出口監(jiān)管倉庫設(shè)立審批政務(wù)服務(wù)事項辦事指南

1、Page19 “出口監(jiān)管倉庫設(shè)立審批”政務(wù)服務(wù)事項辦事指南一、事項名稱：出口監(jiān)管倉庫設(shè)立審批二、事項類型：行政許可三、設(shè)定依據(jù)：（一）中華人民共和國海關(guān)法第三十二條 經(jīng)營保稅貨物的儲存、加工、裝配、展示、運輸、寄售業(yè)務(wù)和經(jīng)營免稅商店，應(yīng)當符合海關(guān)監(jiān)管要求，經(jīng)海關(guān)批準，并辦理注冊手續(xù)。保稅貨物的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移以及進出保稅場所，應(yīng)當向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，接受海關(guān)監(jiān)管和查驗。（二）中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法第九條申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫的經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當具備下列條件：1.已經(jīng)在工商行政管理部門注冊登記，具有企業(yè)法人資格；2.具有進出口經(jīng)營權(quán)和倉儲經(jīng)營權(quán)；3.具有專門存儲貨物的場所，其中

2、出口配送型倉庫的面積不得低于2000平方米，國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫的面積不得低于1000平方米。第十條企業(yè)申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫，應(yīng)當向倉庫所在地主管海關(guān)遞交以下加蓋企業(yè)印章的書面材料：1.出口監(jiān)管倉庫申請書；2.倉庫地理位置示意圖及平面圖。第十一條海關(guān)依據(jù)中華人民共和國行政許可法和中華人民共和國海關(guān)實施中華人民共和國行政許可法辦法的規(guī)定，受理、審查設(shè)立出口監(jiān)管倉庫的申請。對于符合條件的，作出準予設(shè)立出口監(jiān)管倉庫的行政許可決定，并出具批準文件；對于不符合條件的，作出不予設(shè)立出口監(jiān)管倉庫的行政許可決定，并應(yīng)當書面告知申請企業(yè)。第十二條申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫的企業(yè)應(yīng)當自海關(guān)出具批準文件之日起1年內(nèi)向海關(guān)申請驗

3、收出口監(jiān)管倉庫。申請驗收應(yīng)當符合以下條件：1.符合本辦法第九條第三項規(guī)定的條件；2.具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施；3.具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；4.建立了出口監(jiān)管倉庫的章程、機構(gòu)設(shè)置、倉儲設(shè)施及賬冊管理等倉庫管理制度。企業(yè)無正當理由逾期未申請驗收或者驗收不合格的，該出口監(jiān)管倉庫的批準文件自動失效。第十三條出口監(jiān)管倉庫驗收合格后，經(jīng)海關(guān)注冊登記并核發(fā)出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書，方可以開展有關(guān)業(yè)務(wù)。出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書有效期為3年。四、實施機構(gòu)：受理機構(gòu)為倉庫所在地主管海關(guān)（江門海關(guān)所屬外海海關(guān)綜合業(yè)務(wù)一科、高沙海關(guān)集中審核三科、新會

4、海關(guān)綜合業(yè)務(wù)一科、鶴山海關(guān)綜合業(yè)務(wù)一科、臺山海關(guān)綜合業(yè)務(wù)一科、開平海關(guān)綜合業(yè)務(wù)一科、恩平海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科、陽江海關(guān)綜合業(yè)務(wù)一科），決定機構(gòu)為江門海關(guān)企業(yè)管理和稽查處。五、法定辦結(jié)時限：倉庫所在地主管海關(guān)自受理之日起20個工作日內(nèi)審查完畢，江門海關(guān)自收到材料之日起20個工作日內(nèi)作出決定。六、承諾辦結(jié)時限：同法定辦結(jié)時限或見各直屬海關(guān)對外服務(wù)公告。七、結(jié)果名稱：（一）中華人民共和國XXX海關(guān)準予行政許可決定書；（二）中華人民共和國XXX海關(guān)不予行政許可決定書；（三）中華人民共和國XXX海關(guān)準予延續(xù)行政許可決定書；（四）中華人民共和國XXX海關(guān)準予變更行政許可決定書；（五）出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書。八

5、、結(jié)果樣本：（一）中華人民共和國XXX海關(guān)準予行政許可決定書（見附件1）；（二）中華人民共和國XXX海關(guān)不予行政許可決定書（見附件2）；（三）中華人民共和國XXX海關(guān)準予延續(xù)行政許可決定書（見附件3）；（四）中華人民共和國XXX海關(guān)準予變更行政許可決定書（見附件4）；（五）出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書（見附件5）。九、收費標準：不收費十、收費依據(jù)：無。十一、申請條件：（一）申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當具備：1.已經(jīng)在工商行政管理部門注冊登記，具有企業(yè)法人資格；2.具有進出口經(jīng)營權(quán)和倉儲經(jīng)營權(quán)；3.具有專門存儲貨物的場所，其中出口配送型倉庫的面積不得低于2000平方米，國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫的面積不得

