安糧巢湖冷凍食品有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案剖析

1、安糧（巢湖）冷凍食品有限公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案安糧（巢湖）冷凍食品有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的：為規(guī)范公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理，提高對突發(fā)性事故的綜合指揮能力和應(yīng)急處置能力，確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，能及時有效的開展自救，實(shí)施應(yīng)急救援，減少事故的危害和損失，保障國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)1.有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)范文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第70號)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（中華人民共和國主席令第22號）中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第60號）中華人民共和國消防法（

2、中華人民共和國主席令第6號）危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第344號）國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見（國發(fā)200624號）危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB18218-2009）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安全監(jiān)督管理總局17號令）合肥市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ/T9002-2006）其他有關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。2.有關(guān)技術(shù)規(guī)范（1）危險化學(xué)品重大危險源辨識(GB18218-2009)（2）工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(GBZ158-2003)（

3、3）生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則(GB12801-2008（4）常用化學(xué)危險品貯存通則(GB15603-1995)（5）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）（三）適用范圍本預(yù)案適用于冷庫在生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能發(fā)生的以下事故：1.液氨泄漏、燃燒、中毒、爆炸事故；2.車輛傷害事故；3.火災(zāi)事故；4.觸電事故；5.電梯事故；6.高空墜落事故。（四）應(yīng)急預(yù)案體系本公司應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案。1.綜合預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。2.專項(xiàng)預(yù)案針對具體的事

4、故類別或危險源而制定的應(yīng)急計(jì)劃方案，有明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施，是綜合預(yù)案的組成部分。（五）應(yīng)急工作原則1.保障救援人員和受困人員安全，應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。2.防止事故擴(kuò)大優(yōu)先。3.保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。4.安全第一，預(yù)防為主，以人為本，減少傷害，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，自救為主，依靠外援的原則。二、危險性分析（一）單位概況安糧（巢湖）冷凍食品有限公司座落在合肥巢湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)食品工業(yè)園內(nèi)，西鄰金巢大道，東與即將建設(shè)的安糧蜂業(yè)公司接壤，北與群欣鋼構(gòu)、南與巢湖嘉誼相鄰(見下圖)。 公

5、司主要從事冷凍食品、調(diào)理食品及果蔬類保鮮食品的儲存和經(jīng)營，總投資額1800萬元。目前擁有3000高低溫兩用冷庫一座，其中兩間保鮮專用庫可以容納1000噸保鮮食品，兩間冷凍專用庫可以容納1000噸冷凍食品，還有兩間庫容1000噸級的冷庫可以根據(jù)冷儲實(shí)際情況進(jìn)行高低溫轉(zhuǎn)換。根據(jù)公司當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r和市場總體需求，總公司安徽安糧實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司今年決定追加投資2000萬元，在原先3000噸冷庫的基礎(chǔ)上再投資建設(shè)一座5000噸的多功能冷庫，目前該項(xiàng)目已于2014年8月26日正式開工建設(shè)，預(yù)計(jì)明年3月份新建冷庫將正式投入運(yùn)營。我司目前的經(jīng)營性質(zhì)比較單一，主要是利用所屬冷庫資源為兄弟企業(yè)巢湖嘉誼公司生產(chǎn)加工做

6、配套倉儲服務(wù)，剩余庫位向周邊食品加工企業(yè)和冷凍食品批發(fā)大戶、水果蔬菜批發(fā)大戶開放，吸納其冷凍、保鮮食品進(jìn)庫儲存，收取合理的冷藏費(fèi)收入。2013年?duì)I業(yè)收入202萬元，利稅 22 萬元。我司冷庫于2009年10月建成并投入運(yùn)營，配套制冷壓縮機(jī)房為整個冷庫提供冷源，制冷劑為液氨，全套制冷設(shè)備采購與國內(nèi)目前最大的專業(yè)制冷設(shè)備制造商大連冷凍機(jī)股份有限公司，安裝單位為鄭州紅宇冷藏保鮮設(shè)備工程有限公司。經(jīng)5年的實(shí)際運(yùn)行，目前設(shè)備運(yùn)行狀況良好。（二）企業(yè)管理架構(gòu)董事會總經(jīng)理財(cái)務(wù)部設(shè)備部營銷部總經(jīng)辦安委會 （三）危險源的辨識及風(fēng)險分析本企業(yè)屬于保鮮冷藏企業(yè)，本企業(yè)主要涉及的危險化學(xué)品為液氨，危險目標(biāo)主要分布于高

