安全工作法講義PPT通用課件

1、安全工作法講義 前言 基層隊（站）、班組、崗位是企業(yè)的基本組成單元，既是安全管理的終端，也是控制事故的關(guān)鍵?；A(chǔ)不牢，地動山搖。為規(guī)范基層HSE工作，全面推行HSE管理，建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，根據(jù)油田領(lǐng)導(dǎo)安排，我們起草了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層HSE工作的通知，經(jīng)過2次征求各單位、油田領(lǐng)導(dǎo)的意見，5次召開專門會議討論， 13次修改完善，歷時1個月的時間，于11月9日以中油局安全2009373號文件形式下發(fā)執(zhí)行。 目錄概述“周一”安全（HES)活動生產(chǎn)班組HSE活動HSE作業(yè)計劃書崗位危害識別卡實(shí)施要求概述目的和意義 為全面推行HSE管理體系，使基層日常HSE工作規(guī)范化、正?；?、 有效化 ，切實(shí)提高

2、基層安全環(huán)保管理水平。 安全環(huán)保處概述安全環(huán)保處“211 ”安全工作法 ： 兩活動 “周一”安全活動 生產(chǎn)班組HSE活動 一 書 ：HSE作業(yè)計劃書 一 卡 ：崗位危害識別卡 目錄概述“周一”安全（HES)活動生產(chǎn)班組HSE活動HSE作業(yè)計劃書崗位危害識別卡實(shí)施要求“周一”安全（HES)活動安全環(huán)保處 在集團(tuán)公司安全環(huán)保局郝志強(qiáng)主編的油田企業(yè)班組安全教育讀本中指出：在多數(shù)油田企業(yè)中，一直實(shí)行“周一”安全活動制度。有的企業(yè)雖然不一定是“定死”在星期一這一天，但每周進(jìn)行一次安全活動的制度卻一直堅持不變。即每逢這一天，整個企業(yè)不準(zhǔn)召開由基層單位領(lǐng)導(dǎo)參“周一”安全（HES)活動安全環(huán)保處加的任何會議，

3、一般情況下二級單位的領(lǐng)導(dǎo)和科室人員也要下到基層，全力以赴幫助基層單位開展好安全活動，并要做到：早上安排，上午分散檢查，下午集中整改，晚上集中講評。在檢查中，平時要求各位職工檢查到部位、設(shè)備等，在活動中基層干部都必須檢查到，并提出整改要求。“周一”安全（HES)活動安全環(huán)保處 每周第一天是基層單位的安全（HSE）活動日?；鶎訂挝粦?yīng)堅持開展“周一”安全（HSE）活動。 “周一”安全（HES)活動安全環(huán)保處上午：基層隊（站）長親自帶隊對所管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)、生活區(qū)域及所有設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行全面檢查；對查出的問題或隱患進(jìn)行現(xiàn)場整改驗(yàn)收，不能當(dāng)場整改的應(yīng)登記建檔，無法整改的，在采取防范措施的基礎(chǔ)上，報上級有關(guān)

4、部門協(xié)調(diào)解決。下午或晚上：組織全體員工進(jìn)行講評、總結(jié)。 “周一”安全（HES)活動安全環(huán)保處講評一：傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)HSE工作的指示、決議、文件及會議精神，并結(jié)合本單位實(shí)際提出具體要求和措施?！爸芤弧卑踩℉ES)活動安全環(huán)保處講評二：總結(jié)講評HSE工作情況總結(jié)上周本單位HSE工作情況、“三違”查處情況及當(dāng)天檢查活動情況，獎優(yōu)罰劣，并根據(jù)現(xiàn)場存在的工作難點(diǎn)和員工應(yīng)注意的問題，以及當(dāng)天已查出而無法整改的事故隱患，安排本周HSE工作?！爸芤弧卑踩℉ES)活動安全環(huán)保處講評三：進(jìn)行HSE教育 組織學(xué)習(xí)諸如HSE作業(yè)計劃書、HSE崗位職責(zé)、風(fēng)險識別與防范系列叢書、安全環(huán)保制度匯編、班組安全、操作規(guī)程

