縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)發(fā)言材料--全面提速建設(shè)Ｘ城市新區(qū) 奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展的“X答卷”

1、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)發(fā)言材料-全面提速建設(shè)城市新區(qū) 奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展的“X答卷”X區(qū)原為安縣,面積平方公里,人口萬(wàn),是中國(guó)科技城重要組成部分。省委十一屆三次全會(huì)以來(lái),X區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)工作系列重要指示精神,按照省委省政府決策部署,聚焦“科技城集中發(fā)展區(qū)、城市體系和交通體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三大板塊全力攻堅(jiān),不斷優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局,做大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。年,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng),規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。今年月,預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng),規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。一、堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為中心,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁連續(xù)三年實(shí)施“項(xiàng)目年”活動(dòng),通過(guò)一批投資體量大、產(chǎn)業(yè)帶

2、動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益好的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。（一）開(kāi)展“精準(zhǔn)式”項(xiàng)目招引。立足特色園區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力,大力實(shí)施強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈招商。圍繞建設(shè)全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo),成功引進(jìn)投資億元的威馬自動(dòng)駕駛示范園、投資億元的中南高科擎動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)園等重大汽車及零部件項(xiàng)目個(gè),汽車產(chǎn)業(yè)園汽車產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到家,正奮力打造千億級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)。年全區(qū)到位國(guó)內(nèi)省外資金億元,新簽約項(xiàng)目個(gè),協(xié)議引資億元、增長(zhǎng)。（二）建立“全程制”項(xiàng)目服務(wù)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度,聚合發(fā)改、住建、規(guī)劃、自然資源、行政審批等相關(guān)職能部門,全面落實(shí)項(xiàng)目專員制度,提供“一對(duì)一”咨詢代辦服務(wù),大力推行“

3、重大項(xiàng)目月例會(huì)”“服務(wù)綠卡”等工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“簽約、落地、投產(chǎn)、達(dá)效”全程跟蹤服務(wù)。投資連續(xù)兩年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),其中民間投資占比保持在以上。（三）實(shí)行“動(dòng)態(tài)化”項(xiàng)目管理。瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,按照“奮戰(zhàn)十三五、沖刺一千億”目標(biāo),進(jìn)一步健全完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理,常年篩選、滾動(dòng)儲(chǔ)備,積極謀劃爭(zhēng)取一批基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重點(diǎn)項(xiàng)目。年以來(lái),梳理投資項(xiàng)目個(gè)、總投資億元,其中個(gè)項(xiàng)目納入省市重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)、總投資億元。河?xùn)|新區(qū)復(fù)合生態(tài)項(xiàng)目獲得法國(guó)開(kāi)發(fā)署萬(wàn)歐元貸款,中以生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園納入年以色列政府貸款備選項(xiàng)目。二、堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為先導(dǎo),夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)圍繞X區(qū)資源稟賦、

4、區(qū)位特點(diǎn),堅(jiān)持一手抓工業(yè)強(qiáng)鏈,一手抓服務(wù)業(yè)補(bǔ)短,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)差異化、特色化、可持續(xù)發(fā)展。（一）以先進(jìn)制造業(yè)為核心。制定實(shí)施全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及空間布局規(guī)劃,加快發(fā)展汽車及零部件產(chǎn)業(yè),加速提升電子信息、醫(yī)藥食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),汽車及零部件、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng),規(guī)模以上工業(yè)增加值增速連續(xù)年保持在以上。大力發(fā)展“兩新”產(chǎn)業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重分別達(dá)到、。深入實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)培育“領(lǐng)航計(jì)劃”和“兩新”產(chǎn)業(yè)企業(yè)“倍增計(jì)劃”,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到家,愛(ài)聯(lián)科技在兩年內(nèi)發(fā)展成為全國(guó)最大的物聯(lián)網(wǎng)模塊生產(chǎn)制

