安全生產(chǎn)工作培訓(xùn)2013

1、主講：滕主講：滕 樹樹 云云目目 錄錄 5、安全監(jiān)督報監(jiān)及審查程序、安全監(jiān)督報監(jiān)及審查程序6、內(nèi)業(yè)資料和整理歸檔、內(nèi)業(yè)資料和整理歸檔公路建設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)條款公路建設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)條款中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法 公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（交通部令（交通部令20072007年第年第1 1號）號）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例( (中華人民共和國國務(wù)院令第中華人民共和國國務(wù)院令第493493號號) )建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例( (建設(shè)部建設(shè)部) )建筑施工企業(yè)安全

2、生產(chǎn)許可證管理規(guī)定建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定（中華人民共和國建設(shè)部（中華人民共和國建設(shè)部令第令第 128128號號 ）安全生產(chǎn)許可證條例安全生產(chǎn)許可證條例危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（JTJ076-95JTJ076-95）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文（公路工程）（公路工程）湖南省公路水運工程施工安全監(jiān)督管理辦法：湖南省公路水運工程施工安全監(jiān)督管理辦法：湖南省公路水運工程湖南省公路水運工程安全監(jiān)督申請審查制度安全監(jiān)督申請審查制度 、湖南省公路建設(shè)施工

3、單位信用評價管湖南省公路建設(shè)施工單位信用評價管理辦法（試行）理辦法（試行） 、湖南省公路水運工程安全監(jiān)督檢查制度湖南省公路水運工程安全監(jiān)督檢查制度公路水運工程質(zhì)量安全督查辦法公路水運工程質(zhì)量安全督查辦法 （交通運輸部）（交通運輸部）公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（交通部令（交通部令20072007年第年第1 1號）號）v交通部交通部20072007年第年第1 1號令頒布了號令頒布了公路水運工程安公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，是繼國務(wù)院頒布，是繼國務(wù)院頒布建建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例后的一部交通部門后的一部交通部門在公路

4、、水運專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的具體的、在公路、水運專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的具體的、針對性、專業(yè)性和可操作性的政府規(guī)章。于針對性、專業(yè)性和可操作性的政府規(guī)章。于20072007年年3 3月月1 1日起實施。日起實施。v該該辦法辦法是交通系統(tǒng)各級安全生產(chǎn)主體責(zé)任是交通系統(tǒng)各級安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位、監(jiān)督管理部門對單位、監(jiān)督管理部門對公路水運工程安全生產(chǎn)公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要依據(jù)監(jiān)督管理的主要依據(jù)。 一、公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督一、公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法管理辦法 辦法辦法中對安全生產(chǎn)監(jiān)督中對安全生產(chǎn)監(jiān)督人員人員管理管理、費用管理費用管理、安全監(jiān)理安全監(jiān)理、痕跡管痕跡管理理及及備案制度

5、管理備案制度管理作出了明確規(guī)定：作出了明確規(guī)定：1 1、人員管理：、人員管理： 辦法辦法第八條規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)?shù)诎藯l規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)取得取得安全生產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)許可證，施工單位的主，施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員（安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員（安全生產(chǎn)三類人員三類人員）必）必須取得須取得考核合格證書考核合格證書，方可參加公路，方可參加公路水運工程投標(biāo)及施工。水運工程投標(biāo)及施工。 公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（交通部令（交通部令20072007年第年第1 1號）號）1 1、人員管理：、人員管理： 辦法辦法第十一條

6、規(guī)定第十一條規(guī)定施工單位的垂直運輸機械施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員，必須按照，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作特種作業(yè)操作資格證書業(yè)操作資格證書后，方可后，方可上崗作業(yè)。上崗作業(yè)。公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（交通部令（交通部令20072007年第年第1 1號）號）1 1、人員管理：、人員管理： 辦法辦法第二十

7、一條第二十一條規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備備專職安全生產(chǎn)管理人專職安全生產(chǎn)管理人員員。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照每每50005000萬萬元施工合同額元施工合同額配備一名配備一名專職安全生產(chǎn)專職安全生產(chǎn)管理人員，不足管理人員，不足50005000萬萬元的至少配備一名。元的至少配備一名。 公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（交通部令（交通部令20072007年第年第1 1號）號）1 1、人員管理：、人員管理： 辦法辦法第三十一第三十一條規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)條規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場的人員辦為施工現(xiàn)場的人員辦理

8、理意外傷害保險意外傷害保險，意，意外傷害保險費應(yīng)由施外傷害保險費應(yīng)由施工單位支付。實行施工單位支付。實行施工總承包的，由總承工總承包的，由總承包單位支付意外傷害包單位支付意外傷害保險費。保險費。 公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（交通部令（交通部令20072007年第年第1 1號）號）2 2、費用管理：、費用管理： 辦法辦法第二十二條明第二十二條明確規(guī)定施工單位在工程報確規(guī)定施工單位在工程報價中應(yīng)當(dāng)包含價中應(yīng)當(dāng)包含不得低于投不得低于投標(biāo)價的標(biāo)價的1 1安全生產(chǎn)費用，安全生產(chǎn)費用，用于施工安全防護用具及用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全設(shè)施的采購和更新、

9、安全施工措施的落實、安全生施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。此費用產(chǎn)條件的改善。此費用不不得作為競爭性報價得作為競爭性報價，也，也不不得挪作他用得挪作他用。 公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（交通部令（交通部令20072007年第年第1 1號）號）3 3、安全監(jiān)理：、安全監(jiān)理： 辦法辦法第十八條第十八條規(guī)定監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根規(guī)定監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和工程據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)編制建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃，明確監(jiān)理人員的崗位明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等。并填報法等。并填報安全監(jiān)安全監(jiān)理日志理日志

10、和和監(jiān)理月報監(jiān)理月報。 公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（交通部令（交通部令20072007年第年第1 1號）號）4 4、痕跡管理：、痕跡管理： 辦法辦法第二十條規(guī)第二十條規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)建立健定施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)全安全生產(chǎn)責(zé)任制度責(zé)任制度和和安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度教育培訓(xùn)制度及安全生產(chǎn)及安全生產(chǎn)技術(shù)交底制技術(shù)交底制度度，對所承擔(dān)的公路水，對所承擔(dān)的公路水運工程進行運工程進行定期定期和和專項專項安全檢查安全檢查，并做好，并做好安全安全檢查記錄檢查記錄。 公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（交通部令（交通部令20072

