應(yīng)急預(yù)案建筑施工事故專項預(yù)案

1、應(yīng)急救援預(yù)案XXXXX2014年 7月 9 日15安全生產(chǎn)管理體系文件目錄一. 建設(shè)施工事故專項應(yīng)急預(yù)案2一. 建設(shè)施工事故專項應(yīng)急預(yù)案1. 事故類型和危害程度分析1.1 坍塌事故。腳手架（包括落地架、懸挑架、爬架等）、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝于運行，人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等意外。1.2 高處墜落事故。高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護設(shè)施不符合或無防護設(shè)施施工。人員未配系防護繩（帶）等造成人

2、員踏空、滑到、失穩(wěn)等意外；1.3 火災(zāi)事故。焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的安全防護（如：漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；1.4 物體打擊事故。工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；1.5 人身傷害事故。工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基等爆破，因誤操作、防護不足等，發(fā)生人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等意外；1.6 中毒事故。人工挖孔樁（井）、室內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒危險源；施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時存放或使用不符合、防護不到位，造成火災(zāi)或人員中毒意外；工地飲食

3、衛(wèi)生不符合，造成集體中毒或疾病。1.7 觸電事故。在高壓線下、溝邊、崖邊、河流邊、強風(fēng)口處、高墻下、切坡地段等設(shè)置辦公區(qū)或生活區(qū)臨建房屋，因高壓放電、崩（坍）塌、滑坡、傾倒等導(dǎo)致房倒屋塌，造成人員觸電傷亡等意外。1.8 塔吊事故1.8.1 塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）；1.8.2 基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。1.8.3 自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震、強風(fēng)、強降雨、暴風(fēng)雪等）對設(shè)施的嚴重損壞。1.8.4 塔吊拆裝和頂升過程中發(fā)生的人員傷亡事故。1.8.5 運行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴重漏電。2. 應(yīng)急組

4、織機構(gòu)及職責(zé)一旦發(fā)生建筑施工安全事故，應(yīng)急組織機構(gòu)包括指揮部、指揮辦公室、各應(yīng)急小組即告成立，本專項應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)與綜合應(yīng)急預(yù)案的組織機構(gòu)及職責(zé)相同，并且應(yīng)注意與建筑施工單位應(yīng)急組織機構(gòu)及時協(xié)調(diào)溝通。3. 現(xiàn)場力量調(diào)集及報告程序預(yù)防預(yù)警、信息報告程序、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急物質(zhì)與裝備保障均同綜合應(yīng)急預(yù)案。4. 現(xiàn)場處置原則4.1 現(xiàn)場處置工作必須遵循”協(xié)調(diào)一致，救人優(yōu)先，反應(yīng)迅速，救援有力”的原則，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。4.2 統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同。4.3 反應(yīng)迅速、行動果斷。4.4 嚴格控制事故擴大的基本原則。5. 危險源監(jiān)控5.1 工程開工前督促建筑施工單位認真編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ?/p>

5、施工方案，制定防控措施，并嚴格執(zhí)行審批程序。5.2 在工程施工過程中，督促建筑施工單位嚴格按照方案實施，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分項工程驗收程序，落實防控措施。5.3 加強現(xiàn)場巡視，督促建筑施工單位對危險源進行辨識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。5.4 加強監(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改存在的隱患和問題。5.5 督促建筑施工單位認真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，嚴格檢查，切實增強全員安全責(zé)任意識。5.6 督促建筑施工單位淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標準，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全

6、風(fēng)險。5.7 督促建筑施工單位制定和實施現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外委工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。5.8 督促建筑施工單位制定和實施項目施工安全承諾，確保安全投入。6. 各類建筑施工安全事故預(yù)防監(jiān)控措施6.1 坍塌事故預(yù)防監(jiān)控措施6.1.1 嚴禁采用挖空底腳的方法進行土方施工。6.1.2 基礎(chǔ)工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或固壁支撐?；由疃瘸^5m必須制定專項支護設(shè)計方案并經(jīng)過專家論證后實施。對基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時檢查，對挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。6.1.3 施工中嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、

