建立鄉(xiāng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)實(shí)施方案

1、建立鄉(xiāng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)實(shí)施方案從國(guó)際看，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家都將數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為戰(zhàn)略重點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展方向，美國(guó)、日本、德國(guó)等國(guó)家相繼出臺(tái)了“大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展計(jì)劃”、“農(nóng)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略”和“農(nóng)業(yè)發(fā)展4.0框架”等戰(zhàn)略，構(gòu)筑新一輪產(chǎn)業(yè)革命新優(yōu)勢(shì)。從國(guó)內(nèi)看，信息化與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化同步發(fā)展，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”加快彌合，數(shù)字技術(shù)的普惠效應(yīng)有效釋放，為數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。從省內(nèi)看，省委、省政府明確提出要圍繞“網(wǎng)、智、數(shù)、器、芯”五大領(lǐng)域，統(tǒng)籌布局全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，大力培育數(shù)字化產(chǎn)業(yè)，加快“數(shù)字山西”建設(shè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為山西全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力?！笆奈濉睍r(shí)期是山西推進(jìn)農(nóng)

2、業(yè)農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)、把握發(fā)展機(jī)遇，加快數(shù)字技術(shù)推廣應(yīng)用，大力提升數(shù)字化生產(chǎn)力，搶占數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村制高點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)充分利用省級(jí)高精度衛(wèi)星導(dǎo)航定位設(shè)施、航空航天遙感影像大數(shù)據(jù)成果、基礎(chǔ)地理信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)以及無(wú)人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，提升“天空地”全要素?cái)?shù)字化、農(nóng)業(yè)資源權(quán)屬數(shù)字化管理能力。推動(dòng)制定、修訂和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系框架，規(guī)范數(shù)據(jù)處理流程；規(guī)范數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)預(yù)處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)管理等流程，強(qiáng)化數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性和標(biāo)準(zhǔn)化，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)資源庫(kù)建設(shè)建設(shè)數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)

3、，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)自然資源、重要農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源、農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村宅基地、農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等大數(shù)據(jù)庫(kù)。拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)采集渠道，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，鞏固和完善傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系，推廣物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、遙感等現(xiàn)代化信息采集模式。構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)匯聚體系，推動(dòng)國(guó)家數(shù)據(jù)下行、市縣數(shù)據(jù)上行、平行單位共享、業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合、“天空地”一體化采集和工作數(shù)據(jù)全省統(tǒng)一直報(bào)，實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)的“聚通用”。發(fā)展智慧種業(yè)加快種質(zhì)資源保護(hù)、種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用。加快構(gòu)建全省種質(zhì)資源大數(shù)據(jù)平臺(tái)，全面完成第三次農(nóng)作物種質(zhì)資源普查，完善農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源分類分級(jí)保護(hù)名錄，建立健全種質(zhì)資源交流共享機(jī)制，推動(dòng)資源及信息充

4、分共享、高效利用。加快推進(jìn)作物種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定。初步構(gòu)建種質(zhì)資源DNA分子指紋圖譜庫(kù)，挖掘一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆種質(zhì)和基因資源，強(qiáng)化育種創(chuàng)新基礎(chǔ)。開(kāi)展種業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，依托科研院所、種業(yè)企業(yè)，實(shí)施農(nóng)作物和畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)，開(kāi)展“晉”字品種協(xié)同攻關(guān)，力爭(zhēng)在雜糧、畜禽等地方特色品種方面攻克一批種源“”技術(shù)。加快種業(yè)管理信息化建設(shè)，建立品種“身份證”。建立鄉(xiāng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等功能延伸到鄉(xiāng)村，建立完善適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活發(fā)展需求的信息綜合服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)涉農(nóng)服務(wù)事項(xiàng)在線辦理。深化信息進(jìn)村入戶工程，有序整合益農(nóng)信息社、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、供

5、銷e家、郵樂(lè)購(gòu)等服務(wù)平臺(tái)資源，豐富服務(wù)內(nèi)容、完善平臺(tái)功能、提升服務(wù)能力，逐步實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門，辦多家事”。銜接做好12316三農(nóng)服務(wù)熱線和12345并行工作，指導(dǎo)各地加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)水平。充分考慮農(nóng)村居民老齡化實(shí)際，結(jié)合老年人的現(xiàn)實(shí)需求，加快推廣應(yīng)用適老化和無(wú)障礙信息服務(wù)，助力老年人群體共享信息化發(fā)展成果。發(fā)展目標(biāo)到2025年，數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)取得突破性進(jìn)展，有力支撐數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)采集體系基本建立健全，“天空地”一體化觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系基本建成。數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系加快融合，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化水平明顯提升，農(nóng)

6、業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重明顯提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)更加便捷，鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系和治理能力日趨完善。保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各地要切實(shí)把數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺上數(shù)字山西建設(shè)重要位置，將數(shù)字化理念融入到鄉(xiāng)村振興全過(guò)程，建立健全數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)本地區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)工作。（二）加大政策支持各地要因地制宜制定支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的一體化政策，加大對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的資金、項(xiàng)目、資源整合力度，鼓勵(lì)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府購(gòu)買服務(wù)、貸款貼息等方式，探索政府與社會(huì)資本合作（PPP）運(yùn)作模式，引導(dǎo)撬動(dòng)金融資本、社會(huì)資本投入數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。（三）創(chuàng)新體制機(jī)制加快形成跨界融合、共建共享、眾籌共贏的推進(jìn)格局

7、，探索“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、農(nóng)民主人”的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)科研體制創(chuàng)新，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)關(guān)鍵適用技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。（四）開(kāi)展試點(diǎn)示范聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)方向，組織實(shí)施一批基礎(chǔ)好、成效高、帶動(dòng)性強(qiáng)的示范項(xiàng)目。建立“典型示范、輻射引導(dǎo)、熟化推廣、全面發(fā)展”的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大工程示范推廣模式，加大在種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、電子商務(wù)和信息綜合服務(wù)等方面的試點(diǎn)示范力度，不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展水平。（五）營(yíng)造良好氛圍充分發(fā)揮駐村第一、工作隊(duì)員和選派“兩委”主干的人才優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)民開(kāi)展信息化知識(shí)的宣傳普及和應(yīng)用指導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能。充分發(fā)揮主流媒體作用，多渠道多形式宣傳推廣數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)成功模式和典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好氛圍。（六）保障網(wǎng)絡(luò)安全嚴(yán)格落實(shí)總體國(guó)家安全觀和中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī)規(guī)定，按照誰(shuí)