6、低于1000平方米。（二）出口監(jiān)管倉庫應(yīng)當具備：1.申請設(shè)立的出口監(jiān)管倉庫應(yīng)當符合海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫布局的要求；2.具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施；3.具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；4.建立出口監(jiān)管倉庫的章程、機構(gòu)設(shè)置、倉儲設(shè)施及賬冊管理等倉庫管理制度；十二、申請材料：（一）首次申請。1.出口監(jiān)管倉庫申請書（現(xiàn)場辦理的：紙質(zhì)版原件1份，網(wǎng)上辦理的：電子版原件一份,見附件6）；2.倉庫地理位置示意圖及平面圖（現(xiàn)場辦理的：紙質(zhì)版原件1份，網(wǎng)上辦理的：電子版原件1份）。（二）延續(xù)申請。出口監(jiān)管倉庫延期申請書（現(xiàn)場辦理的：紙質(zhì)版原件1份，網(wǎng)上辦理

7、的：電子版原件1份）。（三）變更申請。1.出口監(jiān)管倉庫變更申請書（現(xiàn)場辦理的：紙質(zhì)版原件1份，網(wǎng)上辦理的：電子版原件1份）；2.倉庫地理位置及平面圖等有關(guān)資料（僅變更倉庫地址和倉儲面積提供, 現(xiàn)場辦理的：紙質(zhì)版原件1份，網(wǎng)上辦理的：電子版原件1份）。（四）注銷申請。經(jīng)營企業(yè)出具的出口監(jiān)管倉庫注銷申請（申請書應(yīng)當包括對出口監(jiān)管倉庫庫存貨物的處理情況, 現(xiàn)場辦理的：紙質(zhì)版原件1份，網(wǎng)上辦理的：電子版原件1份）。十三、辦理流程：（一）許可的申請、受理、審查、決定。1.申請人向倉庫所在地主管海關(guān)遞交申請材料，海關(guān)當場或在5個工作日內(nèi)決定是否受理：對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當場或者在簽收申

8、請材料后5個工作日內(nèi)一次告知申請人需補正的全部內(nèi)容；決定受理的，制發(fā)海關(guān)行政審批受理單；決定不予受理的，制發(fā)中華人民共和國XXX海關(guān)行政許可申請不予受理通知書；2.主管海關(guān)受理申請后，于受理之日起20個工作日內(nèi)審查完畢，填寫海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫審批表，將初審意見和相關(guān)材料報直屬海關(guān)，必要時主管海關(guān)可派員到倉庫現(xiàn)場進行驗核；3.直屬海關(guān)應(yīng)自收到倉庫所在地主管海關(guān)報送的審查意見之日起20個工作日內(nèi)作出決定。批準設(shè)立的，制發(fā)中華人民共和國XXX海關(guān)準予行政許可決定書（出口監(jiān)管倉庫項目）；不予批準的，制發(fā)中華人民共和國XXX海關(guān)不予許可決定書（出口監(jiān)管倉庫項目）；4.申請人應(yīng)當自海關(guān)出具批準文件

9、之日起1年內(nèi)向倉庫所在地主管海關(guān)書面申請對出口監(jiān)管倉庫的驗收，無正當理由逾期未申請驗收或者驗收不合格的，該許可決定書自動失效；5.倉庫主管海關(guān)自接到企業(yè)書面申請及隨附相關(guān)材料之日起10日內(nèi)進行實地驗收，填寫海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫勘驗記錄表并相關(guān)材料報直屬海關(guān)審核。申請驗收時的出口監(jiān)管倉庫應(yīng)當符合“申請條件”的相關(guān)要求；6.直屬海關(guān)自收到主管海關(guān)報送材料之日起10日內(nèi)審核完畢，必要時可會同倉庫主管地海關(guān)進行實地核實。對驗收合格的倉庫，直屬海關(guān)核發(fā)出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書，批準開展相關(guān)業(yè)務(wù)。對驗收不合格的，海關(guān)應(yīng)書面告知申請人；7.直屬海關(guān)應(yīng)按照行政許可要求出具批準文件，由倉庫主管海關(guān)將批準文