11、007年第年第1 1號）號）5 5、備案制度管理：、備案制度管理： 辦法辦法第十二條規(guī)第十二條規(guī)定施工單位在工程中使定施工單位在工程中使用用施工起重機械和自行施工起重機械和自行式架設(shè)設(shè)施式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)組織，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位或者委托具有有關(guān)單位或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)構(gòu)進行驗收進行驗收，驗收合格，驗收合格的方可使用。且驗收合的方可使用。且驗收合格后格后3030日內(nèi)，應(yīng)向日內(nèi)，應(yīng)向當(dāng)?shù)禺?dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記交通主管部門登記。 公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（交通部令（交通部令20072007年第年第1 1號）號）二、施工過程安全防范重

12、點二、施工過程安全防范重點“兩項達標(biāo)兩項達標(biāo)” 1、施工人員管理達標(biāo)：、施工人員管理達標(biāo)：一線人員用工登一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險等符合有關(guān)規(guī)定。施工意外傷害責(zé)任保險等符合有關(guān)規(guī)定。 2、施工現(xiàn)場防護達標(biāo)：、施工現(xiàn)場防護達標(biāo)：一線人員個人防一線人員個人防護措施、施工現(xiàn)場安全防護措施等符合有關(guān)護措施、施工現(xiàn)場安全防護措施等符合有關(guān)規(guī)定。規(guī)定。 “四項嚴(yán)禁四項嚴(yán)禁 ” 1、嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等、嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設(shè)置施工駐地。危險區(qū)域設(shè)置施工駐地。 2、嚴(yán)禁違規(guī)進行挖孔作業(yè)

13、，鉆孔確有困難、嚴(yán)禁違規(guī)進行挖孔作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地址區(qū)，設(shè)計單位要進行專項安全設(shè)計，的不良地址區(qū)，設(shè)計單位要進行專項安全設(shè)計，按設(shè)計變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。按設(shè)計變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。 3、嚴(yán)禁長大隧道無超前預(yù)報和監(jiān)控量測措、嚴(yán)禁長大隧道無超前預(yù)報和監(jiān)控量測措施施工。施施工。 4、嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。、嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。 “五項制度五項制度 ” 1、施工現(xiàn)場危險告知制度；、施工現(xiàn)場危險告知制度； 2、施工安全監(jiān)理制度；、施工安全監(jiān)理制度； 3、專項施工方案審查制度；、專項施工方案審查制度； 4、設(shè)備進場、設(shè)備進場驗收登記制度；驗收登記制度； 5、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)費用保障制度。

14、費用保障制度。施工過程中安全防范重點施工過程中安全防范重點1 1）施工駐地安全）施工駐地安全2 2）施工用電安全）施工用電安全3 3）危險物品使用安全）危險物品使用安全4 4）工程施工安全）工程施工安全1 1）施工駐地安全）施工駐地安全 為加強和規(guī)范公路建設(shè)為加強和規(guī)范公路建設(shè)項目職、民工駐地的安全項目職、民工駐地的安全管理，保障人民生命和財管理，保障人民生命和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，預(yù)防駐地安全事故，增強預(yù)防駐地安全事故，增強施工駐地安全意識，結(jié)合施工駐地安全意識，結(jié)合我市山高坡陡，地質(zhì)、地我市山高坡陡，地質(zhì)、地形、地貌較為復(fù)雜，雨季形、地貌較為復(fù)雜，雨季洪災(zāi)頻發(fā)的實際

15、情況，按洪災(zāi)頻發(fā)的實際情況，按照照“安全第一，預(yù)防為主安全第一，預(yù)防為主”的方針，和的方針，和“誰建設(shè)、誰誰建設(shè)、誰負責(zé)、誰使用，誰負責(zé)負責(zé)、誰使用，誰負責(zé)”的原則。的原則。1 1）施工駐地安全）施工駐地安全 借鑒借鑒云南省公路工程從業(yè)隊伍職民工駐地安云南省公路工程從業(yè)隊伍職民工駐地安全管理規(guī)定全管理規(guī)定（試行）中明確指出：（試行）中明確指出：建設(shè)過程中的職、民工駐地的選址必須參照施建設(shè)過程中的職、民工駐地的選址必須參照施工設(shè)計圖，工設(shè)計圖，避開地質(zhì)不良地段，滿足防洪要求。避開地質(zhì)不良地段，滿足防洪要求。嚴(yán)禁建蓋在滑坡體地段、河道邊、水庫下游溝嚴(yán)禁建蓋在滑坡體地段、河道邊、水庫下游溝邊、山谷底

16、、低凹處和未經(jīng)碾壓的棄土場上面邊、山谷底、低凹處和未經(jīng)碾壓的棄土場上面等等存在安全隱患的地點。存在安全隱患的地點。職、民工駐地的選址和建設(shè)規(guī)劃圖必須報經(jīng)職、民工駐地的選址和建設(shè)規(guī)劃圖必須報經(jīng)監(jiān)監(jiān)理審核理審核、業(yè)主審查批準(zhǔn)業(yè)主審查批準(zhǔn)，方能建蓋；租用民宅，方能建蓋；租用民宅作為駐地的，同樣必須報經(jīng)監(jiān)理審核、業(yè)主審作為駐地的，同樣必須報經(jīng)監(jiān)理審核、業(yè)主審查批準(zhǔn)后，方能使用。查批準(zhǔn)后，方能使用。1 1）施工駐地安全）施工駐地安全駐地規(guī)劃時要按不同的使用功能隔離，不能連接駐地規(guī)劃時要按不同的使用功能隔離，不能連接成整體，須預(yù)留成整體，須預(yù)留安全通道安全通道；必須遠離炸藥庫、油；必須遠離炸藥庫、油庫等易

17、燃、易爆危險物品；廚房、鍋爐等設(shè)施要庫等易燃、易爆危險物品；廚房、鍋爐等設(shè)施要與住房具有一定的與住房具有一定的安全距離安全距離。 駐地建設(shè)須滿足消防、衛(wèi)生、保溫、通風(fēng)及防洪駐地建設(shè)須滿足消防、衛(wèi)生、保溫、通風(fēng)及防洪防災(zāi)等要求，明確劃分施工區(qū)和生活區(qū)；合理設(shè)防災(zāi)等要求，明確劃分施工區(qū)和生活區(qū)；合理設(shè)置宿舍、食堂、飲水、廁所等生活設(shè)施。駐地電置宿舍、食堂、飲水、廁所等生活設(shè)施。駐地電力線路要統(tǒng)一布設(shè)，并配備有效的力線路要統(tǒng)一布設(shè)，并配備有效的消防滅火設(shè)施消防滅火設(shè)施，雷區(qū)必須安設(shè)雷區(qū)必須安設(shè)避雷裝置避雷裝置。駐地使用過程中各單位結(jié)合管理情況，每月組織駐地使用過程中各單位結(jié)合管理情況，每月組織一次駐

