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文檔簡介
1、內部監(jiān)管肅州區(qū)煙草專賣局2021年2月.目 錄12內部專賣管理監(jiān)視概述日 常 監(jiān) 管22.學習要點 1.內部專賣管理監(jiān)視任務的定義、背景、意義2.內部專賣管理監(jiān)視制度3.內部專賣管理監(jiān)視的機構和職責4.內部專賣管理監(jiān)視的任務職責與制度5.內部專賣管理監(jiān)視任務的責任、考核與責任清查6.日常監(jiān)管的主要內容和方法 .第一節(jié) 內部專賣管理監(jiān)視概述 一、內部專賣管理監(jiān)視的定義內部專賣管理監(jiān)視是指各級煙草專賣局根據及其實施條例和國家煙草專賣局的有關管理規(guī)定以下簡稱“煙草專賣法律、法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定,對行業(yè)內一切依法獲得煙草專賣答應證,從事煙草專賣品消費、銷售和進出口業(yè)務的企業(yè)遵守煙草專賣法律、法規(guī)及有關規(guī)
2、定的情況進展全過程的管理監(jiān)視。.第一節(jié) 內部專賣管理監(jiān)視概述一內部專賣管理監(jiān)視的對象:1、煙葉種植收買調撥企業(yè);2、卷煙、雪茄煙、煙絲、煙草薄片消費企業(yè);3、卷煙、雪茄煙零售企業(yè);4、煙葉復烤加工企業(yè);5、卷煙紙、煙用絲束、濾嘴棒、煙草公用機械消費企業(yè);6、煙草專賣品進出口企業(yè)。.第一節(jié) 內部專賣管理監(jiān)視概述二內部專賣管理監(jiān)視的內容。1、對煙葉種植收買調撥企業(yè)專賣管理監(jiān)視的內容;2、對卷煙、雪茄煙、煙絲、煙草薄片消費企業(yè)專賣管理監(jiān)視的內容;3、對卷煙、雪茄煙零售企業(yè)專賣管理監(jiān)視的內容;4、對煙葉復烤加工企業(yè)專賣管理監(jiān)視的內容;5、對卷煙紙、煙用絲束、濾嘴棒、煙草公用機械消費企業(yè)專賣管理監(jiān)視的內
3、容;6對煙草專賣品進出口企業(yè)專賣管理監(jiān)視的內容。.第一節(jié) 內部專賣管理監(jiān)視概述三內部專賣管理監(jiān)視的任務方法:1、日常監(jiān)管2、定期檢查.第一節(jié) 內部專賣管理監(jiān)視概述三、內部專賣管理監(jiān)視的制度根據一二 .第一節(jié) 案件調查 四、內部專賣管理監(jiān)視的原那么:1、依法行政原那么;2、責任效率原那么;3、公開、公正、原那么;4、全過程監(jiān)管原那么;5、全員管理監(jiān)視原那么;6、屬地管理原那么;7、監(jiān)管和效力相結合原那么。.第一節(jié) 內部專賣管理監(jiān)視概述五、內部專賣管理監(jiān)視的機構和職責:規(guī)定:各級煙草專賣局按照煙草專賣法律、法規(guī)及有關規(guī)定擔任本轄區(qū)內部專賣管理監(jiān)視;各級煙草專賣局的專賣管理部門擔任詳細內部專賣管理監(jiān)
4、視任務。各級煙草專賣局必需接受上級煙草專賣局、同級紀檢監(jiān)察部門的依法監(jiān)視。.第一節(jié) 內部專賣管理監(jiān)視概述二內部專賣管理監(jiān)視任務職責:1.地(市)級煙草專賣局內部專賣管理監(jiān)視任務的主要職責:(1)貫徹和落實上級煙草專賣局內部專賣管理監(jiān)視的規(guī)定和要求,制定實施本轄區(qū)內部專賣管理監(jiān)視制度,建立內部專賣管理監(jiān)視長效機制;(2)指點、檢查、考核下級煙草專賣局內部專賣管理監(jiān)視任務;(3)對本轄區(qū)行業(yè)內部的煙草專賣品消費運營企業(yè)進展事前、事中、事后的專賣管理監(jiān)視,查處本轄區(qū)行業(yè)內部發(fā)生的違法、違規(guī)案件;(4)省級煙草專賣局交辦和其他需求由地(市)級煙草專賣局辦理的內部專賣管理監(jiān)視事項;.第一節(jié) 內部專賣管理
5、監(jiān)視概述2.縣級煙草專賣局內部專賣管理監(jiān)視任務的主要職責;(1)貫徹和落實上級煙草專賣局內部專賣管理監(jiān)視的規(guī)定和要求,制定實施本轄區(qū)內部專賣管理監(jiān)視制度,建立內部專賣管理監(jiān)視長效機制;(2)對本轄區(qū)行業(yè)內部的煙草專賣品消費運營企業(yè)進展事前、事中、事后的專賣管理監(jiān)視,查處本轄區(qū)行業(yè)內部發(fā)生的違法、違規(guī)案件;(3)地(市)級煙草專賣局交辦和其他需求由縣級煙草專賣局辦理的內部專賣管理監(jiān)視事項;.第一節(jié) 內部專賣管理監(jiān)視概述六、內部專賣管理監(jiān)視的任務職權與制度一內部專賣管理監(jiān)視機構的職權:1各級煙草專賣局根據履行內部專賣管理監(jiān)視職責的需求,有權要求行業(yè)內企業(yè)提供與專賣管理監(jiān)視相關的文件、資料。行業(yè)內企
6、業(yè)必需、及時提供有關文件、資料;2各級煙草專賣局根據履行內部專賣管理監(jiān)視職責的需求,有權采取以下措施:1檢查權;2訊問權;3查閱、復制權;4查處權。.第一節(jié) 內部專賣管理監(jiān)視概述二內部專賣管理監(jiān)視任務制度1、 教育培訓制度;2、同級專賣管理監(jiān)視制度;3、定期檢查制度;4、案件查處制度;5、案件移交制度;6、任務報告制度;7、告發(fā)監(jiān)視制度;8、檔案管理制度。.第一節(jié) 內部專賣管理監(jiān)視概述七、內部專賣管理監(jiān)視任務責任、考核與責任清查一任務責任1各級煙草專賣局的指點班子對本轄區(qū)內部專賣管理監(jiān)視任務負全面指點責任。2行業(yè)內企業(yè)承當自動接受內部專賣管理監(jiān)視的責任,必需積極配合內部專賣管理監(jiān)視任務。.第一節(jié) 內部專賣管理監(jiān)視概述2、考核內容。主要包括以下6個方面:1內部專賣管理監(jiān)視長效機制的建立情況;2內部專賣管理監(jiān)視制度的制定和落實情況;3內部專賣管理監(jiān)視任務考核方法的制定和執(zhí)行情況;4本轄區(qū)行業(yè)內企業(yè)的依法依規(guī)消費運營情況;5依法行政,規(guī)范內部專賣管理監(jiān)視行為的情況;6煙草專賣法律、法規(guī)及有關規(guī)定的培訓情況等。.第一節(jié) 內部專賣管理監(jiān)視概述3、考核組織與結果運用 省市級局制定考核方法及方案,組成考核任務組,開展考核任務;考核任務組經過聽、看、查等多
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