市場(chǎng)營(yíng)銷河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略研究畢業(yè)論文

1、 PAGE17 / NUMPAGES20市場(chǎng)營(yíng)銷論文題 目：省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略研究摘 要作為全國(guó)第一農(nóng)業(yè)大省，省目前正面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特殊機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著中部崛起戰(zhàn)略的提出，省正在發(fā)揮現(xiàn)有的和潛在的比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行“有進(jìn)有退”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是中部崛起的核心和重點(diǎn)。省地處中原，承東啟西，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅是自身發(fā)展的需要，而且將對(duì)整個(gè)中西部地區(qū)產(chǎn)生深刻的影響。本文主要運(yùn)用了客觀理論研究法和SWOT分析法，提出了省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，認(rèn)為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以使省的經(jīng)濟(jì)模式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，同時(shí)可以使省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大

2、省向工業(yè)、服務(wù)業(yè)大省轉(zhuǎn)變，進(jìn)而構(gòu)建出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，最后得出了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能夠促使省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的結(jié)論。關(guān)鍵字：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)集群Research on Undertaking Industrial Shift and Adjustment of the Economic Structure in HenanProvinceAbstractAs the biggest agricultural province, Henan province is currently facing the special opportunities and challeng

3、es in economic restructuring. With the rise of the Central China strategy, HenanProvince is developing existing and potential comparative advantages, economic structure of “advance and retreat” is being developing. Therefore, adjusting and optimizing industrial structure, and timely transfer of indu

4、stry is core and focus to the rise of central China. HenanProvince is located in central China, which links east and west, and its economic structure adjustment is not only the needs of its own development, but also will have a profound impact throughout the central and western regions.This article

5、has mainly utilized the objective theory methodology and the SWOT analytic method, proposes the strengths, weaknesses, opportunities and challenges in transformation of manufacturing industry in Henan Province, considers that undertaking industrial shift will enable the economy in Henan Province fro

6、m extensive to intensive type, at the same time can make the economic structurein Henan Province from a major traditional agricultural to a big province in services sector, then builds relations between industrial transfer and economic structure, at last obtains that undertaking industrial shift wil

7、l upgrade the economic structure in Henan Province.Keywords：Industrial Transfer Industrial Structure Economic Structure Industry Cluster1 引言1.1 研究的背景與意義1.1.1 選題研究的背景我國(guó)在經(jīng)歷了20多年的快速發(fā)展之后，東中西三大經(jīng)濟(jì)地帶的經(jīng)濟(jì)梯度差距明顯，且由于資源稟賦的顯著異同，地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異大，為產(chǎn)業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移奠定了客觀基礎(chǔ)。是全國(guó)的人口第一大省，也是最具有潛力和發(fā)展前景的陸中部大省，在自然資源和人力資源上占用異常突出的地位。對(duì)國(guó)家實(shí)行由東

8、向西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，具有非常重要的位置。在一定意義上，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能促進(jìn)一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但是的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不盡如人意。探討如何通過(guò)承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)調(diào)整省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就顯得具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。1.1.2 選題研究的意義從當(dāng)前的有關(guān)研究上來(lái)看，如小島清的“邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)論”，弗農(nóng)的“產(chǎn)品生命周期論”，都主要是針對(duì)國(guó)際間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并且主要建立在本國(guó)產(chǎn)業(yè)向國(guó)外轉(zhuǎn)移的研究基礎(chǔ)之上。很多國(guó)的學(xué)者的研究也主要是沿用國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的框架，不能很好的結(jié)合一地區(qū)的實(shí)際情況做具體分析。所以，本文著重分析省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，并討論了如何通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)優(yōu)化省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。從現(xiàn)實(shí)意義上來(lái)看，是對(duì)當(dāng)前國(guó)家關(guān)于中部崛起戰(zhàn)

9、略這樣的大背景下省如何實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個(gè)有益的探討。1.2 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論綜述1.2.1 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的國(guó)研究綜述產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是以企業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是由于資源供給或產(chǎn)品需求條件發(fā)生變化后，某些產(chǎn)業(yè)從某一國(guó)或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)行為和過(guò)程1。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還是一個(gè)包含國(guó)際間與地區(qū)間投資與貿(mào)易活動(dòng)的綜合性的要素與商品流動(dòng)過(guò)程2。產(chǎn)業(yè)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)了技術(shù)構(gòu)成的相似性與價(jià)值構(gòu)成的相異性重合產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)，而重合產(chǎn)業(yè)的存在是導(dǎo)致國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)3。國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移亦可稱為產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)通過(guò)國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資等多種方式，將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到次發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)以與發(fā)展中國(guó)家地區(qū)，帶動(dòng)移入國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化

