減污降碳協(xié)同增效管理系統(tǒng)建設(shè)方案

1、減污降碳協(xié)同增效管理系統(tǒng)建設(shè)方案一、項(xiàng)目概述3背景情況3建設(shè)內(nèi)容3建立賬戶體系3建立數(shù)據(jù)體系3建立指標(biāo)體系4建立應(yīng)用體系4減污降碳協(xié)同増效4建立場(chǎng)景應(yīng)用4二、項(xiàng)目技術(shù)需求5功能需求5碳賬戶建立需求5碳賬戶數(shù)據(jù)管理需求5低碳發(fā)展成果展示需求6碳賬戶應(yīng)用需求6性能需求7安全需求7網(wǎng)絡(luò)及部署要求7一、項(xiàng)目概述背景情況結(jié)合美麗浙江建設(shè)體系系統(tǒng)性重塑，基于“1+4+N”的“美麗浙江”集成應(yīng)用體系，建設(shè)浙江省減污降碳協(xié)同增效管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“環(huán)境準(zhǔn)入和資源配置”子跑道中“碳賬戶管理應(yīng)用”場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效管理。浙江省減污降碳協(xié)同增效管理系統(tǒng)通過(guò)構(gòu)建賬戶、數(shù)據(jù)、指標(biāo)、應(yīng)用體系，開(kāi)發(fā)多維管理和技術(shù)應(yīng)用，

2、展示碳排放情況，為全省二氧化碳總量控制、形勢(shì)研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、分類(lèi)監(jiān)管、金融支持等精準(zhǔn)控碳工作夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，應(yīng)用源頭、過(guò)程、末端三條路徑，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效管理。系統(tǒng)以創(chuàng)新源頭管控強(qiáng)化減污降碳“正效應(yīng)”；以精準(zhǔn)過(guò)程控制推進(jìn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)；以?xún)?yōu)化末端治理降低減污降碳“負(fù)效應(yīng)”。最終形成一整套完備的減污降碳協(xié)同增效管理機(jī)制。建設(shè)內(nèi)容1.2.1.建立賬戶體系分批次確定納入碳賬戶管理的企業(yè)名單。主要包括企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)社會(huì)信用代碼、所在行業(yè)、地理信息等，建立統(tǒng)一賬戶體系。賬戶體系中應(yīng)包含排污權(quán)企業(yè)、碳交易企業(yè)、浙江省重點(diǎn)排放企業(yè)。1.2.2.建立數(shù)據(jù)體系根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)，配置企業(yè)碳排放核算所需數(shù)據(jù)表單

3、。通過(guò)數(shù)據(jù)輸入或?qū)耄_(kāi)展表單數(shù)據(jù)收集，應(yīng)根據(jù)企業(yè)排污和碳排放的實(shí)際情況設(shè)計(jì)完整的數(shù)據(jù)資源體系；最終交付成果包括且不限于科學(xué)的“企業(yè)減污降碳一本賬”表結(jié)構(gòu)定義、及時(shí)的數(shù)據(jù)同步更新機(jī)制、完整的企業(yè)減污降碳相關(guān)數(shù)據(jù)等成果。1.2.3.建立指標(biāo)體系基于企業(yè)碳排放總量、污染物排放總量，結(jié)合工業(yè)總產(chǎn)值確定企業(yè)綠色低碳發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，計(jì)算企業(yè)、地市的相關(guān)指標(biāo)。4.建立應(yīng)用體系以賬戶、數(shù)據(jù)、指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)“碳交易”、“碳分析”、“碳金融”、“碳指數(shù)”、“企業(yè)服務(wù)”等多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，服務(wù)我省碳排放總量控制、形勢(shì)研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、分類(lèi)監(jiān)管，助力提高浙江省精準(zhǔn)管“碳”控“碳”用“碳”水平；構(gòu)建清晰準(zhǔn)確的企

4、業(yè)減污降碳協(xié)同管理在線服務(wù)體系，發(fā)揮以排污許可制為核心的固定污染源數(shù)據(jù)應(yīng)用，提供企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)、技術(shù)、資產(chǎn)等在線服務(wù)。5.減污降碳協(xié)同增效以創(chuàng)新源頭管控強(qiáng)化減污降碳“正效應(yīng)”；以精準(zhǔn)過(guò)程控制推進(jìn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)；以?xún)?yōu)化末端治理降低減污降碳“負(fù)效應(yīng)”，最終形成一整套完備的減污降碳協(xié)同增效管理機(jī)制。1.2.6.建立場(chǎng)景應(yīng)用按照“浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好減污降碳協(xié)同增效管理場(chǎng)景應(yīng)用碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作的通知(浙環(huán)函(2021)307號(hào))”中的要求，完成包括“全省駕駛艙”在內(nèi)的應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，完成全省排污許可證發(fā)證企業(yè)的碳賬戶建設(shè)工作，建立系統(tǒng)長(zhǎng)效數(shù)據(jù)保障工作機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)減污降碳協(xié)同高效發(fā)展。二、項(xiàng)目技術(shù)

