水電廠防汛應(yīng)急預(yù)案(范本)(大唐集團(tuán)生〔〕號(hào))

1、Q/CDT-SQHP 209 02742005Q/CDT-*發(fā)電廠 發(fā)布2012-*-*實(shí)施2012-*-*發(fā)布水電廠防汛應(yīng)急預(yù)案（范本）Q/CDT-* * *2012*企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)IQ/CDT* * *2012 目 次目 次I前 言III水電廠防汛應(yīng)急預(yù)案（范本）41 總則41.1 編制目的41.2 編制依據(jù)41.3 適用范圍42 應(yīng)急處置基本原則43 事件類型和危害程度分析44 事件分級(jí)45 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)55.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)55.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)56 預(yù)防與預(yù)警56.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)56.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)66.3 預(yù)警結(jié)束67 信息報(bào)告67.1 應(yīng)急值班電話67.2 信息報(bào)告時(shí)

2、限、程序和方式68 應(yīng)急響應(yīng)68.1 響應(yīng)分級(jí)78.2 響應(yīng)程序78.3 應(yīng)急處置78.4 應(yīng)急結(jié)束98.5 后期處置99 應(yīng)急保障99.1 應(yīng)急隊(duì)伍99.2 應(yīng)急物資與裝備99.3 通訊與信息99.4 經(jīng)費(fèi)99.5 其他910 培訓(xùn)和演練1011 附則1011.1 防洪標(biāo)準(zhǔn)表示1011.2 術(shù)語和定義1011.3 備案1011.4 預(yù)案修訂1011.5 制定與解釋1011.6 預(yù)案實(shí)施1012 附件1012.1 有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系方式1012.2 應(yīng)急救援隊(duì)伍信息1012.3 應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單1112.4 規(guī)范化格式文本1112.5 關(guān)鍵路線、標(biāo)識(shí)和圖紙1112.6 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄11

3、12.7 有關(guān)流程1112.8 預(yù)警發(fā)布流程11水電站防汛應(yīng)急響應(yīng)流程圖12III前 言本預(yù)案由本企業(yè)突發(fā)事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出。本預(yù)案的起草部門：防汛辦。本預(yù)案的起草人： 。本預(yù)案的審定人: 。本預(yù)案的批準(zhǔn)人： 。本預(yù)案由防汛辦歸口并負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案*年首次發(fā)布，本次為第*次修訂。水電廠防汛應(yīng)急預(yù)案（范本）1 總則1.1 編制目的為了防止和減少超標(biāo)準(zhǔn)洪水造成的損失，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援機(jī)制，確保人身安全，最大限度地減少洪水造成的財(cái)產(chǎn)影響和損失，根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)防洪法中華人民共和國(guó)氣象法中華人民共和國(guó)突發(fā)

4、事件應(yīng)對(duì)法生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院493號(hào)令）電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院599號(hào)令）中華人民共和國(guó)防汛條例氣象災(zāi)害防御條例大中型水電站水庫調(diào)度規(guī)范（GB17621-1998）防洪標(biāo)準(zhǔn)GB 50201-94水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)SL252一2000國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則中國(guó)大唐集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案*公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案1.3 適用范圍適用于本企業(yè)水庫發(fā)生洪水的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。2 應(yīng)急處置基本原則在洪水的預(yù)防與應(yīng)急處理工作中，應(yīng)急救援工作必須遵循“安全第一，

5、預(yù)防為主，以人為本”的方針，堅(jiān)持一保人身、二保廠房、三保設(shè)備的原則。依托政府、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。3 事件類型和危害程度分析在水庫上游、近壩區(qū)突發(fā)大暴雨或連續(xù)暴雨等惡劣氣象條件下可能產(chǎn)生大洪水，可能導(dǎo)致上游雨水情站點(diǎn)受到破壞、雨水情正常通訊將受到破壞、廠區(qū)正常供電破壞、漂浮物增多閘門起閉發(fā)生異常、上下游防汛壓力大地方政府提出錯(cuò)峰要求、庫水位逼高大壩局部破損漏水等。4 事件分級(jí)根據(jù)#水電站工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告，#通航建筑物設(shè)計(jì)洪水頻率為2%,廠房的設(shè)計(jì)洪水頻率為1%，大壩設(shè)計(jì)洪水頻率為0.1%,大壩校核洪水頻率為0.02%+，相應(yīng)參數(shù)見下表。#水