5、和新工藝、新技術(shù)的安全操作要求等有關(guān)HSE方面的內(nèi)容。 重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)危害識“周一”安全（HES)活動安全環(huán)保處講評三：進(jìn)行HSE教育別、風(fēng)險控制相關(guān)內(nèi)容，使基層隊（站）干部、班組長、崗位員工熟練掌握本崗位應(yīng)該識別到的危害、評估到的風(fēng)險及識別危害、評估風(fēng)險的方法、應(yīng)采取的控制和削減措施等。 “周一”安全（HES)活動安全環(huán)保處講評四：解剖分析事故案例分析本單位或外單位的事故案例，舉一反三，采取干部員工互動的方式，由一人講改為眾人談，針對現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況和員工個人安全行為，由員工自己談危害、談措施、談體會、談建議，充分調(diào)動全體員工參與安全活動的自覺性和主動性?！爸芤弧卑踩℉ES)活動安全環(huán)保處講

6、評五：應(yīng)急預(yù)案演練計劃制定、演練、講評、改進(jìn)情況。 “周一”安全（HES)活動安全環(huán)保處講評六：年度HSE工作計劃月度HSE工作計劃 落實(shí)情況?！爸芤弧卑踩℉ES)活動安全環(huán)保處講評七：上級承包人員針對當(dāng)前HSE形勢以及該隊（站）實(shí)際情況提出具體要求?！爸芤弧卑踩℉ES)活動安全環(huán)保處上級承包人：定期參加基層單位的“周一”安全（HSE）活動。原則上每月不少于一次?！爸芤弧卑踩℉ES)活動安全環(huán)保處記錄一：“周一”安全（HSE）活動由專人記錄，填入基層隊（車間）HSE記錄本中，做到及時、規(guī)范、真實(shí)，字跡清晰。主要內(nèi)容：時間、地點(diǎn)、主持人、應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)、查出問題或隱患、整改情況、整改人

7、、驗(yàn)收情況、驗(yàn)收人；會議內(nèi)容等?！爸芤弧卑踩℉ES)活動“周一”安全（HSE）活動記錄時間地點(diǎn)記錄人主持人應(yīng)到人數(shù)實(shí)到人數(shù)查出問題或隱患：整改情況：整改人：驗(yàn)收情況： 驗(yàn)收人： 年 月 日會議內(nèi)容： （第二頁）安全環(huán)保處“周一”安全（HES)活動安全環(huán)保處記錄二： 基層車輛管理單位“周一”安全（HSE）活動由專人記錄，并填入交通安全工作記錄中。 目錄概述“周一”安全（HES)活動生產(chǎn)班組HSE活動HSE作業(yè)計劃書崗位危害識別卡實(shí)施要求生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處 通過開展生產(chǎn)班組HSE活動，增強(qiáng)班組員工的責(zé)任感和安全意識，努力將“任何人一進(jìn)入生產(chǎn)場所，自己就是自身安全的第一責(zé)任人，要控制自己

8、的行為不能違章，要按規(guī)矩做事，保證個人安全”的意識變成生產(chǎn)班組每一位員工的自覺行為和意愿，真正實(shí)現(xiàn) “要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變和工作轉(zhuǎn)變，規(guī)范個人工作行為和工作程序， 徹底消滅“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任” 三大安全的敵人，減少和杜絕各類事故的發(fā)生。生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處班組安全活動中存在的主要問題1、組織松散，活動時間得不到有效保證。2、內(nèi)容貧乏，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際不夠，沒有對安全生產(chǎn)起到指導(dǎo)、促進(jìn)作用。3、形式單一，對員工沒有吸引力，在安全宣傳教育上沒有起到有效作用。4、部分職工沒有樹立良好安全思想意識，主動參與安全活動積極性不高。5、安全活動記錄作為一種班組基礎(chǔ)管理的原始記錄，不能全

9、面反映安全活動的主要內(nèi)容，更有弄虛作假等現(xiàn)象。生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處班組安全活動質(zhì)量不高的原因： 只要涉及到安全生產(chǎn)時，上級領(lǐng)導(dǎo)總是逢會必講，逢查必糾；而大部分生產(chǎn)班組也在此花了大量的時間和人力、物力，卻收不到明顯效果。究其原因，主要有兩個方面。 客觀原因：(1) 生產(chǎn)班組的最大特點(diǎn)是點(diǎn)多面廣，大部分班組分散在各個不同的地方進(jìn)行獨(dú)立工作，這就給對班組的監(jiān)督管理帶來了一定的難度。(2) 部分班組生產(chǎn)任務(wù)繁重，工作量較大，導(dǎo)致活動的有效時間難以保證。(3 )班組長的文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊，有的缺乏組織管理能力，無法合理、有效地組織安全活動。 生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處班組安全活動質(zhì)量不高的