7、壓貯液罐、油氨分離器、冷凝器、低壓液罐、氨壓縮機(jī)及相關(guān)的管道、閥門，存在液氨泄漏、燃燒爆炸等事故危險，此外還有中毒、觸電、雷擊、靜電等危險因素。液氨屬于乙類危險物質(zhì)，并被國家安監(jiān)總局列入首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品目錄。按照液氨的總量進(jìn)行判別，根據(jù)危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB 18218-2009）規(guī)定，液氨臨界量10噸，超過之后就屬于重大危險源，我司用于制冷的液氨總儲量不足10噸，因而不構(gòu)成重大危險源。（四）液氨的理化特性分子式NH3氣氨相對密度（空氣=1）0.59分子量17.04液氨相對密度（水=1）0.7067（25）CAS編號7664-41-7自燃點(diǎn)651.11熔點(diǎn)（）-77.7爆炸極限

8、16%25%沸點(diǎn)（）-33.41%水溶液PH值11.7 蒸氣壓882kPa（20）液氨易燃，具有刺激性，對環(huán)境有嚴(yán)重危害，對水體、土壤和大氣易造成污染；若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂或爆炸危險；若泄漏，吸入大量氨氣能引起嚴(yán)重中毒。窒息或死亡，也可致眼、失明或眼、皮膚灼傷；與空氣能形成爆炸性混合物，一旦遇明火、高熱、靜電能引起燃燒爆炸。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急組織體系：應(yīng)急組織體系包括應(yīng)急指揮、管理機(jī)構(gòu)、職能部門和救護(hù)隊(duì)伍四方面內(nèi)容（見下圖）。應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援辦公室救援隊(duì)財(cái)務(wù)部設(shè)備部營銷部辦公室安委會1.應(yīng)急指揮指公司組建的應(yīng)急救援指揮部。2.管理機(jī)構(gòu)指公司應(yīng)急救援辦公室，是應(yīng)急救援的

9、常設(shè)機(jī)構(gòu)。3.職能部門是指辦公室、營銷部、財(cái)務(wù)部、設(shè)備部、安委會等與應(yīng)急救援活動有關(guān)的部門和科室。4.救護(hù)隊(duì)伍主要是指救護(hù)隊(duì)、搶險隊(duì)和消防隊(duì)。（二）指揮部及職責(zé)1.公司成立應(yīng)急救援指揮部總指揮：婁祖泉副總指揮（安全生產(chǎn)總監(jiān)）：陳小軍應(yīng)急救援辦公室主任：胡翠華成員由辦公室、營銷部、財(cái)務(wù)部、設(shè)備部、安委會等主要負(fù)責(zé)人及員工組成。2.應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：（1）發(fā)生事故時由指揮部發(fā)布啟動和解除應(yīng)急救援命令、信號。（2）組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動，負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動。（3）向上級和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報事故情況，必要時按總指揮命令向外發(fā)出救援請求。（4）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作，組織事故調(diào)查

10、，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（5）負(fù)責(zé)事故的情況通報和獎懲工作。3.指揮人員職責(zé)：（1）總指揮職責(zé)：組織指揮全企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。（3）副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)救援具體工作。向總指揮提出救援過程中生產(chǎn)運(yùn)行方面應(yīng)考慮和采取的安全措施。（三）應(yīng)急救援辦公室設(shè)立：1.應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)日常的工作。應(yīng)急電話：82363949 發(fā)生重大事故總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)通知指揮部所有成員參加事故應(yīng)急救援處理工作。如總指揮不在公司時，由副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作，總指揮和副總指揮不在公司時，由應(yīng)急救援辦公室主任負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。2.應(yīng)急救援辦公室主任職責(zé)：（1）承接事故

