合肥市人力資源服務(wù)培訓(xùn)

1、LOGO合肥市人力資源服務(wù)業(yè)政策解讀2014年11月一、基本情況二、政策體系大湖名城大湖名城 創(chuàng)新高地創(chuàng)新高地三、政策發(fā)展方向目前全市共有人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)152家（不含專營勞務(wù)派遣企業(yè)），專職從業(yè)人員1269人（本科學(xué)歷以上超過600人）。建立人力資源網(wǎng)站126個(gè)，總資產(chǎn)超過2.6億元。平均年?duì)I業(yè)收入超過4億元、服務(wù)人數(shù)超過200萬人、服務(wù)單位2.48萬個(gè)、登記求職人數(shù)超過160萬人、幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)超過30萬人、舉行現(xiàn)場招聘會(huì)1397個(gè)、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)招聘信息36.8萬條、發(fā)布求職信息62.5萬條、舉辦培訓(xùn)班1301個(gè)、培訓(xùn)人數(shù)超過4.4萬人。一、基本情況一、基本情況1、合肥人力資源要素市場合肥市

2、人力資源要素市場按照“世界眼光、國內(nèi)一流、合肥特色”的總體要求，總體規(guī)劃面積30000，分為公共服務(wù)區(qū)、培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)鑒定區(qū)、學(xué)術(shù)交流區(qū)、辦公后勤區(qū)等四個(gè)功能區(qū)域。年服務(wù)規(guī)模達(dá)200萬人次以上，可初步確立起我市在中部地區(qū)人力資源中心城市地位 2、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信建設(shè) 一是推行誠信服務(wù)制度。在服務(wù)機(jī)構(gòu)中統(tǒng)一規(guī)范誠信服務(wù)相關(guān)制度。 二是開展誠信主題活動(dòng)。2013年我市共有13家機(jī)構(gòu)取得省級信用等級（AAA級2家、AA級4家、A級7家）。主要亮點(diǎn)主要亮點(diǎn)1、人才市場管理規(guī)定2、合肥市勞動(dòng)用工條例3、合肥市人才市場管理行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則（試行）4、合肥市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場管理工作的通知

3、5、安徽省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用等級評定辦法及安徽省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)二、政策體系二、政策體系人才市場管理規(guī)定人才市場管理規(guī)定 2001年9月11日原人事部、國家工商行政管理總局令第1號發(fā)布，2005年3月22日修正（原人事部第4號令）。分為：總則、人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、人事代理、招聘與應(yīng)聘、罰則五個(gè)部分。1、設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件（第六條）設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件（第六條） ：（一）有與開展人才中介業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)施，注冊資本（金）不得少于（一）有與開展人才中介業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)施，注冊資本（金）不得少于10萬元；萬元；（二）有（二）有5名以上大專以上學(xué)歷

4、、取得人才中介服務(wù)資格證書的專職工作人員；名以上大專以上學(xué)歷、取得人才中介服務(wù)資格證書的專職工作人員；（三）有健全可行的工作章程和制度；（三）有健全可行的工作章程和制度；（四）有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（四）有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（五）具備相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（五）具備相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在征得原審批機(jī)關(guān)的書面同意后，由分支機(jī)構(gòu)所人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在征得原審批機(jī)關(guān)的書面同意后，由分支機(jī)構(gòu)所在地政府人事行政部門審批。在地政府人事行政部門審批。人才市場管理規(guī)定人才市場管理規(guī)定3、人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù)：人才

5、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù)：（一）人才供求信息的收集、整理、儲(chǔ)存、發(fā)布和咨詢服務(wù)；（一）人才供求信息的收集、整理、儲(chǔ)存、發(fā)布和咨詢服務(wù)；（二）人才信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；（二）人才信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；（三）人才推薦；（三）人才推薦；（四）人才招聘；（四）人才招聘；（五）人才培訓(xùn)；（五）人才培訓(xùn)；（六）人才測評；（六）人才測評；（七）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)業(yè)務(wù)。（七）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)業(yè)務(wù)。 審批機(jī)關(guān)可以根據(jù)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地區(qū)或行業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要以及人才中審批機(jī)關(guān)可以根據(jù)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地區(qū)或行業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要以及人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自身的設(shè)備條件、人員和管理情況等，批準(zhǔn)其開展一項(xiàng)或

