經(jīng)濟(jì)法是專為對(duì)付經(jīng)濟(jì)危機(jī)而采用的應(yīng)急手段,是一種危機(jī)對(duì)策法

1、經(jīng)濟(jì)法的作用關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)法是專為對(duì)付經(jīng)濟(jì)危機(jī)而采用的應(yīng)急手段，是一種危機(jī)對(duì)策法的討論法學(xué)131 103C寢室小組制作成員：徐海濤，徐望峰，李成聰，許高楊，吳葛健雄，沈霏討論方向 小組曾試圖從以下兩個(gè)方面來(lái)說(shuō)明這句話是片面的： 1、經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)不僅僅有應(yīng)急作用，也有預(yù)防作用。 2、經(jīng)濟(jì)法中的部分法，如競(jìng)爭(zhēng)法，消費(fèi)法，質(zhì)量法，稅法等法律與經(jīng)濟(jì)危機(jī)的應(yīng)急和危機(jī)對(duì)策沒(méi)關(guān)系。關(guān)于方向1的討論 經(jīng)濟(jì)危機(jī)的定義：經(jīng)濟(jì)危機(jī)（Economic Crisis）指的是一個(gè)或多個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)或整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)在一段比較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不斷收縮（負(fù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率）。經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中周期爆發(fā)的生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩的危機(jī)，也是經(jīng)

2、濟(jì)周期中的決定性階段。自1825年英國(guó)第一次爆發(fā)普遍的經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，資本主義經(jīng)濟(jì)從未擺脫過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊。經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義體制的必然結(jié)果經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義體制的必然結(jié)果。由于資本主義的特性，其爆發(fā)也是存在一定的規(guī)律存在一定的規(guī)律。關(guān)于方向1的討論 資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根本原因在于資本主義制度本身，在于資本主義的基本矛盾生產(chǎn)的社會(huì)化與資本主義私人占有形式之間的矛盾。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能性，早在簡(jiǎn)單商品生產(chǎn)中就已經(jīng)存在，這是同貨幣作為流通手段和支付手段相聯(lián)系的。但是，只有在資本主義生產(chǎn)方式占統(tǒng)治地位以后，危機(jī)的可能性才變成了現(xiàn)實(shí)性。隨著簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)的矛盾私人勞動(dòng)與社會(huì)勞動(dòng)之間的矛盾發(fā)展私人勞動(dòng)與社會(huì)勞動(dòng)

3、之間的矛盾發(fā)展成為資本主義的基本矛盾成為資本主義的基本矛盾，就使經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生成為不可避免的了。關(guān)于方向1的討論 以美國(guó)金融法制的變遷為例。1929 年的美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，羅斯福政府出臺(tái)了大批的經(jīng)濟(jì)金融法規(guī)出臺(tái)了大批的經(jīng)濟(jì)金融法規(guī)，如1933 年格拉斯-斯帝格爾法、1933 年證券法、1933 年聯(lián)邦存款保險(xiǎn)法、1935 年銀行法。新法律的頒行使金融法發(fā)生了重大變革：（1）確定銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)與證券業(yè)的分業(yè)經(jīng)營(yíng)制度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，實(shí)行利率管制制度等，以限制金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)；（2）政府不再是政府不再是“守夜人守夜人”。 建立了以貨幣監(jiān)理署（OCC）、聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)（FRB） 和聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司（FDI

4、C）為核心的聯(lián)邦政府監(jiān) 管機(jī)構(gòu)，此外，聯(lián)邦儲(chǔ)蓄與貸款保險(xiǎn)公司（FSLIC）、 聯(lián)邦住宅貸款銀行局（FHLBB）等也分別監(jiān)管各金融機(jī)構(gòu)。關(guān)于方向1的否定觀點(diǎn) 經(jīng)濟(jì)危機(jī)既然是資本主義體制的必然結(jié)果，那么也就無(wú)法避免，那么也沒(méi)有預(yù)防的意義。 中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在這點(diǎn)上大體相似，亦無(wú)法避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)。關(guān)于方向1的討論 20 世紀(jì)70 年代，在新自由主義思潮的影響下，金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)逐步開(kāi)放。1999 年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了金融服務(wù)現(xiàn)代化法確定了金融控股公司可以通過(guò)銀行的子公司同時(shí)從事全部或部分商業(yè)銀行、投資銀行業(yè)務(wù)、證券與保險(xiǎn)營(yíng)銷等金融性或與金融相關(guān)業(yè) 務(wù)。自此，金融業(yè)更加開(kāi)放，金融效率得以提高。

