學習總結(jié) (2)

1、依法執(zhí)教學習總結(jié)實行依法治教是一個學法、守法、用法的過程。在學校工作中，校長、教師和學生只有全員行動，采取多種方式，自覺運用法律手段指導(dǎo)和衡量所從事的活動，才能達到法制的目的。一、破除舊觀念，樹立依法治教新意識我國學校教育管理經(jīng)歷了漫長的歷史時期，其中既有為世人所敬仰的優(yōu)良傳統(tǒng)，也沉積了許多阻礙今天依法治教的舊觀念、舊習俗，如有些家長沒有認識到子女接受基礎(chǔ)教育是公民必須履行的義務(wù)，存在有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究的現(xiàn)象。對這些不正確的認識和作法不解決，依法治教就難以實現(xiàn)。目前看來，需要破除的舊觀念主要有兩個方面：（一）破教育發(fā)展史上的所謂“德治觀”。有些領(lǐng)導(dǎo)者長期以來總是習慣于把愿望是否善良、

2、動機是否端正作為治理學校的指導(dǎo)思想基礎(chǔ)。這種單純地強調(diào)動機而不顧效果好壞的作法，致使教育管理始終不能上升到體現(xiàn)國家和人民意志的高度來認識。表現(xiàn)在：一是寄厚望于上有“黨的號召”，下有“群眾支持”，以熱衷于“陣風式”領(lǐng)導(dǎo)為滿足。不管什么工作，只要上邊一呼下邊就應(yīng)，風起云涌，忙個不停。比如上級來檢查德育工作，學校就把活動搞得豐富多彩，領(lǐng)導(dǎo)匯報也頭頭是道，無可挑剔。然而，陣風一過，原來怎樣做還是照樣怎么做，這種風風火火搞形式主義是導(dǎo)致教育不能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的原因之一。二是希冀于“領(lǐng)導(dǎo)重視”，“全社會關(guān)心”。辦教育外因固然不可忽視，但主要還是靠內(nèi)因，靠自己創(chuàng)造條件。而有些領(lǐng)導(dǎo)卻是接受“恩惠式”的治校觀。一

3、旦領(lǐng)導(dǎo)不重視，社會不給什么具體支持，學校就顯得束手無策，無能為力。一些工作就有落空的危險。三是把善良的愿望片面地寄托于校長個人德行上，認為教育自古以來是“慈善家”的事業(yè)，只要領(lǐng)導(dǎo)者心地虔誠，尊師重教，就可辦好學校。破學校內(nèi)部管理上的所謂“人治觀”。有些領(lǐng)導(dǎo)者承襲了以言代法，權(quán)大于法的觀念。受這種觀念的影響，學校一切工作都以領(lǐng)導(dǎo)者的個人意志為轉(zhuǎn)移，“人在政掌，人走政怠”，使學校管理長期與法治不能貼近。由于領(lǐng)導(dǎo)者個人素質(zhì)不同，各俱心態(tài)，于是各種以人的情趣、品格、好惡為特征的管理模式應(yīng)運而生。有的實行“家長式”管理，領(lǐng)導(dǎo)者年長資深，以“前輩”自居，所言即法，“小字輩”則言聽計從，不敢非議；有的實行“

4、放縱式”管理，領(lǐng)導(dǎo)者無力駕馭“學校之舟”，有法難依，治校不嚴，無政績可言；有的實行“掠奪式”管理，領(lǐng)導(dǎo)者為了在任期內(nèi)有所建樹，無視政策法規(guī)，不按教育規(guī)律辦事，盲目投入人、財、物，千方百計抓實惠，不管學生能否承受，想方設(shè)法抓“升學率”，結(jié)果使師生長期處于全面緊張狀態(tài)之中。不破不立，不止不行。從總體上來說，上述兩種傳統(tǒng)的“德治觀”，“人治觀”是不足取的，必須破除。因為在現(xiàn)代國家中，調(diào)整政治生活、經(jīng)濟生活、文化生活等一切方面的規(guī)范主要是法律規(guī)范。傳統(tǒng)的“德治觀”、“人治觀”有許多弊端，一方面是跟不上時代的發(fā)展需要，以僵化的思想，老一套辦法觀察處理事物行不通；再一方面是傳統(tǒng)的道德規(guī)范和領(lǐng)導(dǎo)觀念有很大局