6、多項(xiàng)業(yè)務(wù)。介服務(wù)機(jī)構(gòu)自身的設(shè)備條件、人員和管理情況等，批準(zhǔn)其開展一項(xiàng)或多項(xiàng)業(yè)務(wù)。人才市場管理規(guī)定人才市場管理規(guī)定4 4、第二十條、第二十條 開展以下人事代理業(yè)務(wù)必須經(jīng)過政府人事行政部門的授權(quán)。開展以下人事代理業(yè)務(wù)必須經(jīng)過政府人事行政部門的授權(quán)。（一）（一） 流動(dòng)人員人事檔案管理；流動(dòng)人員人事檔案管理；（二）（二） 因私出國政審；因私出國政審；（三）（三） 在規(guī)定的范圍內(nèi)申報(bào)或組織評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；在規(guī)定的范圍內(nèi)申報(bào)或組織評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；（四）（四） 轉(zhuǎn)正定級和工齡核定；轉(zhuǎn)正定級和工齡核定；（五）（五） 大中專畢業(yè)生接收手續(xù)；大中專畢業(yè)生接收手續(xù)；（六）（六） 其他需經(jīng)授權(quán)的人

7、事代理事項(xiàng)。其他需經(jīng)授權(quán)的人事代理事項(xiàng)。5 5、第二十三條第二十三條 舉辦人才交流會(huì)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限經(jīng)縣以上政府人事行政部門批準(zhǔn)。其中舉辦舉辦人才交流會(huì)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限經(jīng)縣以上政府人事行政部門批準(zhǔn)。其中舉辦全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi)的人才交流會(huì)，須經(jīng)所在地省級政府人事行政部門批準(zhǔn)；舉全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi)的人才交流會(huì)，須經(jīng)所在地省級政府人事行政部門批準(zhǔn)；舉辦名稱冠以辦名稱冠以“中國中國”、“全國全國”等稱謂的人才交流會(huì)，由人事部或其授權(quán)的省級人事行政部等稱謂的人才交流會(huì)，由人事部或其授權(quán)的省級人事行政部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得舉辦人才交流會(huì)。門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人

8、不得舉辦人才交流會(huì)。合肥市勞動(dòng)用工條例合肥市勞動(dòng)用工條例2010年年4月月30日合肥市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過日合肥市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過 2010年年6月月29日日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn) 1、第七條、第七條 職業(yè)中介實(shí)行行政許可制度。設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)或者其他機(jī)構(gòu)開展職業(yè)中介活動(dòng)，職業(yè)中介實(shí)行行政許可制度。設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)或者其他機(jī)構(gòu)開展職業(yè)中介活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)縣、區(qū)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取職業(yè)中介許可證：應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)縣、區(qū)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取

9、職業(yè)中介許可證：（一）有機(jī)構(gòu)章程和管理制度；（一）有機(jī)構(gòu)章程和管理制度；（二）有開展業(yè)務(wù)必備的固定經(jīng)營場所、辦公設(shè)施，經(jīng)營場所面積不得少于三十平方米（二）有開展業(yè)務(wù)必備的固定經(jīng)營場所、辦公設(shè)施，經(jīng)營場所面積不得少于三十平方米；（三）有三名以上具備職業(yè)指導(dǎo)資格的專職工作人員；（三）有三名以上具備職業(yè)指導(dǎo)資格的專職工作人員；（四）不少于十萬元的開辦資金；（四）不少于十萬元的開辦資金；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。合肥市勞動(dòng)用工條例合肥市勞動(dòng)用工條例2、第十二條、第十二條 職業(yè)中介機(jī)構(gòu)不得有下列行為：職業(yè)中介機(jī)構(gòu)不得有下列行為：（一）提供虛假就業(yè)信息；（一）提供虛假

10、就業(yè)信息；（二）發(fā)布的就業(yè)信息中包含歧視性內(nèi)容；（二）發(fā)布的就業(yè)信息中包含歧視性內(nèi)容；（三）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證；（三）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證；（四）為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)；（四）為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)；（五）介紹未滿十六周歲的未成年人就業(yè)；（五）介紹未滿十六周歲的未成年人就業(yè)；（六）為無合法身份證件的勞動(dòng)者提供職業(yè)中介服務(wù)；（六）為無合法身份證件的勞動(dòng)者提供職業(yè)中介服務(wù)；（七）介紹勞動(dòng)者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)；（七）介紹勞動(dòng)者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)；（八）扣押勞動(dòng)者的居民身份證或者其他證件；（八）扣押勞動(dòng)者的居民身份證或者其他證件

