規(guī)章制度管理辦法殯葬管理辦法規(guī)章制度規(guī)定

1、第8頁(yè) 共8頁(yè)規(guī)章制度管理辦法 殯葬管理辦法規(guī)章制度規(guī)定殯葬管理辦法規(guī)章制度規(guī)定殯葬管理辦法規(guī)章制度規(guī)定 第1章總則 第1條為了深化殯葬改革，加強(qiáng)殯葬管理，提倡文明殯葬理念，努力爭(zhēng)創(chuàng)“3優(yōu)”文明城市，根據(jù)國(guó)家、省、市殯葬管理?xiàng)l例和殯葬管理的相干規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。第2條本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)及事務(wù)管理。第3條縣民政局為縣殯葬事務(wù)管理行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱民政部門），負(fù)責(zé)全縣殯葬管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的殯葬事務(wù)管理。公安、工商、衛(wèi)生、計(jì)劃、國(guó)土、物價(jià)、住建、城管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務(wù)和民族宗教等部門，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，協(xié)同民政部門做好殯葬管理工作。第4條

2、殯葬管理工作堅(jiān)持積極、有步驟地引導(dǎo)、教育死者家屬實(shí)行火葬，節(jié)儉殯葬用地，革除喪葬陋習(xí)，提倡文明、節(jié)儉辦喪事。第5條凡在本縣死亡的公民，除符合土葬規(guī)定的之外，必須實(shí)行火葬。對(duì)依照國(guó)家規(guī)定允許土葬而自愿實(shí)行火葬的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以鼓勵(lì)和支持，他人無(wú)權(quán)干涉。第2章 遺體處理和喪事活動(dòng)管理 第6條辦理遺體火化手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提供以下證明：（1）本縣居民死亡后，死者家屬應(yīng)當(dāng)提供國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)或社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)出具的死亡證明和戶口所在地公安機(jī)關(guān)出具的戶口注銷證明； （2）非本縣居民在本縣死亡后，對(duì)照本條第1款處理； （3）本縣非正常死亡者和無(wú)名遺體，應(yīng)當(dāng)提供縣公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明。第7條無(wú)人認(rèn)領(lǐng)

3、的遺體，由公安機(jī)關(guān)確認(rèn)身份或辦理相干手續(xù)后，通知民政部門運(yùn)送?；颊慈静∷劳稣吆透叨雀癄€的遺體，依照有關(guān)規(guī)定處理后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)火化。第8條死亡者的遺體，必須統(tǒng)1寄存到縣殯儀館。第9條遺體經(jīng)營(yíng)運(yùn)送業(yè)務(wù)由縣殯儀館承辦，制止其他單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)遺體運(yùn)送業(yè)務(wù)。第10條因特殊情況，需將遺體運(yùn)往異地火化的，應(yīng)當(dāng)由縣民政部門批準(zhǔn)后再進(jìn)行運(yùn)送。第條國(guó)家允許土葬的，應(yīng)當(dāng)在指定地點(diǎn)土葬。對(duì)未依照規(guī)定土葬或平毀后重新復(fù)起的墳頭，由民政部門責(zé)令墳主家屬限期平毀；逾期不動(dòng)者，由民政部門會(huì)同公安、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務(wù)等部門，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織強(qiáng)行平毀。第102條提倡不保存骨灰。如果需要保存骨灰，可以寄存在殯儀館或安葬在公墓

4、，也能夠深葬在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村指定的公益性墓地。第103條制止在殯儀館之外的公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚、燃燒遺物和冥幣、拋撒紙錢等行動(dòng)，不得妨礙公共秩序和公共衛(wèi)生、污染環(huán)境和侵害他人的合法權(quán)益。第104條殯儀館和公墓的服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由縣民政部門批準(zhǔn)并實(shí)行行業(yè)管理。各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)依照物價(jià)部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)履行，并在醒目的位置進(jìn)行公示。第105條殯儀館及其工作人員，應(yīng)當(dāng)遵照以下規(guī)定：（1）依照約定的時(shí)間、地點(diǎn)運(yùn)送遺體； （2）對(duì)殯儀專用車輛和用具，1次1消毒，保持衛(wèi)生，避免疾病沾染。第106條死亡者家屬或單位合法權(quán)益遭到殯儀館、公墓或工作人員侵害時(shí)，可以向縣民政部門投訴，民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，認(rèn)真查處，盡快答復(fù)。第3章殯