10、原因： 主觀原因：(1) 部分班組長和員工缺乏管理思想，沒有認(rèn)識到班組安全活動的目的和意義，片面地認(rèn)為班組的任務(wù)只是生產(chǎn)，管理工作是上級管理部門和領(lǐng)導(dǎo)的事，對安全活動等基礎(chǔ)管理工作缺乏主觀能動性。因此，把“安全活動”這一項(xiàng)重要的最基礎(chǔ)工作當(dāng)做一種累贅、負(fù)擔(dān)。(2) 部分班組長自身平時缺乏學(xué)習(xí)，對上級有關(guān)的規(guī)定缺乏理解和認(rèn)識，致使安全活動的組織開展不夠全面。 (3) 部分單位、部門的基層領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)管理人員缺乏對班組的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核，發(fā)現(xiàn)問題沒有及時采取有效措施加以改進(jìn)。生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處 生產(chǎn)班組必須堅持開展日常HSE活動。生產(chǎn)班組每天應(yīng)根據(jù)本班具體任務(wù)由班組長組織本班組人員進(jìn)

11、行班前講話、班中檢查安全措施落實(shí)、班后小結(jié)。生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處（一）班前講話：開工前不少于5分鐘由班組長組織本班組人員針對本班工作內(nèi)容進(jìn)行危害識別和風(fēng)險評估，并向本班組人員詳細(xì)講清有關(guān)內(nèi)容。生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處講話內(nèi)容：1.對當(dāng)班工作任務(wù)進(jìn)行上崗交底和安全教育。當(dāng)班工作內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、氣候條件、工作性質(zhì)、員工思想動態(tài)及安全技能等情況、設(shè)備設(shè)施、工藝流程、存在的危害和風(fēng)險，需采取的防范措施、操作規(guī)程及安全技術(shù)要求等。2.用火、臨時用電、高處作業(yè)、進(jìn)入受限空間等直接作業(yè)環(huán)節(jié)票證辦理及安全措施制定情況。3.突發(fā)事件應(yīng)急處置具體方法和措施。4.督促作業(yè)人員正確使用勞動防護(hù)用品、工具。

12、5.基層單位盯現(xiàn)場干部針對實(shí)際情況提出具體要求等。生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處（二）班中檢查： 由班組長負(fù)責(zé)在工作過程中進(jìn)行巡回檢查。生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處班中檢查內(nèi)容1：職工思想、情緒、健康狀況和勞保用品完好及其正確使用情況。生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處班中檢查內(nèi)容2：現(xiàn)場及崗位周圍作業(yè)環(huán)境條件。 生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處班中檢查內(nèi)容3：針對識別的危害和評估的風(fēng)險所制定的安全防范措施逐項(xiàng)逐條對照落實(shí)情況。生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處班中檢查內(nèi)容4：操作規(guī)程執(zhí)行及工藝流程的切換情況。 生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處班中檢查內(nèi)容5：有無“三違”現(xiàn)象。 生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處班中檢查

13、內(nèi)容6：用火、臨時用電、高處作業(yè)、進(jìn)入受限空間等直接作業(yè)環(huán)節(jié)票證辦理及安全措施落實(shí)情況。生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處班中檢查內(nèi)容7：各類工（器）具、危險物品保管及生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備和消防設(shè)施完好情況。 生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處班中檢查內(nèi)容8：物料堆放情況等。 生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處班中檢查：發(fā)現(xiàn)的問題或事故隱患，應(yīng)組織力量盡快消除，一時無法整改的，應(yīng)在采取防范措施的基礎(chǔ)上及時上報；發(fā)生事故應(yīng)立即報告，并組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場，做好詳細(xì)記錄。生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處（三）班后小結(jié)：每班收工后，由班組長清點(diǎn)人員、設(shè)備、工具情況，對班組工作和安全措施落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)評價，肯定成績，指出不足