11、；（九）向勞動(dòng)者收取押金；（九）向勞動(dòng)者收取押金；（十）以暴力、脅迫、欺詐等方式進(jìn)行職業(yè)中介活動(dòng)；（十）以暴力、脅迫、欺詐等方式進(jìn)行職業(yè)中介活動(dòng)；（十一）超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營；（十一）超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營；（十二）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。（十二）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。合肥市人才市場管理行政處罰合肥市人才市場管理行政處罰1、第八條、第八條 人才市場管理實(shí)施行政處罰的種類：人才市場管理實(shí)施行政處罰的種類：（一）警告；（一）警告；（二）罰款；（二）罰款；（三）沒收違法所得；（三）沒收違法所得；（四）責(zé)令停業(yè)整頓；（四）責(zé)令停業(yè)整頓；（五）責(zé)令停辦。（五）責(zé)令停辦。2、第十五條、第十

12、五條 在案件處理過程要遵循以下制度：在案件處理過程要遵循以下制度：（一）自由裁量說明理由。（一）自由裁量說明理由。 （二）自由裁量審核。（二）自由裁量審核。 （三）重大案件聽證。（三）重大案件聽證。 （四）復(fù)查評議。（四）復(fù)查評議。 （五）過錯(cuò)責(zé)任追究。（五）過錯(cuò)責(zé)任追究。 合肥市進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場管理工作合肥市進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場管理工作一、職責(zé)劃分一、職責(zé)劃分 市人社局負(fù)責(zé)擬定合肥市人力資源市場發(fā)展政策、規(guī)劃以及準(zhǔn)入管理制度并組織實(shí)施，市人社局負(fù)責(zé)擬定合肥市人力資源市場發(fā)展政策、規(guī)劃以及準(zhǔn)入管理制度并組織實(shí)施，指導(dǎo)和監(jiān)督全市人力資源市場的管理工作。指導(dǎo)和監(jiān)督全市人力資源市場的管理工作

13、。 各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人社（人事勞動(dòng)）局對轄區(qū)內(nèi)政府舉辦的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人社（人事勞動(dòng)）局對轄區(qū)內(nèi)政府舉辦的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及國有、民營性質(zhì)的人力資源服務(wù)企業(yè)從事人力資源服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審、公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及國有、民營性質(zhì)的人力資源服務(wù)企業(yè)從事人力資源服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審批、管理和監(jiān)督。批、管理和監(jiān)督。二、審查、批準(zhǔn)工作二、審查、批準(zhǔn)工作 設(shè)立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，須按照屬地原則由各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人社（人事勞動(dòng)設(shè)立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，須按照屬地原則由各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人社（人事勞動(dòng)）局進(jìn)行審批，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局備案同意后，辦理人社部統(tǒng)

14、一印制的）局進(jìn)行審批，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局備案同意后，辦理人社部統(tǒng)一印制的人力資源人力資源服務(wù)許可證服務(wù)許可證，并在許可的服務(wù)范圍內(nèi)從事人力資源服務(wù)活動(dòng)。，并在許可的服務(wù)范圍內(nèi)從事人力資源服務(wù)活動(dòng)。 辦理辦理人力資源許可證人力資源許可證 屬職業(yè)中介機(jī)構(gòu)或兼營職業(yè)中介活動(dòng)的，按照屬職業(yè)中介機(jī)構(gòu)或兼營職業(yè)中介活動(dòng)的，按照合肥市勞動(dòng)用工條例合肥市勞動(dòng)用工條例進(jìn)行審批；屬人進(jìn)行審批；屬人才中介機(jī)構(gòu)或兼營人才中介活動(dòng)的，按照原人事部、國家工商行政管理總局制定的才中介機(jī)構(gòu)或兼營人才中介活動(dòng)的，按照原人事部、國家工商行政管理總局制定的人才市人才市場管理規(guī)定場管理規(guī)定進(jìn)行審批。對申報(bào)材料齊全的，審批機(jī)關(guān)在