11、、事件報告，請示總指揮啟動事故應(yīng)急預(yù)案。（2）協(xié)助副總指揮負(fù)責(zé)救援具體工作。并向副總指揮提出救援過程中技術(shù)方面應(yīng)考慮和采取的安全措施。（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備和檢查（4）負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，督促各部門做好預(yù)案演練，并做好總結(jié)評估工作。（5）組織協(xié)調(diào)對外求援等事宜，負(fù)責(zé)事故的上報。（6）負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理。（四）各職能部門應(yīng)急救援職責(zé)：1.辦公室主任：（1）負(fù)責(zé)指揮事故的報警、情況通報、事故處理工作；（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮工作； （3）負(fù)責(zé)對中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院組織工作；（4）負(fù)責(zé)指揮事故的現(xiàn)場及有關(guān)有害物擴(kuò)散區(qū)的清洗、監(jiān)測、檢查工作，污染區(qū)處理直至無害。2. 安委會負(fù)責(zé)人

12、：（1）負(fù)責(zé)指揮因事故造成的火災(zāi)滅火、現(xiàn)場救助。（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場劃定禁區(qū)的警戒指揮工作，維護(hù)治安保衛(wèi)。（3）負(fù)責(zé)對事故后公司內(nèi)道路交通管制工作，協(xié)調(diào)人員緊急撤離的安全疏散工作。保證人員的安全撤離。3.財(cái)務(wù)部部長：（1）負(fù)責(zé)事故搶險、搶救的財(cái)力保障工作；（2）負(fù)責(zé)受傷人員的接送工作；4.營銷部部長：（1）負(fù)責(zé)組織員工的安全撤離和緊急疏散工作，對人員進(jìn)行清點(diǎn)，向指揮部報告部門員工傷亡、失蹤等安全情況。（2）向指揮部報告本部門事故事態(tài)和應(yīng)急救援處理進(jìn)展情況。（3）按指揮部命令，事故應(yīng)急處理時，負(fù)責(zé)指揮本部門并協(xié)助設(shè)備部生產(chǎn)運(yùn)行裝置進(jìn)行安全的開、停機(jī)。（五）應(yīng)急救護(hù)隊(duì)伍的組成及分工：公司各部門和全體

13、員工都負(fù)有事故應(yīng)急救援的責(zé)任，擔(dān)負(fù)著公司內(nèi)各類事故的救援和處置工作。1.搶險、搶修隊(duì)：由安委會各專業(yè)組員組成，由安委會主管負(fù)責(zé)指揮事故搶險、搶修任務(wù)。2.義務(wù)消防隊(duì)由辦公室負(fù)責(zé)，必要時指揮部可以調(diào)動其他部門擔(dān)負(fù)在突發(fā)事故時的火災(zāi)撲救和指揮部安排的其它任務(wù)（清洗和搶救傷員等）。3.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)由辦公室及財(cái)務(wù)部成員組成，必要時指揮部可以調(diào)動其他部門人員參與救護(hù)工作。由指揮部負(fù)責(zé)，服從調(diào)配， 擔(dān)負(fù)事故過程中受傷、中毒等人員的運(yùn)送、初步救護(hù)處理、治療、轉(zhuǎn)院等工作。4.通訊保障隊(duì)由設(shè)備部人員組成。平時做好線路的維修工作，保障在發(fā)生緊急事故時，通訊線路的暢通無阻。四、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防1.建立健全危險源管

14、理制度，落實(shí)監(jiān)控措施。2.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織召開安全生產(chǎn)例會一次，研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，對事故隱患的防范及落實(shí)整改情況進(jìn)行督察。3.安全生產(chǎn)各小組每月應(yīng)研究分析日常檢查發(fā)現(xiàn)的問題，對可能導(dǎo)致重大事故的隱患，研究制定解決或控制方案。4.各崗位操作人員通過在現(xiàn)場對生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施和工藝情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭，并建立巡檢記錄臺賬。5.各管理人員深入現(xiàn)場檢查人的不安全行為，并檢查安全生產(chǎn)操作規(guī)程的執(zhí)行情況，杜絕違規(guī)操作。6.設(shè)備管理人員每日對設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，確保安全附件完好，同時對特種設(shè)備的檢測工作進(jìn)行監(jiān)督。7.公司對危險源定期安全檢查，查“三違”，查事故

