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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)基本知識與防范措施濟南惠好美佳食品有限公司01安全生產(chǎn)的基本概念02安全法規(guī)的基礎(chǔ)知識03工傷事故的原因與分析04Lorem ipsum dolor05Lorem ipsum dolor目錄目錄濟南惠好美佳食品有限公司01安全生產(chǎn)的基本概念什么是安全? 安全: 指無物質(zhì)危險和精神恐慌而使人員處于自由狀態(tài)。沒有危險因素的勞動條件以保證人們從事勞動過程中不發(fā)生人身或設(shè)備事故。指系統(tǒng)中的一種品質(zhì),在完成給定條件的功能時,產(chǎn)生的事故損失達(dá)到人們可以接受的水平。安全生產(chǎn)的范圍: 包括工業(yè),商業(yè),交通,建筑,礦山,農(nóng)林等企事業(yè)單位職工的人身安全和財產(chǎn)設(shè)備安全,還包括鐵路,公路運輸及航運,民航,水利
2、電力,消防,農(nóng)藥,農(nóng)電,以及工業(yè),建筑產(chǎn)品的質(zhì)量安全(特種設(shè)備,建筑產(chǎn)品,勞動防護用品,安全儀器儀表,電氣產(chǎn)品等)濟南惠好美佳食品有限公司 生產(chǎn)過程中的安全:不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財產(chǎn)損失的狀況,即人不受傷害,物不受損失。 事故及傷亡事故:造成死亡、疾病、傷害和財產(chǎn)損失及其他損失的意外事件。傷亡事故指員工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。 工傷:也稱職業(yè)傷害,是指勞動者(職工)在工作或者其他職業(yè)活動中因意外事故傷害和職業(yè)病造成的傷殘和死亡。濟南惠好美佳食品有限公司當(dāng)前安全形勢的再認(rèn)識 總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn) 形勢依然很嚴(yán)峻濟南惠好美佳食品有限公司02新安全生產(chǎn)法解讀安全法規(guī)的基礎(chǔ)知
3、識實施時間新安法解讀濟南惠好美佳食品有限公司A主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)B安全管理員的職責(zé)C單位職責(zé)D從業(yè)人員的權(quán)利與義務(wù)E安全生產(chǎn)的基本方針新安法解讀濟南惠好美佳食品有限公司AA:安全生產(chǎn)的基本方針u安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。以人為本,把預(yù)防勞動過程中的傷亡放在工作的首位,保證勞動者的生命和健康利益。濟南惠好美佳食品有限公司u兩千年前的荀子說:“一曰防,二曰救,三曰戒。先其未然謂之防,發(fā)而止之謂之救,行而責(zé)之謂之戒。防為上,救次之,戒為下。”上學(xué)時
4、讀這段話并沒有多想,現(xiàn)在我明白了,對付事故保障安全,可以借助古老的中國智慧。因為,荀子說了三種辦法,第一種辦法是在事情沒有發(fā)生之前就預(yù)設(shè)警戒,防患于未然,這叫預(yù)防;第二種辦法是在事情或者征兆出現(xiàn)就及時采取措施加以制止,防微杜漸,防止事態(tài)擴大,這叫補救;第三種辦法是在事情發(fā)生后再刑責(zé)教育,著腳懲戒。荀子列出了三種方法后認(rèn)為,預(yù)防為上策,補救是中策,懲戒是下策。新安法解讀濟南惠好美佳食品有限公司B:主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)人原職責(zé)(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的
5、有效實施;(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。新增加一條職責(zé)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。新安法解讀濟南惠好美佳食品有限公司處處2萬萬-5萬萬以下的罰款以下的罰款未構(gòu)成犯罪 構(gòu)成犯罪導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故未導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故追究刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任責(zé)令限期改正責(zé)令限期改正 逾期未改正1、未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)撤職處分撤職處分自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起5年內(nèi)不得擔(dān)任任何單位的主要負(fù)責(zé)人對重大、特大事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人責(zé)令停產(chǎn)責(zé)
6、令停產(chǎn)停業(yè)整頓停業(yè)整頓新安法解讀濟南惠好美佳食品有限公司濟南惠好美佳食品有限公司濟南惠好美佳食品有限公司濟南惠好美佳食品有限公司未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致事故導(dǎo)致事故發(fā)生發(fā)生(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之三十的罰款;(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之三十的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之八十
7、的罰款新安法解讀主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的判據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或沒有建立1安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程缺失2沒有安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,或計劃沒有實施3安全生產(chǎn)投入不足或沒有有效實施4沒有按照相關(guān)要求進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查5安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患沒有及時排除6沒有事故應(yīng)急救援預(yù)案或事故發(fā)生時沒有及時啟動預(yù)案7沒有及時、如實報告生產(chǎn)安全事故情況8新安法解讀濟南惠好美佳食品有限公司濟南惠好美佳食品有限公司2、在本單位發(fā)生事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查期間擅離職守或逃匿1.給予降級、撤職的處分給予降級、撤職的處分2.并處上一年收入并處上一年收入60%-100%的罰款的罰款追究刑事責(zé)
