單位輿情信息工作制度

1、*單位*輿情信息工作制度黨的十六屆四中全會明確提出“建立社會輿情匯集和分析機制，暢通社情民意反映渠道”，加強黨的執(zhí)政能力建設。今年2月在省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上，胡錦濤總書記也明確要求“進一步加強和完善信息網(wǎng)絡管理，提高對虛擬社會的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導機制?！边@既充分體現(xiàn)了中央對迅猛發(fā)展的網(wǎng)絡“虛擬社會”的高度重視，也表明健全網(wǎng)上輿論引導機制，已經(jīng)成為新形勢下推進民主政治建設、提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。*輿情指與稅務部門或稅收相關的輿情，主要通過互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體、社會公眾、納稅人或論壇等渠道傳播。其中網(wǎng)絡*輿情傳播的速度最快，影響最廣。在網(wǎng)絡環(huán)境下，輿情信息

2、的主要來源有：新聞評論、BBS（電子公告板系統(tǒng)）、博客、微博、聚合新聞(RSS)和Wiki等。由于網(wǎng)絡的交互性、開放性和虛擬性，形成了網(wǎng)路輿情的以下特點：一是突發(fā)性。由于網(wǎng)絡信息傳播簡單直接且身份隱蔽，網(wǎng)民能夠快速、大膽地發(fā)表意見，呼喚聲援，因此網(wǎng)絡輿情的形成往往非常迅速，事先沒有征兆，一個熱點事件的存在加上一種情緒化的意見，就可以成為點燃一片輿論的導火索。二是自由性?；ヂ?lián)網(wǎng)是完全開放的，它拓展了所有人的公共空間，給了所有人發(fā)表意見和參議政事的便利，每個人都有機會成為網(wǎng)絡信息的發(fā)布者，每個人都有選擇網(wǎng)絡信息的自由，通過，新聞點評和博客網(wǎng)站，對某一問題暢談自己的觀點和看法。三是偏差性。由于發(fā)言者

3、身份隱蔽，并且缺少規(guī)則限制和有效監(jiān)督，在現(xiàn)實生活中遇到挫折和不滿，由于對社會問題片面認識等原因，都會利用網(wǎng)絡得以宣泄，成為一些網(wǎng)民發(fā)泄情緒的空間。四是破壞性。網(wǎng)絡輿情危機往往會引發(fā)社會大眾與相關部門和人員之間在觀點甚至行動上的劇烈沖突，尤其是一些尖銳的輿情，用技術手段很難控制。五是緊迫性。相關部門和人員必須對即將或者已經(jīng)發(fā)生的輿情危機迅速做出正確的反應，防止事態(tài)的擴大，減少損失。為進一步提高思想政治工作的前瞻性、針對性和指導性，促進和諧社會建設，為領導決策提供科學依據(jù)，特制定*單位*輿情信息工作制度。 一、指導思想 堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，

4、緊緊圍繞稅收組織收入大局，以網(wǎng)絡建設為基礎、以制度建設為保障，以提高輿情信息工作質(zhì)量為重點，建立健全*輿情匯集和分析機制，暢通社情民意反映渠道，正確引導社會輿論，更好地為國稅工作大局服務，為領導決策服務。 二、工作機制一是建立組織領導機制。成立市局輿情信息工作領導小組，負責指導全局開展涉及*部門的輿情信息引導工作，形成領導重視、分工明確、上下互通的輿情工作格局。探索對重大輿情信息進行跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，總結(jié)輿情變化規(guī)律，研究有效引導控制輿情的長效機制，不斷提高輿情引導工作的預見性、針對性、主動性和有效性。同時明確科室主要負責人為本部門輿情信息工作第一責任人，以切實抓好部門輿情信息工作。二是建立網(wǎng)

5、絡輿情監(jiān)測機制。組建一支輿情信息員隊伍，承擔廣泛深入收集輿情信息和報送輿情信息的具體工作。充分利用信息化手段，定期搜集、分析各類媒體及網(wǎng)絡平臺對稅收工作的報道及評論，及時掌握*輿情動態(tài)信息，努力提高引導*輿論和防范、化解輿論危機的能力。密切關注電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體以及納稅人信訪等渠道反映的*輿情信息，及時研究輿情變化趨勢，有效防控。與此同時，根據(jù)實際情況編發(fā)刊載輿情信息和反映社會形勢政策、熱點難點問題的政務內(nèi)網(wǎng)輿情欄目，加強輿情信息的載體建設。 三是建立應對處理機制。對監(jiān)測到或收到涉及本部門的*輿情信息，及時組織人員召開輿情評估會，準確查找*輿情信息產(chǎn)生的原因，認真核實輿情反映的問題。

6、堅持重大、緊急信息報告制度，對特別重大、重大突發(fā)公共事件以及影響范圍較大的敏感事件，及時、準確地向有關領導和上級部門報告。建立新聞發(fā)言人制度，把握“黃金24小時”，在網(wǎng)絡熱點形成的24小時內(nèi)站出來“說話”，迅速、適時回應網(wǎng)絡輿情，在第一時間速報事實。慎報原因，統(tǒng)一發(fā)布口徑，向公眾傳遞權威信息。完善黨政有關部門聯(lián)動機制，遇到重大*輿情，及時向地方黨委請示、報告，與有關部門聯(lián)動，形成合力。 四是建立考核激勵機制。把*輿情管理工作列入績效考評，對輿情引導、控制不力，發(fā)生重大輿情事故、造成工作被動的單位和個人予以通報，并追究相關單位和人員的責任。強化教育培訓，提升稅務領導干部*輿情應對能力，日常工作中注意與媒體的有效溝通和良性互動，與媒體建立伙伴幫手關系。 加大輿情信息工作投入，在電腦配備、網(wǎng)絡服務和報刊訂閱等方面為輿情信息員開展工作創(chuàng)造條件，給予參加