6、電站工程各頻率洪水及響應(yīng)級(jí)別頻率入庫洪峰（秒立米）出庫洪峰（秒立米）最高庫水位（米）最高尾水位（米）設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)級(jí)別2*%通航（其他）建筑物設(shè)計(jì)洪水級(jí)：藍(lán)色預(yù)警1*%廠房設(shè)計(jì)洪水級(jí)：黃色預(yù)警0.1%+大壩設(shè)計(jì)洪水級(jí)：橙色預(yù)警0.02+大壩校核洪水級(jí)：紅色預(yù)警注：*有限公司超標(biāo)準(zhǔn)洪水界定暫按入庫洪水頻率超過#水電站工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告提出的校核洪水標(biāo)準(zhǔn)的洪水。各位單位可按防洪標(biāo)準(zhǔn)GB 50201-94水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)SL252一2000，依據(jù)工程的設(shè)計(jì)報(bào)告書及工程的實(shí)際情況進(jìn)行分級(jí)確定。5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)5.1.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理副組長(zhǎng)：生產(chǎn)副

7、總經(jīng)理成員： 各部門主任、項(xiàng)目部經(jīng)理5.1.2 應(yīng)急救援管理辦公室辦公室設(shè)在總經(jīng)部，負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。5.1.3 應(yīng)急處置工作組（1）災(zāi)情監(jiān)視組：由當(dāng)值水調(diào)人員、全體水工人員組成。（2）事故應(yīng)急組：由當(dāng)值運(yùn)行人員、檢修人員、應(yīng)急支援人員組成。（3）通訊保障組：由當(dāng)值通訊人員組成。（4）運(yùn)輸保障組：由廠區(qū)值班司機(jī)和運(yùn)輸部人員。5.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)5.2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號(hào)；（2）組織指揮救援隊(duì)實(shí)施救援工作；（3）向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事件的情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。5.2.2 應(yīng)急救援辦公室的職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核；（

8、2）負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練；（3）檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。5.2.3 應(yīng)急處置工作組及職責(zé)（1）災(zāi)情監(jiān)視組：主要負(fù)責(zé)監(jiān)視汛情、災(zāi)情、水工設(shè)施運(yùn)行情況。（2）事故應(yīng)急組：負(fù)責(zé)機(jī)組安全運(yùn)行，設(shè)備搶修及隔離，搶險(xiǎn)設(shè)備的使用，現(xiàn)場(chǎng)供電保障，漏水點(diǎn)的封堵等。（3）通訊保障組：其主要職責(zé)是保障通訊線路的暢通、水情設(shè)施的正常運(yùn)行。（4）運(yùn)輸保障組：其主要職責(zé)是人員和物資的輸送。6 預(yù)防與預(yù)警6.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)6.1.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門和人員水工部是收集臺(tái)風(fēng)、汛期和強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)報(bào)信息的責(zé)任部門。6.1.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集渠道（1）有關(guān)氣象信息，包括汛情、雨

9、情、臺(tái)風(fēng)信息等主要來自當(dāng)?shù)貧庀蟛块T，水工部要加強(qiáng)聯(lián)系。（2）發(fā)電部及時(shí)與調(diào)度部門聯(lián)系，負(fù)責(zé)收集機(jī)組目前的狀況和影響機(jī)組安全運(yùn)行的情況。（3）辦汛辦應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥床块T聯(lián)系，負(fù)責(zé)收集上游*水庫、*水庫、*庫水情、汛情信息收集。6.1.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序（1）任何部門收集到有關(guān)信息都應(yīng)及時(shí)上報(bào)（電話、傳真）公司防汛辦公室，由辦公室統(tǒng)一處理并上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）雨水泵站運(yùn)行信息由發(fā)電部負(fù)責(zé)收集，水庫、灰壩、廠區(qū)雨水井信息由設(shè)備部負(fù)責(zé)收集。（3）各部門在應(yīng)急期間應(yīng)加強(qiáng)相互信息交流和溝通，確保防汛工作的迅捷、有效。（4）公司防汛信息由公司防汛辦公室統(tǒng)一發(fā)布。6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)6

