工程法第二講工程合同主體

1、調(diào)價(jià)計(jì)量合同價(jià)工程變更經(jīng)濟(jì)索賠工程簽證估價(jià)結(jié)算價(jià)投標(biāo)簽收合同履行合同終止分包人供應(yīng)人發(fā)包人施工保修質(zhì)量反索賠催付工程款價(jià)款支付工期索賠工期反索賠合同解除無(wú)效撤銷(xiāo)承包人第二講第二講工程合同主體工程合同主體杭仁春杭仁春合同主體發(fā)包人承包人發(fā)包資格支付能力承包資格承包能力項(xiàng)目所有人項(xiàng)目公司籌建處合作一方承租人瑕疵出資股東關(guān)聯(lián)公司債務(wù)受讓人項(xiàng)目受讓人債務(wù)承擔(dān)人代為支付人實(shí)際施工人聯(lián)合承包人掛靠人材料出租人材料供應(yīng)人勞務(wù)分包人工程分包人內(nèi)部承包人第三人受讓人發(fā)包人有權(quán)建設(shè)人全過(guò)程索賠的各方當(dāng)事人全過(guò)程索賠的各方當(dāng)事人工程師第一節(jié)第一節(jié) 發(fā)包人發(fā)包人第一節(jié)第一節(jié) 發(fā)包人發(fā)包人發(fā)包人應(yīng)具備如下條件：發(fā)包人應(yīng)

2、具備如下條件：1、具有獨(dú)立的工程發(fā)包主體資格或者其繼承人； 除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)應(yīng)具備資質(zhì)外，進(jìn)行其他工程建設(shè)無(wú)需特 別資質(zhì)。 一般情況下，發(fā)包人應(yīng)是立項(xiàng)、獲得規(guī)劃批準(zhǔn)、取得土 地使用權(quán)的項(xiàng)目所有人。2、具有工程價(jià)款支付能力； 除了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)注冊(cè)資金應(yīng)達(dá)到投資總額的一定比例外， 法律對(duì)發(fā)包人支付工程款能力并無(wú)特別要求。第一節(jié)第一節(jié) 發(fā)包人發(fā)包人二、發(fā)包人的類(lèi)型二、發(fā)包人的類(lèi)型1、項(xiàng)目公司、項(xiàng)目公司：由投資各方共同出資組建的有獨(dú) 立法人資格的項(xiàng)目公司。2、籌建機(jī)構(gòu)、籌建機(jī)構(gòu)：投資各方設(shè)立不進(jìn)行工商登記的 籌建辦公室或指揮部由該機(jī)構(gòu)對(duì) 外完成招標(biāo)投標(biāo)及簽約工作。3、合作一方、合作一方：工程由合作各方共同投

3、資，但由 合作一方出面訂立合同，負(fù)責(zé)工 程建設(shè)的日常事務(wù)，其余各方提 供土地、資金或是負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)， 不與承包人直接發(fā)生關(guān)系。案例：誰(shuí)應(yīng)支付出租改建項(xiàng)目工程款案例：誰(shuí)應(yīng)支付出租改建項(xiàng)目工程款20022002年年8 8月，荷花公司將其月，荷花公司將其9 9號(hào)廠(chǎng)區(qū)租賃給興盛公司后，雙方就號(hào)廠(chǎng)區(qū)租賃給興盛公司后，雙方就上述廠(chǎng)區(qū)廠(chǎng)房改造事宜簽訂上述廠(chǎng)區(qū)廠(chǎng)房改造事宜簽訂合作協(xié)議合作協(xié)議，約定：由荷花公司，約定：由荷花公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建事宜，由興盛公司承擔(dān)其他應(yīng)由發(fā)包人承負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建事宜，由興盛公司承擔(dān)其他應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)的法律責(zé)任。擔(dān)的法律責(zé)任。20032003年年4 4月，夏廣建筑與興盛公司簽

4、訂了月，夏廣建筑與興盛公司簽訂了施工總承包合同補(bǔ)充施工總承包合同補(bǔ)充協(xié)議書(shū)協(xié)議書(shū)，約定：夏廣建筑承建廠(chǎng)房改造工程，工程造價(jià)暫定，約定：夏廣建筑承建廠(chǎng)房改造工程，工程造價(jià)暫定為為800800萬(wàn)元；由于項(xiàng)目立項(xiàng)原因，總承包合同的發(fā)包人是荷花公萬(wàn)元；由于項(xiàng)目立項(xiàng)原因，總承包合同的發(fā)包人是荷花公司，根據(jù)興盛公司與荷花公司簽訂的司，根據(jù)興盛公司與荷花公司簽訂的合作協(xié)議合作協(xié)議，總承包合，總承包合同中發(fā)包人的責(zé)、權(quán)、利等法律責(zé)任由興盛公司承擔(dān)?？偝邪邪l(fā)包人的責(zé)、權(quán)、利等法律責(zé)任由興盛公司承擔(dān)?？偝邪贤捅緟f(xié)議書(shū)中的條款有矛盾和抵觸之處，以本協(xié)議書(shū)為準(zhǔn)。合同和本協(xié)議書(shū)中的條款有矛盾和抵觸之處，以本協(xié)議