5、限性，只靠內(nèi)心信念、輿論作用和個人意志力量，無法與法律規(guī)范的巨大權(quán)威性和強制力相比。正因為如此，所以必須摒棄傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)觀念，樹立新的依法治教觀念。二、學習掌握教育法規(guī)，把實行法治手段和其他教育手段結(jié)合起來實行依法治教，首先應(yīng)學法懂法，這是前提。沒有法規(guī)知識，就不可能有運用法規(guī)的能力，怎樣學呢？對于領(lǐng)導(dǎo)者來說，主要是參加進修院校組織的崗位培訓班和自學。對于教師來說，主要是參加學校組織教育法規(guī)輔導(dǎo)講座，要求能夠掌握有關(guān)中小學教育的主要政策，教育法規(guī)基本知識及主要法規(guī)的基本精神。作為校長來說，應(yīng)該學得多一點、深一點、好一點。對于教育法規(guī)基本知識的學習，能系統(tǒng)了解，懂得教育法的本質(zhì)特征、法律規(guī)范、權(quán)利

6、和義務(wù)，以及如何實施教育法規(guī)。對于具體政策或具體文件的學習，能夠根據(jù)它的制定、公布情況，判斷它的形式、類別和地位，能夠從總體上把握它的基本精神和主要條款的要求。除此之外，還要具備起碼的行政法、民法和刑法的基本知識。其次，要處理好法規(guī)教育與其他教育方式的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)者管理學校的方式是多種多樣的。在諸多管理方式中，就有一個選擇的排列組合問題。經(jīng)常碰到的有兩種關(guān)系需要處理好。一種是現(xiàn)有教育法規(guī)與本校制定的規(guī)章制度的關(guān)系。在學校管理中，學校直接貫徹執(zhí)行國家和地方制定教育法規(guī)是理所當然的，有的學校由于某些方面無法可依，從實際出發(fā)制定了一些規(guī)章制度，如備課制度，學校一日常規(guī)，獎金發(fā)放辦法等，這些行為規(guī)范也具

7、有一定的約束和教育作用，但是不具有廣泛的效力，不能稱這為教育法規(guī)，只是一般規(guī)章制度而已。這樣在執(zhí)行過程中，就要注意，應(yīng)把施行教育法規(guī)放在第一位，而不能本末倒置。在施行本校制定的規(guī)章制度時，如有與教育法規(guī)相悖的內(nèi)容或規(guī)定，要主動調(diào)整或修正。再一種是要處理好法律方法與其他管理方法的關(guān)系。學校管理的其他方法有思想教育方法、行政方法、經(jīng)濟方法和現(xiàn)代技術(shù)方法等、規(guī)律方法和其他方法，都有自己的特點，都從某一個方面發(fā)揮管理效能。領(lǐng)導(dǎo)者在具體管理中，不能不靠法規(guī)，但不能光靠法規(guī)。要從工作實際出發(fā)靈活選擇，有時可以一種方法為主，配之以其他方法，有時可以將幾種方法綜合使用。如開學初制定學校和各部門的工作計劃，主要

8、是貫徹執(zhí)行教學大綱和教學計劃法規(guī)，同時也要使用行政方法和思想教育方法。在管理實踐中，這些方法都是行之有效的，它們各自的作用是不能互相替代的，不能使用此種方法而排斥或否定另一種方法。三、提高執(zhí)行教育法規(guī)能力，堅持依法辦學學校組織、領(lǐng)導(dǎo)者和教師應(yīng)有執(zhí)行和運用教育法規(guī)的能力。只有堅持依法辦事，才能維*律的尊嚴，卓有成效的開展工作。（一）要提高自覺遵守教育法規(guī)的能力提高守法能力，是指把法律意識轉(zhuǎn)化為守法行為，要具有這種能力，一靠認識高，二靠自覺行為。所謂認識高，一是承認學校領(lǐng)導(dǎo)者在行使權(quán)力時，必須嚴格遵守教育法規(guī)，必須在教育法規(guī)和其他規(guī)范性要求之內(nèi)活動；承認一切公民在法律面前一律平等，任何人都不得享有

