建筑施工淹溺事故應急預案

1、建筑施工淹溺事故應急預案1. 事故類型和危害程度分析工程橋梁及游泳、雨季等情況下容易發(fā)生淹溺事故，會造成人員死亡。為加強項目的水中、水下施工管理，在預防或預測淹溺事故的前提下，確保高效有序地采取應急行動，控制淹溺事故的擴大和再發(fā)生，確保職工人身安全，特制定本預案。1.1 橋梁水中墩水下施工，引起的落水淹溺事故。1.2 水中墩水上施工，引起的落水事故。1.3 夏季游泳引起的淹溺事故。1.4 洪水引發(fā)的人員淹溺事故。上述不同類型引發(fā)的淹溺事故將直接造成人員傷亡事故。2. 應急處置基本原則2.1 迅速行動、靈活應對。處理事故險情時，由項目部事故應急救援指揮領(lǐng)導小組啟動本預案并實施；2.2 以人為本。

2、險情處理應首先保證人身安全（包括救護人員和遇險人員）；2.3強化防護。迅速疏散無關(guān)人員，阻斷危險物質(zhì)來源，防止次生事故發(fā)生。3. 組織機構(gòu)及職責3.1 應急組織體系項目部事故應急救援組織體系由項目部行政主管領(lǐng)導和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導與辦公室、工程部、設備部、物資部、安質(zhì)環(huán)保部、財務部、施工單位應急組織機構(gòu)的負責人組成。3.2 指揮機構(gòu)及職責3.2.1 指揮機構(gòu)項目部事故應急救援指揮部由搶險組、救護組、疏導組、保障組、善后組、調(diào)查組和現(xiàn)場應急組織機構(gòu)組成。事故應急救援指揮部辦公室設在安質(zhì)環(huán)保部值班電話：。項目部事故應急自救辦公室應設在辦公室，明確24小時值班、值班人員和固定電話。搶險組：安質(zhì)部和工

3、程部組成。救護組：由安質(zhì)環(huán)保部負責人和事故所在地醫(yī)療機構(gòu)組成。疏導組：辦公室、設備部組成。保障組：由辦公室、工程部、設備部、物資部、財務部負責人組成，必要時邀請技術(shù)專家參加。善后組：安質(zhì)部、財務部負責人組成和項目辦公室、計劃部、財務部負責人組成。調(diào)查組：由工程部、設備部、物資部 負責人組成?，F(xiàn)場應急組織機構(gòu)：由現(xiàn)場施工單位有關(guān)人員組成。3.2.2 事故應急救援指揮部職責A 總指揮的職責：a 貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關(guān)安全應急管理的法律法規(guī)、標準和規(guī)程；b 組織實施單位應急預案，掌握單位事故災害及險情情況，解決應急工作中的重大問題；c 根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，下令進入相應級別的應急狀態(tài)，必要時向

4、上級（相關(guān)單位）事故應急救援機構(gòu)報告有關(guān)情況；d 確保應急資源配備投入到位，組織項目總體應急演練，指揮項目總的應急行動。B 副總指揮的職責：a 協(xié)助總指揮開展應急指揮工作，總指揮不在位時，代行其職責；b 組織編制應急預案，監(jiān)督落實項目應急行動程序，督促檢查主管部門搞好培訓、演習；c 進入應急狀態(tài)時，負責事故現(xiàn)場指揮，并根據(jù)險情發(fā)展情況，提出改進措施；d 組織指揮善后C 應急辦公室職責：a 掌握險情情況，及時向總指揮報告；b 負責項目部應急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達應急各項指令；根據(jù)總指揮指令負責向當?shù)厝嗣裾ㄏ嚓P(guān)單位）應急機構(gòu)報告險情及信息溝通。D 搶險組職責：實施應急處置時，將人員迅速撤