15、隱患，落實(shí)整改措施。8.建立安全生產(chǎn)管理臺賬。9.安全附件、儀表、管道等設(shè)備按國家相關(guān)法律法規(guī)按時進(jìn)行檢測。10.設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。11.做好交接班制度。12.抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練工作。（二）預(yù)警行動1.當(dāng)節(jié)假日期間，存在安全隱患監(jiān)控時，公司要按照預(yù)警要求，做好應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備工作。2.公司應(yīng)定期對液氨制冷系統(tǒng)、電器設(shè)施、消防設(shè)施進(jìn)行檢查，遇有泄漏、失火等情況，及時發(fā)現(xiàn)、及時上報預(yù)警處理。3.因意外發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故、現(xiàn)場災(zāi)情特殊或事故嚴(yán)重，可斷電、關(guān)閉相應(yīng)閥門，保護(hù)事故現(xiàn)場，對受傷人員采取救治措施，啟動應(yīng)急預(yù)案緊急情況下可撥打119報警和120求救。4.接到預(yù)警報告后，立即向公司應(yīng)

16、急指揮部報告、請示并迅速傳達(dá)指令。（三）信息報告與處置設(shè)24小時應(yīng)急值班電話為： 82363949，一旦發(fā)生事故，生產(chǎn)現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即向總經(jīng)理報告，同時在保證安全的前提下進(jìn)行緊急處置。應(yīng)急救援辦公室接到事故報告后，應(yīng)迅速分析判斷事故的可能后果，如需啟動應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)迅速向應(yīng)急救援指揮部報告，同時迅速通知應(yīng)急救援組織和專業(yè)隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場，要求查明事故部位和原因，控制并處理事故，并即時下令疏散周圍人員進(jìn)行搶險。涉及周邊群眾生命安全的，應(yīng)及時請求政府組織周邊群眾進(jìn)行疏散。及時進(jìn)行事故應(yīng)急處理。采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.事故發(fā)生后，應(yīng)立即內(nèi)向合巢經(jīng)開區(qū)安

17、全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。2.對導(dǎo)致或可能導(dǎo)致1人以上3人以下死亡，或重傷3人以上下10人以下的生產(chǎn)安全事故；危險化學(xué)品或有毒氣體泄漏，采取初步措施不能有效控制，可能危及公共安全、生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)安全事故；發(fā)生2人以上中毒、留院觀察、被困、失蹤等生產(chǎn)安全事故，必須按規(guī)定在接報后立即書面上報合巢經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。3.報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級針對

18、事故危害程度、影響范圍和公司控制事態(tài)的能力，將事故響應(yīng)分為三級： 1.一級 ：公司部門各班組內(nèi)部能處理的事故。（現(xiàn)場級）預(yù)警是指有危險源可能發(fā)生事故、已經(jīng)出現(xiàn)發(fā)生事故的苗頭，或事故發(fā)生的初期而做出相應(yīng)的預(yù)警。2.二級： 公司內(nèi)部能處理的事故。（企業(yè)級）預(yù)警是指已經(jīng)發(fā)生了事故，但事故后果嚴(yán)重性或影響范圍沒有超出現(xiàn)場的控制能力，而做出相應(yīng)的預(yù)警。3.三級： 需要請求消防、公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、政府支援的事故。（社會級）預(yù)警是指事故后果嚴(yán)重性或影響范圍沒有超出企業(yè)的控制能力，但有可能會超出企業(yè)的控制能力，而做出相應(yīng)的預(yù)警。具體包括以下事故：（1）液氨發(fā)生泄漏起火乃至于爆炸時，必須向合巢經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督

19、管理局、消防隊(duì)請求支援滅火。（2）高壓容器、壓力管道破裂、爆炸時必須向合巢經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、質(zhì)監(jiān)局請求支援。（3）庫區(qū)內(nèi)發(fā)生重大車輛事故時必須向公安、醫(yī)療等相關(guān)部門請求支援和處理。（二）響應(yīng)程序本預(yù)案的響應(yīng)程序內(nèi)容如下：1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)事故類別，立即啟動現(xiàn)場處置方案，并判定預(yù)警級別是否超過四級預(yù)警，若超過四級預(yù)警，則上報應(yīng)急指揮部，并請求啟動二級響應(yīng)；2.應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)立即判定預(yù)警級別，若預(yù)警級別超過三級預(yù)警，應(yīng)急指揮部立即啟動專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并報告合巢經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；3.啟動專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案后，若事故不能有效控制，或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢，或者影響到周邊社