7、機具或其他物料在樓層或屋頂?shù)亩逊艛?shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂。6.1.4 基坑施工要設(shè)置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。6.1.5 及時觀察觀測邊坡土體情況，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，及時反應(yīng)到上級部門，并立即停止施工，撤出影響范圍內(nèi)所有施工人員。6.2 高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施6.2.1 認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程，嚴禁在架上嬉戲、打鬧，嚴禁酒后上崗和在高處向下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。6.2.2 施工現(xiàn)場使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴格遵守安裝和拆除順序，配備齊全

8、有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查驗收，經(jīng)確認合格有效，方可使用。6.2.3 凡在距地2m以上的高空作業(yè)必須設(shè)置有效可靠的防護設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊。6.2.4 使用的吊裝設(shè)備應(yīng)配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查。吊鉤要有防脫鉤裝置。6.2.5 腳手架外側(cè)邊緣要用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)置踢腳板和防護欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前，須向工人進行較為詳細的交底。6.2.6 模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進行設(shè)計計算，并制定有針對性的施工方案和安全技術(shù)措

9、施。6.3 火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控6.3.1 各施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)各自進行的施工工程的具體情況制定方案，建立各項消防安全制度和各項安全施工操作規(guī)程。6.3.2 根據(jù)施工的具體情況制定消防方案，嚴格遵守各項消防安全制度、各項操作規(guī)程。6.3.3 每日對工程場地進行安全巡檢。油漆、稀釋劑等易燃易爆物品必須按照有關(guān)要求設(shè)立專門倉庫或存儲點，并有專人管理。6.3.4 嚴格控制施工現(xiàn)場吸煙現(xiàn)象，嚴格對明火作業(yè)進行安全把關(guān)，施工前必須履行危險作業(yè)審批并設(shè)專人監(jiān)護。6.3.5 作業(yè)現(xiàn)象配備充足的消防器材。6.3.6 特種作業(yè)人員持證上崗。6.4 機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施6.4.1 機械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用

10、。隨時檢查安全裝置是否失效，缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設(shè)備不得使用。6.4.2 按規(guī)范要求對機械進行驗收，驗收合格后方可使用。6.4.3 機械操作工嚴格遵守操作規(guī)程，工作期間堅守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動紀律。6.4.4 嚴禁對處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。6.4.5 機械設(shè)備應(yīng)按時進行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保失靈或超載、帶病運轉(zhuǎn)等情況時，有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。禁止操作帶故障設(shè)備。6.5 中毒事故預(yù)防監(jiān)控措施6.5.1 地下封閉作業(yè)環(huán)境施工時，要先進行毒氣檢測，并配備通風(fēng)設(shè)施。6.5.2 嚴禁現(xiàn)場焚燒有害有毒物質(zhì)。6.5.3 食堂生活設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生要求，工人不吃腐爛、

11、變質(zhì)食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安排作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)象發(fā)生。6.6 觸電事故預(yù)防監(jiān)控措施6.6.1 電工應(yīng)持證上崗，施工現(xiàn)場做到臨時用電的架設(shè)、維護、拆除等由專職電工完成，非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。6.6.2 建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。6.6.3 檢查和操作電氣設(shè)備必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套，必須使用電工專用絕緣工具。6.6.4 臨時配電線路必須按規(guī)定進行安裝架設(shè)。在建工程的外側(cè)防護與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達不到要求的，要增設(shè)屏障、遮攔或保護網(wǎng)，避免施工

12、機械設(shè)備或鋼架觸及高壓電線，無安全防護措施時，禁止強行施工。6.6.5 施工現(xiàn)場臨時用電的架設(shè)和使用必須符合規(guī)定的要求。6.6.6 綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護系統(tǒng)，組成防觸電保護系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。6.6.7 雨天禁止露天電焊作業(yè)。6.6.8 各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。6.6.9 堅持臨時用電審批制度和定期檢查制度。6.7 起重傷害（塔吊）事故預(yù)防監(jiān)控措施6.7.1 塔式起重機的基礎(chǔ)，必須嚴格按照使用說明書和方案進行。塔式起重機安裝前，應(yīng)對基礎(chǔ)進行檢驗，符合要求后，方可進行塔式起重機的安裝。6.7.2 安裝及拆卸作業(yè)前，必須認真研究作業(yè)方案，嚴格按照架設(shè)程序分工負責(zé)，統(tǒng)一指