10、升級(jí)4。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)是各國(guó)或地區(qū)之間存在著產(chǎn)業(yè)梯度5。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)常與企業(yè)遷移聯(lián)系在一起，一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)群集聚的背后，必然有大批量企業(yè)的同向轉(zhuǎn)移6。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)伴隨著資本、高級(jí)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7 。1.2.2 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的國(guó)外研究綜述對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究由來(lái)已久，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最早的理論研究奠基人應(yīng)屬亞當(dāng)斯密，斯密認(rèn)為分工是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的唯一原因。同時(shí)他提到勞動(dòng)分工受到交換能力的限制，換言之，即受到市場(chǎng)圍的限制。當(dāng)斯密所論述的勞動(dòng)分工圍跨越國(guó)境時(shí)，這種勞動(dòng)分工便成為國(guó)際分工8。國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為獨(dú)立的理論產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代。美國(guó)學(xué)者海默提出廠商壟

11、斷優(yōu)勢(shì)理論并運(yùn)用西方微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于廠商壟斷競(jìng)爭(zhēng)的原理來(lái)說(shuō)明跨國(guó)公司對(duì)外直接投資的動(dòng)因9。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家易斯曾經(jīng)通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)區(qū)際轉(zhuǎn)移的研究后，認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家由于人口自然增長(zhǎng)率的下降，非熟練勞動(dòng)力不足，從而勞動(dòng)成本區(qū)域上升，這種成本變化進(jìn)而導(dǎo)致勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的喪失，最終使之向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移10。波斯納（M.V.Posner）認(rèn)為，技術(shù)領(lǐng)先國(guó)家引入技術(shù)創(chuàng)新后，成功開(kāi)發(fā)出新產(chǎn)品，憑著技術(shù)領(lǐng)先差距，向國(guó)外出口這種新產(chǎn)品。當(dāng)技術(shù)落后國(guó)家通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、跨國(guó)公司對(duì)外直接投資等途徑掌握了這些高新技術(shù)后，就能模仿生產(chǎn)這些產(chǎn)品，這時(shí)，技術(shù)領(lǐng)先國(guó)的創(chuàng)新利潤(rùn)將逐漸消失，但它們可以通過(guò)不斷引入新產(chǎn)

12、品和新工藝流程，制造新的技術(shù)差距，如此循環(huán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移11。1.3 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的理論綜述1.3.1 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的涵所謂經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門、各個(gè)地區(qū)和各種經(jīng)濟(jì)成分之間的對(duì)比關(guān)系和結(jié)合狀況進(jìn)行調(diào)整，藉以改善各物質(zhì)生產(chǎn)部門之間的有機(jī)聯(lián)系和比例關(guān)系，利用技術(shù)進(jìn)步的主導(dǎo)作用，促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化，推動(dòng)整個(gè)國(guó)發(fā)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展12。當(dāng)前我國(guó)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，充分考慮世界科技加快發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重組的趨勢(shì)，著眼于全面提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益，增強(qiáng)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。這是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求和長(zhǎng)期任務(wù)。1.3.

13、2 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的相關(guān)研究經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成和構(gòu)造。它有多重含義，其中，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門和社會(huì)再生產(chǎn)的各個(gè)方面的組成和構(gòu)造考察，則包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、交換結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)等13。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包括一、二、三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成，農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)的構(gòu)成等，則是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)研究的核心容。1940年英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和統(tǒng)計(jì)學(xué)家C克拉克（Arthur C.Clarke）研究了經(jīng)濟(jì)發(fā)展同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化之間的規(guī)律，提出三次產(chǎn)業(yè)分類法，把全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)劃分為第一次產(chǎn)業(yè)、第二次產(chǎn)業(yè)和第三次產(chǎn)業(yè)。即產(chǎn)品直接取自自然界的部門稱為第一次產(chǎn)業(yè)；對(duì)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)行再加工的部門稱為第二次產(chǎn)業(yè)；為生產(chǎn)和消費(fèi)提供各種服務(wù)的

14、部門稱為第三次產(chǎn)業(yè)14。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的涵包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化兩方面容15。依據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指產(chǎn)業(yè)各組成部分協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平不斷提高的過(guò)程，這是我國(guó)學(xué)術(shù)界較早探究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化涵的理論16。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)，具體表現(xiàn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的變化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特征不同，城市化發(fā)展速度不同17。20世紀(jì)在對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化研究中，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化影響人口區(qū)域分布和城市化模式18。1.4 研究的容本文依據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基本理論，對(duì)省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行研究，以中部崛起和新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為背景，分析省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并著重探討了基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略背景、