18、地一次駐地安全檢查安全檢查，定期組織各種，定期組織各種應(yīng)急演練應(yīng)急演練。 我省部分高速公我省部分高速公路施工駐地現(xiàn)狀路施工駐地現(xiàn)狀2 2）施工用電安全）施工用電安全施工現(xiàn)場電力線路應(yīng)采用施工現(xiàn)場電力線路應(yīng)采用TN-STN-S接法接法、三級配電三級配電和和兩級漏電保護兩級漏電保護，保險絲應(yīng)按用電負荷量裝設(shè)。保險絲應(yīng)按用電負荷量裝設(shè)。線路應(yīng)用線路應(yīng)用瓷瓶分開懸掛固定瓷瓶分開懸掛固定，高度在，高度在2 2米以上米以上。電。電線接頭應(yīng)牢固，并用絕緣膠帶包扎，潮濕地段電線接頭應(yīng)牢固，并用絕緣膠帶包扎，潮濕地段電路應(yīng)使用防水膠線，路應(yīng)使用防水膠線，防止漏電防止漏電，保險絲應(yīng)按用電保險絲應(yīng)按用電負荷量裝設(shè)負

19、荷量裝設(shè)。隧道內(nèi)的開挖面、襯砌支護地段和手提式照明必隧道內(nèi)的開挖面、襯砌支護地段和手提式照明必須采用須采用36V36V以下以下電壓。所有施工現(xiàn)場的照明在潮濕電壓。所有施工現(xiàn)場的照明在潮濕地段必須采用地段必須采用24V24V以下以下電壓（如井下作業(yè)）。電壓（如井下作業(yè)）。電器設(shè)備必須放置于電器設(shè)備必須放置于安全安全、干燥處干燥處，并保證其防，并保證其防水防塵。水防塵。對絕緣情況進行對絕緣情況進行經(jīng)常性檢查經(jīng)常性檢查（尤其是潮濕地段）。（尤其是潮濕地段）。 現(xiàn)場施工用現(xiàn)場施工用電管理現(xiàn)狀電管理現(xiàn)狀規(guī)范的施工臨時規(guī)范的施工臨時用電布用電布設(shè)設(shè)3 3）危險物品使用安全）危險物品使用安全危險品的采購、運

20、輸、儲存、使用必須嚴(yán)格按危險品的采購、運輸、儲存、使用必須嚴(yán)格按國家相關(guān)規(guī)定國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，使用單位要積極配合當(dāng)?shù)貓?zhí)行，使用單位要積極配合當(dāng)?shù)毓膊块T做好危險品的登記、備案、使用管理公安部門做好危險品的登記、備案、使用管理及定期檢查工作。及定期檢查工作。危險品必須指定熟悉危險品業(yè)務(wù)的危險品必須指定熟悉危險品業(yè)務(wù)的專人保管專人保管，危險品庫內(nèi)要按相關(guān)要求配備必要的消防、防危險品庫內(nèi)要按相關(guān)要求配備必要的消防、防盜、通風(fēng)等防護設(shè)施。盜、通風(fēng)等防護設(shè)施。對儲存的危險品應(yīng)對儲存的危險品應(yīng)定期檢查定期檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，發(fā)現(xiàn)不安全因素要采取措施及時處理。要采取措施及時處理。部分高速公路危部分高速公路

21、危險品管理現(xiàn)狀險品管理現(xiàn)狀規(guī)范的設(shè)施設(shè)備管理規(guī)范的設(shè)施設(shè)備管理4 4）工程施工安全）工程施工安全 隧道施工安全隧道施工安全 橋梁施工安全橋梁施工安全 高邊坡施工安全高邊坡施工安全 路面施工安全路面施工安全 隧道施工安全隧道施工安全隧道工程施工過程中要嚴(yán)防隧道工程施工過程中要嚴(yán)防坍塌坍塌、涌水突泥涌水突泥、通通風(fēng)不暢風(fēng)不暢、瓦斯爆炸瓦斯爆炸等安全事故的發(fā)生。等安全事故的發(fā)生。嚴(yán)格控制掘進與初期支護距離、初期支護與二襯嚴(yán)格控制掘進與初期支護距離、初期支護與二襯距離。二類及以下圍巖地質(zhì)情況控制在距離。二類及以下圍巖地質(zhì)情況控制在5050米以內(nèi)米以內(nèi)，三類及以上圍巖地質(zhì)情況控制在三類及以上圍巖地質(zhì)情況

22、控制在8080米以內(nèi)米以內(nèi)。注意火工器材、施工用電等事故隱患。注意火工器材、施工用電等事故隱患。加強加強地質(zhì)超前預(yù)報地質(zhì)超前預(yù)報，及時預(yù)報前方的圍巖情況，及時預(yù)報前方的圍巖情況，科學(xué)的確定支護參數(shù)。科學(xué)的確定支護參數(shù)。及時做及時做監(jiān)控量測工作監(jiān)控量測工作，如：拱頂下沉及周邊收斂，如：拱頂下沉及周邊收斂的數(shù)據(jù)采集，進行回歸計算與分析，指導(dǎo)施工，的數(shù)據(jù)采集，進行回歸計算與分析，指導(dǎo)施工，合理調(diào)整支護參數(shù)，防止隧道坍塌，避免了安全合理調(diào)整支護參數(shù)，防止隧道坍塌，避免了安全事故發(fā)生。事故發(fā)生。 我省部分高速公路我省部分高速公路隧道施工管理現(xiàn)狀隧道施工管理現(xiàn)狀 橋梁施工安全橋梁施工安全橋梁工程重點防范支

23、架垮塌、高空墜落作業(yè)、橋梁工程重點防范支架垮塌、高空墜落作業(yè)、基礎(chǔ)塌陷、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等事故隱患?；A(chǔ)塌陷、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等事故隱患。在有高空墜落危險因素的地方（多層作業(yè)或在有高空墜落危險因素的地方（多層作業(yè)或橋下通車、行人等立體施工時，或墩高在橋下通車、行人等立體施工時，或墩高在10M10M以上時）應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)布設(shè)并搭以上時）應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)布設(shè)并搭設(shè)工作平臺（含腳手架工程、放落網(wǎng)等）。設(shè)工作平臺（含腳手架工程、放落網(wǎng)等）。窄路、交叉路口、交通繁忙等地段設(shè)標(biāo)志，窄路、交叉路口、交通繁忙等地段設(shè)標(biāo)志，懸崖陡壁高邊坡處應(yīng)設(shè)防護攔桿。切實懸崖陡壁高邊坡處應(yīng)設(shè)防護攔桿。切實做到做到“四口