5、 但是，監(jiān)管的失控也造成金融風(fēng)險(xiǎn)的大量聚集。 2007 年，美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)了金融危機(jī)，當(dāng)年10 月，美國(guó)國(guó)會(huì)簽署了緊急經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定法案以圖恢復(fù)金融系統(tǒng)的流動(dòng)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)投資者信心、保護(hù)存款人的資金安全和穩(wěn)定房?jī)r(jià)。2010 年7月，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署了自經(jīng)濟(jì)大蕭條以來(lái) 規(guī)模最大的金融改革法案多德-弗蘭克華爾 街改革和個(gè)人消費(fèi)者保護(hù)法案。該法案規(guī)定擴(kuò)大 監(jiān)管機(jī)構(gòu)權(quán)力，允許分拆陷入困境的所謂“大到不能倒”的金融機(jī)構(gòu)和禁止使用納稅人資金救市；可限制金融高管的薪酬；限制大金融機(jī)構(gòu)的投機(jī)性交易，尤其是加強(qiáng)對(duì)金融衍生品的監(jiān)管，以防范金融風(fēng)險(xiǎn)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于方向1的肯定觀點(diǎn) 經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前經(jīng)濟(jì)法在發(fā)生經(jīng)濟(jì)危

6、機(jī)之時(shí)，可以降低經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的損失。 合理的財(cái)政收入可以加速經(jīng)濟(jì)危機(jī)后經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。 市場(chǎng)規(guī)則和宏觀調(diào)控合理可以延緩經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。關(guān)于方向2的討論 根據(jù)教材目錄，經(jīng)濟(jì)法分為市場(chǎng)規(guī)制法和宏觀調(diào)控法 市場(chǎng)規(guī)制法里包含競(jìng)爭(zhēng)法，消費(fèi)法，質(zhì)量法，價(jià)格法，會(huì)計(jì)法 宏觀調(diào)控法包括投資法，國(guó)有資產(chǎn)管理法，財(cái)政法，稅法，金融法關(guān)于方向2的討論 斯姆特-霍利關(guān)稅法（The Smoot-Hawley Tariff Act）于1930年6月17日經(jīng)赫伯特胡佛總統(tǒng)簽署成為法律，該法案2000多種的進(jìn)口商品關(guān)稅提升到歷史最高水平。 雖然該法案是在1929年股市大崩盤之后通過(guò)的，但是部分經(jīng)濟(jì)歷史學(xué)家認(rèn)為圍繞該法案的政治紛爭(zhēng)

7、是引起這次崩盤的原因之一，并進(jìn)一步導(dǎo)致1929年的衰退，最終成為加重大蕭條時(shí)期不景氣程度的因素。斯姆特-霍利法通過(guò)之時(shí)的1930年，美國(guó)的失業(yè)率為7.8%，而到1931年，驟升至16.3%，并一路走高，1932年達(dá)到24.9%，1933年達(dá)到25.1%。 結(jié)論：不合理的稅收可能成為導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因。那么合理的結(jié)論：不合理的稅收可能成為導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因。那么合理的稅收可以加快經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇？稅收可以加快經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇？關(guān)于方向2的討論 三個(gè)視角分析，即實(shí)體經(jīng)濟(jì)中投資、消費(fèi)和進(jìn)出口之間增長(zhǎng)比例失衡，虛擬經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)泡沫與資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)，以及收入分配中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、財(cái)政收入增長(zhǎng)率和勞動(dòng)者收入增長(zhǎng)率之間的比例

8、失衡，這些經(jīng)濟(jì)肌體內(nèi)部比例失調(diào)產(chǎn)生著和潛伏著經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，化解和防范這些經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，需要實(shí)體經(jīng)濟(jì)中形成投資、消費(fèi)和進(jìn)出口之間合理的增長(zhǎng)比例和增長(zhǎng)機(jī)制；虛擬經(jīng)濟(jì)中尤其是股市的資產(chǎn)價(jià)格，即股票指數(shù)上漲與跌落的波動(dòng)要控制在一定幅度，避免大起大落；收入分配中，居民收入較低并不能形成擴(kuò)大內(nèi)需和拉動(dòng)消費(fèi)，提高勞動(dòng)者收入水平就尤為關(guān)鍵。因此，應(yīng)該協(xié)調(diào)運(yùn)用宏因此，應(yīng)該協(xié)調(diào)運(yùn)用宏觀調(diào)控政策、法律和監(jiān)管的手段和方法，防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)金觀調(diào)控政策、法律和監(jiān)管的手段和方法，防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。融危機(jī)。(摘自席濤中國(guó)如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)？)關(guān)于方向2的討論經(jīng)濟(jì)危機(jī)的直接原因可能是：1經(jīng)濟(jì)政策錯(cuò)誤；2原材料緊張，尤其是原油危機(jī)；3自然災(zāi)害；4全球化的后果；5金融政策錯(cuò)誤。關(guān)于方向2的否定觀點(diǎn) 1、制定市場(chǎng)規(guī)則和宏觀調(diào)控都是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的方法。 2、經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，經(jīng)濟(jì)法任何一項(xiàng)合理改動(dòng)，都可以加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。關(guān)于方向2的肯定觀點(diǎn) 1、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)