15、目標(biāo)和措施。2 省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析2.1 省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，從表2-2中看出，的農(nóng)業(yè)所占比例仍然高于全國(guó)的平均水平，種植業(yè)仍在農(nóng)業(yè)中占較大的比例，省一直保持著農(nóng)業(yè)大省的地位。在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，初步形成了小麥、畜產(chǎn)品和鋁加工三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。著力培育打造的食品、有色、化工、汽車與零部件、裝備制造、紡織服裝等六大優(yōu)勢(shì)行業(yè)。2008年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)25292.02億元，在全國(guó)名列前五。其中，從圖2-1中看出，非公有制工業(yè)產(chǎn)值比重最大，其次是國(guó)有與國(guó)有控股工業(yè)和集體與集體控股工業(yè)。如圖2-2所示，在固定資產(chǎn)投資中，國(guó)有與國(guó)有控股投資比上年增長(zhǎng)14.4%，民間投資增長(zhǎng)41.8%，港澳臺(tái)投資

16、增長(zhǎng)1.3%，外商投資增長(zhǎng)18.9%。圖2-1 2008年省各所有制工業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)來(lái)源：2008年省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。圖2-2 2008年省固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)來(lái)源：2008年省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。2.2 省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題2.2.1 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理首先，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。目前與、相比，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要矛盾和突出問(wèn)題是第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比例不協(xié)調(diào)，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，如表2-1中所示。省與全國(guó)平均水平相比，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成層面表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)的比重過(guò)高、服務(wù)業(yè)比重嚴(yán)重偏低，如表2-2中所示。從省三次產(chǎn)業(yè)的部看，省的第一產(chǎn)業(yè)仍以種植業(yè)為主，而林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的比重較低；第二產(chǎn)業(yè)

17、部一般加工業(yè)品相對(duì)過(guò)剩，高深度的加工品相對(duì)不足；在第三產(chǎn)業(yè)部，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比重仍然偏高，而第三產(chǎn)業(yè)中新興的產(chǎn)業(yè)，如金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)的產(chǎn)值比重則更低。表2-1 2008年、的三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成（%）第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)省14.556.928.6省5.952.841.3省5.153.941.0省6.955.038.1資料來(lái)源：2008年省統(tǒng)計(jì)年鑒、2008年省統(tǒng)計(jì)年鑒、2008年省統(tǒng)計(jì)年鑒、2008年省統(tǒng)計(jì)年鑒。表2-2 全國(guó)和省2003-2008年三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比重（%）年份全國(guó)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)200312.646.041.417.548.234.3200413.146

18、.240.719.348.931.8200512.647.539.917.952.130.0200611.848.739.516.454.329.3200711.749.239.115.750.029.3200811.348.640.114.556.928.6數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2003至2008年和省統(tǒng)計(jì)年鑒2003至2008年整理。其次，產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。產(chǎn)品整體上層次偏低，資源類、粗加工的初級(jí)產(chǎn)品多，高附加值、深加工的中高端產(chǎn)品少；高能耗、高污染產(chǎn)品多，低能耗、低污染產(chǎn)品少；一般農(nóng)產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品少。2.2.2 粗放式經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重目前，省經(jīng)濟(jì)在相當(dāng)大的

19、程度上依靠資源的支撐，資源型工業(yè)特征十分突出。截止到2007年底，全社會(huì)能源消耗中工業(yè)占近80%，而能耗較高的重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值已占全省工業(yè)增加值的70%以上，大大高于全國(guó)平均水平；全省煤炭資源回采率平均不到50%，瓦斯利用率僅有15%。省的耕地、水、石油以與主要礦產(chǎn)資源人均占有量均低于全國(guó)平均水平，而長(zhǎng)期積累的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理和粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，又使能源、資源利用效率明顯低于世界先進(jìn)水平，加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于重化工業(yè)加快發(fā)展的階段，能源和其他資源的消費(fèi)強(qiáng)度加大，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源、環(huán)境的矛盾加劇。在以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的大環(huán)境下，這種傳統(tǒng)的粗放型增長(zhǎng)方式，在某種程度上將會(huì)使經(jīng)濟(jì)的高速

20、增長(zhǎng)。2.2.3 非公有制經(jīng)濟(jì)水平低省的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不夠，盡管非公有制的工業(yè)產(chǎn)值占的比重很大，但是與全國(guó)相比，總體水平還是很低。2008年，省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有13510家。如表2-3所示，從全國(guó)來(lái)看，私營(yíng)、外商與港澳臺(tái)投資企業(yè)所占比重較大。而私營(yíng)、外商與港澳臺(tái)商投資企業(yè)與全國(guó)平均水平相比低出13.3個(gè)百分點(diǎn)。表2-3 2008年全國(guó)與規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分布所有制投資形式全國(guó)總數(shù)比例總數(shù)比例國(guó)有、集體投資9223227.4%549240.7%私營(yíng)投資17708056.2%749855.5%外商與港澳臺(tái)投資6745620%5203.8%數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)2008年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒整理。2.2.4