24、四口”、“五邊五邊”設(shè)標(biāo)志，兩米以上防護設(shè)標(biāo)志，兩米以上防護好。好。 橋梁施工安全橋梁施工安全橋梁梁板吊裝嚴(yán)禁采用扒杠、獨角杠等簡橋梁梁板吊裝嚴(yán)禁采用扒杠、獨角杠等簡易方法吊裝，建設(shè)單位要強制性要求施工易方法吊裝，建設(shè)單位要強制性要求施工單位采用架橋機進行梁板安裝。單位采用架橋機進行梁板安裝。梁板運輸要求采用軌道平車運輸、梁板專梁板運輸要求采用軌道平車運輸、梁板專用拖車等方式規(guī)范運輸。不得采用死拉硬用拖車等方式規(guī)范運輸。不得采用死拉硬拖的方法運輸。拖的方法運輸。 橋梁施工安全橋梁施工安全采用支架作支撐現(xiàn)澆混凝土?xí)r，支架必須按設(shè)計采用支架作支撐現(xiàn)澆混凝土?xí)r，支架必須按設(shè)計要求進行預(yù)壓，消除支架沉

25、降不均勻的影響，澆要求進行預(yù)壓，消除支架沉降不均勻的影響，澆筑混凝土過程中，設(shè)專人檢查支架、模板有無變筑混凝土過程中，設(shè)專人檢查支架、模板有無變形和位移，并認真填寫檢查記錄。形和位移，并認真填寫檢查記錄。 橋梁施工安全橋梁施工安全橋梁樁基施工過程中泥漿池、樁基作業(yè)面必須進橋梁樁基施工過程中泥漿池、樁基作業(yè)面必須進行隔離并設(shè)置警示標(biāo)志、施工安全告示牌行隔離并設(shè)置警示標(biāo)志、施工安全告示牌 高邊坡施工安全高邊坡施工安全 邊坡開挖工作應(yīng)與裝運作業(yè)面相互錯開，嚴(yán)禁上、下雙邊坡開挖工作應(yīng)與裝運作業(yè)面相互錯開，嚴(yán)禁上、下雙重作業(yè)。重作業(yè)。 邊坡施工下方有道路時，應(yīng)制定安全保通措施，與地方邊坡施工下方有道路時

26、，應(yīng)制定安全保通措施，與地方政府有關(guān)部門協(xié)商，采取新聞媒體公告，現(xiàn)場設(shè)置安全政府有關(guān)部門協(xié)商，采取新聞媒體公告，現(xiàn)場設(shè)置安全警告標(biāo)志標(biāo)牌，間隔放行交通等措施。警告標(biāo)志標(biāo)牌，間隔放行交通等措施。 棄土下方和有滾石危及的區(qū)域，設(shè)置警告標(biāo)志，嚴(yán)禁在棄土下方和有滾石危及的區(qū)域，設(shè)置警告標(biāo)志，嚴(yán)禁在下方作業(yè)、休息和存放機具設(shè)備。下方作業(yè)、休息和存放機具設(shè)備。 在坡面上的操作人員需帶安全帽及捆綁安全繩索。在坡面上的操作人員需帶安全帽及捆綁安全繩索。 并安排專職人員對上邊坡進行監(jiān)視，防止上部塌方和物并安排專職人員對上邊坡進行監(jiān)視，防止上部塌方和物體墜落并及時采取安全措施。體墜落并及時采取安全措施。 高邊坡施

27、工安全高邊坡施工安全 滑坡是湖南山區(qū)公路的主要病害之一，施工中發(fā)現(xiàn)山體滑坡是湖南山區(qū)公路的主要病害之一，施工中發(fā)現(xiàn)山體有滑動、崩塌跡象危及施工安全時，應(yīng)暫停施工，撤出有滑動、崩塌跡象危及施工安全時，應(yīng)暫停施工，撤出人員和機具，并根據(jù)實際情況，研究制定新的施工方案人員和機具，并根據(jù)實際情況，研究制定新的施工方案和安全措施。和安全措施。 滑坡地段的處治，原則上先設(shè)置防護抗滑工程，施工開滑坡地段的處治，原則上先設(shè)置防護抗滑工程，施工開挖應(yīng)從滑坡體兩側(cè)向中部自上而下進行，邊開挖邊防護，挖應(yīng)從滑坡體兩側(cè)向中部自上而下進行，邊開挖邊防護，嚴(yán)禁全面拉槽開挖，牽引和擴大滑坡范圍。嚴(yán)禁全面拉槽開挖，牽引和擴大滑

28、坡范圍。 棄土不得堆在主滑區(qū)內(nèi)。開挖抗滑擋墻基槽也應(yīng)從滑坡棄土不得堆在主滑區(qū)內(nèi)。開挖抗滑擋墻基槽也應(yīng)從滑坡體兩側(cè)向中部分段跳槽進行，一般不得超過體兩側(cè)向中部分段跳槽進行，一般不得超過5 5至至1010米，并米，并加強支撐，及時砌筑和回填墻背反壓。加強支撐，及時砌筑和回填墻背反壓。 整個施工過程中要設(shè)安全專職人員進行觀察，發(fā)生塌方整個施工過程中要設(shè)安全專職人員進行觀察，發(fā)生塌方跡象隨即撤離。跡象隨即撤離。 路面施工安全路面施工安全 工程后期眾多附屬工程項目施工隊伍進駐現(xiàn)場，工程后期眾多附屬工程項目施工隊伍進駐現(xiàn)場，眾多施工車輛及通過各種途徑進入的地方車輛，眾多施工車輛及通過各種途徑進入的地方車輛

29、，混合行使于施工現(xiàn)場，隨著路面工程的開展，道混合行使于施工現(xiàn)場，隨著路面工程的開展，道路狀況的不斷提高，施工現(xiàn)場進入了車輛傷害事路狀況的不斷提高，施工現(xiàn)場進入了車輛傷害事故高發(fā)期。故高發(fā)期。 路面施工期間現(xiàn)場必須設(shè)置安全警告標(biāo)志、施工路面施工期間現(xiàn)場必須設(shè)置安全警告標(biāo)志、施工路段限速標(biāo)志，施工道口安排專人看守，杜絕外路段限速標(biāo)志，施工道口安排專人看守，杜絕外來車輛進入。施工車輛加強監(jiān)管。來車輛進入。施工車輛加強監(jiān)管。 施工現(xiàn)場與原道路交叉時，應(yīng)制定安全保通措施，施工現(xiàn)場與原道路交叉時，應(yīng)制定安全保通措施，與地方政府有關(guān)部門協(xié)商，采取新聞媒體公告，與地方政府有關(guān)部門協(xié)商，采取新聞媒體公告，現(xiàn)場設(shè)

