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1、LOGO希臘新一輪國債重組希臘新一輪國債重組“有點(diǎn)懸有點(diǎn)懸”歐洲大視野歐洲大視野 債務(wù)重組債務(wù)重組 希臘第二輪國債重組希臘第二輪國債重組“有點(diǎn)有點(diǎn)懸懸” 123C 含義:債務(wù)重組,又稱債務(wù)重整,是指債含義:債務(wù)重組,又稱債務(wù)重整,是指債權(quán)人按照其與債務(wù)人達(dá)成的協(xié)議,同意債權(quán)人按照其與債務(wù)人達(dá)成的協(xié)議,同意債務(wù)人修改債務(wù)條件的事項。務(wù)人修改債務(wù)條件的事項。 通俗來講,即債務(wù)人發(fā)生財務(wù)困難時,基通俗來講,即債務(wù)人發(fā)生財務(wù)困難時,基于經(jīng)濟(jì)或法律上的原因,債權(quán)人作出平常于經(jīng)濟(jì)或法律上的原因,債權(quán)人作出平常不愿意考慮的讓步,修改了原定不愿意考慮的讓步,修改了原定債務(wù)償還債務(wù)償還條件。條件。什么是債務(wù)重組
2、什么是債務(wù)重組希臘早期債務(wù)重組的相關(guān)歷史回顧。希臘早期債務(wù)重組的相關(guān)歷史回顧。 1)2001年,高盛幫助希臘掩飾掩飾了一筆高達(dá)10億歐元的公共債務(wù)公共債務(wù)。 (2)2009年,希臘陷入財政赤字危機(jī),12月發(fā)售發(fā)售20億歐元國債,以還舊債國債,以還舊債。 (3)2011年,私人銀行和保險公司接受接受對希臘政府債券的50%損失損失。 (4)歐盟對希臘在延長貸款期限、降低貸延長貸款期限、降低貸款利率款利率和追加貸款金額方面做出讓步讓步。為什希臘要多次進(jìn)行債務(wù)重組為什希臘要多次進(jìn)行債務(wù)重組希臘第二輪國債重組希臘第二輪國債重組“有點(diǎn)有點(diǎn)懸懸” 如果此次債務(wù)減記還不能成功,那么希臘債務(wù)與GDP之比在202
3、0年前降至120%的目標(biāo)將很難達(dá)到。 12希臘已經(jīng)喪失了持續(xù)償還債務(wù)的能力希臘已經(jīng)喪失了持續(xù)償還債務(wù)的能力新一輪債務(wù)重組的必要性新一輪債務(wù)重組的必要性希臘政府對該國經(jīng)濟(jì)增長速度所作出的最新預(yù)測意味著,與希臘 GDP相關(guān)的債務(wù)負(fù)擔(dān)只會有所增強(qiáng)。根據(jù)希臘政府的最新預(yù)測,今年希臘GDP下滑速度將為7%,高于此前預(yù)期的下滑5%。第二次重組希臘債務(wù)是恢復(fù)該國償債能力的最后機(jī)會第二次重組希臘債務(wù)是恢復(fù)該國償債能力的最后機(jī)會123批準(zhǔn)私人債權(quán)人債券交換協(xié)議批準(zhǔn)私人債權(quán)人債券交換協(xié)議延后財政目標(biāo)期限延后財政目標(biāo)期限進(jìn)一步削減開支和提高稅收進(jìn)一步削減開支和提高稅收精簡公共部門、 削減福利及退休金、減少免稅項目、
4、降低公務(wù)員薪金以及延遲退休年齡123具體措施具體措施321促使希臘經(jīng)濟(jì)重回增長促使希臘經(jīng)濟(jì)重回增長軌道,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。軌道,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。幫助希臘重拾信幫助希臘重拾信心,使其公共金心,使其公共金融體系維持可持融體系維持可持續(xù)發(fā)展,完善經(jīng)續(xù)發(fā)展,完善經(jīng)濟(jì)與公共管理機(jī)濟(jì)與公共管理機(jī)制改革制改革有助于維持歐元區(qū)的穩(wěn)定,是有助于維持歐元區(qū)的穩(wěn)定,是全面綜合應(yīng)對歐債危機(jī)的關(guān)鍵全面綜合應(yīng)對歐債危機(jī)的關(guān)鍵意義意義“懸懸”在哪里在哪里“懸懸”在哪里在哪里1324德國排除希臘債務(wù)減記德國排除希臘債務(wù)減記可能性可能性不斷加深的經(jīng)濟(jì)衰退不斷加深的經(jīng)濟(jì)衰退也限制了希臘兌現(xiàn)承也限制了希臘兌現(xiàn)承諾的能力諾的能力目前許多歐
5、元區(qū)國家目前許多歐元區(qū)國家正處于流動性陷阱時正處于流動性陷阱時期期歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)的前歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)的前景仍不容樂觀景仍不容樂觀歐盟等各方的態(tài)度歐盟等各方的態(tài)度德國德國2012年10月15日,德國財政部長朔伊布勒在新加坡表示,“希臘不會出現(xiàn)主權(quán)違約?!盜MF歐洲央行歐洲央行在剛剛閉幕的IMF和世界銀行年會上,IMF發(fā)布了最新的世界經(jīng)濟(jì)展望報告。債務(wù)重組這一概念從來沒有得到歐洲央行的考慮希臘債務(wù)危機(jī)牽涉甚廣,下面我們來看看各個利益希臘債務(wù)危機(jī)牽涉甚廣,下面我們來看看各個利益方的態(tài)度方的態(tài)度歐洲大視野歐洲大視野 各國態(tài)度的背后根源各國態(tài)度的背后根源 各國態(tài)度的背后根源各國態(tài)度的背后根源 歐洲央行管理