13、揮。6.7.3 安裝時必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。6.7.4 塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當(dāng)塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時，應(yīng)驗算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設(shè)計、制作，并經(jīng)技術(shù)部門確認，主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前，嚴禁拆卸附墻桿件。6.7.5 塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標準塔式起重機安全規(guī)程GB5144及說明書規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。6.7.6 塔式起重機操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）塔式起重機作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情

14、況；送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運轉(zhuǎn)，試驗各機構(gòu)及安全裝置并確認正常。（2）塔式起重機作業(yè)時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；（3）吊運散裝物件時，應(yīng)制作專用吊籠或容器，并應(yīng)保障在吊運過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗，使用中應(yīng)定期進行檢查；（4）吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時，必須確認吊索綁扎牢靠，防止吊運中吊索滑移而造成物料散落；（5）兩臺塔式起重機起吊物體之間的垂直距離不應(yīng)小于2m。當(dāng)不能滿足要求時，應(yīng)采取調(diào)整相臨塔式起重機的工作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施，并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程；（6）沿塔身垂直懸掛的電纜，應(yīng)使用不被

15、電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛；（7）作業(yè)完畢，起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向，并應(yīng)松開回轉(zhuǎn)制動器，起重小車及平衡配重應(yīng)置于非工作狀態(tài)。6.7.7 塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝和拆除，安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)建筑公司負責(zé)人審批后執(zhí)行，作業(yè)人員必須持證上崗，工作時佩戴好個人防護用品，嚴格按方案施工，做好塔吊拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。安裝完畢后經(jīng)檢測部門檢測合格并在建設(shè)行政主管部門備案后方可投入使用。6.7.8 塔吊司機操作時，必須嚴格遵守操作規(guī)程，不準違章作業(yè)，嚴格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字手續(xù)。6.7.9 嚴格執(zhí)行日常維修保養(yǎng)制度，定期進行檢查維護，

16、確保各部件和限位保險裝置靈敏可靠。6.7.10 嚴禁擅自拆除限位保險裝置或人為造成限位保險裝置失靈。7. 各類建筑施工安全事故處置措施7.1 坍塌事故處置措施7.1.1 技術(shù)組人員立即到達現(xiàn)場，首先查明險情，確定是否還有危險源。如基坑邊坡是否有繼續(xù)坍塌的危險；人員傷亡情況等。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報，經(jīng)總指揮批準后，現(xiàn)場組織實施。迅速將傷員運離危險地帶，移至安全地帶。7.1.2 項目經(jīng)理立即撥打120與急救中心取得聯(lián)系，應(yīng)詳細說明事故地點、嚴重程度、現(xiàn)場的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。7.1.3 組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥發(fā)生，挖掘被掩埋

17、傷員及時脫離危險區(qū)。7.1.4 現(xiàn)場救援。7.1.5 記錄傷情，現(xiàn)場救護人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷部位、受傷程度等第一手資料。7.1.6 在沒有人員受傷的情況下，現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)根據(jù)實際情況研究補救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復(fù)正常施工秩序。7.1.7 加強基坑排水、降水措施；迅速運走邊坡棄土、材料、機械設(shè)備等重物；加強基坑支護，對邊坡薄弱環(huán)節(jié)進行加固處理；削去部分坡體，減小邊坡坡度。7.2 高處墜落、物體打擊、機械傷害事故處置措施7.2.1 迅速將傷員運離危險地帶，移至安全地帶。7.2.2 項目經(jīng)理立即撥打120與急救中心取得聯(lián)系，應(yīng)詳細說明事故地點、嚴重程度、現(xiàn)場的聯(lián)系電話，并派