21、 產(chǎn)業(yè)分工處于低端跨國(guó)公司控制具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心業(yè)務(wù)，把依賴于強(qiáng)的高增值部分掌握在自己手中，側(cè)重于做“品牌”，而省企業(yè)多數(shù)從事貼牌生產(chǎn)，主要在加工制造環(huán)節(jié)參與國(guó)際分工。由于處于價(jià)值鏈的低端，價(jià)格上受制于人，低的制造成本不能帶來(lái)高的利潤(rùn)，而國(guó)外廠商通過(guò)外包、貼牌和集團(tuán)采購(gòu)卻占有高利潤(rùn)19。3 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以與由此導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有助于我們充分利用自己豐富的自然資源和勞動(dòng)力，與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移輸出的資本、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。如果僅僅是發(fā)展與接納發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)成熟的產(chǎn)業(yè)，

22、而不能自己培養(yǎng)和發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，就不能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的正常有效擴(kuò)。所以只有在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新才能保持經(jīng)濟(jì)的持久繁榮，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。省在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)既不能過(guò)于盲目也不能全盤否定，而應(yīng)該結(jié)合自己的實(shí)際，具體問(wèn)題具體分析。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，將承接的產(chǎn)業(yè)從數(shù)量向質(zhì)量上轉(zhuǎn)變。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的能力，提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。3.1 引導(dǎo)外資發(fā)展第一、三產(chǎn)業(yè)雖然是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，但是第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次尤其是科技水平很低，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是嚴(yán)重滯后的。因此，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)外商投資更多地進(jìn)入第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平特別是農(nóng)業(yè)的科技水平，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展和生產(chǎn)率水平的較快提高。應(yīng)通過(guò)相應(yīng)的外資產(chǎn)業(yè)

23、導(dǎo)向政策，有步驟地引導(dǎo)外商增加對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的投資，推進(jìn)相應(yīng)的體制改革，打破國(guó)有經(jīng)濟(jì)的壟斷地位，提高行業(yè)中各種所有制的竟?fàn)幊潭群褪袌?chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，以促進(jìn)這些行業(yè)發(fā)展水平的提高和經(jīng)營(yíng)效率的改善。3.2 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群目前，省對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持仍然不夠，不能很好的構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群，并且其配套能力較差。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大膽吸收外資經(jīng)濟(jì)，使產(chǎn)業(yè)逐漸集群化。如重點(diǎn)扶持、等六大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展壯大、兩大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶20。這樣才能較快形成具有市場(chǎng)技術(shù)的信息流，加上完善的配套設(shè)施，規(guī)模經(jīng)濟(jì)就會(huì)慢慢出成效，這樣不僅能降低勞動(dòng)成本，而且能有效地實(shí)現(xiàn)圍經(jīng)濟(jì)，成為吸引外資的重要優(yōu)勢(shì)。因此，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與吸引外資就

24、形成了一個(gè)良性循環(huán)。3.3 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提升優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高定位、在管理水平和產(chǎn)業(yè)檔次上達(dá)到國(guó)際國(guó)先進(jìn)水平，能實(shí)現(xiàn)與國(guó)際知名品牌的長(zhǎng)期合作，成為管理優(yōu)秀、設(shè)備先進(jìn)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、效益良好、產(chǎn)品高檔的特殊產(chǎn)業(yè)21。省的傳統(tǒng)企業(yè)還存在著資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生產(chǎn)集約化程度低、產(chǎn)業(yè)規(guī)模過(guò)小且過(guò)于分散等等不利因素。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)與發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這樣不僅促使的一部分產(chǎn)業(yè)走向良好的軌道，而且能調(diào)整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。4 省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的SWOT分析4.1 新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景與特點(diǎn)二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，新

25、一輪的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮逐步形成，我國(guó)已明顯成為這次世浪潮中的主要目標(biāo)國(guó)之一。特別是我國(guó)目前已經(jīng)處在加入WTO的后過(guò)渡時(shí)期，將進(jìn)一步履行開(kāi)放金融、電信、保險(xiǎn)等服務(wù)領(lǐng)域的有關(guān)承諾，而服務(wù)業(yè)投資正式國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新浪潮中的新熱點(diǎn)。伴隨著新一輪的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，國(guó)的一些產(chǎn)業(yè)也逐漸從東到西進(jìn)行著不同程度的轉(zhuǎn)移。如目前集中了全國(guó)70%紡織業(yè)、80%服裝制造業(yè)和90%以上加工貿(mào)易的長(zhǎng)三角地區(qū)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)已非常明顯。等中部地區(qū)處于擴(kuò)大需的市場(chǎng)腹地，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的物流成本相對(duì)較低，很容易成為外商投資和東部勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地。4.2 省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)分析4.2.1 區(qū)位優(yōu)勢(shì)古人云：得中原者得天

