安全生產事故案例2007(K)

1、 鍋爐、爆炸危險品產生的鍋爐、爆炸危險品產生的 沖擊波、溫度、壓力；沖擊波、溫度、壓力； 高處作業(yè)的勢能；高處作業(yè)的勢能； 帶電導體上的電能；帶電導體上的電能； 行使車輛或運動部件的動能；行使車輛或運動部件的動能； 噪聲的聲能；噪聲的聲能； 輻射能輻射能 有毒物質有毒物質 腐蝕性物質；腐蝕性物質； 有害粉塵；有害粉塵； 窒息性氣體；窒息性氣體； 1.2.1 事故原因危險、危害因素1.2 危險、危害因素控制的基本知識 發(fā)生故障、發(fā)生故障、誤操作時信號裝誤操作時信號裝置、保險、信號置、保險、信號缺乏或缺陷缺乏或缺陷 設備在強度、設備在強度、剛性、穩(wěn)定性、剛性、穩(wěn)定性、人機關系上的缺人機關系上的缺陷

2、陷 操作失誤操作失誤 造成安全裝置失靈；造成安全裝置失靈； 使用不安全設備；使用不安全設備； 手替代工具操作；手替代工具操作； 物體存放不當；物體存放不當；冒險進入危險場所冒險進入危險場所 攀登不安全裝置攀登不安全裝置 在起吊物下作業(yè)在起吊物下作業(yè) 機器運轉時加油、修理機器運轉時加油、修理 計劃、組織、協調、計劃、組織、協調、檢查過程中存在的缺陷檢查過程中存在的缺陷 溫度、濕度、照明、溫度、濕度、照明、通風等引起故障或人員通風等引起故障或人員失誤失誤消除消除預防預防熔斷器、漏電保護裝置熔斷器、漏電保護裝置減弱減弱局部排風局部排風隔離人員或危害隔離人員或危害連鎖連鎖警告警告1.2.2 事故預防措

3、施的選擇優(yōu)先順序第二章 安全生產事故調查事故分類事故調查的組織者和組成部門事故調查組職責事故調查程序1、事故分類 3 事故調查的組織者和組成部門P145輕傷、重傷事故 由企業(yè)負責人或其指定人員組織生產、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調查組，進行調查。特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。重大事故由事故發(fā)生地省級人民政府組織調查。較大事故由設區(qū)的市級人民政府組織調查。一般事故由縣級人民政府負責組織調查。注：省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。 有關人民政府、安全生產

4、監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成。應當邀請人民檢察院派人參加?？善刚堄嘘P專家參與調查。3. 事故調查的組織者和組成部門P145( (一一) )查明事故發(fā)生經過、人員查明事故發(fā)生經過、人員傷亡、直接經濟損失情況；傷亡、直接經濟損失情況；( (二二) )查明事故發(fā)生的原因和性查明事故發(fā)生的原因和性質質( (三三) )確定事故責任，提出對事確定事故責任，提出對事故責任者的處理建議；故責任者的處理建議；( (四四) )提出防止事故發(fā)生的措施提出防止事故發(fā)生的措施建議；建議；( (五五) )寫出事故調查報告。寫出事故調查報告。4. 事故調查組職責P14

5、6( (一一) )查明事故發(fā)生的經過、原查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經因、人員傷亡情況及直接經濟損失濟損失（二）認定事故的性質和事故（二）認定事故的性質和事故責任；責任；（三）提出對事故責任者的處（三）提出對事故責任者的處理建議理建議（四）總結事故教訓，提出防（四）總結事故教訓，提出防范和整改措施；范和整改措施；（五）提交事故調查報告。（五）提交事故調查報告。生產安全事故報告和調查處理條例生產安全事故報告和調查處理條例 （國務院令第（國務院令第493號）號）5. 事故調查程序6. 事故調查的取證P147事故現場處理有關物證的收集事故材料的收集事故人證材料的收集記錄事故現場攝影及

6、事故現場圖繪制GB/6442-1996企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則6.1 有關物證的收集現場物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物的位現場物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。置等。在現場搜集到的所有物件均應貼上標簽，注明地點、時間、管理者。所有物件應保持原樣，不準沖洗擦拭。對健康有危害的物品，應采取不損壞原始證據的安全防護措施。GB/6442-1996企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則6.2 事故材料的收集1）發(fā)生事故的單位、地點、時間；2）受害人和肇事者情況 基本情況：姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資的 形式； 技術狀況：受害人和肇事者的技術狀

7、況、接受安全教育情況； 出事當天情況：受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作； 過去情況：受害人和肇事者過去的事故記錄； 出事前受害人和肇事者的健康狀況。GB/6442-1996企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則6.2 事故材料的收集3）事故發(fā)生前設備、設施等的性能和質量狀況；4）使用的材料，必要時進行物理性能或化學性能實驗與分析；5）有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。6）關于工作環(huán)境方面的狀況；包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩度、道路工作面狀況以及工作 環(huán)境中的有毒、有害物質取樣分析記錄；7）個人防護措施狀況：應注意它的有