15、受理申請之日起進(jìn)行審批。對申報(bào)材料齊全的，審批機(jī)關(guān)在受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢。日內(nèi)審查完畢。人力資源服務(wù)許可證人力資源服務(wù)許可證實(shí)行一證一地原則，任何單位和個(gè)人不得擅自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓或涂改。實(shí)行一證一地原則，任何單位和個(gè)人不得擅自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓或涂改。設(shè)立中外合資人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由省人力資源和社會(huì)保障廳審批，報(bào)人力資源和社會(huì)保設(shè)立中外合資人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由省人力資源和社會(huì)保障廳審批，報(bào)人力資源和社會(huì)保障部備案。障部備案。合肥市進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場管理工作合肥市進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場管理工作三、管理、監(jiān)督工作三、管理、監(jiān)督工作1、統(tǒng)計(jì)、年審、統(tǒng)計(jì)、年審 每年每年1月月1日至日至3月月31

16、日，須按照要求做好轄區(qū)內(nèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的年度統(tǒng)計(jì)及日，須按照要求做好轄區(qū)內(nèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的年度統(tǒng)計(jì)及人力資人力資源服務(wù)許可證源服務(wù)許可證年度審驗(yàn)工作，并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、年審工作總結(jié)及轄區(qū)內(nèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)花年度審驗(yàn)工作，并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、年審工作總結(jié)及轄區(qū)內(nèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)花名冊報(bào)市人社局匯總備案。名冊報(bào)市人社局匯總備案。 年度審驗(yàn)材料：年度審驗(yàn)材料：（1）、）、合肥市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)年審表合肥市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)年審表(一式三份一式三份)；（2）、）、合肥市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)年審報(bào)告書合肥市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)年審報(bào)告書；（3）、）、人力資源服務(wù)許可證人力資源服務(wù)許可證正、副本原件；正、副本原件；（4）

17、、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；）、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；（5）、人力資源機(jī)構(gòu)具有人力資源服務(wù)資格人員的職業(yè)資格證書原件及復(fù)印件；）、人力資源機(jī)構(gòu)具有人力資源服務(wù)資格人員的職業(yè)資格證書原件及復(fù)印件；（6）、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與持人力資源服務(wù)相關(guān)資格證書從業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同原件、復(fù)）、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與持人力資源服務(wù)相關(guān)資格證書從業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同原件、復(fù)印件，以及人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為持人力資源服務(wù)相關(guān)資格證書從業(yè)人員繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)詳印件，以及人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為持人力資源服務(wù)相關(guān)資格證書從業(yè)人員繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)詳細(xì)憑證原件、復(fù)印件；已退休人員需提供細(xì)憑證原件、復(fù)印件；已退休人員需提供退休證退休證及聘用協(xié)議原件及復(fù)

18、印件。及聘用協(xié)議原件及復(fù)印件。合肥市進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場管理工作合肥市進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場管理工作2、機(jī)構(gòu)變更和注銷、機(jī)構(gòu)變更和注銷 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)更換名稱、法定代表人等事項(xiàng)，應(yīng)提前一個(gè)月向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申報(bào)辦理變?nèi)肆Y源服務(wù)機(jī)構(gòu)更換名稱、法定代表人等事項(xiàng)，應(yīng)提前一個(gè)月向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更登記手續(xù)；停辦的，應(yīng)到原審批機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，交還更登記手續(xù)；停辦的，應(yīng)到原審批機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，交還人力資源服務(wù)許可證人力資源服務(wù)許可證正正副本原件。副本原件。3、人力資源市場招聘會(huì)有關(guān)工作、人力資源市場招聘會(huì)有關(guān)工作 我市持我市持人力資源服務(wù)許可證人力資源服務(wù)許可證且經(jīng)許可享有舉辦招聘會(huì)資格的人

19、力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦且經(jīng)許可享有舉辦招聘會(huì)資格的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦人力資源市場招聘會(huì)，由各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人社（人事勞動(dòng)）局根據(jù)招聘會(huì)舉辦所人力資源市場招聘會(huì)，由各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人社（人事勞動(dòng)）局根據(jù)招聘會(huì)舉辦所在地，按照屬地原則進(jìn)行審批、監(jiān)管。舉辦全省性人力資源市場招聘會(huì)，須報(bào)省人社廳審批在地，按照屬地原則進(jìn)行審批、監(jiān)管。舉辦全省性人力資源市場招聘會(huì)，須報(bào)省人社廳審批。 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)舉辦招聘會(huì)，應(yīng)提供人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)舉辦招聘會(huì)，應(yīng)提供人力資源服務(wù)許可證人力資源服務(wù)許可證副本復(fù)印件、副本復(fù)印件、合合肥市人力資源市場招聘會(huì)申報(bào)表肥市人力資源市場招聘會(huì)申報(bào)表、招聘會(huì)組織方