10、.2.1 預(yù)警分級(jí)預(yù)報(bào)等級(jí)按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為4級(jí)，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色，同時(shí)以中英文標(biāo)識(shí)，分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重。當(dāng)同時(shí)出現(xiàn)或預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)多種氣象災(zāi)害時(shí)，可按照相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)發(fā)布多種預(yù)警信號(hào)。（1）級(jí)：紅色預(yù)警，特別嚴(yán)重災(zāi)害，廠壩區(qū)暴雨大于mm/h或入庫流量大于m3 /s；（2）級(jí)：橙色預(yù)警，嚴(yán)重災(zāi)害，廠壩區(qū)暴雨大于mm/h或入庫流量大于m3 /s； （3）級(jí)：黃色預(yù)警，較重災(zāi)害，廠壩區(qū)暴雨大于mm/h或入庫流量大于m3 /s；（4）級(jí)：藍(lán)色預(yù)警，一般災(zāi)情，廠壩區(qū)暴雨大于mm/h或入庫流量大于m3 /s。6.2.2 預(yù)警發(fā)布程序當(dāng)公司防汛辦公室接收到相關(guān)信息時(shí)，應(yīng)根

11、據(jù)臺(tái)風(fēng)、汛情可能影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)處理的需要等，判斷是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，并將有關(guān)情況報(bào)告公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。6.2.3 預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)程序和措施防汛領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即決定是否進(jìn)入預(yù)警或應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警控制措施。6.3 預(yù)警結(jié)束在同時(shí)滿足下列條件下，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定，由防汛辦宣布解除預(yù)警狀態(tài)并報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：（1）當(dāng)?shù)卣畾庀蟛块T已經(jīng)解除臺(tái)風(fēng)、汛情、強(qiáng)對(duì)流天氣消息；（2）公司已不存在重大影響或嚴(yán)重威脅的突發(fā)自然災(zāi)害事件。7 信息報(bào)告7.1 應(yīng)急值班電話本單位24小時(shí)應(yīng)急值班電話：* 。7.2 信息報(bào)告時(shí)限、程序和方式7.2.1 災(zāi)害

12、發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)采用電話、傳真、電子郵件等方式向上級(jí)主管單位、所在地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情。7.2.2 災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已造成后果的災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。8 應(yīng)急響應(yīng)8.1 響應(yīng)分級(jí)在本預(yù)案中將災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為4級(jí)：級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)紅色預(yù)警。級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)橙色預(yù)警。級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)黃色預(yù)警。級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)藍(lán)色預(yù)警。8.2 響應(yīng)程序8.2.1 應(yīng)急響應(yīng)啟

13、動(dòng)條件氣象臺(tái)發(fā)布藍(lán)色、黃色、橙色和紅色臺(tái)風(fēng)、汛情、強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警信號(hào)，公司防汛辦經(jīng)嚴(yán)密測(cè)算后，針對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)等的洪峰流量過壩，企業(yè)相應(yīng)啟動(dòng)級(jí)、級(jí)、級(jí)、級(jí)應(yīng)急預(yù)案。8.2.2 響應(yīng)啟動(dòng)（1）當(dāng)公司防汛辦公室接收到相關(guān)信息時(shí)，應(yīng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)、汛情、強(qiáng)對(duì)流天氣可能影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)處理的需要等，判斷是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，并將有關(guān)情況報(bào)告公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）防汛領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即決定（必要時(shí)召集會(huì)議研究），是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)以及相應(yīng)的級(jí)別，同時(shí)就有關(guān)重大應(yīng)急問題作出決策和部署。（3）防汛領(lǐng)導(dǎo)小組在研究決定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)之后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急準(zhǔn)備和

14、預(yù)警控制措施。8.2.3 響應(yīng)行動(dòng)（1）防汛辦公室密切注視汛情，隨時(shí)向各部門、各運(yùn)維單位通報(bào)臺(tái)風(fēng)路徑情況，保持與公司領(lǐng)導(dǎo)和地方氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)發(fā)出各項(xiàng)指令，并監(jiān)督落實(shí)。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組召集各職能部門的第一行政正職，部署抗御超標(biāo)洪水工作，指揮職能部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗值班。負(fù)責(zé)召集護(hù)衛(wèi)大隊(duì)部分搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員集中到位值班，檢查消防車可靠、可用，以備應(yīng)急使用。（2）發(fā)電部第一行政正職及有關(guān)高級(jí)主管到位值班，運(yùn)行人員加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的巡查工作，尤其是戶外設(shè)備防滲進(jìn)水、泵房水位的監(jiān)視工作，落實(shí)機(jī)組事故預(yù)想，關(guān)閉生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)全部門窗。（3）設(shè)備部及各維護(hù)項(xiàng)目部第一行政正職及部分搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員集中到位值班，作好各項(xiàng)抗御超標(biāo)洪水的