18、人到路口接應(yīng)。同時立即向應(yīng)急救援指揮部報告。7.2.3 技術(shù)組人員立即到達現(xiàn)場，首先查明險情，確定是否還有危險源。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報，經(jīng)總指揮匯報批準后，現(xiàn)場組織實施。7.2.4 按綜合應(yīng)急預(yù)案開展現(xiàn)場救援。7.2.5 記錄傷情，現(xiàn)場救護人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷部位、受傷程度等第一手資料。7.3 火災(zāi)事故處置措施7.3.1 迅速將傷員運離危險地帶，移至安全地帶。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在地上滾動，或用水灑撲滅火焰。7.3.2 項目經(jīng)理立即撥打“119”火警電話和“120”急救電話，并立即向應(yīng)急救援指揮部報告，以便領(lǐng)導(dǎo)了解和指

19、揮撲救火災(zāi)事故。7.3.3 技術(shù)組人員立即到達現(xiàn)場，首先查明險情，與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，組織撲救火災(zāi)，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報。要充分利用施工現(xiàn)場中的消防設(shè)施器材，按照“先救人、后滅火；救人重于救火；先重點后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則進行撲救。要首先派人及時切斷施工電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險和重要物資。7.3.4 當(dāng)火勢較大，應(yīng)啟動一級應(yīng)急響應(yīng)，請求消防隊增援。當(dāng)專業(yè)消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場后，火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部要簡要的向消防隊負責(zé)人說明火災(zāi)情況，并全力支持消防隊員滅火，現(xiàn)場應(yīng)急機構(gòu)要聽從消防隊的指揮，協(xié)助消防員，齊心協(xié)力，共同滅火。7.3.5 記錄傷情，現(xiàn)場

20、救護人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷部位、受傷程度等第一手資料。7.3.6 保護現(xiàn)場。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時到撲救完畢后，應(yīng)急指揮部要派人保護好現(xiàn)場，維護好現(xiàn)場秩序，等待對事故原因及責(zé)任的調(diào)查。7.4 中毒事故處置措施7.4.1 項目經(jīng)理立即向衛(wèi)生防疫部門（120）電話求援。講清中毒人員癥狀、持續(xù)時間、人數(shù)、地點，并到主要路口引導(dǎo)急救車到達現(xiàn)場。并立即向應(yīng)急救援指揮部報告事故的初步原因、范圍、估計后果。7.4.2 保護事故現(xiàn)場，封存食堂剩余食物，如有嘔吐物，應(yīng)利用干凈塑料袋等容器封存，供衛(wèi)生防疫部門化驗。7.4.3 技術(shù)組人員立即到達現(xiàn)場，首先了解和掌握疫情，與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指

21、揮、副總指揮匯報，經(jīng)總指揮批準后，開展搶救和維護現(xiàn)場秩序，封存事故現(xiàn)場，獲取中毒食品的化驗樣品。7.4.4 記錄傷情，現(xiàn)場救護人員應(yīng)邊搶救邊記錄中毒員的征狀、中毒前所吃食物等第一手資料。7.4.5 當(dāng)事人被送入醫(yī)院接受搶救后，指揮部即指令善后人員做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后處理工作，并做好與有關(guān)部門的溝通、匯報工作。7.4.6 對中毒事故進行原因分析，制定相應(yīng)的改正措施，認真填寫事故調(diào)查報告和有關(guān)處理報告，并報告有關(guān)上級機關(guān)。7.5 觸電事故處置措施7.5.1 迅速使傷員運離危險地帶，移至安全地帶。（1）對于低壓觸電事故，如果觸電地點附近有電源開關(guān)或插座，可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭，以切斷電源。如無法立即切斷電源可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線，也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開或挑開電線，使觸電者脫離電源。嚴禁用手直接去拉觸電者。（2）對于高壓觸電事故，應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電。有條件的現(xiàn)場可用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。嚴禁現(xiàn)場任何人員靠近或使用非專用工具接觸觸電者。（3）觸電者如果在高空