20、區(qū)時，則由應(yīng)急總指揮請求合巢經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急辦公室啟動應(yīng)急響應(yīng)并給予支援。上級應(yīng)急救援隊(duì)伍未到達(dá)前，總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援行動，上級應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)后，總指揮負(fù)責(zé)向上級應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人交代現(xiàn)場情況，服從上級應(yīng)急救援隊(duì)伍的指揮。本預(yù)案的響應(yīng)流程見圖。接警警情判斷應(yīng)急響應(yīng)信息反饋饋啟動預(yù)案信息收集聯(lián)絡(luò)、上報擴(kuò)大應(yīng)急應(yīng)急資源到位應(yīng)急救援有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場事態(tài)控制應(yīng)急增援應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束總結(jié)評審現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查是i否現(xiàn)場搶救醫(yī)療救護(hù)人員撤離、疏散信息傳遞不可控否指揮人員到位報警是i事故發(fā)生應(yīng)急避險（三）應(yīng)急結(jié)束1.應(yīng)急終止條件符合下列條件，即滿足應(yīng)急終止條件：（1）事故現(xiàn)場

21、得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（2）導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除；（3）泄漏已降至規(guī)定限值內(nèi)；（4）事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；（5）事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。2.事故終止程序（1）應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場確認(rèn)終止時機(jī)，或事故責(zé)任單位提出，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)；（2）應(yīng)急救援指揮部向各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，直到其它補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。3.應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作（1）將事故情況按規(guī)定如實(shí)上報政府應(yīng)急辦公室。（2）保護(hù)事故現(xiàn)場。（3）向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過程一切記錄，配合事故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。（4

22、）由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)總結(jié)評審整改，編制事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告，并上報政府應(yīng)急辦公室。應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）事件情況，包括事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因；2）應(yīng)急處置過程；3）處置過程中動用的應(yīng)急資源；4）處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)；5）對預(yù)案的修改建議。六、信息發(fā)布 事故發(fā)生后，需要發(fā)布的信息由應(yīng)急救援指揮部總指揮審核后，由公司應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)發(fā)布。未經(jīng)允許，任何部門、個人不到發(fā)布與事故有關(guān)的信息。七、后期處理1.污染物處理：事故搶救搶險結(jié)束后，辦公室牽頭，事故部門和應(yīng)急搶險隊(duì)伍對現(xiàn)場進(jìn)行清洗、消毒，對污染物進(jìn)行收集、處置。同時

23、，可協(xié)調(diào)環(huán)保及相關(guān)部門負(fù)責(zé)對清凈下水收集池內(nèi)污染物進(jìn)行無害化處理。2.事故后果影響消除：公司事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，要及時召開安全生產(chǎn)會議，向全公司通報事故情況。公司員工要以穩(wěn)定生產(chǎn)為目標(biāo)，不信謠、不傳謠。辦公室要充分利用廣播、板報、會議等形式，正確引導(dǎo)輿論，消除事故帶來的消極影響。同時公司辦公室要密切關(guān)注媒體及網(wǎng)絡(luò)，及時將社會輿論情況向公司匯報。3.生產(chǎn)秩序恢復(fù)：事故搶救結(jié)束后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部通過對事故調(diào)查同意后，進(jìn)入生產(chǎn)秩序恢復(fù)階段。設(shè)備部要制定開機(jī)計(jì)劃，以確保恢復(fù)生產(chǎn)時的安全。4.善后賠償： 由公司財(cái)務(wù)部、辦公室成員組成事故善后組。負(fù)責(zé)接待和安撫傷亡職工家屬，進(jìn)行傷亡賠償和其它善后事宜