15、準(zhǔn)備工作，保證通訊暢通、值班人員處于待命狀態(tài)。在設(shè)備部的調(diào)度指揮下，維護(hù)單位按所轄區(qū)域，應(yīng)將排澇潛水泵到位、接通臨時(shí)電源、重要電氣、儀控柜防雨布放好，保證隨時(shí)可用。維護(hù)單位應(yīng)在生產(chǎn)廠房、配電室、控制室、柴油機(jī)房、室等重要場(chǎng)所進(jìn)出口堆集足量砂袋，確保雨水不向內(nèi)溢流；巡視供水管線，保證與水庫通訊暢通，和地方防汛辦取得聯(lián)系，檢查重要防汛設(shè)備工作狀況，隨時(shí)關(guān)注水庫的水位，并及時(shí)匯報(bào)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛辦。（4）總經(jīng)部第一行政正職和部分搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員到位，24小時(shí)留人值班，保持氣象信息暢通，監(jiān)督檢查車輛、通訊、生活后勤準(zhǔn)備工作到位，隨時(shí)提供后勤保障。（5）政工部及時(shí)做好防洪度汛宣傳報(bào)道工作，鼓勵(lì)士氣、鼓舞斗

16、志。8.3 應(yīng)急處置8.3.1 先期處置（1）當(dāng)發(fā)生人身傷害時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)并報(bào)警。（2）當(dāng)運(yùn)行設(shè)備發(fā)生異常、受損時(shí)，運(yùn)行部門應(yīng)立即按運(yùn)行規(guī)程緊急處置規(guī)定或事故預(yù)想方案進(jìn)行緊急運(yùn)行方式調(diào)整及處置。（3）當(dāng)有毒、有害物質(zhì)發(fā)生泄漏、著火緊急情況時(shí)，立即按運(yùn)行規(guī)程采取緊急隔離措施，組織現(xiàn)場(chǎng)撲救等。8.3.2 現(xiàn)場(chǎng)處置（1）災(zāi)情發(fā)生后，水情維護(hù)人員應(yīng)有1人留駐壩頂，調(diào)試好備用調(diào)度系統(tǒng)，及時(shí)搶修調(diào)度系統(tǒng)故障，恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)水情設(shè)備。（2）災(zāi)情發(fā)生后，水調(diào)人員應(yīng)與人工測(cè)報(bào)站點(diǎn)或相關(guān)縣市防汛辦預(yù)約，在站點(diǎn)故障時(shí)，及時(shí)采用相關(guān)站點(diǎn)水情信息補(bǔ)充數(shù)據(jù)。（3）當(dāng)庫水位達(dá)m以上，廠壩區(qū)暴雨大于50mm/h或入

17、庫流量大于m3 /s時(shí)，防汛指揮部成員、抗洪搶險(xiǎn)一、二、三分隊(duì)隊(duì)員、防汛專用值班車應(yīng)按指定地點(diǎn)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備抗洪搶險(xiǎn)?？购閾岆U(xiǎn)四分隊(duì)同時(shí)處于高度戒備狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備增援。（4）當(dāng)入庫洪水達(dá)到m3 /s時(shí)，進(jìn)入防汛緊急戒備狀態(tài)。除各搶險(xiǎn)隊(duì)處于緊急戒備外，搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)及全廠員工亦進(jìn)入緊急戒備狀態(tài)，全部人員到指定地點(diǎn)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備參加抗洪搶險(xiǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員應(yīng)加強(qiáng)廠房可能進(jìn)水部位的巡視檢查，對(duì)滲水點(diǎn)用草袋、沙土、破布、速凝水泥等防滲材料進(jìn)行封堵。（5）當(dāng)水庫水位上升至大壩設(shè)計(jì)水位m，且入流持續(xù)增大時(shí)。在水庫調(diào)度室與電梯房間和左岸上壩公路堆起防水土包進(jìn)行堵水，封堵大壩右岸廊道出口，對(duì)#壩段的防浪墻進(jìn)行適當(dāng)加