26、下！省地處中原，承東啟西，連貫?zāi)媳?，交通發(fā)達(dá)。從全國(guó)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)仍然是的優(yōu)勢(shì)所在。所以，目前國(guó)家在全面實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，把省列為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，在資金、政策和重大建設(shè)布局上支持農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于省發(fā)揮市場(chǎng)、資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)中部地區(qū)崛起中走在前列。4.2.2 勞動(dòng)力資源豐富是全國(guó)人口最多的省份，也是勞動(dòng)力資源最豐富的省份。2008年省外出務(wù)工人員達(dá)到2155萬(wàn)人。如此眾多的務(wù)工人員，使得省已成為名副其實(shí)的全國(guó)第一勞務(wù)輸出大省。另外，與周圍各中部省市相比，省物價(jià)穩(wěn)定，生活成本較低，省的勞動(dòng)力成本也明顯較低。4.2.3 自然資源豐富省

27、能源礦產(chǎn)包括煤、石油、天然氣、鋁土礦等，種類較多，儲(chǔ)量比較豐富。例如，的煤炭資源豐富而且品種齊全，是僅次于的全國(guó)第二產(chǎn)煤大省。也有著豐富的鋁，其氧化鋁和電解鋁產(chǎn)量都居全國(guó)第一位；同時(shí)，也是農(nóng)業(yè)大省，不但農(nóng)業(yè)產(chǎn)值居全國(guó)前列，而且糧棉油肉等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國(guó)前列。2005年糧食總產(chǎn)量達(dá)到4582萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史高水平，占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的9.5%，已連續(xù)六年居全國(guó)第1位。這些為資源密集型工業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。4.2.4 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?yōu)勢(shì)改革開(kāi)放以來(lái)，從圖4-1中可以看出，省GDP總產(chǎn)值一直趨于上升。多次在中西部地區(qū)排名中位列第一名。通過(guò)多年來(lái)的深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，市場(chǎng)在資源配置中的作用日益突出，

28、儲(chǔ)蓄率和投資率始終保持較高水平，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制已經(jīng)形成。目前，工業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“三大”：全國(guó)最大的糧食加工基地、最大的畜禽加工基地、最大的鋁工業(yè)基地。伴隨著工作總產(chǎn)值的不斷增加，近年來(lái)，省逐漸由一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向一個(gè)新興工業(yè)大省的邁進(jìn)。圖4-1 2004年至2008年省GDP總產(chǎn)值數(shù)據(jù)來(lái)源：2004年至2008年省政府工作報(bào)告。4.3 省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的劣勢(shì)分析4.3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出總體來(lái)看，在省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總體上較為落后，一直在30%左右徘徊，從表2-2中看出，比全國(guó)平均水平低10個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，種植業(yè)仍然相當(dāng)大的比重，而畜牧養(yǎng)殖業(yè)比重較低。工業(yè)仍以

29、初級(jí)加工業(yè)為主，如采掘業(yè)、原料加工業(yè)在重工業(yè)中占較大比例；輕工業(yè)中以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)比重較大。資源型和原材料工業(yè)居領(lǐng)軍地位，但是其加工鏈條短，綜合利用程度低。而一些帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有重要影響的產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢22。4.3.2 科教的支撐力度不夠科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?？傮w來(lái)看，省科技發(fā)展水平還不高，科技持續(xù)創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還比較弱小，科技產(chǎn)業(yè)化等尚在初級(jí)階段。專業(yè)技術(shù)人員尤其高層次專業(yè)人才缺乏，培養(yǎng)和引進(jìn)人才的機(jī)制不夠完善。全省人口中，文盲、半文盲群體較大；全國(guó)第五次人口普查資料顯示，初中文化程度以下人口占全省人口78.46%；高等

30、教育規(guī)模偏小，總體辦學(xué)水平不高。4.3.3 企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模相對(duì)偏小省多數(shù)行業(yè)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的全國(guó)性龍頭企業(yè)，目前尚無(wú)進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)，然而進(jìn)入國(guó)家500強(qiáng)的企業(yè)也不多。近年來(lái)，全省產(chǎn)業(yè)集群出現(xiàn)加速發(fā)展的趨勢(shì)。但是多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群仍然處在初期發(fā)育階段，企業(yè)布局分散、規(guī)模小、數(shù)量少，缺乏細(xì)致的專業(yè)化分工和協(xié)作，影響了產(chǎn)業(yè)快速做大、做強(qiáng)。4.3.4 勞動(dòng)力的區(qū)域流動(dòng)勞動(dòng)力資源是省乃至整個(gè)中部地區(qū)的最大的資源優(yōu)勢(shì)，但是長(zhǎng)期以來(lái)，落后地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的大量存在形成發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力的無(wú)限供給，源源不斷的勞動(dòng)力供給使得東部勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)成本不斷下降，投資者能夠長(zhǎng)期維持原有的投資收益。再次，伴