24、。5.事故調(diào)查：根據(jù)發(fā)生事故的嚴(yán)重程度，輕傷事故由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組成事故調(diào)查組。重傷及重傷以上事故由政府組織調(diào)查組，公司負(fù)責(zé)配合政府調(diào)查組的工作。6.搶險過程和救援能力評價及預(yù)案修訂應(yīng)急救援管理辦公室配合設(shè)備部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、搶險方案、總結(jié)等文件，組織相關(guān)部門對搶險過程、救援能力、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，提出改進(jìn)建議和意見，并對預(yù)案進(jìn)行修訂。八、保障措施1.通信與信息保障依據(jù)現(xiàn)有資源評估，公司采用以下報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式：（1） 24小時有效報警裝置：公司內(nèi)危險化學(xué)品事故報警方式采用內(nèi)部電話和外部電話（包括手機(jī)等無線電話）進(jìn)行報警，由指揮部根據(jù)事態(tài)情況通過公司廣播向公司內(nèi)部發(fā)

25、布事故消息，做出緊急疏散和撤離等警報。需要向社會和周邊發(fā)布警報時，由指揮部人員向政府以及周邊部門發(fā)送警報消息。事態(tài)嚴(yán)重緊急時，通過指揮部直接聯(lián)系政府以及周邊部門負(fù)責(zé)人，由總指揮部親自向政府或負(fù)責(zé)人發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請求援助，隨時保持電話聯(lián)系。（2） 24小時內(nèi)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段公司應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話（包括手機(jī)、無線電話等）進(jìn)行聯(lián)系，應(yīng)急救援小組的電話必須24小時開機(jī)，禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下，電話號碼發(fā)生變更，必須在變更之日起48小時內(nèi)向應(yīng)急救援辦公室報告。應(yīng)急救援辦公室必須在24小時內(nèi)向各成員和部門發(fā)布變更通知。公司內(nèi)部應(yīng)急救援人員聯(lián)系

26、電話部門名稱或職務(wù)姓 名手 機(jī)辦公電話備注應(yīng)急總指揮婁祖泉189565119268263949總經(jīng)理應(yīng)急副總指揮陳小軍130531310318263949副總經(jīng)理應(yīng)急救援管理辦公室主任胡翠華136656591398263949出納救護(hù)后勤組組長劉兵130030938028263949營銷部經(jīng)理救護(hù)組組員朱根翠180568653008263949倉管消防組組員徐東130934558168263949機(jī)房操作工設(shè)備維修環(huán)境監(jiān)測組組長計(jì)紆濤138652478418263949機(jī)房操作工設(shè)備維修環(huán)境監(jiān)測組組員林慶濤139056518138263949叉車工警戒保衛(wèi)善后處理組組長張淳1595651146

27、58263949財(cái)務(wù)經(jīng)理警戒保衛(wèi)善后處理組組昌修貴153244030498263949門衛(wèi)公司通訊聯(lián)絡(luò)采用虛擬網(wǎng)，方便通訊聯(lián)絡(luò)。公司主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要負(fù)責(zé)人配有手機(jī)，對外聯(lián)絡(luò)方便快捷。2.應(yīng)急隊(duì)伍保障 公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)每季度進(jìn)行一次應(yīng)急訓(xùn)練。 公司消防演練隊(duì)，由辦公室負(fù)責(zé)管理，每年應(yīng)進(jìn)行兩次應(yīng)急訓(xùn)練。3.應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急救援物資包括信息及救援器材，各部門應(yīng)負(fù)責(zé)定期檢查，確保完好備用。其中信息存放點(diǎn)及保管人員（1）消防設(shè)施配置圖存放地點(diǎn)：資料室保管部門：辦公室 電話：82363949保管人：胡翠華（2）工藝流程圖存放地點(diǎn)：設(shè)備部保管人： 計(jì)紆濤電話：82363949（3）現(xiàn)場平面布置圖

28、和周圍地區(qū)圖存放地點(diǎn)：資料室保管部門：辦公室 電話：82363949保管人：胡翠華（4）危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書存放地點(diǎn)：設(shè)備部保管人： 計(jì)紆濤電話：823639494、應(yīng)急通信系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)急通訊系統(tǒng)由辦公室負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。5、應(yīng)急電源、照明各應(yīng)急組及辦公室管理值班均有一只手電筒，各崗位配有應(yīng)急防爆燈，作為現(xiàn)場緊急撤離時照明用，當(dāng)發(fā)生事故時，單個生產(chǎn)系統(tǒng)完全斷電或者突然斷電時，所有崗位人員由當(dāng)班班長負(fù)責(zé)使用應(yīng)急防爆燈有序撤離。6、應(yīng)急救援裝備、物資序號名 稱數(shù)量以及說明存放地責(zé)任人1鐵鍬2把機(jī)房 計(jì)紆濤2沙子20袋機(jī)房 計(jì)紆濤3防化服1套機(jī)房 計(jì)紆濤4救援車1輛機(jī)房