8、任追究刑事責(zé)任處處15日以下拘留日以下拘留新安法解讀濟南惠好美佳食品有限公司濟南惠好美佳食品有限公司濟南惠好美佳食品有限公司新安法解讀3、未保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入、未保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入致使不具備安全生產(chǎn)條件致使不具備安全生產(chǎn)條件追究刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分給予撤職處分個人經(jīng)營的投資人處2萬-20萬以下的罰款責(zé)令限期改正提供必須資金逾期未改正責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓構(gòu)成犯罪未構(gòu)成犯罪導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故未導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故C:安全管理員的職責(zé)濟南惠好美佳食品有限公司新安法解讀(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和
9、生產(chǎn)安全事(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;故應(yīng)急救援預(yù)案;(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實記錄安全生產(chǎn)教育和(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;培訓(xùn)情況;(三)督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;(三)督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;安全生產(chǎn)管理的建議;
10、(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(七)督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。(七)督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。新增安管人員職責(zé) 2 2至至5 5萬萬安全生產(chǎn)管理人員未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故構(gòu)成犯罪構(gòu)成犯罪責(zé)令限期改正責(zé)令限期改正暫?;虺蜂N其與安全暫停或撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格生產(chǎn)有關(guān)的資格追究刑事責(zé)任追究刑事責(zé)任失職責(zé)任新安法解讀濟南惠好美佳食品有限公司安全生產(chǎn)管理人員未履職的判據(jù)濟南惠好美佳食品有限公司沒有建立健全安沒有建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度全
11、生產(chǎn)規(guī)章制度沒有建立健沒有建立健全操作規(guī)程全操作規(guī)程沒有健全安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有開展安全沒有開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)生產(chǎn)教育培訓(xùn)沒有落實重大危險沒有落實重大危險源安全管理措施源安全管理措施沒有記錄安全生沒有記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況產(chǎn)教育培訓(xùn)情況一個或者多個判據(jù)成立沒有編制生產(chǎn)安沒有編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援全事故應(yīng)急救援預(yù)案預(yù)案沒有進(jìn)行沒有進(jìn)行應(yīng)急演練應(yīng)急演練沒有及時排查事故隱沒有及時排查事故隱患并提出整改建議患并提出整改建議123456789新安法解讀D:單位職責(zé)單位責(zé)任單位責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時督促整改。 罰單位罰單位5 5萬;對其
12、直接負(fù)責(zé)的主管萬;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。新安法解讀濟南惠好美佳食品有限公司單位責(zé)任單位責(zé)任 一停一停 三罰三罰生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。1、責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;2、逾期未改正的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,3、對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款新安法解讀濟南惠好美
13、佳食品有限公司單位責(zé)任單位責(zé)任三罰一停一刑三罰一停一刑生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。1、責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;2、逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,3、對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;4、構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:新安法解讀濟南惠好美佳食品有限公司單位責(zé)任單位責(zé)任 三罰三罰 一刑一刑生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實施監(jiān)督檢查的,1、責(zé)令改正;拒不改正的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;2、對其直接負(fù)責(zé)
14、的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款3、構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。新安法解讀濟南惠好美佳食品有限公司單位責(zé)任單位責(zé)任 一停一停 三罰三罰(三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的;(四)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;未如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的;(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。1、單位5萬;逾期未改正 5-10萬。2、對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款3、停產(chǎn)停業(yè)整頓新安法解讀濟南惠好美佳食品有限公
15、司單位責(zé)任單位責(zé)任發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,(1)發(fā)生一般事故的,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處五百萬元以上一千萬元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。新安法解讀濟南惠好美佳食品有限公司權(quán)利從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。 發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所E:從業(yè)人員的權(quán)利與義務(wù)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險的事項
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