10、件轉(zhuǎn)交到企業(yè)。（二）許可的變更。出口監(jiān)管倉庫需變更名稱、地址、倉儲面積等事項的，企業(yè)應(yīng)向倉庫所在地主管海關(guān)提交相關(guān)資料，由倉庫所在地主管海關(guān)受理，報直屬海關(guān)審批。對其中變更倉庫地址、倉儲面積的，海關(guān)應(yīng)根據(jù)企業(yè)申請，在批準變更1年內(nèi)、新庫址開展業(yè)務(wù)前，按規(guī)定進行重新驗收。海關(guān)認為必要時應(yīng)下庫核實變更事項。變更申請材料齊全、有效且倉庫地址、面（容）積、庫位等變更后仍達到出口監(jiān)管倉庫應(yīng)具備條件的，主管海關(guān)應(yīng)填制保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫審批表，并隨附企業(yè)申請資料報送直屬海關(guān)審批。直屬海關(guān)審核準予變更的，應(yīng)予以批注，并將有關(guān)材料交倉庫主管海關(guān)留存。出口監(jiān)管倉庫注冊變更后，倉庫主管海關(guān)告知企業(yè)。（三）許可的

11、延續(xù)。出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書的有效期為3年。倉庫經(jīng)營企業(yè)申請延期的，應(yīng)在注冊登記證書有效期屆滿30個工作日前向倉庫主管海關(guān)提交相關(guān)資料。海關(guān)應(yīng)當在注冊登記許可有效期屆滿前作出是否準予延期的決定：倉庫主管海關(guān)在收到申請后填寫海關(guān)出口監(jiān)管倉庫/保稅倉庫審批表，并于15個工作日內(nèi)將審核意見報直屬海關(guān)，直屬海關(guān)在15個工作日內(nèi)作出是否準予延期的決定。直屬海關(guān)審核準予延期的，應(yīng)予以批注，并將有關(guān)材料交倉庫主管海關(guān)留存。（四）許可的注銷。出口監(jiān)管倉庫有下列情形之一的，海關(guān)注銷其注冊登記，并收回出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書：1.無正當理由逾期未申請延期審查或者延期審查不合格的；2.倉庫經(jīng)營企業(yè)書面申請變更出口

12、監(jiān)管倉庫類型的；3.倉庫經(jīng)營企業(yè)書面申請終止出口監(jiān)管倉庫倉儲業(yè)務(wù)的；4.喪失設(shè)立出口監(jiān)管倉庫設(shè)立條件的；法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷行政許可的其他情形。倉庫主管海關(guān)核實出口監(jiān)管倉庫無庫存貨物及其他遺留問題后，應(yīng)填制海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫審批表，并隨附相關(guān)材料報直屬海關(guān)審批。直屬海關(guān)審核同意后，注銷出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書。倉庫主管海關(guān)應(yīng)收回出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書，并于注銷之日起10日內(nèi)上交直屬海關(guān)。具體詳見如下流程圖：十四、辦理形式：海關(guān)行政審批一個窗口現(xiàn)場辦理或網(wǎng)上辦理。十五、到辦理現(xiàn)場次數(shù)：1次。十六、審查標準：申請材料填寫準確、完整、真實、有效。十七、通辦范圍：江門關(guān)區(qū)。十八、預約辦理

13、：否十九、網(wǎng)上支付：否二十、物流快遞：否二十一、辦理地點：海關(guān)行政審批窗口辦理或網(wǎng)上辦理。江門海關(guān)：江門市海傍街43號外海海關(guān)：江門市江海區(qū)外海鎮(zhèn)中華大道359號海關(guān)大樓1樓高沙海關(guān)：江門市蓬江區(qū)白石管理區(qū)高沙圍國際貨柜碼頭綜合辦公樓一樓新會海關(guān)：江門市新會區(qū)紫華路13號鶴山海關(guān)：鶴山市沙坪鎮(zhèn)新鶴路239號鶴山海關(guān)一樓臺山海關(guān)：臺山市新寧大道88號開平海關(guān)：開平市三埠鎮(zhèn)沿江東路54號恩平海關(guān)：恩平市恩城小島錦前路20號查檢科陽江海關(guān)：陽江海關(guān)西辦公區(qū)一樓二十二、辦理時間： （一）現(xiàn)場辦理：法定工作日：08:30-12:00；14:30-17:30詳見江門海關(guān)網(wǎng)站或撥打海關(guān)“12360”熱線。（

