)集團(tuán)有限公司的內(nèi)部資料性出版物（已

30、另案處理）。中城建設(shè)集團(tuán)有限公司的內(nèi)部資料性出版物（已另案處理）。6 6月月1414日案件調(diào)日案件調(diào)查人員對(duì)溫州市某某印務(wù)有限公司的法定代表人進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)調(diào)查，了解到溫查人員對(duì)溫州市某某印務(wù)有限公司的法定代表人進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)調(diào)查，了解到溫州市某某印務(wù)有限公司的在沒(méi)有取得印刷出版物的資格的情況下印刷了州市某某印務(wù)有限公司的在沒(méi)有取得印刷出版物的資格的情況下印刷了中中城建設(shè)城建設(shè)報(bào)第三期報(bào)第三期30003000份。違法經(jīng)營(yíng)額以每份份。違法經(jīng)營(yíng)額以每份0.80.8元共計(jì)元共計(jì)24002400元，其中扣除印元，其中扣除印刷成本違法所得是以每份刷成本違法所得是以每份0.20.2元共計(jì)元共計(jì)600600元。法定

31、代表人對(duì)擅自印刷元。法定代表人對(duì)擅自印刷中城建中城建設(shè)設(shè)報(bào)第三期的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事實(shí)做出確認(rèn)。后來(lái)當(dāng)事人又補(bǔ)充了實(shí)物出庫(kù)單報(bào)第三期的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事實(shí)做出確認(rèn)。后來(lái)當(dāng)事人又補(bǔ)充了實(shí)物出庫(kù)單、印刷品印刷登記表等材料。、印刷品印刷登記表等材料。7 7月月2727日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)中城建設(shè)中城建設(shè)報(bào)副總經(jīng)理進(jìn)報(bào)副總經(jīng)理進(jìn)行了談話(huà)，對(duì)相關(guān)違法經(jīng)營(yíng)額、違法事實(shí)進(jìn)行了確認(rèn)，并制作了談話(huà)筆錄。行了談話(huà)，對(duì)相關(guān)違法經(jīng)營(yíng)額、違法事實(shí)進(jìn)行了確認(rèn)，并制作了談話(huà)筆錄。編輯課件案例案例3 3 當(dāng)事人的行為違反了當(dāng)事人的行為違反了印刷業(yè)管理?xiàng)l例印刷業(yè)管理?xiàng)l例第十一條第一款的規(guī)定，屬擅第十一條第一款的規(guī)定，屬擅自兼營(yíng)出版物的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。自兼營(yíng)出版物的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 鑒于當(dāng)事人的違法行為對(duì)社會(huì)沒(méi)有產(chǎn)生危害后果。在執(zhí)法部門(mén)告知違法后鑒于當(dāng)事人的違法行為對(duì)社會(huì)沒(méi)有產(chǎn)生危害后果。在執(zhí)法部門(mén)告知