18、固防護(hù)，盡可能使洪水不從# 壩段漫過，以減輕廠房的損失。（6）當(dāng)入流持續(xù)增大，水庫水位逼近校核水位m時(shí)，通訊人員將海事衛(wèi)星電話撤離到大壩左岸安全地帶的臨時(shí)通訊點(diǎn)，并做好對(duì)外界的通訊；壩頂水工水文人員攜帶水文資料和貴重物品向左岸山頭撤離，并繼續(xù)監(jiān)視水情和大壩安全情況，并通過一切可能的辦法按規(guī)定向上級(jí)有關(guān)部門傳遞水情信息和大壩安全信息。（7）當(dāng)大壩遭遇大洪水，水調(diào)人員應(yīng)迅速將水情報(bào)告廠防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及地方防汛部門，在廠防汛領(lǐng)導(dǎo)小組同意后發(fā)布防汛命令。（8）當(dāng)洪水尚未達(dá)到校核洪水標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)急人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廠房可能進(jìn)水部位，#、#主變室、蝸殼廊道、廠房?jī)?nèi)壩體泵、蝸殼泵、廠房排水泵的巡查工作，關(guān)閉 、 閥，

19、開啟 、閥。中控室運(yùn)行當(dāng)班人員應(yīng)密切監(jiān)視機(jī)組運(yùn)行狀態(tài)。（9）當(dāng)廠房、壩頂電力中斷時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)備用電源，為抗洪搶險(xiǎn)提供可靠電源。（10）利用電信有線通訊、移動(dòng)無線通訊、系統(tǒng)微波、載波互為備用。當(dāng)如上通訊全部中斷時(shí)，用海事衛(wèi)星電話與外界聯(lián)系。通訊管理部門應(yīng)按公司通信中斷事故應(yīng)急預(yù)案，組織人員迅速查明通信中斷原因并及時(shí)處理。（11）當(dāng)通訊中斷，無法與水調(diào)中心及省防汛指揮部聯(lián)系時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按省經(jīng)貿(mào)委批復(fù)的洪水調(diào)度方案調(diào)洪。一旦通訊恢復(fù)，應(yīng)及時(shí)將洪水調(diào)度情況向水調(diào)中心及省防汛指揮部匯報(bào)。（12）及時(shí)充分地與上級(jí)防汛調(diào)度部門溝通，制定科學(xué)有效的調(diào)度方案。（13）指定專人監(jiān)視漂浮物情況和閘門運(yùn)行性

20、態(tài)，發(fā)現(xiàn)大型漂浮物及時(shí)處理（申請(qǐng)摧毀）。（14）開啟壩頂所有照明。8.3.3 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)（1）當(dāng)險(xiǎn)情初步處理無效果或險(xiǎn)情擴(kuò)大時(shí)，公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配機(jī)動(dòng)突擊隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，同時(shí)向地方政府主管部門匯報(bào)、聯(lián)系，請(qǐng)求社會(huì)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。（2）當(dāng)發(fā)生全廠停電和環(huán)境污染事故時(shí)，公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)全廠停電應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案。8.3.4 警戒與治安災(zāi)害發(fā)生后，由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)保安人員負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒；在可能造成應(yīng)急人員傷害的區(qū)域設(shè)立明顯警告標(biāo)志或派人監(jiān)視，防止事故擴(kuò)大時(shí)危及上、下游地區(qū)應(yīng)急人員安全；保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。保安人員在事故現(xiàn)

21、場(chǎng)應(yīng)做好自身防護(hù)工作，正確佩戴安全帽、救生衣等。8.3.5 人群疏散與安置現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人決定應(yīng)急人員是否疏散，由總經(jīng)部組織疏散；當(dāng)事故危害消除后應(yīng)急人員和保安人員回到各自崗位。如果地方人民政府組織上、下游群眾疏散，現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員協(xié)助地方政府做好災(zāi)區(qū)人民的疏散、撤離及救援工作。8.3.6 醫(yī)療與衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)配備氧氣、急救藥箱、急救藥品，并有衛(wèi)生人員在場(chǎng)，當(dāng)出現(xiàn)人身傷亡事故時(shí)應(yīng)按事故的性質(zhì)對(duì)受傷害人員進(jìn)行及時(shí)的搶救。（1）出現(xiàn)人身傷亡事故時(shí)首先撥打急救電話，求助醫(yī)療中心進(jìn)行搶救，在醫(yī)護(hù)人員還未趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)對(duì)傷員進(jìn)行相應(yīng)的初步搶救。（2）要認(rèn)真觀察傷員全身情況，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時(shí)，應(yīng)立即