30、置安全警告標(biāo)志標(biāo)牌，間隔放行交通等措現(xiàn)場設(shè)置安全警告標(biāo)志標(biāo)牌，間隔放行交通等措施，確保施工現(xiàn)場安全施，確保施工現(xiàn)場安全。施工作業(yè)現(xiàn)場總體布局不合理，各功能區(qū)相互混雜，與安全施工、文明施工的要求差距較大。嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設(shè)置施工駐地。存在安全隱患的作業(yè)現(xiàn)場存在安全隱患的作業(yè)現(xiàn)場1、施工現(xiàn)場2、 隧道工程需嚴(yán)格執(zhí)行新的施工技術(shù)規(guī)范和安全強制性要求，重點加強人員進出的動態(tài)監(jiān)管和施工現(xiàn)場安全檢查，嚴(yán)格控制仰拱、二襯距掌子面的距離，安全及時完善通風(fēng)及洞內(nèi)外通訊設(shè)備，加強監(jiān)控量測，確保隧道施工。嚴(yán)禁長大隧道無超前預(yù)報和監(jiān)控量測措施施工。3、基坑及基礎(chǔ)作業(yè)鉆孔樁、陡壁、臨邊等危險作

31、業(yè)區(qū)未設(shè)置必要的警示標(biāo)志，個別未采取有效的防護和防排水措施，未設(shè)置人員上下通道，邊緣堆積物小于規(guī)范要求的安全距離。 4、人工挖孔樁嚴(yán)禁違規(guī)進行挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計單位要進行專項安全設(shè)計并按設(shè)計變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實施?，F(xiàn)場多數(shù)出現(xiàn)：樁孔口護壁高度不足、人員無防護、無通訊和通風(fēng)設(shè)施、無罩蓋個別護壁厚度、質(zhì)量不能滿足防護要求等問題5、高空作業(yè)個別作業(yè)點安全防護措施未能在施工組織設(shè)計中予以考慮，無人員專用通道，未按要求搭設(shè)作業(yè)平臺和掛設(shè)密目式防護網(wǎng)。6、火工品個別單位在火工品的監(jiān)管及使用環(huán)節(jié)上存在漏洞。7、消防設(shè)施個別作業(yè)現(xiàn)場危險品存放和使用存在隱患。隧道內(nèi)、駐地、鋼筋加工場等消

32、防重點區(qū)域消防設(shè)施不足，有過期現(xiàn)象。8、違規(guī)立體交叉作業(yè)9、臨時用電隱患多三、湖南省公路水運工程施工安三、湖南省公路水運工程施工安全監(jiān)督管理辦法全監(jiān)督管理辦法湖南省公路水運工程施工安湖南省公路水運工程施工安全監(jiān)督管理辦法全監(jiān)督管理辦法v交通部出臺了監(jiān)督辦法，規(guī)定了從業(yè)單位應(yīng)該交通部出臺了監(jiān)督辦法，規(guī)定了從業(yè)單位應(yīng)該做到什么標(biāo)準(zhǔn)；做到什么標(biāo)準(zhǔn)；v我省制定本辦法的目的，是考核從業(yè)單位在施我省制定本辦法的目的，是考核從業(yè)單位在施工過程中是否達到了監(jiān)督辦法規(guī)定的內(nèi)容，并工過程中是否達到了監(jiān)督辦法規(guī)定的內(nèi)容，并且將在現(xiàn)場且將在現(xiàn)場安全管理的好壞與從業(yè)單位的資質(zhì)安全管理的好壞與從業(yè)單位的資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許

33、可證和招投標(biāo)掛鉤證、安全生產(chǎn)許可證和招投標(biāo)掛鉤，閉合監(jiān)管，閉合監(jiān)管，逐步形成誠信體系。逐步形成誠信體系。v2006年年6月，出臺我省公路水運工程施工監(jiān)月，出臺我省公路水運工程施工監(jiān)督施工管理辦法；督施工管理辦法；v2007年年3月月1日交通部安全監(jiān)督辦法在全國實日交通部安全監(jiān)督辦法在全國實行；行；湖南省公路水運工程施工安全監(jiān)湖南省公路水運工程施工安全監(jiān)督管理辦法督管理辦法（一）公路建設(shè)開工安全生產(chǎn)條件（一）公路建設(shè)開工安全生產(chǎn)條件審查規(guī)定審查規(guī)定第六條第六條湖南省交通行政主管部門委托湖南省湖南省交通行政主管部門委托湖南省交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站負責(zé)全省公路水運工程施交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站負責(zé)全省公路水運

34、工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。市（州）交通行政工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。市（州）交通行政主管部門可將公路水運工程施工安全監(jiān)督委托主管部門可將公路水運工程施工安全監(jiān)督委托給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)具體實施?？h級交通給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)具體實施?？h級交通主管部門可確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或?qū)Ｈ酥鞴懿块T可確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或?qū)Ｈ顺袚?dān)公路水運工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。承擔(dān)公路水運工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。 。 第十一條第十一條建設(shè)單位在完成開工前各項準(zhǔn)備工建設(shè)單位在完成開工前各項準(zhǔn)備工作之后，應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可證作之后，應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可證前前3030日日，將，將保證安全施工的措施和有關(guān)資料按項目管

35、理保證安全施工的措施和有關(guān)資料按項目管理權(quán)限的原則報送工程所在地交通行政主管部權(quán)限的原則報送工程所在地交通行政主管部門或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，申請門或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，申請辦理公路水運工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)。辦理公路水運工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)。未申請施工安全監(jiān)督或監(jiān)督申請未獲接受的未申請施工安全監(jiān)督或監(jiān)督申請未獲接受的項目，不得簽發(fā)施工許可證。項目，不得簽發(fā)施工許可證。（一）公路建設(shè)開工安全生產(chǎn)條件（一）公路建設(shè)開工安全生產(chǎn)條件審查規(guī)定審查規(guī)定 第十一條第十一條建設(shè)單位辦理公路水運工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)建設(shè)單位辦理公路水運工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)，應(yīng)提交以下資料：督手續(xù)，應(yīng)

36、提交以下資料： （一）公路水運工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督申請書。包括項（一）公路水運工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督申請書。包括項目名稱、地點，建設(shè)單位、聯(lián)系方式，工程項目規(guī)模，目名稱、地點，建設(shè)單位、聯(lián)系方式，工程項目規(guī)模，提出工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督的申請等；提出工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督的申請等； （二）公路水運工程項目審批文件；（二）公路水運工程項目審批文件； （三）公路水運工程項目設(shè)計、施工、監(jiān)理等合同文件；（三）公路水運工程項目設(shè)計、施工、監(jiān)理等合同文件； （四）公路水運工程項目施工單位安全生產(chǎn)許可證的證（四）公路水運工程項目施工單位安全生產(chǎn)許可證的證明材料；明材料； （五）交通行政主管部門或其委托的安全生產(chǎn)