5、葬設(shè)施和殯葬用品管理 第107條殯儀館建設(shè)由縣民政部門提出方案，報(bào)縣政府審批。建設(shè)經(jīng)營(yíng)性公墓，由縣民政部門審核同意后，報(bào)市民政部門審核，同意后報(bào)省民政部門審批。農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地和骨灰堂，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出方案，縣民政部門審批，報(bào)市民政部門備案。第108條經(jīng)營(yíng)性公墓用地應(yīng)當(dāng)為國(guó)有土地（占用集體土地應(yīng)當(dāng)征為國(guó)有），土地使用權(quán)以出讓方式供給，公墓管理單位和墓穴認(rèn)購(gòu)者具有使用權(quán)。公墓管理單位必須與墓穴認(rèn)購(gòu)者簽訂合同。公墓中安葬單人或雙人骨灰的墓穴，占地面積不得超過(guò)1平方米；安葬多人骨灰的墓穴，占地面積不得超過(guò)3平方米。墓穴的使用周期最長(zhǎng)為20年，超過(guò)20年需繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)重新辦理手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為

6、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民設(shè)置的公益性墓地和骨灰堂，不得安葬村民之外的人員，不得對(duì)外經(jīng)營(yíng)。其中，占用國(guó)有土地的，由縣土地管理部門以劃撥方式供地；村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部占用集體土地的，由縣以上土地管理部門批準(zhǔn)并進(jìn)行地類變更登記。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得出租、轉(zhuǎn)讓、炒買炒賣墓穴。第109條以下區(qū)域內(nèi)制止建造墓地：（1）耕地、林地； （2）公園、風(fēng)景區(qū)、名勝古跡和濕地、文物保護(hù)區(qū)； （3）水庫(kù)、江河堤壩和水保護(hù)區(qū)邊沿3000米之內(nèi)； （4）鐵路及公路主干線兩側(cè)各1000米之內(nèi)。上述區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)?，除受?guó)家保護(hù)，具有歷史、文化藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的之外，應(yīng)當(dāng)限期遷移或深埋，不留墳頭。第210條從事殯葬用品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位

7、和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照審批的經(jīng)營(yíng)范圍組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)；未經(jīng)審批的任何單位和個(gè)人制止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)冥幣、紙人、紙馬等殯葬用品。第4章 法律責(zé)任 第2條國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)火葬而私自土葬的，由縣民政部門責(zé)令其火葬，拒不火葬的，予以強(qiáng)迫火葬，其費(fèi)用由喪主承當(dāng)。同時(shí)，縣民政部門可會(huì)同國(guó)土、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水務(wù)、公安等相干部門，根據(jù)國(guó)家和省、市殯葬管理?xiàng)l例及土地、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水務(wù)等部門管理的相干規(guī)定給予1定數(shù)額的罰款。第2102條非殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)遺體運(yùn)送業(yè)務(wù)的，由縣民政部門依法予以取消，并處10000元以上20_00元以下罰款。第2103條制作、出售、使用棺材(含半成品)等土葬用品的，由相干部門依照法律、法規(guī)、規(guī)

8、章予以處罰。第2104條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)迷信殯葬用品的，由縣民政部門會(huì)同工商部門沒(méi)收全部成品、半成品和背法所得，并處背法所得1倍以上3倍以下的罰款，沒(méi)有背法所得的，處以500-000元罰款。第2105條在公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚的，由縣民政部門責(zé)令其停止背法行動(dòng)，處20_元以上1000元以下罰款。對(duì)擅自經(jīng)營(yíng)遺體寄存業(yè)務(wù)的單位，處5000元以上10000元以下罰款。在殯儀館指定地點(diǎn)之外的公共場(chǎng)所燃燒遺物和冥幣、拋撒紙錢的由縣城管部門予以制止。第2106條公益性墓地或骨灰堂安葬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村之外人員骨灰的，由縣民政部門責(zé)令限期遷出;收取經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用的，處1000元以下罰款。第2107條殯儀服務(wù)未明碼標(biāo)價(jià)的，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)和擅自立項(xiàng)、擅自定價(jià)的，由物價(jià)部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法予以處罰。第2108條民政部門和相干行政管理部門的執(zhí)法人員，在實(shí)行職責(zé)中有以下情形之1的，依法給予行政處罰：（1）不實(shí)行法定職責(zé)，徇私舞弊，侵害殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)或 殯葬用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、死亡者家屬合法權(quán)益的； （2）利用職務(wù)便利索取或收受財(cái)物的； （3）違背規(guī)定進(jìn)行處罰的； （4）其他應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰的行動(dòng)。第2109條殯儀服務(wù)人員向死亡者家屬索取和收取財(cái)物的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處罰。第310條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬管理的第1責(zé)任人，主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是主要責(zé)