22、在現(xiàn)場(chǎng)用心肺復(fù)蘇法就地?fù)尵?。?）現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或傷員監(jiān)護(hù)人，在將傷員移交醫(yī)療單位時(shí)，必須將有關(guān)傷員的情況向醫(yī)生作通報(bào)。8.4 應(yīng)急結(jié)束事故處理完畢后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資要分類整理，做好人數(shù)清點(diǎn)工作，由應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。8.5 后期處置（1）汛情過后，各部門按正常工作程序開展生產(chǎn)自救工作，拆除防臺(tái)措施，恢復(fù)正常生產(chǎn)。（2）各職能部門針對(duì)管轄范圍和職能進(jìn)行全面檢查，對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨中損壞的設(shè)備和暴露出的問題進(jìn)行及時(shí)整改。（3）各職能部門及時(shí)收回、整理防臺(tái)物資、材料，及時(shí)保存。（4）各部門應(yīng)對(duì)防汛工作（組織準(zhǔn)備、受災(zāi)損失、防御、應(yīng)急等情況）及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，提出不足并改進(jìn)，并及時(shí)上報(bào)電廠防汛辦（安全監(jiān)察部），防汛

23、辦應(yīng)在11月5日前完成電廠的防汛工作總結(jié)，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管單位。（5）因搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，險(xiǎn)情、災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。（6）突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急救援辦公室應(yīng)組織有關(guān)部門和專家，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估，財(cái)務(wù)部根據(jù)評(píng)估情況辦理保險(xiǎn)和理賠事宜。（7）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)開展事故調(diào)查，查明事故原因，制定防范措施。（8）總結(jié)本次應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的要求和建議，并下發(fā)至相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)，必要時(shí)修改本預(yù)案。9 應(yīng)急保障9.1 應(yīng)急隊(duì)伍每年月，各單位上報(bào)防汛突擊隊(duì)員名單，

24、經(jīng)公司防汛辦公室匯總審核、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后公布。公司防汛辦公室每年月底應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整本年度防汛領(lǐng)導(dǎo)小組名單和聯(lián)系方式，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。9.2 應(yīng)急物資與裝備每年月日前防汛辦清點(diǎn)防汛物資庫存情況，根據(jù)庫存情況提出本年度防汛期間所需物資、材料計(jì)劃，報(bào)公司防汛防汛領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后，送物資供應(yīng)部采購(gòu)，由防汛辦公室落實(shí)到位。各部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)防汛物資及時(shí)領(lǐng)用、保管、維護(hù)，并建立專門的管理臺(tái)帳。9.3 通訊與信息各部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要（包括庫存情況），每年月前提出通信保障設(shè)備、設(shè)施配備要求（主要是無線對(duì)話機(jī)、傳真機(jī)等），經(jīng)公司防汛辦批準(zhǔn)后采購(gòu)使用。各部門使用的各類通訊裝備應(yīng)有專人管理和專門臺(tái)帳，并定期測(cè)試和檢查。9.4 經(jīng)費(fèi)本預(yù)案所需應(yīng)急專項(xiàng)費(fèi)用來自本企業(yè)防汛專項(xiàng)費(fèi)用。9.5 其他行政部負(fù)責(zé)公司救災(zāi)車輛的調(diào)配工作，優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸。物業(yè)管理負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡醫(yī)問診，開展傷病員救治等工作。10 培訓(xùn)和演練本預(yù)案的演習(xí)在公司級(jí)及部門兩個(gè)層面進(jìn)行，公司級(jí)演習(xí)主要側(cè)重于指揮與控制，部門級(jí)演習(xí)主要側(cè)重于具體設(shè)備操作、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的應(yīng)用、物資的調(diào)配等。 本預(yù)案每年至少演習(xí)一次。11 附則11.1 防洪標(biāo)準(zhǔn)表示防護(hù)對(duì)象的防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以防御的洪水或潮水的重現(xiàn)期表示；對(duì)特別重要的防護(hù)對(duì)象，可采用可能最大洪水表示。根據(jù)防護(hù)對(duì)象的不同需要