9、不受法規(guī)約束、超越法律法規(guī)之上的特權(quán)。那種迷信權(quán)力至上的信條是必須拋棄的。二是要不斷增強公民享有法律上的權(quán)利和義務(wù)意識。所謂自覺行動，就是領(lǐng)導(dǎo)者要帶頭執(zhí)行法規(guī)，人人執(zhí)行法規(guī)，能做到積極主動地執(zhí)行，而不是消極地被動地執(zhí)行；能堅定忠實地執(zhí)行，而不是打折扣地虛假地執(zhí)行。（二）要提高應(yīng)用法規(guī)分析、評價法律現(xiàn)象的能力在學校管理中，經(jīng)常有許多矛盾出現(xiàn)，有許多問題需要解決。其中，有些師生關(guān)系問題，教師之間的利益沖突問題，需要用道德規(guī)范來調(diào)整；有些黨員以權(quán)謀私，搞不正之風，需要用黨的規(guī)章和紀律來解決；而大量的教育教學問題、教師管理問題，需要用教育法規(guī)來調(diào)節(jié)。比如有的學校隨意巧立名目收資料費、晚自學費、班級活動

10、費；有的學校編快慢班，砍掉升學不考的音樂、美術(shù)、勞動科目，占用星期天、節(jié)假日補課；有的教師對學生輕則張口訓斥、挖苦，重則拳腳上身等等。對這類問題，作為領(lǐng)導(dǎo)者和教師不能無動于衷，漠然置之，必須運用有關(guān)教育政策法規(guī)對自己，對他人的所作所為進行分析，根據(jù)事實做出判斷、評價。如確認上述問題是違反教育法規(guī)行為，就必須追究責任，堅決予以糾正，并對責任者進行教育或處理。這樣經(jīng)常不斷地分析周圍的各種法律現(xiàn)象，搞些典型案例分析，有利于提高依法治教的能力。（三）要提高維護學校和師生合法權(quán)益的能力實行依法治教除了依照教育法規(guī)辦學之外，同時還要與違反教育法規(guī)的行為作斗爭，積極維護學校和師生的合法權(quán)益。判斷一個組織或個

11、人是否違法，要看是否做了法規(guī)所禁止的行為或者不做法規(guī)所要求的行為。如確有違反法規(guī)行為，并造成了一定社會危害，那就構(gòu)成了違法。以此標準來衡量，在學校內(nèi)部不僅經(jīng)常有違法行為產(chǎn)生，而且社會上也有大量存在。學校是社會的一角，不是世外桃源。因此，要不斷抑制和防犯校內(nèi)違法行為發(fā)生，同時還要與外部違法行為作斗爭。例如，當社會上有的人到學校偷竊財產(chǎn)，毀壞校舍，占用房屋操場，擾亂教學秩序時，學校校長等領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)理直氣壯地對肇事者依法予以制止，進行批評勸阻，如果無效，可交由當?shù)毓矙C關(guān)依法查處。再如，當校長等領(lǐng)導(dǎo)和師生的生命健康權(quán)、榮譽權(quán)、肖像權(quán)等遭到侵害時，校長就應(yīng)積極用法律手段，保證本校和個人的合法權(quán)益。（四）實

12、行綜合治理，齊抓共管依法治教是一項社會系統(tǒng)工程，需要學校、家庭、社會齊心協(xié)力，共同治理。學校要加強各項法規(guī)的自我檢查。各級政府和教育行政部門要定期檢查義務(wù)教育法的貫徹執(zhí)行情況，并把做好義務(wù)教育工作作為考核干部政績的重要內(nèi)容，制定考核標準，對執(zhí)行義務(wù)教育法成績顯著者給予獎勵，對造成流失生嚴重失控的作出處理。地方人大常委會結(jié)合執(zhí)行檢查，進行監(jiān)督，使之經(jīng)?；?、制度化，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。同時，各地要推廣社區(qū)教育，優(yōu)化青少年綜合教育的社會環(huán)境。社區(qū)內(nèi)學校、機關(guān)、企事業(yè)單位在社區(qū)教育委員會的組織與協(xié)調(diào)下，明確職責，互相配合，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，形成社會參與雙向服務(wù)，共同育人的大好局面。通過這次的學習，我明白了教師要依法執(zhí)教，尊重學生的基本權(quán)利。教師的教育教學行為要在法律法規(guī)所允許的范圍內(nèi)進行。教師要善于利用法律手段來維護自身的合法權(quán)益。在以后的工作中，我要不斷地加強自身學習，不斷地遵守并踐行“依法執(zhí)教”，遵守相關(guān)法律法規(guī)，依法執(zhí)教就是我們教師要依據(jù)法律法規(guī)履行教書育人的職