20、案、安全工作方案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、招聘會(huì)組織方案、安全工作方案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、單位正式工作人員勞動(dòng)（聘用）合同復(fù)印件、繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證復(fù)印件、由法定代表人簽字單位正式工作人員勞動(dòng)（聘用）合同復(fù)印件、繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證復(fù)印件、由法定代表人簽字并加蓋單位公章的并加蓋單位公章的安徽省人力資源招聘活動(dòng)安全承諾書安徽省人力資源招聘活動(dòng)安全承諾書和招聘場地的安全情況說明等材和招聘場地的安全情況說明等材料。料。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用等級評定辦法人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用等級評定辦法一、符合以下條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)均可申請信用等級評定：一、符合以下條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)均可申請信用等級評定：1.依法設(shè)立，通過人

21、力資源和社會(huì)保障部門、民政部門及工商、稅務(wù)登記機(jī)關(guān)年度審驗(yàn)。依法設(shè)立，通過人力資源和社會(huì)保障部門、民政部門及工商、稅務(wù)登記機(jī)關(guān)年度審驗(yàn)。2.從事人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)滿兩年以上，經(jīng)營效益良好。從事人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)滿兩年以上，經(jīng)營效益良好。3.無失信違法行為，近兩年內(nèi)未受到過工商、稅務(wù)、公安等部門的處罰。無失信違法行為，近兩年內(nèi)未受到過工商、稅務(wù)、公安等部門的處罰。二、第七條二、第七條 申請參加等級評定應(yīng)提交以下參評材料：申請參加等級評定應(yīng)提交以下參評材料：1.相關(guān)證照復(fù)印件；相關(guān)證照復(fù)印件；2.注冊登記資料及年檢資料復(fù)印件；注冊登記資料及年檢資料復(fù)印件；3.上年度財(cái)務(wù)報(bào)表和本年度（截至上月底）財(cái)務(wù)報(bào)

22、表及附注說明；上年度財(cái)務(wù)報(bào)表和本年度（截至上月底）財(cái)務(wù)報(bào)表及附注說明；4.等級評定所要求的其他證明材料。等級評定所要求的其他證明材料。 三、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級由低到高依次為三、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級由低到高依次為A級、級、AA級、級、AAA級。其各等級含義如下：級。其各等級含義如下：“A”級表示該機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范，有較好的信用記錄。級表示該機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范，有較好的信用記錄?！癆A”級表示該機(jī)構(gòu)服務(wù)高效，質(zhì)量優(yōu)越，具備較大的服務(wù)規(guī)模和較強(qiáng)的實(shí)力，管理規(guī)范，信級表示該機(jī)構(gòu)服務(wù)高效，質(zhì)量優(yōu)越，具備較大的服務(wù)規(guī)模和較強(qiáng)的實(shí)力，管理規(guī)范，信用狀況良好；用狀況良好；“AAA”級表示該機(jī)構(gòu)具有優(yōu)良的綜合實(shí)力和不凡

23、的開拓創(chuàng)新能力，業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)化精確管級表示該機(jī)構(gòu)具有優(yōu)良的綜合實(shí)力和不凡的開拓創(chuàng)新能力，業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)化精確管理，有知名的品牌影響力，是行業(yè)的典型，引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展方向。理，有知名的品牌影響力，是行業(yè)的典型，引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展方向。 等級評定采用分項(xiàng)累計(jì)百分制評定辦法，按總分確定等級。等級評定采用分項(xiàng)累計(jì)百分制評定辦法，按總分確定等級。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用等級評定辦法人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用等級評定辦法四、等級評定按照逐級評定的原則進(jìn)行。四、等級評定按照逐級評定的原則進(jìn)行?！癆A”級從已經(jīng)評定符合級從已經(jīng)評定符合“A”級標(biāo)準(zhǔn)的人力資源服級標(biāo)準(zhǔn)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)評定；務(wù)機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)評定；“AAA”級

24、從已經(jīng)評定符合級從已經(jīng)評定符合“AA”級標(biāo)準(zhǔn)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)評定級標(biāo)準(zhǔn)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)評定?！癆”級由設(shè)區(qū)的市評定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評定，級由設(shè)區(qū)的市評定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評定，“AA”級、級、“AAA”級由省評定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評級由省評定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評定。定。 五、管理五、管理第十五條第十五條 等級評定工作原則上每兩年開展一次。等級評定工作原則上每兩年開展一次。第十六條第十六條 等級評定工作不得向參評單位收取費(fèi)用。等級評定工作不得向參評單位收取費(fèi)用。第十七條第十七條 在等級評定過程中，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的，一經(jīng)核實(shí)即取消其參評資格，并不得在等級評定過程中，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的，一經(jīng)核實(shí)即取