31、隨著國(guó)家一項(xiàng)又一項(xiàng)對(duì)農(nóng)民工的政策的出臺(tái)，越來(lái)越多的打工者享受國(guó)家的優(yōu)惠政策，權(quán)益上受到很大的保證。從這兩個(gè)層面上看，發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，尤其是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)效果不大23。4.4 省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇4.4.1 中部崛起戰(zhàn)略目前，國(guó)家正在全面實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，把省列為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，在資金、政策和重大建設(shè)布局上支持農(nóng)業(yè)?；A(chǔ)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于省發(fā)揮市場(chǎng)、資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)中部地區(qū)崛起中走在前列。4.4.2 國(guó)際國(guó)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國(guó)際國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)梯度轉(zhuǎn)移加速。世界制造業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)正大規(guī)模地向中國(guó)轉(zhuǎn)移，許多跨國(guó)公

32、司積極在華尋求生產(chǎn)加工基地，建設(shè)研發(fā)中心。另外，我國(guó)東部地區(qū)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級(jí)也開(kāi)始轉(zhuǎn)移一些產(chǎn)業(yè)，可以在承東啟西的經(jīng)濟(jì)傳遞過(guò)程中找到發(fā)展機(jī)會(huì)。4.4.3 金融危機(jī)形成“倒逼”機(jī)制2008年國(guó)際金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的沖擊，但是我們同樣可以用“雙刃劍”來(lái)看待這次危機(jī)。危機(jī)形成的“倒逼”機(jī)制催生了以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主體的第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮。抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整的“倒逼”、產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快資源型產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)向多元化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)崛起的支撐力。4.5 省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的挑戰(zhàn)4.5.1 國(guó)外產(chǎn)業(yè)資本的挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)全球化在給我們帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中國(guó)

33、外產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入我國(guó)，利用我國(guó)豐富的資源、廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)、勞動(dòng)力成本較低等優(yōu)勢(shì)，旨在把我國(guó)建成其加工制造業(yè)基地，這必將進(jìn)一步加劇行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，對(duì)中國(guó)和的本土加工制造業(yè)將造成巨大壓力。4.5.2 發(fā)達(dá)地區(qū)的政府保留近些年可以清晰的看到，盡管伴隨國(guó)家“西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”、“中部崛起戰(zhàn)略”的提出，一些新的優(yōu)惠政策的實(shí)施，但是外商投資企業(yè)向中西部省份進(jìn)行投資轉(zhuǎn)移的動(dòng)力不足。主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的政府保留。鑒于東部個(gè)省市部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，如的南和北，的珠三角和粵北地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距很大，因此，沿海各省市盡可能創(chuàng)造引資的良好環(huán)境，鼓勵(lì)外資向省經(jīng)濟(jì)較落后的地區(qū)經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移。再次，無(wú)論沿海還是地，政府都將

34、吸引外資作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)和政績(jī)表現(xiàn)，他們會(huì)盡量阻止資金和企業(yè)轉(zhuǎn)移到外省份。4.5.3 政府的保守觀念如圖4-2所示，中國(guó)商務(wù)部研究院產(chǎn)業(yè)投資趨勢(shì)調(diào)研課題組對(duì)20052007年跨國(guó)公司對(duì)華產(chǎn)業(yè)投資趨勢(shì)調(diào)研結(jié)果顯示，跨國(guó)公司選擇投資地點(diǎn)的考慮因素中，首先考慮的是地方政府的各種優(yōu)惠政策與其連續(xù)性和兌現(xiàn)度；其次是政府的辦事效率與透明度。而由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念相對(duì)落后，政府經(jīng)常包攬本該由企業(yè)和市場(chǎng)承擔(dān)的責(zé)任。省等中部地方政府尚未充分認(rèn)識(shí)到國(guó)外發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響，所以在政府公共行政管理中審批制度過(guò)嚴(yán)過(guò)死。政府職能轉(zhuǎn)變緩慢，政企不能分開(kāi)，盡管中部地區(qū)已經(jīng)具備了投資環(huán)境和政策，但是政府缺乏細(xì)化