5、書(shū)為準(zhǔn)。5 5月月2020日，該工程項(xiàng)目立項(xiàng)單位荷花公司向夏廣建筑發(fā)出中標(biāo)通日，該工程項(xiàng)目立項(xiàng)單位荷花公司向夏廣建筑發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。知書(shū)。5 5月月2424日，夏廣建筑與荷花公司簽訂了日，夏廣建筑與荷花公司簽訂了施工總承包合同施工總承包合同案例：誰(shuí)應(yīng)支付出租改建項(xiàng)目工程款案例：誰(shuí)應(yīng)支付出租改建項(xiàng)目工程款10月，工程完工后正式投入使用。經(jīng)興盛公司委托審價(jià)，2004年5月20日，興盛公司與夏廣建筑蓋章確認(rèn)工程最終審定價(jià)為9,333,980元。興盛公司僅向夏廣公司支付工程款2,960,000元，夏廣建筑多次追討欠款無(wú)果后，以興盛公司和荷花公司為共同被告提起訴訟。案例：合作開(kāi)發(fā)一方欠付工程款時(shí)可否案例

6、：合作開(kāi)發(fā)一方欠付工程款時(shí)可否 向其他合作方主張向其他合作方主張2000年10月8日，玉源置業(yè)與創(chuàng)金房產(chǎn)簽訂聯(lián)合建房協(xié)議書(shū)，約定玉源置業(yè)與創(chuàng)金房產(chǎn)聯(lián)合開(kāi)發(fā)建設(shè)新世紀(jì)家園，由創(chuàng)金房產(chǎn)辦理項(xiàng)目用地的相關(guān)手續(xù)，并承擔(dān)相關(guān)全部費(fèi)用。由玉源置業(yè)和創(chuàng)金房產(chǎn)共同辦理施工許可證及相關(guān)手續(xù)，玉源置業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目開(kāi)工至竣工所需的全部費(fèi)用。玉源置業(yè)和創(chuàng)金房產(chǎn)共同負(fù)責(zé)工程指揮領(lǐng)導(dǎo)和房屋銷(xiāo)售工作，費(fèi)用由雙方按比例承擔(dān)。雙方共同選定施工隊(duì)伍，工程預(yù)算由雙方共同認(rèn)可。玉源置業(yè)在聯(lián)建過(guò)程中，可以使用本項(xiàng)目的土地證或半成品房屋抵押貸款，所貸款額應(yīng)放在雙方認(rèn)可的賬戶(hù)上，由雙方共管，保證款額全部用在聯(lián)建項(xiàng)目建設(shè)中，所貸款額由玉源置業(yè)負(fù)

7、責(zé)償還。2001年3月5日，海博建筑與玉源置業(yè)簽訂建設(shè)工程施工合同，約定由海博建筑承建新世紀(jì)家園2號(hào)、4號(hào)高層住宅樓，合同價(jià)款4440萬(wàn)元（按實(shí)結(jié)算）。2002年10月15日，玉源置業(yè)與創(chuàng)金房產(chǎn)簽訂聯(lián)合建房協(xié)議書(shū)之補(bǔ)充協(xié)議，約定：各種涉及聯(lián)建項(xiàng)目的合同、協(xié)議和預(yù)算必須經(jīng)雙方共同審查并具有雙方授權(quán)人員簽字之書(shū)面確認(rèn)函，否則不得對(duì)外簽約或付款，雙方按4:6分配項(xiàng)目可銷(xiāo)售面積。施工期間，海博建筑在向玉源置業(yè)請(qǐng)款時(shí)，創(chuàng)金房產(chǎn)按該協(xié)議約定在請(qǐng)款報(bào)告上簽字蓋章。創(chuàng)金房產(chǎn)于2000年6月26日取得新世紀(jì)家園的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，12月12日取得國(guó)有土地使用權(quán)證，2001年8月16日取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，2

8、004年5月13日辦理了商品房預(yù)售許可證。新世紀(jì)家園的銷(xiāo)售工作，均以創(chuàng)金房產(chǎn)名義對(duì)外簽訂房屋銷(xiāo)售合同。2004年5月8日，海博建筑施工的2號(hào)、4號(hào)樓工程竣工。5月18日，工程通過(guò)竣工驗(yàn)收。之后，因玉源置業(yè)拖欠工程款，海博建筑以玉源置業(yè)和創(chuàng)金房產(chǎn)為共同被告向法院起訴。合作開(kāi)發(fā)（聯(lián)建合建）合作開(kāi)發(fā)（聯(lián)建合建） 狹義合作開(kāi)發(fā)狹義合作開(kāi)發(fā)概念概念 雙方當(dāng)事人約定，由一方提供土地，另一方提供資金、技術(shù)、勞務(wù)等，合作開(kāi)發(fā)土地、建筑房屋等項(xiàng)目，并在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)完成以后按照約定的比例分取項(xiàng)目成果（如建成的建筑物和相應(yīng)的土地使用權(quán)）。法律特征法律特征： (1)主體特殊：提供土地的一方是供地方，從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的房