14、，具體到人、到事、到細(xì)節(jié)，及時找出存在的問題或隱患，總結(jié)安全生產(chǎn)的具體規(guī)律，提出整改的措施和方法。生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處 生產(chǎn)班組HSE活動填入生產(chǎn)班組HSE工作記錄本內(nèi)。 班前講話既可由班組長講，也可由班組人員講，但必須記錄詳實(shí)、切合實(shí)際、及時認(rèn)真。 主要內(nèi)容：時間、地點(diǎn)、主持人、參加人、記錄人、工作內(nèi)容及危害識別、措施與要求、班中檢查查出問題或隱患及整改情況、班后小結(jié)等。生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處生產(chǎn)班組HSE工作記錄時間地點(diǎn)記錄人主持人參加人班前講話工作內(nèi)容及危害識別：措施及要求：班中檢查查出問題或隱患：整改情況：班后小結(jié) 目錄概述“周一”安全（HES)活動生產(chǎn)班組HSE活動HS

15、E作業(yè)計劃書崗位危害識別卡實(shí)施要求HSE作業(yè)計劃書為全面推行HSE管理，基層隊（站）應(yīng)編寫并實(shí)施HSE作業(yè)計劃書。中石油：兩書一表；中石化勝利： “兩書一表一案；中石化南陽： “四個一；編寫依據(jù)： 按照集團(tuán)公司油田企業(yè)基層隊HSE實(shí)施程序編寫指南（Q/SHS 0001.6-2001）標(biāo)準(zhǔn)。HSE作業(yè)計劃書主要內(nèi)容包括：1、基層隊（站）概況描述。2、調(diào)查報告。3、領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任。4、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制。5、風(fēng)險評估和隱患整改。6、承包商和供應(yīng)商管理。HSE作業(yè)計劃書7、裝置（設(shè)施）設(shè)計和建設(shè)。8、運(yùn)行和維修。9、變更管理和應(yīng)急管理。10、檢查和監(jiān)督。11、事故處理和預(yù)防。1

16、2、審核、評審和持續(xù)改進(jìn)。13、其他內(nèi)容。HSE作業(yè)計劃書 HSE作業(yè)計劃書由基層隊（站）長組織有關(guān)人員編寫，根據(jù)需要定期修訂（周期由各單位自定）， 報上一級HSE主管部門審查、主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。HSE作業(yè)計劃書安全環(huán)保處對于施工場所經(jīng)常發(fā)生變化的小修作業(yè)、維修施工等基層隊（站），應(yīng)在其編制的施工設(shè)計或施工（技術(shù)）方案中編寫HSE專篇。 目錄概述“周一”安全（HES)活動生產(chǎn)班組HSE活動HSE作業(yè)計劃書崗位危害識別卡實(shí)施要求崗位危害識別卡實(shí)行崗位危害識別卡目的： 把危害識別、削減風(fēng)險的措施、責(zé)任逐級落實(shí)到現(xiàn)場、到班組、到崗位、到人員。崗位危害識別卡安全環(huán)保處定義： 在按照工藝、工序、作業(yè)過

17、程或裝置、設(shè)備單元逐項(xiàng)進(jìn)行巡回檢查的基礎(chǔ)上，針對識別出的危險、有害因素，制定詳細(xì)的風(fēng)險控制措施，通過教育培訓(xùn)、崗位練兵等手段，使崗位操作人員熟知作業(yè)過程中存在的風(fēng)險，熟練掌握風(fēng)險削減和應(yīng)急處置措施，從而確保生產(chǎn)安全。 崗位危害識別卡安全環(huán)保處崗位名稱。工作內(nèi)容。檢查項(xiàng)目或檢查點(diǎn)。潛在的危害及可能造成的后果。削減和控制措施。應(yīng)急處置措施。措施落實(shí)情況。檢查人、檢查日期和確認(rèn)人等。8項(xiàng)內(nèi)容崗位危害識別卡安全環(huán)保處檢查人工作內(nèi)容檢查日期 年 月 日確認(rèn)人序 號檢查項(xiàng)目或檢查點(diǎn)潛在的危害及可能造成的后果削減和控制措施應(yīng)急處置措施落實(shí)情況備 注崗位危害識別卡安全環(huán)保處 由班組長或盯現(xiàn)場的基層單位干部組織