35、可行的權(quán)益保障機(jī)制。圖4-2 跨國(guó)公司20052007年投資區(qū)位選擇企業(yè)數(shù)分布數(shù)據(jù)來(lái)源：20052007年跨國(guó)公司對(duì)華IT與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資趨勢(shì)報(bào)告、20052007年跨國(guó)公司對(duì)華汽車產(chǎn)業(yè)投資趨勢(shì)報(bào)告、20052007年跨國(guó)公司對(duì)華化工與生物制藥投資趨勢(shì)報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)匯總。5 基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略5.1 戰(zhàn)略背景20 世紀(jì) 90 年代以來(lái)，隨著科技的發(fā)展、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的完善、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加深以與發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，人類又迎來(lái)了新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也進(jìn)一步加深。伴隨著國(guó)際國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)一步的加強(qiáng)，掌握

36、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，并對(duì)其影響進(jìn)行分析，主動(dòng)、合理、有選擇地利用國(guó)際國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，就具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。2008年全球金融危機(jī)對(duì)世界上許多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了一次深刻的檢驗(yàn)。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，每一輪世界經(jīng)濟(jì)的深刻調(diào)整都會(huì)在發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)生“溢出”效應(yīng)，都伴隨有全球資本的大流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)空間布局的大整合、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的大調(diào)整、新興國(guó)家或地區(qū)的大發(fā)展24。是人口大省、經(jīng)濟(jì)大省、資源大省，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期，具有持續(xù)擴(kuò)展的消費(fèi)市場(chǎng)、生產(chǎn)要素組合的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、較為完整的工業(yè)體系以與近些年日趨完善的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套條件，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的

37、人力、財(cái)力、物力供求充分，加上獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將使緊緊抓住在本次世界金融危機(jī)沖擊帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的歷史機(jī)遇，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。5.2 戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在新一論的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，構(gòu)建以戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)為支柱、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，使省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)的大省轉(zhuǎn)變。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，省應(yīng)有的放矢，不應(yīng)全盤否定亦不應(yīng)全盤肯定。對(duì)于低污染、低耗能注重環(huán)保與節(jié)約并重的企業(yè)進(jìn)行接納。以此實(shí)現(xiàn)省經(jīng)濟(jì)模式有粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。省面對(duì)新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在國(guó)經(jīng)濟(jì)周期性變

38、化中，擴(kuò)大需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是目前省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略的首要任務(wù)。承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源的合理配置，有利于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、信息、機(jī)制等方面的互動(dòng)對(duì)接?？梢源偈闺p方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使省比較優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn)。5.3 戰(zhàn)略措施5.3.1 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化目前，省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與其部結(jié)構(gòu)都不盡合理，產(chǎn)業(yè)層次低，增長(zhǎng)方式粗放，這是制約產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高的重要原因。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能否隨著社會(huì)需求的變化不斷調(diào)整、優(yōu)化，是衡量一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。要進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加快調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰一部分落后過(guò)時(shí)、嚴(yán)

39、重虧損的企業(yè)和高污染、高能耗資源性行業(yè)，使優(yōu)勢(shì)企業(yè)真正成為產(chǎn)業(yè)主力，同時(shí)積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如食品工業(yè)、有色金屬、機(jī)械制造業(yè)、化工、紡織業(yè)等，要通過(guò)對(duì)其進(jìn)行重新改造，促使其盡快向高、深、精、尖的生產(chǎn)加工型轉(zhuǎn)變。對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)如光電子、電子與通訊設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥業(yè)等，政府應(yīng)在政策的引導(dǎo)上積極介入，給予企業(yè)以優(yōu)惠性的傾斜。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，適應(yīng)服務(wù)現(xiàn)代化的趨勢(shì)，積極發(fā)展現(xiàn)代生活性服務(wù)業(yè)，以推進(jìn)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。最終形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。5.3.2 發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群當(dāng)前省產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量相對(duì)較少，規(guī)模相對(duì)較小，集聚

40、度不高。如圖5-1所示，工業(yè)產(chǎn)值不足5億元的產(chǎn)業(yè)占全省產(chǎn)業(yè)集群的52.8%，這說(shuō)明小的產(chǎn)業(yè)集群占一半以上。如圖5-2所示，與諸如這樣的先進(jìn)地區(qū)相比差距很大25?！皠?chuàng)新是產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要來(lái)源，產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力始終是支撐產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展的決定力量”26。注重扶持具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，提高配套能力。我國(guó)長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)的吸收外資量一直在我國(guó)處于領(lǐng)先位置，之所以受外資產(chǎn)生強(qiáng)大的青睞力，是因?yàn)檫@兩個(gè)地帶產(chǎn)生了眾多的產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)集群具有市場(chǎng)技術(shù)信息交流快，加上配套能力強(qiáng)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)顯著，降低勞動(dòng)成本的特點(diǎn)，能夠有效地實(shí)現(xiàn)圍經(jīng)濟(jì)，成為吸引外資的重要優(yōu)勢(shì)。因此，培育產(chǎn)業(yè)集群，不僅是