14、二）網(wǎng)上辦理：企業(yè)申請時間：24小時；海關(guān)受理、審核時間：法定工作日：08:30-12:00；14:30-17:30詳見江門海關(guān)網(wǎng)站或撥打海關(guān)“12360”熱線。二十三、咨詢電話： 12360海關(guān)服務(wù)熱線。二十四、監(jiān)督電話： 12360海關(guān)服務(wù)熱線。 附件1中華人民共和國 海關(guān)準予行政許可決定書行政審批編號：_：你（單位）提出的申請，經(jīng)審查，符合法定條件，根據(jù)中華人民共和國行政許可法規(guī)定，決定準予行政許可。（行政印章） 年 月 日附件2中華人民共和國 海關(guān)不予行政許可決定書行政審批編號：_：經(jīng)審核，根據(jù)中華人民共和國行政許可法及_對你單位_的申請，決定不予批準。不予許可理由： _你（單位）對本

15、決定有異議的，可以按照中華人民共和國行政復議法相關(guān)規(guī)定，自本通知書收到之日起六十日內(nèi)向_申請行政復議，也可以按照中華人民共和國行政訴訟法相關(guān)規(guī)定，自知道海關(guān)作出不予許可決定之日起6個月內(nèi)向_提起行政訴訟。 （行政印章） 年 月 日附件3中華人民共和國 海關(guān)準予延續(xù)行政許可決定書 行政審批編號： ：你單位申請延續(xù) （證書編號： ）有效期，根據(jù)中華人民共和國行政許可法和 規(guī)定，經(jīng)審核，決定準予延續(xù)。許可有效期延至 年 月 日。（行政印章） 年 月 日附件4中華人民共和國 海關(guān)準予變更行政許可決定書 行政審批編號： ：你單位申請變更 （證書編號： ）的 內(nèi)容，根據(jù)中華人民共和國行政許可法和 規(guī)定，經(jīng)

16、審核，決定準予變更。（行政印章） 年 月 日附件5出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書海關(guān)編號：（ ）關(guān)出庫字第 號_：你單位向我關(guān)申請設(shè)立_出口監(jiān)管倉庫，根據(jù)中華人民共和國海關(guān)法和中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法的規(guī)定，經(jīng)審查驗收合格，準予注冊登記。在出口監(jiān)管倉庫開展依法應(yīng)當經(jīng)過批準的業(yè)務(wù)的，應(yīng)當按照相關(guān)主管部門的要求開展有關(guān)業(yè)務(wù)。中華人民共和國 海關(guān)（印章）年 月 日（證書樣式說明：A4大小，正反兩面，正面標題字為方正小標宋GBK二號，內(nèi)容字體為方正仿宋GBK三號；反面內(nèi)容字體為方正仿宋GBK四號）證書類型：設(shè)立核發(fā) 延期換證 補發(fā)證書 其他_有效期：本證書自核發(fā)之日起每次有效期為

17、3年，請于每次有效期滿30日前按規(guī)定向海關(guān)辦理延期。（首次有效期至_年_月_日）延期簽注1.有效期延至 年 月 日2.有效期延至 年 月 日3.有效期延至 年 月 日4.有效期延至 年 月 日5.有效期延至 年 月 日6.有效期延至 年 月 日7.有效期延至 年 月 日8.有效期延至 年 月 日注：延期簽注由海關(guān)填寫蓋章Page2Page1Page1Page1Page3Page1Page1附件6出口監(jiān)管倉庫申請書_海關(guān)：我單位擬設(shè)立_出口監(jiān)管倉庫，愿遵守中華人民共和國海關(guān)法和中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法，接受海關(guān)監(jiān)管，承擔出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)的法定責任和義務(wù)，按照規(guī)定向

18、海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。請予審查批準。附表：出口監(jiān)管倉庫申請事項表 申請單位（印章）： 申請單位法定代表人（簽名）： 年 月 日（申請書樣式說明：A4大小，標題字為方正小標宋GBK二號，內(nèi)容字體為方正仿宋GBK三號）附表出口監(jiān)管倉庫申請事項表出口監(jiān)管倉庫名稱出口監(jiān)管倉庫地址出口監(jiān)管倉庫面積/容積出口監(jiān)管倉庫類型出口監(jiān)管倉庫負責人聯(lián)系電話主管業(yè)務(wù)員聯(lián)系電話經(jīng)營企業(yè)名稱統(tǒng)一社會信用代碼開戶銀行及帳號申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫事由（申請事項表說明：A4大小，標題字為方正小標宋GBK二號，內(nèi)容字體為方正仿宋GBK三號）樣本出口監(jiān)管倉庫申請書廈門海關(guān)：我單位擬申請設(shè)立出口配送型出口監(jiān)管倉庫，愿遵守中華人民共和國海關(guān)法和中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法，接受海關(guān)監(jiān)管，承擔出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)的法定責任和義務(wù)，按規(guī)定向海關(guān)辦理相