18、全體人員進(jìn)行危害識別。 由各單位按照關(guān)于在基層班組設(shè)立群眾安全監(jiān)督員的通知 （ 中油局工發(fā)200949號）聘任的群眾安全監(jiān)督員或現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行確認(rèn)，由班組長或盯現(xiàn)場的基層單位干部檢查并告知全體人員。 同時，由專人將主要內(nèi)容記錄在生產(chǎn)班組HSE工作記錄本內(nèi)。 目錄概述“周一”安全（HES)活動生產(chǎn)班組HSE活動HSE作業(yè)計劃書崗位危害識別卡實(shí)施要求實(shí)施要求 安全環(huán)保處在按照工藝、工序、作業(yè)過程或裝置、設(shè)備單元逐項(xiàng)進(jìn)行巡回檢查的基礎(chǔ)上，針對識別出的危險、有害因素，制定詳細(xì)的風(fēng)險控制措施，通過教育培訓(xùn)、崗位練兵等手段，使崗位操作人員熟知作業(yè)過程中存在的風(fēng)險，熟練掌握風(fēng)險削減和應(yīng)急處置措施，從而確

19、保生產(chǎn)安全 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，積極參與。 各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視HSE工作，抽出時間按照集團(tuán)公司安全教育管理規(guī)定（中國石化安2007468號）要求參加所承包單位的安全活動。油田直屬單位領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人要定期或不定期參加基層隊（站）和班組安全活動，各單位應(yīng)定期對基層的HSE活動進(jìn)行落實(shí)、調(diào)研、改進(jìn)和督導(dǎo)。 實(shí)施要求 安全環(huán)保處 （二） 扎實(shí)開展安全活動。 基層隊（站）長是“周一”安全（HSE）活動的第一責(zé)任者，班組長是生產(chǎn)班組HSE活動的第一責(zé)任者，必須嚴(yán)格按時、按規(guī)定要求組織和主持開展活動，制定并落實(shí)考勤制度，內(nèi)容豐富，措施具體，落實(shí)到位，堅持不懈。各級領(lǐng)導(dǎo)不得占用“周一”安全（HSE）活動時間，安

20、全環(huán)保處與各級安全監(jiān)督管理部門要加大監(jiān)管力度，確?；顒映掷m(xù)開展并取得實(shí)效。 實(shí)施要求 安全環(huán)保處在按照工藝、工序、作業(yè)過程或裝置、設(shè)備單元逐項(xiàng)進(jìn)行巡回檢查的基礎(chǔ)上，針對識別出的危險、有害因素，制定詳細(xì)的風(fēng)險控制措施，通過教育培訓(xùn)、崗位練兵等手段，使崗位操作人員熟知作業(yè)過程中存在的風(fēng)險，熟練掌握風(fēng)險削減和應(yīng)急處置措施，從而確保生產(chǎn)安全 （三） 實(shí)行基層單位干部盯現(xiàn)場制度。 基層單位干部盯現(xiàn)場是指基層單位干部在下列情況下自始至終盯在施工現(xiàn)場：（1）惡劣天氣。（2）人員緊張。（3）重點(diǎn)施工工序。（4）重點(diǎn)直接作業(yè)環(huán)節(jié)。（5）多人（4人及以上）施工。（6）交叉作業(yè)（兩個及以上施工主體）。（7）其他經(jīng)危害識別和風(fēng)險評估需要盯在施工現(xiàn)場的。 實(shí)施要求 安全環(huán)保處在按照工藝、工序、作業(yè)過程或裝置、設(shè)備單元逐項(xiàng)進(jìn)行巡回檢查的基礎(chǔ)上，針對識別出的危險、有害因素，制定詳細(xì)的風(fēng)險控制措施，通過教育培訓(xùn)、崗位練兵等手段，使崗位操作人員熟知作業(yè)過程中存在的風(fēng)險，熟練掌握風(fēng)險削減和應(yīng)急處置措施，從而確保生產(chǎn)安全 （三） 實(shí)行基層單位干部盯現(xiàn)場制度。 盯現(xiàn)場干部與施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。其主要職責(zé)：（1）參