25、消其參評資格，并不得參加下一輪等級評定。如有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的，提交有關(guān)部門依照有關(guān)法律和規(guī)定追究責(zé)參加下一輪等級評定。如有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的，提交有關(guān)部門依照有關(guān)法律和規(guī)定追究責(zé)任。任。第十八條第十八條 等級評定實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對已獲得相應(yīng)等級的機(jī)構(gòu)，由評定機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，上等級評定實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對已獲得相應(yīng)等級的機(jī)構(gòu)，由評定機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，上級主管部門有權(quán)抽查和監(jiān)督。級主管部門有權(quán)抽查和監(jiān)督。第十九條第十九條 對不符合等級評定辦法相關(guān)條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)評定機(jī)構(gòu)核實(shí)可降低或取對不符合等級評定辦法相關(guān)條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)評定機(jī)構(gòu)核實(shí)可降低或取消其等級，同時(shí)更換或收回等級牌匾和證

26、書，并予以公布。消其等級，同時(shí)更換或收回等級牌匾和證書，并予以公布。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)一、一、“A”級的評定指標(biāo)及評定標(biāo)準(zhǔn)級的評定指標(biāo)及評定標(biāo)準(zhǔn)“A”級的評定指標(biāo)分為基本條件和服務(wù)規(guī)范兩類，共級的評定指標(biāo)分為基本條件和服務(wù)規(guī)范兩類，共11個(gè)指標(biāo)。個(gè)指標(biāo)。（一）基本條件指標(biāo)的含義及評定要求（一）基本條件指標(biāo)的含義及評定要求基本條件指標(biāo)是基本條件指標(biāo)是“A”級的門檻性指標(biāo)。被評定單位必須達(dá)到本類各指標(biāo)的評定要求，否則不能評定為級的門檻性指標(biāo)。被評定單位必須達(dá)到本類各指標(biāo)的評定要求，否則不能評定為“A”級。級。1年檢記錄：指工商年檢、稅務(wù)年檢和人社部門年

27、檢的記錄。年檢記錄：指工商年檢、稅務(wù)年檢和人社部門年檢的記錄。評定要求：通過工商年檢、稅務(wù)年檢、人社部門年檢。評定要求：通過工商年檢、稅務(wù)年檢、人社部門年檢。2行政處罰：指工商、稅務(wù)、人社等部門所作的行政處罰記錄。行政處罰：指工商、稅務(wù)、人社等部門所作的行政處罰記錄。評定要求：無行政處罰的記錄。評定要求：無行政處罰的記錄。3不誠信投訴：指確有違反誠信原則的行為，并經(jīng)有關(guān)部門查證投訴情況屬實(shí)的投訴記錄。不誠信投訴：指確有違反誠信原則的行為，并經(jīng)有關(guān)部門查證投訴情況屬實(shí)的投訴記錄。評定要求：無不誠信投訴記錄。評定要求：無不誠信投訴記錄。4司法訴訟：指經(jīng)訴訟、仲裁被認(rèn)定為民事、刑事、行政訴訟或勞動(dòng)仲

28、裁的承擔(dān)責(zé)任一方當(dāng)事人的記錄司法訴訟：指經(jīng)訴訟、仲裁被認(rèn)定為民事、刑事、行政訴訟或勞動(dòng)仲裁的承擔(dān)責(zé)任一方當(dāng)事人的記錄。評定要求：應(yīng)無民事、刑事、行政訴訟或勞動(dòng)仲裁記錄；或無經(jīng)判決、裁定認(rèn)定為訴訟仲裁中承擔(dān)責(zé)任評定要求：應(yīng)無民事、刑事、行政訴訟或勞動(dòng)仲裁記錄；或無經(jīng)判決、裁定認(rèn)定為訴訟仲裁中承擔(dān)責(zé)任當(dāng)事人一方的記錄。當(dāng)事人一方的記錄。5機(jī)構(gòu)素質(zhì)：指領(lǐng)導(dǎo)群體素質(zhì)和綜合能力及職工隊(duì)伍素質(zhì)、管理素質(zhì)等。機(jī)構(gòu)素質(zhì)：指領(lǐng)導(dǎo)群體素質(zhì)和綜合能力及職工隊(duì)伍素質(zhì)、管理素質(zhì)等。評定要求：公司團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況、管理狀況優(yōu)良。評定要求：公司團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況、管理狀況優(yōu)良。6機(jī)構(gòu)發(fā)展前景：指本機(jī)構(gòu)競爭能力、發(fā)展規(guī)劃及措施、管理手

