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1、第九章 資源稅制 第一節(jié) 資源稅 第二節(jié) 城鎮(zhèn)土地使用稅 第三節(jié) 耕地占用稅第一節(jié) 資源稅 一、資源稅概述一、資源稅概述 (一)資源稅的概念 資源稅是對在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄海域從事應(yīng)稅礦產(chǎn)品開采和生產(chǎn)鹽的單位和個人課征的一種稅。 (二)作用:調(diào)節(jié)級差收入,促進(jìn)企業(yè)之間開展平等競爭;促進(jìn)對自然資源的合理開發(fā)利用;籌集財政資金。 二、資源稅的征稅范圍和稅率二、資源稅的征稅范圍和稅率 (一)征稅范圍 稅目(征稅范圍):目前只有7大類 1.原油。是指開采的天然原油,不包括人造石油。 2.天然氣。是指專門開采或與原油同時開采的天然氣,地面抽采煤層氣暫不征稅。 3.煤炭。包括原煤和以未稅原煤加工的洗

2、選煤。 4.其他非金屬礦原礦。是指除上列產(chǎn)品和井礦鹽以外的非金屬礦原礦。 5.黑色金屬礦原礦。 6.有色金屬礦原礦。 7.鹽。包括固體鹽、液體鹽(鹵水)。固體鹽,包括海鹽、湖鹽原鹽和井礦鹽。 (二)稅率稅目稅目稅率稅率一、原油銷售額的6%10%二、天然氣銷售額的6%10%三、煤炭銷售額的2%10%四、其他非金屬礦原礦普通非金屬原礦每噸或者每立方米0.520元貴重非金屬原礦每千克或者每克拉0.520元五、黑色金屬礦原礦每噸230元六、有色金屬原礦稀土礦每噸0.460元其他有色金屬原礦每噸0.430元七、鹽固體鹽每噸1060元液體鹽每噸210元 自2015年5月1日起,稀土、鎢、鉬資源稅由從量定額

3、計征改為從價定率計征。輕稀土按地區(qū)執(zhí)行不同稅率。 三、納稅人三、納稅人 資源稅的納稅義務(wù)人是指在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄海域開采應(yīng)稅資源的礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個人。 資源稅的扣繳義務(wù)人 收購未稅礦產(chǎn)品的單位為資源稅的扣繳義務(wù)人,包括:獨立礦山、聯(lián)合企業(yè)、其他收購未稅礦產(chǎn)品的單位。 四、資源稅的計算和征收 (一)計算 兩種計稅方法: 從量定額征收:應(yīng)納稅額課稅數(shù)量單位稅額 適用范圍:其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦、鹽 從價定率征收:應(yīng)納稅額(不含增值稅)銷售額稅率 適用范圍:原油、天然氣、煤炭、稀土、鎢、鉬 (二)稅收優(yōu)惠 1.開采原油過程中用于加熱、修井的原油免稅。 2.

4、納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過程中,因意外事故或者自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府酌情決定減稅或者免稅。 3.國務(wù)院規(guī)定的其他減稅、免稅項目。 (三)征收管理 1、納稅義務(wù)發(fā)生時間 ( 1)納稅人采取分期收款結(jié)算方式的,其納稅義務(wù)發(fā)生時間為銷售合同規(guī)定的收款日期的當(dāng)天。 (2)納稅人采取預(yù)收貨款結(jié)算方式的,其納稅義務(wù)發(fā)生時間為發(fā)出應(yīng)稅產(chǎn)品的當(dāng)天。 (3)納稅人采取其他結(jié)算方式的,其納稅義務(wù)發(fā)生時間為收訖銷售款或者取得索取銷售款憑據(jù)的當(dāng)天。 (4)納稅人自產(chǎn)自用應(yīng)稅產(chǎn)品的納稅義務(wù)發(fā)生時間,為移送使用應(yīng)稅產(chǎn)品的當(dāng)天。 (5)扣繳義務(wù)人代扣代繳稅款的納稅義務(wù)發(fā)生時間,為支付首