37、監(jiān)督機構(gòu)（五）交通行政主管部門或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)要求的其他資料。要求的其他資料。（一）公路建設(shè)開工安全生產(chǎn)條件（一）公路建設(shè)開工安全生產(chǎn)條件審查規(guī)定審查規(guī)定監(jiān)督機構(gòu)自收到申請資料監(jiān)督機構(gòu)自收到申請資料2020個工作日內(nèi)個工作日內(nèi)，對申，對申請單位出具審查意見。即對符合要求的出具請單位出具審查意見。即對符合要求的出具安安全監(jiān)督受理通知書全監(jiān)督受理通知書；對基本符合要求的出具安；對基本符合要求的出具安全監(jiān)督申請材料整改通知書，待申請單位落實全監(jiān)督申請材料整改通知書，待申請單位落實審查整改意見后再出具安全監(jiān)督受理通知書；審查整改意見后再出具安全監(jiān)督受理通知書；對對不符合要求或不落實審查整改意

38、見的，出具不符合要求或不落實審查整改意見的，出具不予受理質(zhì)量安全監(jiān)督申請通知書，不予受理質(zhì)量安全監(jiān)督申請通知書，同時出具同時出具不予受理審查意見，返還申請資料并抄報市交不予受理審查意見，返還申請資料并抄報市交通運輸局。通運輸局。 （一）公路建設(shè)開工安全生產(chǎn)條件審查（一）公路建設(shè)開工安全生產(chǎn)條件審查 交通運輸部督查辦法： 督查督查內(nèi)容內(nèi)容抽查指標(biāo)項抽查指標(biāo)項扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分標(biāo)準(zhǔn)滿分滿分評分評分建設(shè)建設(shè)合同工期合同工期違規(guī)壓縮合同工期，扣違規(guī)壓縮合同工期，扣2020分；分；2020安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)費用費用概算中未確定安全生產(chǎn)費用，扣概算中未確定安全生產(chǎn)費用，扣2020分；確定的安全生產(chǎn)費用未達標(biāo)，扣分

39、；確定的安全生產(chǎn)費用未達標(biāo)，扣4-64-6分；安全生分；安全生產(chǎn)費用支付不及時，扣產(chǎn)費用支付不及時，扣4 4分；分；2020安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)制度制度安全生產(chǎn)責(zé)任制、檢查、事故報告等制度，缺一項扣安全生產(chǎn)責(zé)任制、檢查、事故報告等制度，缺一項扣1010分；有一項制度無針對性或未落分；有一項制度無針對性或未落實，扣實，扣4 4分；分；3030應(yīng)急預(yù)案與保障應(yīng)急預(yù)案與保障措施措施1.1.無應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案不全，扣無應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案不全，扣5-105-10分；預(yù)案無針對性或不可操作，扣分；預(yù)案無針對性或不可操作，扣2-42-4分；未組織演分；未組織演練，扣練，扣2-42-4分；分；2.2.未按規(guī)定向有關(guān)主管

40、部門提交安全保障措施材料，扣未按規(guī)定向有關(guān)主管部門提交安全保障措施材料，扣7-107-10分；分； 2020資質(zhì)條件資質(zhì)條件中標(biāo)施工單位無安全生產(chǎn)許可證，扣中標(biāo)施工單位無安全生產(chǎn)許可證，扣1010分；未對分；未對“三類人員三類人員”考核證書審查，扣考核證書審查，扣4-104-10分；分； 1010監(jiān)理監(jiān)理安全監(jiān)理安全監(jiān)理責(zé)任制責(zé)任制無安全監(jiān)理責(zé)任制，扣無安全監(jiān)理責(zé)任制，扣1010分；無針對性或未落實，扣分；無針對性或未落實，扣4-64-6分；分；1010安全監(jiān)理安全監(jiān)理計劃計劃無安全監(jiān)理計劃，扣無安全監(jiān)理計劃，扣1010分；無針對性或未落實，扣分；無針對性或未落實，扣4-64-6分；分；101

41、0施工組織設(shè)計及施工組織設(shè)計及專項施工方案審專項施工方案審查查1.1.未審查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施，扣未審查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施，扣1010分；不及時審查或未簽字，扣分；不及時審查或未簽字，扣3-73-7分；分；2.2.未審查危險性較大工程的專項施工方案，扣未審查危險性較大工程的專項施工方案，扣1010分；審查不全、不及時審查或未簽字，分；審查不全、不及時審查或未簽字，扣扣3-73-7分；分；1010督促隱患督促隱患整改整改1.1.發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患未發(fā)停工指令，扣發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患未發(fā)停工指令，扣1010分分; ; 2.2.發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患未要求施工單位及時整改，扣發(fā)

42、現(xiàn)較大或一般安全事故隱患未要求施工單位及時整改，扣7-97-9分；分；3.3.施工單位對重大安全事故隱患拒不整改，未報主管部門，扣施工單位對重大安全事故隱患拒不整改，未報主管部門，扣1010分；分； 1010安全監(jiān)理安全監(jiān)理臺賬和日志臺賬和日志無安全監(jiān)理臺賬，扣無安全監(jiān)理臺賬，扣1010分；臺賬不全或無具體內(nèi)容，未經(jīng)總監(jiān)或駐地監(jiān)理工程師定期檢分；臺賬不全或無具體內(nèi)容，未經(jīng)總監(jiān)或駐地監(jiān)理工程師定期檢查，扣查，扣4-64-6分；無安全監(jiān)理日志，扣分；無安全監(jiān)理日志，扣2 2分；分；1010督查督查內(nèi)容內(nèi)容抽查指標(biāo)項抽查指標(biāo)項扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分標(biāo)準(zhǔn)滿分滿分評分評分施工施工安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)費用費用1.1.無

43、安全生產(chǎn)費用使用臺帳或臺賬不清，扣無安全生產(chǎn)費用使用臺帳或臺賬不清，扣5 5分；安全生產(chǎn)費用被挪用，扣分；安全生產(chǎn)費用被挪用，扣5-105-10分；分；2.2.未對施工人員投保意外傷害保險未對施工人員投保意外傷害保險, , 扣扣5 5分；分；1010安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)制度制度1.1.安全生產(chǎn)責(zé)任制、檢查、培訓(xùn)、事故報告等制度缺一項扣安全生產(chǎn)責(zé)任制、檢查、培訓(xùn)、事故報告等制度缺一項扣1010分；有一項制度無針對性或不落分；有一項制度無針對性或不落實，扣實，扣4 4分；分；2.2.未明確分包工程安全職責(zé)或不落實未明確分包工程安全職責(zé)或不落實, , 扣扣10-2010-20分；分；4040三類人員三類