29、段等。機(jī)構(gòu)發(fā)展前景：指本機(jī)構(gòu)競爭能力、發(fā)展規(guī)劃及措施、管理手段等。評定要求：公司能掌握社會(huì)需求，積極開發(fā)服務(wù)產(chǎn)品，有規(guī)劃目標(biāo)，有具體實(shí)施，管理先進(jìn)，能適應(yīng)發(fā)評定要求：公司能掌握社會(huì)需求，積極開發(fā)服務(wù)產(chǎn)品，有規(guī)劃目標(biāo)，有具體實(shí)施，管理先進(jìn)，能適應(yīng)發(fā)展需要。展需要。 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)（二）服務(wù)規(guī)范指標(biāo)的含義及評分規(guī)則（二）服務(wù)規(guī)范指標(biāo)的含義及評分規(guī)則服務(wù)規(guī)范指標(biāo)是人力資源機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的規(guī)范性程度方面的指標(biāo)。服務(wù)規(guī)范指標(biāo)是人力資源機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的規(guī)范性程度方面的指標(biāo)。信息公示信息公示 10分分服務(wù)規(guī)程服務(wù)規(guī)程 15分分服務(wù)記錄服務(wù)記錄 30分分用工情況用

30、工情況 25分分監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查 20分分合計(jì)合計(jì) 100分分二、二、“AA”級評定指標(biāo)及評定標(biāo)準(zhǔn)級評定指標(biāo)及評定標(biāo)準(zhǔn)“AA”級的評定以達(dá)到級的評定以達(dá)到“A”級標(biāo)準(zhǔn)為前提，另增加服務(wù)功能、服務(wù)能力、社會(huì)責(zé)任及服務(wù)效級標(biāo)準(zhǔn)為前提，另增加服務(wù)功能、服務(wù)能力、社會(huì)責(zé)任及服務(wù)效果四類，共果四類，共10個(gè)評定指標(biāo)。經(jīng)評定總分大于個(gè)評定指標(biāo)。經(jīng)評定總分大于80分的為人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)分的為人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)“AA”級單位。級單位。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)三、三、三、三、“AAA”級的評定指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)級的評定指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn) “AAA”級評定以達(dá)到級評定以達(dá)到“AA”級

31、標(biāo)準(zhǔn)為前提，另增加以下級標(biāo)準(zhǔn)為前提，另增加以下4個(gè)評定指標(biāo)。個(gè)評定指標(biāo)。（一）（一）“AAA”級的評定指標(biāo)及評定要點(diǎn)級的評定指標(biāo)及評定要點(diǎn)1綜合實(shí)力綜合實(shí)力業(yè)務(wù)覆蓋領(lǐng)域廣泛，綜合性強(qiáng)；業(yè)務(wù)覆蓋領(lǐng)域廣泛，綜合性強(qiáng)；配套設(shè)施先進(jìn)，服務(wù)技術(shù)居于國內(nèi)領(lǐng)先水平；配套設(shè)施先進(jìn)，服務(wù)技術(shù)居于國內(nèi)領(lǐng)先水平；服務(wù)功能全面，體現(xiàn)人本服務(wù)理念；服務(wù)功能全面，體現(xiàn)人本服務(wù)理念；服務(wù)規(guī)模大，業(yè)績突出。服務(wù)規(guī)模大，業(yè)績突出。2開拓創(chuàng)新開拓創(chuàng)新有良好的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力；有良好的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力；對省內(nèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的開拓與創(chuàng)新做出了重大貢獻(xiàn)；對省內(nèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的開拓與創(chuàng)新做出了重大貢獻(xiàn)；代表省內(nèi)人力資源業(yè)