41、我國(guó)產(chǎn)業(yè)吸收外資的基礎(chǔ)，也是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)制造業(yè)吸收東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)。圖5-1 2007年工業(yè)年產(chǎn)值1億元以上的產(chǎn)業(yè)集群個(gè)數(shù)數(shù)據(jù)來(lái)源：2008年省統(tǒng)計(jì)年鑒。圖5-2 2007工業(yè)年產(chǎn)值10億元以上產(chǎn)業(yè)集群個(gè)數(shù)數(shù)據(jù)來(lái)源：2008年省統(tǒng)計(jì)年鑒。5.3.3 發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)在政府主導(dǎo)下，將省屬國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行整合，推進(jìn)國(guó)企改革，運(yùn)用合并重組等方式將企業(yè)迅速做大做強(qiáng)，通過(guò)支持產(chǎn)業(yè)相近或產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)兼并，鼓勵(lì)企業(yè)之間非主業(yè)項(xiàng)目的同類整合，提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，形成合理的產(chǎn)業(yè)集中度，并催生了一批對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的大型企業(yè)集團(tuán)，以圖提高效率并形成規(guī)模效應(yīng)。將經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型落實(shí)到企業(yè)層面和實(shí)戰(zhàn)層面，而不

42、僅僅局限于理念和政策。如省投資集團(tuán)、省煤業(yè)化工集團(tuán)、中國(guó)平煤神馬集團(tuán)等大塊頭企業(yè)相繼成立，成為沖擊千億企業(yè)俱樂(lè)部的第一方陣。在所有制結(jié)構(gòu)中，省不能單獨(dú)依靠一種力量去發(fā)展經(jīng)濟(jì)。因此，在不影響非公有制發(fā)展的前提下，整合各所有制經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行。5.3.4 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種可持續(xù)的發(fā)展模式，它要解決的是工業(yè)化與資源、環(huán)境的矛盾。目前，經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)仍主要依靠資金、勞動(dòng)力和自然資源的高投入、高消耗，這種靠拼資源、拼消耗、拼環(huán)境的發(fā)展方式，在很多地方還很有市場(chǎng)，從而造成省結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重、水資源嚴(yán)重短缺、工業(yè)廢棄物不斷增加等。因此，必須大力倡導(dǎo)“綠色”投資，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先方針，推進(jìn)資源

43、開(kāi)采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生、社會(huì)消費(fèi)等環(huán)節(jié)的資源節(jié)約和循環(huán)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。結(jié) 論省要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)和現(xiàn)代化，要想實(shí)現(xiàn)中原崛起的遠(yuǎn)大目標(biāo)，理論和實(shí)踐證明了：必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。雖然改革開(kāi)放的這幾十年里，省的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，但是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面仍存在著很多不足。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)于一個(gè)農(nóng)業(yè)大省和人口大省意義重大。這是因?yàn)?，省勞?dòng)力資源豐富，但是耕地資源有限，區(qū)位和自然資源又具有突出的優(yōu)勢(shì)。所以適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，主動(dòng)引導(dǎo)和承接海外和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源的合理配置，有利于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)技術(shù)

44、進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、信息、機(jī)制等方面的互動(dòng)對(duì)接，可以促使雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，是省比較優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn)。通過(guò)研究分析得出如下結(jié)論：面對(duì)新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，省應(yīng)該承接技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)，而相應(yīng)的轉(zhuǎn)移出勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍存在很多問(wèn)題，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上應(yīng)適時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本文研究側(cè)重于研究在承接轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)上如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。不足在于實(shí)證研究部分欠缺，定性分析過(guò)多，相應(yīng)定量分析過(guò)少。對(duì)于承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)制、途徑仍需要做進(jìn)一步的探討。致 擱筆之際，首先我要感我的導(dǎo)師某某教授。本文的撰寫工作是在某老師的精心指導(dǎo)下完成的。某老師在我的論文選題、資料收集、提綱確定、細(xì)節(jié)寫作直至最終定稿都給出了非常好的指導(dǎo)和建議。在平時(shí)的學(xué)校和生活中，某老師用他那淵博的學(xué)識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和樸實(shí)的品質(zhì)，讓我受益匪淺，也深深影響著我以后的工作和學(xué)習(xí)。其次，我要感四年來(lái)曾經(jīng)幫助、支持、鼓勵(lì)和關(guān)心過(guò)我的同學(xué)和老師。僅以此文，向你們致敬！參考文獻(xiàn)1戴宏偉.區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移研究以“大”經(jīng)濟(jì)圈為例M.：中國(guó)物價(jià)，2003：256-2582王偉.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)地區(qū)轉(zhuǎn)移影響因素的實(shí)證分析J. 經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯，2008（5）：13-163盧根鑫.國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移論M.：人民，1997：321-3264白小明.承接國(guó)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的問(wèn)題與對(duì)策