8、效性、質量、使用范圍；8）其它可能與事故致因有關的細節(jié)或因素。 GB/6442-1996企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則6.3 事故人證材料的收集記錄要盡快向被調查者搜集材料。對證人的口述材料，應認真考證其真實程度。 做好記錄的存留。證人現場人員、目擊者、有關領導等。GB/6442-1996企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則6.4 事故現場攝影、拍照及事故現場圖繪制 事故現場攝影、拍照 顯示事故現場和受害者原始存息地的所有照片。 可能被清除或被踐踏的痕跡 事故現場全貌。 利用攝影或錄相，以提供較完善的信息內容。 事故圖繪制 現場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。GB/6442-1996企業(yè)職工傷亡事故調查

9、分析規(guī)則第三章 安全生產事故調查的原因分析事故的原因分析事故分析步驟事故致因理論簡介事故統(tǒng)計與分析3.1 事故原因分析P150-151事事 故故 原原 因因直直 接接 原原 因因間間 接接 原原 因因GB/6442-1996企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則3.2 3.2 事故原因分析步驟事故原因分析步驟P150P150 整理和閱讀調查材料； 分析傷害； 受傷部位； 受傷性質受何種傷害？ 起因物導致事故發(fā)生的物體、物質； 致害物指直接引起傷害及中毒的物體或物質； 傷害方式指致害物與人體發(fā)生接觸的方式； 不安全狀態(tài)； 不安全行為。 確定事故的直接原因； 確定事故的間接原因； 確定事故責任者。 GB/6

10、442-1996企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則3.3 傷亡事故經濟損失統(tǒng)計標準指因造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產的價值。P1803.3.1 直接經濟損失人身傷亡后支出的費用 醫(yī)療、喪葬和撫恤、補助和救濟、歇工工資善后處理的費用 處理事故的事務性費用、現場搶救、清理，罰款和賠償費用財產損失費用 固定資產、流動資產損失費用停產、減產損失價值工作損失價值資源損失價值處理環(huán)境污染的費用補充新職工的培訓費用其他損失費用3.3.2 間接經濟損失3.3.3 傷亡事故的計算方法 傷亡事故經濟損失：E=Ed d+Ei i Ed d 直接經濟損失 Ei i 間接經濟損失 工作損失價值 VW W=DL L

11、M/（SD） DL L 一起事故的總損失工作日數 M 企業(yè)上年稅利（稅金加利潤） S 企業(yè)上年平均職工人數 D 企業(yè)上年法定工作日數 3.3.3 傷亡事故的計算方法 千人經濟損失率 RS S（）=E/S*1000 E全年內經濟損失，萬元 S企業(yè)職工平均人數 百萬元產值經濟損失率 RV V（%）=E/V*100 E全年內經濟損失，萬元 V企業(yè)總產值，萬元 第四章 安全生產事故的處理與整改措施事故性質的認定事故責任的劃分事故教訓整改措施4.1 事故性質認定事故類型 輕傷與重傷、一般死亡、較大事故、重大事故、特別重大事故事故性質分析 非責任（自然、技術）、責任 主要要明確以下幾個方面：4.2 事故責

12、任的劃分直接責任者 指其行為與事故的發(fā)生有直接關系的人員主要責任者 指對事故的發(fā)生起主要作用的人員4.2.1 事故責任分類P156違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的；違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的；違反安全生產責任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的；違反安全生產責任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的；違反勞動紀律、擅自開動機械設備或擅自更改、拆除、違反勞動紀律、擅自開動機械設備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備、造成事故的毀壞、挪用安全裝置和設備、造成事故的4.2 事故責任的劃分 領導責任者 指對事故的發(fā)生負有領導責任 4.2.2.1 4.2.2.1 基本依據基本依據4.2.2 事故責

13、任追究的主要法規(guī)依據 4.2.2.2 4.2.2.2 具體規(guī)定具體規(guī)定 （1）政府及其領導干部安全生產責任追究的主要規(guī)定 4.2.2.2 4.2.2.2 具體規(guī)定具體規(guī)定中華人民共和國安全生產法 NO.79特種設備安全監(jiān)察條例 NO.81職業(yè)病防治法 NO.74 （2）中介機構安全生產責任追究的主要規(guī)定 4.2.2.2 4.2.2.2 具體規(guī)定具體規(guī)定中華人民共和國安全生產法 NO.80-89,91,93,95 （3）生產經營單位及負責人安全生產責任追究的主要規(guī)定生產安全事故報告和調查處理條例 NO.35-38,40 4.2.2.2 4.2.2.2 具體規(guī)定具體規(guī)定中華人民共和國安全生產法 NO.90企業(yè)職工獎懲條例 12，14-17 （4）從業(yè)人員安全生產責任追究的主要規(guī)定“尊重科學、實事求是、準確及時”“四不放過” 事故原因分析不清不放過， 事故責任者未受到處理不放過 事故責任者和廣大職工沒有受到教育不放過 沒有制訂出防范措施不放過公正、公開的原則分級管轄的原則（生產安全事故報告和調查處理條例 ） 4.2.3 事故處理的原則P1541、是否擺正安全與生產的關系 企業(yè)負責人是否重視安全生產工作 政府部門是否重視安全生產工作2、企業(yè)是