32、務(wù)的發(fā)展方向。代表省內(nèi)人力資源業(yè)務(wù)的發(fā)展方向。3現(xiàn)代管理現(xiàn)代管理引入先進(jìn)的管理模式；引入先進(jìn)的管理模式；采用先進(jìn)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理軟件，實(shí)現(xiàn)對服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)記錄、服務(wù)質(zhì)量、客戶檔案、投訴處理等日常業(yè)務(wù)的系統(tǒng)采用先進(jìn)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理軟件，實(shí)現(xiàn)對服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)記錄、服務(wù)質(zhì)量、客戶檔案、投訴處理等日常業(yè)務(wù)的系統(tǒng)化精確管理。化精確管理。4社會(huì)品牌社會(huì)品牌具有較強(qiáng)的品牌輻射力，形成跨區(qū)域的勞務(wù)（人才）派遣、職業(yè)（人才）中介知名品牌；具有較強(qiáng)的品牌輻射力，形成跨區(qū)域的勞務(wù)（人才）派遣、職業(yè)（人才）中介知名品牌；年服務(wù)人數(shù)及服務(wù)成功率位列前茅，是省內(nèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的旗幟和典型；年服務(wù)人數(shù)及服

33、務(wù)成功率位列前茅，是省內(nèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的旗幟和典型；有非常大的品牌影響力，引領(lǐng)省內(nèi)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的潮流。有非常大的品牌影響力，引領(lǐng)省內(nèi)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的潮流。經(jīng)評定總分大于經(jīng)評定總分大于80分的為人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)分的為人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)“AAA”級單位。級單位。三、政策發(fā)展方向三、政策發(fā)展方向1統(tǒng)一前置許可。申請?jiān)O(shè)立內(nèi)資人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照屬地管理原則，由擬設(shè)立機(jī)構(gòu)所在統(tǒng)一前置許可。申請?jiān)O(shè)立內(nèi)資人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照屬地管理原則，由擬設(shè)立機(jī)構(gòu)所在地縣（區(qū)）級以上人力資源社會(huì)保障行政部門審批。已經(jīng)省人社廳批準(zhǔn)設(shè)立的內(nèi)資人力資源地縣（區(qū)）級以上人力資源社會(huì)保障行政部門審批。已經(jīng)省人社廳批準(zhǔn)

34、設(shè)立的內(nèi)資人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)交由機(jī)構(gòu)所在地縣（區(qū)）級以上人力資源社會(huì)保障行政部門管理。服務(wù)機(jī)構(gòu)交由機(jī)構(gòu)所在地縣（區(qū)）級以上人力資源社會(huì)保障行政部門管理。2放寬市場準(zhǔn)入。實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制，實(shí)收資本不再作為審查事項(xiàng)。機(jī)構(gòu)申辦放寬市場準(zhǔn)入。實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制，實(shí)收資本不再作為審查事項(xiàng)。機(jī)構(gòu)申辦人力人力資源服務(wù)許可證資源服務(wù)許可證時(shí)，無需再提交驗(yàn)資報(bào)告。簡化經(jīng)營場所登記手續(xù)，申請機(jī)構(gòu)提交場所合時(shí)，無需再提交驗(yàn)資報(bào)告。簡化經(jīng)營場所登記手續(xù)，申請機(jī)構(gòu)提交場所合法使用證明即可予以登記。法使用證明即可予以登記。3改革年度檢驗(yàn)制度。將經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)年度檢驗(yàn)制度改為年度報(bào)告公示制度。服改革年度檢驗(yàn)

35、制度。將經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)年度檢驗(yàn)制度改為年度報(bào)告公示制度。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月底前，向人力資源社會(huì)保障行政部門報(bào)送上年度工作報(bào)告，并通過指定月底前，向人力資源社會(huì)保障行政部門報(bào)送上年度工作報(bào)告，并通過指定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向社會(huì)公示，任何單位和個(gè)人均可查詢。服務(wù)機(jī)構(gòu)年度報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括機(jī)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向社會(huì)公示，任何單位和個(gè)人均可查詢。服務(wù)機(jī)構(gòu)年度報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展情況、獎(jiǎng)懲情況、從業(yè)人員職業(yè)資格獲取情況等，企業(yè)對年度報(bào)告的真實(shí)性、合構(gòu)業(yè)務(wù)開展情況、獎(jiǎng)懲情況、從業(yè)人員職業(yè)資格獲取情況等，企業(yè)對年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，人力資源社會(huì)保障行政部門可以對企業(yè)年度報(bào)告公示內(nèi)容進(jìn)行抽查。法性負(fù)責(zé)，人力資源社會(huì)保障行政部門可以對企業(yè)年度報(bào)告公示內(nèi)容進(jìn)行抽查。4規(guī)范招