29、 計(jì)紆濤5擔(dān)架1副機(jī)房 計(jì)紆濤6醫(yī)用氧氣1瓶機(jī)房 計(jì)紆濤7五金工具1套機(jī)房 計(jì)紆濤7、主要安全與消防設(shè)施基本情況序號名 稱數(shù)量以及說明存放地責(zé)任人1消防栓2套庫房林慶濤2干粉滅火器8個庫房林慶濤3可燃?xì)怏w報警儀1個庫房林慶濤4火災(zāi)報警器2個庫房林慶濤5正壓式呼吸器1套機(jī)房徐東6防毒面具1副機(jī)房徐東7應(yīng)急燈4個機(jī)房徐東8通訊10套機(jī)房徐東8.經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)部應(yīng)按國家要求提取安全投入，實(shí)行專戶支出，確保公司配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備。9.其它保障公司在發(fā)生事故時，要緊密配合，全力支持事故應(yīng)急救援。各部門要在人力、技術(shù)、后勤等方面實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。九、培訓(xùn)、宣傳與

30、演練（一）培訓(xùn) 1.班組級班組級是及時處理事故、緊急避險、自救互救的重要環(huán)節(jié)，同時也是事故及早發(fā)現(xiàn)、及時上報的關(guān)鍵，一般危險化學(xué)品事故在這一層次上能夠及時處理而避免，對班組職工開展事故急救處理培訓(xùn)非常重要。每年開展一次，培訓(xùn)內(nèi)容：（1） 針對可能發(fā)生的事故，在緊急情況下如何進(jìn)行緊急停機(jī)、避險、報警的方法；（2） 針對可能導(dǎo)致人員傷害類別，現(xiàn)場進(jìn)行緊急救護(hù)方法。（3） 針對可能發(fā)生的事故，如何采取有效措施控制事故和避免事故擴(kuò)大化。（4）針對可能發(fā)生的事故應(yīng)急救援必須使用的防護(hù)裝備，學(xué)會使用方法。（5）針對可能發(fā)生的事故學(xué)習(xí)消防器材和各類設(shè)備的使用方法。（6）掌握公司存在危險化學(xué)品特性、健康危害、

31、危險性、急救方法。2.部門級以部門負(fù)責(zé)人為首、由安全員、設(shè)備、技術(shù)人員及班組長組成，成員能夠熟練使用現(xiàn)場裝備、設(shè)施等對事故進(jìn)行可靠控制。它是應(yīng)急救援的指揮部與班組級之間的聯(lián)系，同時也是事故得到及時可靠處理的關(guān)鍵。每年進(jìn)行一次培訓(xùn)，內(nèi)容包括：（1） 包括班組級培訓(xùn)所有內(nèi)容。（2） 掌握應(yīng)急救援預(yù)案，事故時按照預(yù)案有條不紊地組織應(yīng)急救援。（3） 針對部門生產(chǎn)實(shí)際情況，熟悉如何有效控制事故，避免事故失控和擴(kuò)大化。（4） 針對可能需要啟動公司級應(yīng)急救援預(yù)案時，部門應(yīng)采取的各類響應(yīng)措施(如組織大規(guī)模人員疏散、撤離，警戒、隔離、向公司報警等)。（5） 事故控制必須進(jìn)行的清洗方法。3.公司級各部門日常工作把應(yīng)急救援中各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)納入工作考核內(nèi)容，定期檢查改進(jìn)。每年進(jìn)行一次培訓(xùn)，內(nèi)容包括：（1） 學(xué)習(xí)班組級、車間級的所有內(nèi)容；（2） 熟悉公司級應(yīng)急救援預(yù)案，事故部門如何進(jìn)行詳細(xì)報警，應(yīng)急救援管理辦公室如