6、委員會委員諾沃特尼也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn),其指出,歐洲央行不會參與希臘的公共部門債務(wù)減記,因?yàn)檫@將意味著對政府的間接融資。 IMF 對于推遲希臘償還國際貸款的期限持開放態(tài)度,但認(rèn)為希臘債務(wù)若大幅重組,會在歐元區(qū)內(nèi)引發(fā)大量問題.德國德國朔伊布勒表示,新一輪的希臘債務(wù)減記將有悖于德國預(yù)算法。不可能對希臘進(jìn)行公共部門債務(wù)重組。 1.希臘目前已經(jīng)失去了繼續(xù)償還債務(wù)的能力,因而,針對該國進(jìn)行新一希臘目前已經(jīng)失去了繼續(xù)償還債務(wù)的能力,因而,針對該國進(jìn)行新一輪的債務(wù)重組工作勢在必行,輪的債務(wù)重組工作勢在必行,“希臘的經(jīng)濟(jì)十分需要希臘進(jìn)行一次有希臘的經(jīng)濟(jì)十分需要希臘進(jìn)行一次有力的債務(wù)重組。力的債務(wù)重組?!?這是恢
7、復(fù)該國償債能力的最后機(jī)會,而歐洲央行以及這是恢復(fù)該國償債能力的最后機(jī)會,而歐洲央行以及歐元區(qū)各國政府,則必須出面承擔(dān)這一過程所帶來的額外成本。歐元區(qū)各國政府,則必須出面承擔(dān)這一過程所帶來的額外成本。2.給希臘更多的時間就意味著債權(quán)人要付出更多錢。而對于國際債權(quán)人給希臘更多的時間就意味著債權(quán)人要付出更多錢。而對于國際債權(quán)人而言,這一缺口無疑是希臘自身無法填補(bǔ)的。債務(wù)重組可以盡快彌補(bǔ)這而言,這一缺口無疑是希臘自身無法填補(bǔ)的。債務(wù)重組可以盡快彌補(bǔ)這一缺口,為了穩(wěn)定投資者對于西班牙、意大利等更大的經(jīng)濟(jì)體的信心,一缺口,為了穩(wěn)定投資者對于西班牙、意大利等更大的經(jīng)濟(jì)體的信心,歐盟勢必要將希臘危機(jī)的影響減到
8、最小。歐盟勢必要將希臘危機(jī)的影響減到最小。 利利希臘債務(wù)重組對歐元區(qū)以及整個歐盟的利弊得失希臘債務(wù)重組對歐元區(qū)以及整個歐盟的利弊得失 1.重組債務(wù)重組債務(wù)“將令整個歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)陷入衰退狀態(tài)將令整個歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)陷入衰退狀態(tài)”。 如果希臘被迫進(jìn)行如果希臘被迫進(jìn)行債務(wù)重組,那么該國銀行體系中將有債務(wù)重組,那么該國銀行體系中將有“很大一部分很大一部分”面臨破產(chǎn)。毫無疑問,面臨破產(chǎn)。毫無疑問,屆時該國經(jīng)濟(jì)以及就業(yè)狀況均將受到嚴(yán)重拖累,并將在很長一段時期內(nèi)屆時該國經(jīng)濟(jì)以及就業(yè)狀況均將受到嚴(yán)重拖累,并將在很長一段時期內(nèi)使希臘游離于國際借貸市場之外。使希臘游離于國際借貸市場之外。2.債務(wù)重組可能沖擊金融市場債務(wù)重
9、組可能沖擊金融市場.目前,希臘最主要的債權(quán)人是歐洲商業(yè)銀目前,希臘最主要的債權(quán)人是歐洲商業(yè)銀行、各類保險公司、養(yǎng)老基金以及歐洲各國央行,其中絕大部分債務(wù)未行、各類保險公司、養(yǎng)老基金以及歐洲各國央行,其中絕大部分債務(wù)未針對可能出現(xiàn)的損失進(jìn)行資本預(yù)留。實(shí)施債務(wù)重組將導(dǎo)致上述金融機(jī)構(gòu)針對可能出現(xiàn)的損失進(jìn)行資本預(yù)留。實(shí)施債務(wù)重組將導(dǎo)致上述金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)巨額資產(chǎn)減記損失。同時,也可能對金融市場造成連鎖反應(yīng)。出現(xiàn)巨額資產(chǎn)減記損失。同時,也可能對金融市場造成連鎖反應(yīng)。弊弊希臘債務(wù)重組對歐元區(qū)以及整個歐盟的利弊得失希臘債務(wù)重組對歐元區(qū)以及整個歐盟的利弊得失 希臘危機(jī)解決的理論方法希臘危機(jī)解決的理論方法外部援助外部援助貨幣貶值貨幣貶值退出歐元區(qū)退出歐元區(qū)債務(wù)重組債務(wù)重組縮減開支縮減開支希臘希臘 (1)縮減開支:)縮減開支:實(shí)現(xiàn)財政盈余目標(biāo)的難度很大,即使大幅緊縮財政,也難以化解高額債務(wù)。 (2)外部援助:)外部援助:外部注資,不可能根本解決債務(wù)問題,一旦遭遇資金瓶頸,危機(jī)會更加惡化。 (3)退出歐元區(qū):)退出歐元區(qū):退出歐元區(qū)的成本極高,可能產(chǎn)生連鎖反應(yīng),引發(fā)第二波國際金融危機(jī)。 (4)貨幣貶值:)貨幣貶值:由于希臘沒有自己獨(dú)立的貨幣,也沒有美國那樣發(fā)行世界貨幣的權(quán)利,且這個方法對歐元區(qū)其他成員國不適用,所以
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