5、造基地,好醫(yī)生藥業(yè)穩(wěn)居全省民營(yíng)企業(yè)前強(qiáng)。（二）以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為突破。大力實(shí)施服務(wù)業(yè)企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃,加速推動(dòng)服務(wù)業(yè)企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,推動(dòng)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,社消零單位法人占比提高到。引入和培育中油九洲北斗等優(yōu)質(zhì)企業(yè),加快建設(shè)百億級(jí)互聯(lián)網(wǎng)物流服務(wù)平臺(tái)。把發(fā)展電子商務(wù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助農(nóng)增收的重要抓手,以“N”平臺(tái)為載體,推進(jìn)“全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)”,年電商交易額突破億元,帶動(dòng)就業(yè)余人,獲評(píng)縣域電子商務(wù)十佳縣和省級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣。（三）以綠色發(fā)展為導(dǎo)向。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,做到在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)。深入落實(shí)省委關(guān)于文旅融合發(fā)展決策部署,

6、積極推動(dòng)X自然風(fēng)光、人文風(fēng)景和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,堅(jiān)持精品旅游和鄉(xiāng)村旅游雙向發(fā)展,大力發(fā)展特色民宿和觀光農(nóng)業(yè),扎實(shí)辦好精品賽事和四季特色旅游活動(dòng),推動(dòng)形成多種業(yè)態(tài)互相融合、多元發(fā)展的全域旅游大格局。全區(qū)A級(jí)以上景區(qū)達(dá)到個(gè),旅游人數(shù)連續(xù)年保持以上增速。編制凱江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),突出抓好各類生態(tài)環(huán)境問(wèn)題治理,不斷提升企業(yè)綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)水平。亞洲最大的鉻鹽生產(chǎn)企業(yè)銀河化學(xué)公司獲評(píng)全國(guó)首批“綠色工廠”。三、堅(jiān)持以要素保障為支撐,提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,積極破除體制機(jī)制障礙,不斷拓展發(fā)展空間,加快集聚發(fā)

7、展資源,推動(dòng)人口、資金、產(chǎn)業(yè)加速集聚,進(jìn)一步提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。（一）提升基礎(chǔ)保障。圍繞“工業(yè)園區(qū)、凱江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、成蘭鐵路”三大區(qū)域,抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間布局,規(guī)劃建設(shè)平方公里汽車專業(yè)園區(qū)、平方公里新型材料園區(qū)、平方公里物流商貿(mào)園區(qū),加速集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。按照“項(xiàng)目引領(lǐng)、產(chǎn)城并進(jìn)、全面提速”的思路,持續(xù)開(kāi)展科技城集中發(fā)展區(qū)攻堅(jiān)、城建攻堅(jiān)行動(dòng),同步推進(jìn)河?xùn)|新區(qū)開(kāi)發(fā)、城區(qū)品質(zhì)功能提升,城區(qū)面積拓展到平方公里、人口萬(wàn)人。堅(jiān)持交通優(yōu)先發(fā)展,深入實(shí)施交通攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn),加快蓉歐快鐵口岸建設(shè),全區(qū)公路里程數(shù)突破公里,以城區(qū)為核心的區(qū)域半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈基本形成,獲評(píng)全省“四好”農(nóng)村公路示范縣。支持各類特色小鎮(zhèn)

8、發(fā)展,建設(shè)國(guó)省重點(diǎn)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)個(gè)、幸福美麗新村個(gè)、省級(jí)“四好村”個(gè)。（二）強(qiáng)化要素保障。落實(shí)各級(jí)優(yōu)惠政策,積極搭建企業(yè)融資平臺(tái),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款投放力度,充實(shí)和完善區(qū)級(jí)“助保貸”“園保貸”等金融產(chǎn)品,幫助和支持企業(yè)爭(zhēng)取科技城民營(yíng)企業(yè)發(fā)展幫扶基金、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金等,融資難題有效緩解。持續(xù)開(kāi)展“清閑促建”行動(dòng),推動(dòng)低效閑置土地資源向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和企業(yè)聚集,累計(jì)盤活低效用地余畝、閑置廠房及辦公用房萬(wàn)余平方米,新增項(xiàng)目個(gè)、投資億元。（三）優(yōu)化服務(wù)保障。深化“放管服”改革,大力實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng),全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一窗受理、一網(wǎng)通辦,一般工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間控制在個(gè)工作日內(nèi),企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓減至個(gè)工作日。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)、公共事業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域,大力開(kāi)展拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款清理工作,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。引導(dǎo)民營(yíng)