44、人員證書證書“三類人員三類人員”一人無證書扣一人無證書扣5 5分；證書未復(fù)審，未參加年度繼續(xù)教育，發(fā)現(xiàn)一人次扣分；證書未復(fù)審，未參加年度繼續(xù)教育，發(fā)現(xiàn)一人次扣2 2分；發(fā)現(xiàn)分；發(fā)現(xiàn)證書偽造，扣證書偽造，扣1010分；分； 1010風(fēng)險管理風(fēng)險管理1.1.未對本工程進行危險源識別評價，扣未對本工程進行危險源識別評價，扣1010分；危險源識別無針對性，扣分；危險源識別無針對性，扣4-104-10分；未對重大危險分；未對重大危險源進行實施管理，扣源進行實施管理，扣7-107-10分；分；2.2.未落實風(fēng)險告知制度未落實風(fēng)險告知制度, ,扣扣1010分分; ;未書面告知作業(yè)人員未書面告知作業(yè)人員, ,

45、扣扣4-64-6分分; ;3.3.無應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案不全，扣無應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案不全，扣7-107-10分；預(yù)案無針對性或不可操作，未及時更新，未組織演練，分；預(yù)案無針對性或不可操作，未及時更新，未組織演練，扣扣4-64-6分；分；1010施工組織設(shè)計、專施工組織設(shè)計、專項方案和臨時用電項方案和臨時用電方案方案1.1.施工組織設(shè)計中無安全技術(shù)措施，扣施工組織設(shè)計中無安全技術(shù)措施，扣1010分；措施不全、無針對性或不可操作，扣分；措施不全、無針對性或不可操作，扣4-84-8分；分；2.2.無危險性較大工程專項施工方案，扣無危險性較大工程專項施工方案，扣1010分；方案未報批，扣分；方案未報批，扣3-6

46、3-6分；方案不全，安全措施針對分；方案不全，安全措施針對性不強或不可操作，扣性不強或不可操作，扣4-64-6分；分；3.3.未按規(guī)定制定臨時用電方案，扣未按規(guī)定制定臨時用電方案，扣1010分；無電工巡視維修保養(yǎng)記錄或記錄不連續(xù)的，扣分；無電工巡視維修保養(yǎng)記錄或記錄不連續(xù)的，扣1-31-3分；分；2020特種作業(yè)人員持證特種作業(yè)人員持證1.1.未建立特種作業(yè)人員花名冊未建立特種作業(yè)人員花名冊, ,扣扣8 8分；無到崗、離崗記錄分；無到崗、離崗記錄, ,扣扣1-31-3分分; ;2.2.特種作業(yè)人員無有效資格證書，發(fā)現(xiàn)一人扣特種作業(yè)人員無有效資格證書，發(fā)現(xiàn)一人扣3 3分；分； 1010施工設(shè)備施

47、工設(shè)備1.1.特種設(shè)備未經(jīng)檢驗或驗收，扣特種設(shè)備未經(jīng)檢驗或驗收，扣1010分；分；2.2.無特種設(shè)備施工檢查、維修、保養(yǎng)、使用臺賬，扣無特種設(shè)備施工檢查、維修、保養(yǎng)、使用臺賬，扣4-64-6分；分；3.3.起重設(shè)備吊裝無試吊記錄，扣起重設(shè)備吊裝無試吊記錄，扣4-64-6分；分；1010消防和危險品管理消防和危險品管理1.1.無消防安全責(zé)任制度無消防安全責(zé)任制度, ,扣扣1010分分; ; 無針對性或不可操作，扣無針對性或不可操作，扣4-64-6分；未確定消防安全責(zé)任人分；未確定消防安全責(zé)任人, ,扣扣1-1-3 3分分; ;2.2.無消防器材和危險品管理使用臺賬無消防器材和危險品管理使用臺賬,

48、 ,扣扣7-107-10分分; ;1010施工駐地施工駐地1.1.辦公生活區(qū)選址存在風(fēng)險辦公生活區(qū)選址存在風(fēng)險, ,扣扣5-105-10分分; ;2.2.未按規(guī)定將作業(yè)區(qū)和辦公生活區(qū)分開未按規(guī)定將作業(yè)區(qū)和辦公生活區(qū)分開, ,扣扣4-64-6分分; ;3.3.裝配式房屋無合格證書裝配式房屋無合格證書, , 扣扣3 3分分; ;1010注：注：1表中表中“三類人員三類人員”是指施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員；是指施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員；2.每項最多扣減至每項最多扣減至0分；分； 交通運輸部督查辦法： 交通運輸部督查辦法： 督查內(nèi)容督查內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)

49、扣分標(biāo)準(zhǔn)滿分滿分評分評分現(xiàn)場布置現(xiàn)場布置和防護和防護1.1.臨邊、臨水、洞口、陡壁等危險作業(yè)區(qū)域無防護或防護不符合規(guī)定，每發(fā)現(xiàn)一處扣臨邊、臨水、洞口、陡壁等危險作業(yè)區(qū)域無防護或防護不符合規(guī)定，每發(fā)現(xiàn)一處扣2-52-5分分; ;未設(shè)置必要的警示標(biāo)志，未設(shè)置必要的警示標(biāo)志，每發(fā)現(xiàn)一處扣每發(fā)現(xiàn)一處扣1 1分分; ; 2.2.未按規(guī)定配置消防滅火器材，未按規(guī)定設(shè)置消防通道，扣未按規(guī)定配置消防滅火器材，未按規(guī)定設(shè)置消防通道，扣2-62-6分；分；3.3.施工現(xiàn)場未進行交通渠化，扣施工現(xiàn)場未進行交通渠化，扣2-42-4分；分；4.4.危險品存放、使用、管理等不符合規(guī)定，扣危險品存放、使用、管理等不符合規(guī)定

50、，扣5-105-10分；分；5.5.個人安全防護不符合規(guī)定，每發(fā)現(xiàn)一人扣個人安全防護不符合規(guī)定，每發(fā)現(xiàn)一人扣1 1分分; ;1010臨時用電臨時用電1.1.外電防護小于安全距離，線路過道無保護，扣外電防護小于安全距離，線路過道無保護，扣5-75-7分；分；2.2.臨時用電未采用臨時用電未采用TN-STN-S接地接零保護系統(tǒng)，不符合接地接零保護系統(tǒng)，不符合“三級配電、兩級保護三級配電、兩級保護”要求，保護零線與工作零線混接，每發(fā)要求，保護零線與工作零線混接，每發(fā)現(xiàn)一處扣現(xiàn)一處扣2 2分；分；3.3.配電箱開關(guān)箱違反配電箱開關(guān)箱違反“一機、一閘、一漏、一箱一機、一閘、一漏、一箱”，電閘箱無門、無鎖