5、筆貨款或首次開具支付貨款憑據(jù)的的當(dāng)天。 2、納稅地點 (1)凡是繳納資源稅的納稅人,都應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅產(chǎn)品開采或者生產(chǎn)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。 (2)如果納稅人應(yīng)納的資源稅屬于跨省開采,其下屬生產(chǎn)單位與核算單位不在同一省、自治區(qū)、直轄市的,對其開采的礦產(chǎn)品一律在開采地納稅。 (3)扣繳義務(wù)人代扣代繳的資源稅,也應(yīng)當(dāng)向收購地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。第二節(jié) 城鎮(zhèn)土地使用稅 一、城鎮(zhèn)第使用稅概述一、城鎮(zhèn)第使用稅概述 1、概念 城鎮(zhèn)土地使用稅是以國有土地為征稅對象,對擁有土地使用權(quán)的單位和個人征收的一種稅。 2、特點 3、意義 二、征稅范圍和使用稅率二、征稅范圍和使用稅率 (一)適用范圍 城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍是:

6、城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)內(nèi)屬于國家所有和集體所有的土地,不包括農(nóng)村集體所有的土地。 (二)稅率 稅率定額稅率 具體的幅度定額稅率不用記,但下列數(shù)字要關(guān)注:1.城鎮(zhèn)土地使用稅單位稅額有較大差別。最高與最低稅額之間相差50倍,同一地區(qū)最高與最低稅額之間相差20倍。2.經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),稅額可適當(dāng)降低,但降低額不得超過稅率表中規(guī)定的最低稅額的30%。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的適用稅額可適當(dāng)提高,但需報財政部批準(zhǔn)。 三、納稅人三、納稅人 納稅人通常包括以下幾類: 1.擁有土地使用權(quán)的單位和個人; 2.擁有土地使用權(quán)的單位和個人不在土地所在地的,其土地的實際使用人和代管人為納稅人; 3.土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解

7、決的,其實際使用人為納稅人; 4.土地使用權(quán)共有的,共有各方都是納稅人,由共有各方分別納稅。 四、城鎮(zhèn)土地使用稅的計算和征收四、城鎮(zhèn)土地使用稅的計算和征收 (一)計算 (全年)應(yīng)納稅額實際占用應(yīng)稅土地面積(平方米)適用稅額 (二)稅收優(yōu)惠(見教材P277) 1、法定免稅項目 2、由省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局確定的減免稅項目 (三)征收管理 1、納稅義務(wù)發(fā)生時間(1)納稅人購置新建商品房,自房屋交付使用之次月起,繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。(2)納稅人購置存量房,自辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù),房地產(chǎn)權(quán)屬登記機(jī)關(guān)簽發(fā)房屋權(quán)屬證書之次月起,繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。(3)納稅人出租、出借房產(chǎn),自交付出租、出

8、借房產(chǎn)之次月起,繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。 (4)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自用、出租、出借本企業(yè)建造的商品房,自用房屋使用或交付次月起計征。 2、納稅期限 城鎮(zhèn)土地使用稅實行按年計算、分期繳納的征收方法,具體納稅期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。 3、納稅地點和征收機(jī)構(gòu)在土地所在地繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。納稅人使用的土地不屬于同一省、自治區(qū)、直轄市管轄的,由納稅人分別向土地所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納土地使用稅;在同一省、自治區(qū)、直轄市管轄范圍內(nèi),納稅人跨地區(qū)使用的土地,其納稅地點由各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局確定。第三節(jié) 耕地占用稅 一、耕地占用稅概述一、耕地占用稅概述 (一)概念 耕地占用稅是對占用耕地建房或從

9、事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人,就其實際占用的耕地面積征收的一種稅,它屬于對特定土地資源占用課稅。 (二)特點 (三)意義 二、耕地占用稅的征稅范圍和稅率二、耕地占用稅的征稅范圍和稅率 (一)征稅范圍 包括建房或從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)而占用的國家所有和集體所有的耕地。 (二)稅率 實行地區(qū)差別定額稅率。 經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人均耕地特別少的地區(qū),適用稅額可以適當(dāng)提高,但最多不得超過上述規(guī)定稅額的50%。 三、耕地占用稅納稅人三、耕地占用稅納稅人 耕地占用稅的納稅義務(wù)人,是占用耕地建房或從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人。 四、耕地占用稅的計算和征收四、耕地占用稅的計算和征收 (一)計算 應(yīng)納稅額實際占用耕地面積(平方米)定額稅率 例題:某工廠經(jīng)批準(zhǔn)占用市郊耕地10000平方米用于建設(shè)倉庫。計算其應(yīng)納耕地占用稅。(該占用的耕地適用稅率為20元/平方米) 10000*20=200000(元) (二)稅收優(yōu)惠 1.免征 (1)軍事設(shè)施占用耕地 (2)學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院占用耕地 2.減征 (1)鐵路線路

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