9、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為建筑方； (2)性質(zhì)不定：或?yàn)楹匣?、或?yàn)槌袛埮c互易或買(mǎi)賣(mài)之混合，不能一概而論，應(yīng)作具體分析； (3)諾成、雙務(wù)、有償合同。合作開(kāi)發(fā)合作開(kāi)發(fā) 廣義合作開(kāi)發(fā) 任何以合作為名的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。 司法解釋關(guān)于合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)合同的界定 土地使用權(quán)解釋A14： “本解釋所稱(chēng)的合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)合同，是指當(dāng)事人訂立的以提供出讓土地使用權(quán)、資金等作為共同投資，共享利潤(rùn)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)為基本內(nèi)容的協(xié)議?！焙献骱贤献骱贤献骱贤献骱贤餐鲑Y共同出資共享利潤(rùn)共享利潤(rùn)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)共同經(jīng)營(yíng)共同經(jīng)營(yíng)聯(lián)聯(lián) 營(yíng)營(yíng)合作開(kāi)發(fā)的主要模式合作開(kāi)發(fā)的主要模式 法人型 組建項(xiàng)目公司；以項(xiàng)目公司名義辦理相關(guān)手續(xù)；合

10、作開(kāi)發(fā)的權(quán)利義務(wù)由項(xiàng)目公司的發(fā)起人協(xié)議和章程具體明確；土地使用權(quán)以協(xié)議折價(jià)或評(píng)估作價(jià)的方式入股。 合伙型 不組建項(xiàng)目公司，以投資各方名義共同辦理有關(guān)手續(xù)；合作方式、投資及權(quán)益分配比例均由合作協(xié)議約定。 契約型 不組建項(xiàng)目公司，以一方名義單獨(dú)辦理有關(guān)手續(xù)；合作方式、投資及權(quán)益分配比例均由合作協(xié)議約定。合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)合同性質(zhì)的司法判斷合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)合同性質(zhì)的司法判斷 一般的合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)合同：合伙合同/發(fā)起人協(xié)議 約定提供土地使用權(quán)的當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，只收取固定利益的：土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同解釋A24 約定提供資金的當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，只分配固定數(shù)量房屋的：房屋買(mǎi)賣(mài)合同解釋A25 約定提供資金的

11、當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，只收取固定數(shù)額貨幣的：借款合同解釋A26 約定提供資金的當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，只以租賃或者其他形式使用房屋的：房屋租賃合同解釋A27二、承包人二、承包人合同法第269條：“建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同”。99示范文本第1.4：承包人：指在協(xié)議書(shū)中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 FIDIC 施工合同條件第1.1.2.3：“承包商系指在雇主接受的投標(biāo)函中稱(chēng)為承包商的當(dāng)事人，及其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的合法繼承人”。承包人資質(zhì)承包人資質(zhì)1、建筑法第13條：按建筑企業(yè)的注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的

12、工程業(yè)績(jī)劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，在取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)后，方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。建筑法第26條：禁止禁止施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。2、最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)“工程施工合同司法解釋”） 第一條建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無(wú)效：一承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的；二沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；關(guān)于承包人的幾個(gè)問(wèn)題關(guān)于承包人的幾個(gè)問(wèn)題1、地方進(jìn)入許可對(duì)承包人承包合同效力的影響？2、具有相應(yīng)資質(zhì)的承包人分支機(jī)構(gòu)簽訂合同的效力？

13、3、掛靠承包？建筑法第66條：“建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承擔(dān)工程的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”。4、內(nèi)部承包？子公司承包是否為內(nèi)部承包？5、聯(lián)合承包？建筑法建筑法第第27條：條：大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工

14、程。聯(lián)合承包聯(lián)合承包案例：分公司簽訂的合同是否有效案例：分公司簽訂的合同是否有效1997年7月31日，某市建筑總公司設(shè)立分公司飛鵬建設(shè)，并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其經(jīng)營(yíng)范圍為工業(yè)與民用建筑、水電安裝，經(jīng)營(yíng)方式為對(duì)外承包。該建筑總公司經(jīng)營(yíng)范圍有工業(yè)與民用建筑、設(shè)備安裝、防腐、裝飾、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)?？偣举Y質(zhì)等級(jí)為工業(yè)與民用建筑工程施工二級(jí)企業(yè)且持有施工企業(yè)安全資格證書(shū)。1997年11月20日，總公司出具委托書(shū)，授權(quán)飛鵬建設(shè)對(duì)外簽訂合同，承認(rèn)其合同效力，并承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律后果。1997年12月22日，盛鑫公司與飛鵬建設(shè)簽訂施工合同，約定由飛鵬建設(shè)承建盛鑫學(xué)校，施工中土建裝飾按工程類(lèi)別預(yù)算加簽證，安裝按總公司三級(jí)取費(fèi)。