51、、無防雨措施，電線老化、破皮未包扎，扣，電閘箱無門、無鎖、無防雨措施，電線老化、破皮未包扎，扣2-62-6分；分；4.4.潮濕作業(yè)現(xiàn)場照明未使用潮濕作業(yè)現(xiàn)場照明未使用36v36v及以下安全電壓，每發(fā)現(xiàn)一處扣及以下安全電壓，每發(fā)現(xiàn)一處扣2 2分；分；1010模板、支模板、支架及腳手架及腳手架架1.1.大型模板、支架和腳手架安裝與拆除違反施工程序或施工方案，扣大型模板、支架和腳手架安裝與拆除違反施工程序或施工方案，扣5-105-10分；分；2.2.大型模板存放無防傾倒措施，扣大型模板存放無防傾倒措施，扣3-53-5分；分；3.3.支架未經(jīng)預(yù)壓而投入使用，扣支架未經(jīng)預(yù)壓而投入使用，扣7-107-10

52、分；分； 4.4.腳手架未按規(guī)定設(shè)立剪刀撐，扣腳手架未按規(guī)定設(shè)立剪刀撐，扣4-64-6分；分；5.5.腳手架腳手架10m10m以上未設(shè)置纜風(fēng)繩以上未設(shè)置纜風(fēng)繩, ,每發(fā)現(xiàn)一處扣每發(fā)現(xiàn)一處扣4 4分分; ; 1010施工機具施工機具1.1.設(shè)備用電未按設(shè)備用電未按“一機一閘一保護一機一閘一保護”安裝，未做接零（接地）保護和漏電保護器，安裝，未做接零（接地）保護和漏電保護器，1 1類手持電動工具無保護接零，設(shè)類手持電動工具無保護接零，設(shè)備工作完畢時未拉閘斷電，每發(fā)現(xiàn)一處扣備工作完畢時未拉閘斷電，每發(fā)現(xiàn)一處扣2 2分分; ;2.2.預(yù)應(yīng)力張拉作業(yè)未按規(guī)定采取安全防護措施，千斤頂?shù)膶γ婕昂竺嬲救耍垲A(yù)

53、應(yīng)力張拉作業(yè)未按規(guī)定采取安全防護措施，千斤頂?shù)膶γ婕昂竺嬲救耍?-64-6分；分； 3.3.外露傳動部位無安全防護罩，露天設(shè)備無防雨設(shè)施，扣外露傳動部位無安全防護罩，露天設(shè)備無防雨設(shè)施，扣1-31-3分；分；4.4.乙炔瓶、氧氣瓶之間安全距離小于規(guī)定，扣乙炔瓶、氧氣瓶之間安全距離小于規(guī)定，扣2 2分，乙炔瓶、氧氣瓶與明火之間安全距離小于規(guī)定，扣分，乙炔瓶、氧氣瓶與明火之間安全距離小于規(guī)定，扣4 4分；分；5.5.鋼筋機械冷拉作業(yè)及對焊作業(yè)區(qū)無防護措施的，扣鋼筋機械冷拉作業(yè)及對焊作業(yè)區(qū)無防護措施的，扣4-64-6分；分；6.6.拌和機等設(shè)備作業(yè)和檢修不符合安全要求的，扣拌和機等設(shè)備作業(yè)和檢修不

54、符合安全要求的，扣3 3分；分； 1010垂直升降垂直升降設(shè)備設(shè)備1.1.垂直升降設(shè)備無驗收合格證書，扣垂直升降設(shè)備無驗收合格證書，扣1010分；分； 2.2.架體附著裝置不穩(wěn)定牢固，扣架體附著裝置不穩(wěn)定牢固，扣8 8分；分；3.3.設(shè)備承載超過額定承載重量，扣設(shè)備承載超過額定承載重量，扣5 5分；分；4.4.吊籠出入口未設(shè)置防護設(shè)施，扣吊籠出入口未設(shè)置防護設(shè)施，扣5 5分；分；5.5.司機無證上崗，扣司機無證上崗，扣5 5分；無聯(lián)絡(luò)工具或聯(lián)絡(luò)不暢通，每發(fā)現(xiàn)一處扣分；無聯(lián)絡(luò)工具或聯(lián)絡(luò)不暢通，每發(fā)現(xiàn)一處扣3 3分；分；1010 交通運輸部督查辦法： 督查內(nèi)容督查內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分標(biāo)準(zhǔn)滿分滿分評分評

55、分起重作業(yè)起重作業(yè)1.1.塔吊基礎(chǔ)不符合要求，扣塔吊基礎(chǔ)不符合要求，扣7 7分；分；2.2.起重設(shè)施未取得準(zhǔn)用證，扣起重設(shè)施未取得準(zhǔn)用證，扣5 5分；分；3.3.軌道式起重機無有效限位或保險裝置，未作業(yè)時不使用夾軌鉗，扣軌道式起重機無有效限位或保險裝置，未作業(yè)時不使用夾軌鉗，扣2 2分；分；4.4.使用起重設(shè)備運送人員，扣使用起重設(shè)備運送人員，扣5 5分；起重臂下站人，扣分；起重臂下站人，扣2 2分；分；5.5.大型構(gòu)件空中停留操作人員離開，每發(fā)現(xiàn)一處扣大型構(gòu)件空中停留操作人員離開，每發(fā)現(xiàn)一處扣5 5分；分； 6.6.司機無證上崗，扣司機無證上崗，扣5 5分；無信號傳遞，每發(fā)現(xiàn)一處扣分；無信號傳遞，每發(fā)現(xiàn)一處扣3 3分；分； 1010高處作業(yè)高處作業(yè)1. 1. 作業(yè)平臺腳手板不鋪滿或存在翹頭板，無專設(shè)通道或爬梯，腳手架外側(cè)未設(shè)置密目式安全網(wǎng)，扣作業(yè)平臺腳手板不鋪滿或存在翹頭板，無專設(shè)通道或爬梯，腳手架外側(cè)未設(shè)置密目式安全網(wǎng)，扣4-64-6分；分；2.2.高處作業(yè)人員安全帶無牢靠懸掛點，每發(fā)現(xiàn)一處扣高處作業(yè)人員安全帶無