5、離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設備和物資救人。E 救護組職責：負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，做好轉(zhuǎn)運工作。F 疏導組職責維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效的隔離。G 保障組職責：保證應急處置的通訊、物資、設備和資金及時到位及后勤保障。H 善后組職責妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬,按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。I 調(diào)查組職責收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處理意見，提出防止事故重復發(fā)生的意見和建議，寫出應急處置報告并做好相關(guān)工作的移交。4. 預防與預警4.1 危險源監(jiān)控項目部所屬單位和有關(guān)部門要制定淹溺事故的

6、有效預防和預警、處置措施，在易發(fā)生事故的位置設置警示標識，易發(fā)生事故的季節(jié)，提醒教育職工。4.2預警行動通過開會強調(diào)、宣傳專欄、危險區(qū)域設置警示牌、板報、下發(fā)通知等方式，在易發(fā)生淹溺事故的季節(jié)和區(qū)域發(fā)出預警， 項目部有關(guān)部門、各單位接到預警報告后，應迅速核實情況。情況屬實的在迅速上報的同時，根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限作好啟動各自的處置方案的準備。同時根據(jù)現(xiàn)場的防控情況及時調(diào)整措施，視情況安排人力、物資、資金和技術(shù)裝備，作好預警行動。5. 信息報告程序5.1 當發(fā)生險情時，發(fā)現(xiàn)人員立即組織危險區(qū)域人員撤離，并迅速報告應急自救領(lǐng)導小組，應急自救領(lǐng)導小組應迅速評估險情，判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案，同時上報項

7、目部事故應急救援指揮部辦公室，確定等級并上報屬地應急指揮機構(gòu)。5.2 現(xiàn)場報警方式采用喊話或其它方式來疏散人員，并采用電話向外界報警。5.3 事故現(xiàn)場應急救援指揮部應及時與地方政府、應急救援隊伍、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡暢通。5.4 事故現(xiàn)場應急救援指揮部通過上述聯(lián)絡方式向有關(guān)部門報警，報警的內(nèi)容主要是：發(fā)生的時間、地點、造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量，已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。6. 應急處置6.1 響應分級二級淹溺事故定義為一次可能導致死亡2人以下，項目部能自己處理的；一級淹溺事故定義為一次可能導致死亡3人以上，項目部不能完全自己處理，需上級、地方人民政府

8、救援。6.2 響應程序項目部應急領(lǐng)導小組獲取事故報告后，迅速啟動現(xiàn)場處置方案，同時報告項目部事故應急救援指揮部，項目部事故應急救援指揮部接到信息后，上報項目部事故應急救援指揮部領(lǐng)導，立即對險情進行評估，根據(jù)險情評估結(jié)果確定應急響應等級并啟動預案。6.3 處置措施6.3.1 二級應急行動A 當發(fā)生淹溺事故時，應急指揮領(lǐng)導小組啟動淹溺現(xiàn)場處置方案，搶險組迅速救出遇險人員。B 疏導組負責維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效的隔離。C救護組負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作。根據(jù)傷員受傷程度，立即對受傷人員進行緊急處理和做好送往就近醫(yī)院救治轉(zhuǎn)運工作。D 保障組保證應急處置的通訊、物資、設備和資

9、金及時到位及后勤保障。E 善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。F 調(diào)查組收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處理意見，提出防止事故重復發(fā)生的意見和建議，寫出應急處置報告。6.3.2 一級應急行動A 淹溺重大事故發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)人員立即將事故情況上報項目部、上級事故應急救援指揮部和屬地應急救援組織機構(gòu)。B 項目部事故應急救援指揮部立即組織有關(guān)人員和專家在第一時間趕赴現(xiàn)場，配合政府救援指揮機構(gòu)做好救援工作。6.3.3淹溺事故緊急救援注意事項A 保證救援人員自身的安全和防止次生事故；B 在就近安全地帶緊急搶救受傷人員，必要時及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治；7. 應急物資與裝備保障7.1 項目部事故應急救援指揮部安排保障組負責組織項目應急物資、裝備的儲備管理和應急處置時的調(diào)配。7.2 按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，確定應急物資、設備機具、防護用品