5、需求2.1.功能需求浙江省減污降碳協(xié)同增效管理系統(tǒng)需按照政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的應(yīng)用支撐體系要求，為全省能耗5000噸標(biāo)煤以上企業(yè)和排污許可證發(fā)證企業(yè)和環(huán)境監(jiān)管部門(mén)提供平臺(tái)支撐能力。在數(shù)據(jù)層面，浙江省減污降碳協(xié)同增效管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源如企業(yè)信息數(shù)據(jù)、工業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)、碳排放測(cè)算數(shù)據(jù)、碳排放核查、復(fù)查數(shù)據(jù)等平臺(tái)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)清洗歸集進(jìn)入一體化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。業(yè)務(wù)應(yīng)用層面，浙江省減污降碳協(xié)同增效管理系統(tǒng)能夠面向互聯(lián)網(wǎng)提供服務(wù)，涉及政府運(yùn)行、企業(yè)數(shù)據(jù)錄入的系統(tǒng)模塊需接入浙政釘、浙里辦。具體功能包括：2.1.1.碳賬戶建立需求維護(hù)企業(yè)碳賬戶身份、權(quán)限等信息，收集企業(yè)基本信息，為企業(yè)用戶提供數(shù)據(jù)寫(xiě)入、數(shù)據(jù)確認(rèn)、數(shù)據(jù)授權(quán)

6、等功能，保證用戶身份與操作真實(shí)有效，針對(duì)賬戶數(shù)據(jù)上報(bào)行為進(jìn)行精準(zhǔn)定責(zé)。2.1.2.碳賬戶數(shù)據(jù)管理需求根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)，配置企業(yè)碳排放核算所需數(shù)據(jù)表單，對(duì)接企業(yè)用熱、用電、用氣、用油、用煤等數(shù)據(jù)，與企業(yè)碳賬戶自身數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉核驗(yàn)，保證企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)性。2. 1. 3.低碳發(fā)展成果展示需求以企業(yè)低碳發(fā)展水平指標(biāo)為基礎(chǔ)，通過(guò)企業(yè)自身的不同年份的縱向?qū)Ρ群托袠I(yè)、區(qū)域的橫向?qū)Ρ冗M(jìn)行企業(yè)低碳發(fā)展水平。2.1.4.碳賬戶應(yīng)用需求碳賬戶應(yīng)用清晰展示企業(yè)低碳發(fā)展水平，為企業(yè)運(yùn)行、行業(yè)監(jiān)管、金融服務(wù)、政府決策等多維度應(yīng)用提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。具體包括碳交易、碳分析、碳金融、碳指數(shù)、企業(yè)服務(wù)等應(yīng)用模塊。碳交易應(yīng)

7、用模塊：展示全省碳排放權(quán)交易關(guān)鍵信息，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)管理碳排放配額，方便管理部門(mén)及時(shí)掌握區(qū)域碳排放交易情況。碳分析應(yīng)用模塊：以企業(yè)碳排放強(qiáng)度為評(píng)價(jià)指標(biāo)，明確界定高碳企業(yè)和低碳企業(yè)，有效監(jiān)控企業(yè)碳排放水平，為企業(yè)生產(chǎn)研判、政府分類(lèi)決策提供依據(jù)。碳金融應(yīng)用模塊：與金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)企業(yè)碳資信信息互通，有效銜接碳減排與多種金融產(chǎn)品，為企業(yè)差異化融資、貸款等提供重要依據(jù)。碳指數(shù)應(yīng)用模塊：建立企業(yè)減污降碳協(xié)同指數(shù)，對(duì)企業(yè)碳排放和主要污染物進(jìn)行協(xié)同管控，促進(jìn)企業(yè)綠色低碳發(fā)展。企業(yè)服務(wù)應(yīng)用模塊：構(gòu)建清晰準(zhǔn)確的企業(yè)減污降碳協(xié)同管理在線服務(wù)體系，發(fā)揮以排污許可制為核心的固定污染源數(shù)據(jù)應(yīng)用，提供企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)、技術(shù)、資產(chǎn)等

8、在線服務(wù)。其他場(chǎng)景應(yīng)用模塊：“浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好減污降碳協(xié)同增效管理場(chǎng)景應(yīng)用碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作的通知（浙環(huán)函2021）307號(hào)）”中的要求的場(chǎng)景應(yīng)用。系統(tǒng)平臺(tái)需支持很多于100個(gè)用戶的并發(fā)能力，系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能包括附件和圖片的傳輸?shù)臅r(shí)候，需提供穩(wěn)定快速的傳輸效率，以及支持多附件多圖片并發(fā)上傳和下載的能力，用戶體驗(yàn)度友好。系統(tǒng)需提供7*24的不間斷服務(wù)，需合理的利用資源，保證前后臺(tái)數(shù)據(jù)操作的效率，以及在數(shù)據(jù)響應(yīng)和界面承載方面都要達(dá)到不會(huì)出現(xiàn)界面混亂、數(shù)據(jù)報(bào)錯(cuò)、觸發(fā)按鈕功能缺失、操作頻繁或者快速容易崩潰的問(wèn)題。系統(tǒng)前端方面具有兼容各大主流瀏覽器的能力，PC端前端自適合方面具有能夠適配主流筆記本、臺(tái)式電腦的能力，適配國(guó)產(chǎn)化軟硬件環(huán)境能力；系統(tǒng)應(yīng)便于新業(yè)務(wù)或者新功能的生成和實(shí)現(xiàn)第三方系統(tǒng)與平臺(tái)的連接。2.3.安全需求平臺(tái)運(yùn)行在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上，依托內(nèi)外網(wǎng)系統(tǒng)相關(guān)人員提供相關(guān)信息與服務(wù)，需建立信息安全的保護(hù)方案。交付的減污降碳協(xié)同增效管理軟件滿足等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)要求。2.4.網(wǎng)絡(luò)及部署要求項(xiàng)目釆用“一級(jí)部署，三級(jí)應(yīng)用”的模式。系統(tǒng)平臺(tái)在省一級(jí)部署，省市縣相關(guān)部門(mén)共同使用，各職能部門(mén)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換至省系統(tǒng)中。省級(jí)平